资源描述
内河水运工程建设项目管理绩效考评措施(试行)
第一条 为加强内河水运工程建设项目标管理工作,提升工程建设管理水平,依据国家及交通部相关法律、法规、规章和标准,结合内河水运工程建设特点制订本措施。
第二条 本措施适适用于内河航道、港口、航运枢纽等工程建设项目管理绩效考评。
第三条 绩效考评工作应遵照公平、公正、客观、真实标准。
第四条 交通部对全国范围内绩效考评工作进行监督、指导和检验,委托长江航务管理局组织对长江干线在建项目进行绩效考评。
省级交通主管部门组织对本行政区域内在建项目进行绩效考评。对于内河水运建设项目较多省份,省级交通主管部门能够委托地市级交通主管部门帮助开展绩效考评工作。
第五条 绩效考评工作根据项目单位自查、省级交通主管部门检验、交通部抽查方法进行。绩效考评工作以每一考评年度为周期,考评年度为上年10月1日至本年9月30日。
第六条 项目单位最少每6个月组织一次项目管理情况自查,形成自查汇报。
省级交通主管部门和长江航务管理局每十二个月应对60%以上在建项目进行检验,其中列入交通部年度投资计划项目应达成100%;每一考评年度要形成考评年度工作汇报,于9月底前上报交通部。
交通部每十二个月组织绩效考评抽查工作,依据上报考评年度工作汇报和抽查结果,对全国范围内绩效考评工作进行总结,将管理很好和较差项目及相关单位给予公布。
第七条 绩效考评内容分综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料七方面,具体内容以下:
(一)项目单位考评内容,包含基础建设程序及法律法规实施情况、招标投标工作和工程质量管理、进度管理、资金管理、安全文明施工、资料管理、廉政建设等。
(二)勘察、设计单位考评内容,包含单位资质及从业范围、协议推行、设计方案、设计质量、设计服务、设计变更和廉政建设等。
(三)施工单位考评内容,包含单位资质及从业范围、协议推行、施工质量、施工进度、试验检测、安全施工、文明施工、施工资料整理、廉政建设等。
(四)监理单位考评内容,包含单位资质、现场监理机构和人员、平行检测、质量控制、进度控制、计量和支付、安全施工、监理资料管理、廉政建设等。
第八条 省级交通主管部门应成立考评组开展绩效考评工作。考评组由交通主管部门代表和勘察设计、监理、施工等方面教授组成。考评组人数标准上为5-7人。
第九条 考评组工作程序:
(一)听取自查情况汇报;
(二)听取质量监督机构意见;
(三)查看工程现场,必需时可进行抽查检测;
(四)查阅相关档案、文件资料;
(五)根据本措施内容进行综合考评,形成初步意见;
(六)和相关单位交换意见;
(七)形成并提交项目绩效考评汇报。
第十条 考评组应对工程项目标管理、勘察设计、施工、监理等方面各指定不少于2人进行关键检验。
考评组在听取被检单位汇报、查看现场、查阅相关资料基础上,经过考评组讨论后,考评组组员分别对项目、勘察、设计、施工、监理等单位绩效考评表独立打分,经算术平均后计入考评评分表,依据权重计算形成考评汇总表。
第十一条 考评组绩效考评汇报关键内容应包含:项目基础情况、综合评价意见、关键问题和提议、《内河水运工程建设项目管理绩效考评表》(见附件一)等。
第十二条 省级交通主管部门绩效考评工作汇报关键内容应包含:项目管理绩效考评工作情况、考评结果、项目和各参建单位得分排序(由高到低)、经验和体会、存在问题及原因分析、整改方法及督促检验整改方法落实情况和《内河水运工程建设项目管理绩效考评表》(见附件一表1)等,其中项目根据航道、港口、航运枢纽分别排序,参建单位根据项目管理、勘察、设计、施工、监理分别排序。
项目单位自查汇报关键内容应包含:项目概述、项目单位和各参建单位自查结果、经验和体会、存在问题及原因分析、整改方法及整改方法落实情况和《内河水运工程建设项目管理绩效考评表》(见附件一)、《内河水运工程建设项目相关情况表》(见附件二)等。
第十三条 项目单位和勘察设计、施工、监理等单位应主动主动配合绩效考评工作,认真提供对应资料,并对资料真实性负责。
第十四条 内河水运支持保障系统工程建设项目可参考本措施实施。
第十五条 本措施自公布之日起试行。
附件一:内河水运工程建设项目管理绩效考评表
表1 内河水运工程建设项目管理绩效考评汇总表
表2-1 内河水运工程建设项目单位管理绩效考评评分表
表2-2-1 内河水运工程建设勘察单位管理绩效考评评分表
表2-2-2 内河水运工程建设设计单位管理绩效考评评分表
表2-3 内河水运工程建设施工单位管理绩效考评评分表
表2-4 内河水运工程建设监理单位管理绩效考评评分表
评分表填写说明:
1、当强制性指标累计扣分超出该项目分值时,该项目得分为零。
2、当带“*”号事项发生时,对应内容得分为零。
3、当考评事项累积扣分超出对应考评内容分值时,该考评内容得分为零。
4、勘察、设计、施工、监理等由多家单位组成,分别对各单位打分,依据各自在项目中关键程度确定权重,将各自分值乘以权重后相加记入考评汇总表即表1各对应单位得分一栏。
权重由考评组研究确定,标准上主体工程勘察、设计、施工、监理单位权重不应低于70%。
5、勘察、设计评分表(附件一表2-2-1和表2-2-2),依据各自在项目中关键程度确定权重,将各自分值乘以权重后相加记入考评汇总表(附件一表1)勘察设计单位实得分一栏。
权重由考评组研究确定,标准上设计单位权重不应低于70%。
6、“项目名称”指被考评项目名称;“负担工程名称”指各参建单位所负担全部工程内容名称。
7、重大安全、质量事故及廉政问题实施国家和交通部相关要求。
表1 内河水运工程建设项目管理绩效考评汇总表
项目名称:
填报单位:
考评项目
参建单位
考评内容
考评
分值
考评
得分值
各参建单位权重
按权重得分
(得分值×权重)
综合管理
项目单位
项目审批,招投标,协议管理,质量监督手续,交工验收,建设管理机构,违规处理等
32
50%
勘察、设计单位
勘察及设计服务,协议推行情况、资质等级,业务范围,批复实施情况等
30
15%
施工单位
资质等级及业务范围,协议推行情况,施工组织管理等
15
25%
监理单位
资质等级及业务范围,现场组织机构和人员,设施设备配置,协议管理,监理工作程序等
26
10%
小计
质量管理
项目单位
质量管理制度或质保体系,质量控制、监管,质量事故处理等
19
50%
勘察、设计单位
质保体系,勘察设计错、漏、碰,质量事故等
35
15%
施工单位
质保体系,质量控制方法落实,隐蔽工程、关键部位和关键工序施工,试验检测,现场实体质量,质量缺点等
50
25%
监理单位
施工准备期监理,工程测量,隐蔽工程、关键部位(构件)、关键工序旁站和交验签认,试验检测,质量缺点和事故等
40
10%
小计
进度管理
项目单位
进度计划,进度完成情况等
11
50%
勘察、设计单位
勘察进度、设计进度等
15
15%
施工单位
进度计划,进度控制,进度完成情况等
5
25%
监理单位
进度控制等
5
10%
小计
资金管理
项目单位
资金计划和到位,计量和支付,变更和索赔,投资使用及控制等
13
50%
勘察、设计单位
投资控制、预算控制等
8
15%
施工单位
专款专用,立即支付工资,费用控制等
6
25%
监理单位
计量和支付等
5
10%
小计
安全管理
项目单位
安全责任制建立,应急预案,安全事故等
11
50%
勘察、设计单位
安全管理、设计和提议等
5
15%
施工单位
安全制度,安全方法,文明施工,事故处理等
11
25%
监理单位
安全文明和环境保护施工监理等
9
10%
小计
廉政建设
项目单位
廉政制度,实施情况等
6
50%
勘察、设计单位
廉政制度,实施情况等
5
15%
施工单位
廉政制度,实施情况等
5
25%
监理单位
廉政制度,实施情况等
5
10%
小计
工程资料
项目单位
管理制度,管理机构,归档情况等
8
50%
勘察、设计单位
勘察、设计资料管理和归档等
2
15%
施工单位
管理人员及制度,资料搜集及整理,资料质量等
8
25%
监理单位
月报,日志,现场资料管理等
10
10%
小计
累计得分
表2-1 内河水运工程建设项目单位管理绩效考评评分表
项目名称: 被考评单位:
考 核 人: (签字)
考评
项目
(分值)
考评内容
(分值)
扣分标准(分值)
扣分
原因
扣分
实际
得分
一、综合管理(32)
强制性指标
(1) 未按要求实施项目核准或可行性研究、初步设计、主体工程施工图、重大设计变更等审批程序。(扣20分)
(2) 未按要求招标,中标单位资质不符合相关要求。(扣20分)
(3) 有转包或违法分包,违规指定分包。(扣32分)
(4) 主体工程未经交工验收交付试运行。(扣20分)
1、项目审批(9)
①未按要求推行开工立案、预留费用动用审批等程序(4.5分/项,9分)
2、招投标(8)
①招标程序不符合要求(如招标方案审批、评标汇报立案、评标过程等),扣2分/次(8分)
3、协议管理(4)
①许可参建单位降低投标承诺,并和其签署和实施相关协议(3分)
②协议签署不规范(1分)
4、质量监督手续(1)
* 开工前未办理质量监督手续
5、交工验收(4)
* 已验收项目未达成批复规模、标准及相关技术规范
* 非主体工程未经交工验收或验收不合格而投入使用,但未对工程建设造成影响。
①交工验收不符合相关要求扣1分/次(2分)
②交工验收滞后造成不利影响(2分)
6、建设管理(6)
①建设管理制度未建立,或相关制度没有针对性(2分)
②建设管理制度不健全,相关机构人员配置不齐(2分)
③未按绩效考评要求开展自查 (2分)
二、质量管理(19)
强制性指标
(1)发生通常工程质量事故(扣19分)
(2)发生工程质量问题和事故瞒报或未按要求立即上报(扣19分)
1、质量管理制度或质保体系(3)
①未制订明确质量目标 (1分)
②质量管理制度无针对性 (2分)
2、质量控制、监管(8)
①质量管理制度和方法未落实 (5分)
②质量缺点未立即督促相关单位进行处理(3分)
3、质量事故(8)
①对发生质量事故或问题未立即督促相关单位进行整改(4分)
②发生质量问题影响工程建设(4分)
三、进度管理(11)
1、进度计划(2)
①无总进度计划和年度计划(1分)
②未按工程实际进展情况调整进度计划(1分)
2、进度完成情况(9)
①开工滞后影响工程总进度(2分)
②因非不可抗拒原因未按进度计划完成阶段目标(2分)
③无故要求压缩或拖延工期(3分)
④建设进度滞后未采取有效方法(2分)
四、资金管理(13)
强制性指标
存在违规挪用、截留、侵占工程建设资金行为(扣13分)
1、资金计划和到位(3)
①无资金计划和年度计划(1分)
②资金到位不立即影响工程建设(2分)
2、计量和支付(3)
①未制订工程计量和工程款支付相关程序及要求(1分)
②未认真实施工程款支付程序(1分)
③无故拖欠工程款(1分)
3、变更和索赔(3)
①未按协议文件变更和索赔(1分)
②未实施相关手续和程序(1分)
③变更和索赔未立即进行结算(1分)
4、资金使用及控制(4)
①未完成年度计划(2分)
②投资控制不力超概算(2分)
五、安全管理(11)
强制性指标
(1)发生了安全事件(扣8分)
(2)发生了安全事故未立即上报(扣6分)
1、安全制度(6)
①未建立安全责任制度或制度无针对性(2分)
②安全规章制度未得到落实 (4分)
2、应急预案(2)
①未制订安全管理应急预案(2分)
3、安全事故处理(3)
未立即处理安全事故(3分)
六、廉政建设(6)
1、廉政制度(2)
①未制订廉政建设规章制度(1分)
②未签署廉政协议(1分)
2、实施情况(4)
*有违反廉政要求,但未组成党纪、政纪处分(4分)。
七、工程资料(8)
1、管理制度 (1)
①未按相关要求建立档案管理制度或管理制度未落实(1分)
2、管理机构(1)
①未设置专员管理 (1分)
3、资料情况(6)
①资料签章不齐 1分/份(4分)
②资料搜集整理不符合要求 1分/项(2分)
累计得分
表2-2-1 内河水运工程建设勘察单位管理绩效考评评分表
项目名称/负担工程名称: 被考评单位:
考 核 人: (签字)
考评
项目
(分值)
考评内容
(分值)
扣分标准(分值)
扣分
原因
扣分
实际
得分
一、综合管理(30)
强制性指标
(1)违法分包勘察业务(扣20分)
(2)因勘察原因造成通常质量、安全事故(扣20分)
1、勘察服务(30)
①未参与技术交底、施工验槽、重大技术方案处理、质量事故分析、交工验收等工作 (扣3分/次,12分)
②工程勘察项目责任人、审核人、审定人及相关技术人员不含有对应技术职称或注册资格(扣3分/次,9分)
③未按协议约定参与现场服务工作(扣3分/次,9分)
二、质量管理(35)
1、质保体系(10)
*未按要求建立质量确保体系并提供相关证实资料
①勘察文件编写不规范 (4分)
②未根据质保体系对勘察文件质量进行逐层把关(法定代表人、项目责任人、审核人、审定人等相关人员签字或盖章不全)(扣1分/次,4分)
③未建立质量管理机构及管理制度(2分)
2、勘察质量(10)
①勘察文件不符合国家要求勘察深度要求,或不真实、正确(扣2分/次,6分)
②因勘察原因影响了工程建设质量、进度和安全,但未组成质量事故(4分)
3、质量事故(15)
①因勘察原因造成质量问题对工程质量造成影响。(9分)
②对因勘察原因造成通常质量事故或问题,未提出对应技术处理方案。(6分)
三、进度管理(15)
勘察进度(15)
①无勘察工作进度计划和进度确保方法(3分)
②勘察文件提交未满足工作进度要求,影响工程建设,(扣4分/项,12分)
四、资金管理(8)
资金控制(8)
①因勘察原因造成超概 (3分)
②因勘察原因造成经济损失 (5分)
五、安全管理(5)
安全管理提议(5)
①勘察文件中未提出包含施工安全关键部位和步骤安全控制提议(3分)
②未立即提出防范安全生产事故指导性意见(2分)
六、廉政建设(5)
1、廉政制度(2)
①未制订廉政建设规章制度(1分)
②未签署廉政协议(1分)
2、实施情况(3)
①有违反廉政要求,但不组成党纪、政纪处分(3分)
七、勘察资料(2)
勘察资料(2)
勘察资料不齐全、不规范(2分)
累计得分
表2-2-2 内河水运工程建设设计单位管理绩效考评评分表
项目名称/负担工程名称: 被考评单位:
考 核 人: (签字)
考评
项目
(分值)
考评内容
(分值)
扣分标准(分值)
扣分
原因
扣分
实际
得分
一、综合
管理(30)
强制性指标
(1)存在违规分包设计任务(扣20分)
(2)超越资质要求负担设计任务(扣20分)
(3)因设计原因造成通常质量事故或安全事件(扣30分)
1、批复实施(10)
* 因设计单位原因,工程设计方案未实施同意规模、内容和现行技术规范、标准
①未按设计审查意见立即进行修改完善,对后续工作产生影响 扣5分/次(10分)
2、设计服务(20)
①未参与技术交底、图纸会审、重大技术方案处理、质量事故分析、交工验收等工作 扣2分/次(8分)
②未按协议要求安排设计现场代表或设计人员,现场服务不立即,影响工程建设(2分)
③未按相关要求和协议要求进行重大设计变更(2分)
④设计变更不立即对工程建设造成影响 扣3分/次(6分)
⑤设计修改和变更手续不完备(2分)
二、质量
管理(35)
1、质保体系(9)
*未按要求建立质量确保体系并提供相关证实资料
①项目责任人和关键设计人员和投标或协议承诺不一致,未经业主单位同意随意更换关键设计人员(扣2分/次,4分)
②未根据质保体系对设计质量进行逐层把关(扣1分/次, 4分)
③未建立质量管理机构及管理制度(1分)
2、设计错、漏、碰(12)
①采取设计基础资料不真实或不满足设计需要(3分)
②因设计错、漏、碰对工程建设造成影响,但未组成质量事故(扣3分/次,9分)
3、设计效果(8)
①因设计原因影响工程效果(8分)
4、质量事故、问题处理(6)
①出现质量问题和事故未立即提出技术处理方案(扣3分/次,6分)
三、进度
管理(15)
设计进度(15)
①无设计工作进度计划和进度确保方法(3分)
②设计文件提交未满足工作进度要求,影响工程建设(扣4分/次,12分)
四、资金
管理(8)
资金控制(8)
①编制工程概(预)算错、漏,造成工程建设费用增加 (8分)
五、安全
管理(5)
安全设计(5)
①设计文件中未注明包含施工安全关键部位和步骤安全控制方法(3分)
②未立即提出防范安全生产事故指导性意见(2分)
六、廉政
建设(5)
1、廉政制度(2)
①未制订廉政建设规章制度(1分)
②未签署廉政协议(1分)
2、实施情况(3)
①有违反廉政要求,但不组成党纪、政纪处分(3分)
七、设计
资料(2)
设计资料(2)
设计资料不齐全(2分)
累计得分
表2-3 内河水运工程建设施工单位管理绩效考评评分表
项目名称/负担工程名称: 被考评单位:
考 核 人: (签字)
考评
项目
(分值)
考评内容
(分值)
扣分标准(分值)
扣分
原因
扣分
实际
得分
一、综合管理(15)
强制性指标
(1)存在违法转包、违规分包(扣10分)
(2)超越资质要求负担施工任务(扣15分)
(3)因施工原因造成通常质量事故或安全事件(扣10分)
1、履约情况(8)
①项目经理、关键技术责任人员未经业主同意而更换(2分)
②更换项目经理资质等级降低或专业不符 (2分)
③拖欠分包商工程款和劳务人职员资 (2分)
④未推行承诺配置关键施工设备(2分)
2、施工组织管理(7)
①施工组织设计或施工方案未经监理同意而实施 (2分)
②未立即向监理报批开工申请,施工月报未按时送监理单位(2分)
③未推行对分包工程管理职责及存在以包代管现象 (1分)
④未达成文明施工要求(2分)
二、质量管理(50)
1、质保体系(2)
*质量确保机构、制度未建立
①质量管理人员和机构配置不齐全(2分)
2、质量控制 (9)
①未按要求要求进行自检 (1分)
②监理指令未落实 (扣1分/次,2分)
③设备性能不满足工程需要,对工程建设造成影响 (2分)
④工程变更、材料更换未推行报批程序 (扣2分/次,4分)
3、隐蔽工程、关键部位、关键工序施工 (4)
①未按相关程序验收 (2分)
②未经过检验合格就进入下道工序 (2分)
4、试验检测(8)
*关键材料及构件未按要求进行检测,或检测资料不真实或等级不合格而投入使用,对工程建设造成影响。
①工地试验室不符合要求或委托不满足要求资质要求检测机构进行检测试验(2分)
②检测频率不够、签章不齐、未经监理审核同意等(扣1分/次,2分)
③材料及半成品进场及使用统计统计不规范 (2分)
④使用了未按要求进行检测(验)或未经过检测材料或构件,但未对工程造成影响 (2分)
5、质量事故、问题及处理(7)
*发生质量问题影响工程建设
*发生通常质量事故未立即汇报
①质量事故防治无预案方法(1分)
②质量通病防治无预案方法 (1分)
③通常质量事故、问题处理不符合相关要求、不立即有效 (扣2.5分/次,5分)
6、现场实体质量(20)
(分土建部分和设备安装部分,各20分,依据项目特点,由教授确定土建部分和设备安装部分权重)
土建部分(20分)
①工程土建施工不满足设计要求(位置、轴线、尺度、标高、坡比等) (扣1分/次,8分)
②实体外观存在缺点(轴线偏差、标高、平整度、垂直度、色差、焊缝质量等) (扣1分/次,6分)
③工程构件、实体不完整,表面缺点处理等不符合要求 (扣1分/次,6分)
小计×权重=
设备安装部分(20分)
①工程设备安装不满足设计要求 (扣1分/次,8分)
②设备构件、细部结构不完整、表面缺点处理等不符合要求 (扣1分/次,4分)
③施工工艺、工序等不符合设计、规范要求 (扣1分/次,4分)
④设备安装和调试不满足规范要求,设备运转不正常等 (扣1分/次,4分)
小计×权重=
三、进度管理(5)
强制性指标
因施工原因造成总体进度滞后影响工程建设 (5分)
1、进度计划(1)
①未编制施工总进度计划、年度计划、月度计划 (1分)
2、进度控制(1)
①未依据工程进展情况适时优化、调整进度计划 (1分)
3、进度完成情况(3)
①关键节点进度未按总进度计划完成 (1分)
②实际进度滞后,并未采取有效整改方法 (2分)
四、资金管理(6)
1、专款专用(3)
挪用工程款(3分)
2、费用控制(3)
因施工原因造成工程费用增加(3分)
五、安全管理(11)
1、安全制度(2)
*未建立安全管理制度及安全生产应急预案
2、安全方法(7)
*安全隐患未采取对应整改方法
①安全施工方法未经同意或同意后未落实 (1分)
②未按要求进行安全检验、培训、警示等 (扣2分/次,4分)
③现场存在安全隐患 (2分)
3、事故处理(2)
*安全事故未立即上报
①安全事故处理不立即 (2分)
六、廉政建设(5)
1、廉政制度(2)
①未制订廉政建设规章制度(1分)
②未签署廉政协议(1分)
2、实施情况(3)
①有违反廉政要求,但不组成党纪、政纪处分(3分)
七、工程资料(8)
1、管理人员和制度(1)
①无专员和对应制度 (1分)
2、资料搜集及整理(2)
①资料分类不清、搜集不立即,资料搜集和工程进度不一样时(1分)
②应有原始统计及检验凭证不能立即提供 (1分)
3、资料质量(5)
①统计(台帐)和资料不对应(1分)
②资料填写不真实、不规范、未签认,和工程实际施工情况和规范要求不相符,扣1分/份(4分)
累计得分
表2-4 内河水运工程建设监理单位管理绩效考评评分表
项目名称/负担工程名称: 被考评单位:
考 核 人: (签字)
考评
项目
(分值)
考评内容
(分值)
扣分标准(额定分值)
扣分
原因
扣分
实际
得分
一、综合
管理(26)
强制性指标
(1)转包或违法分包监理任务(扣20分)
(2)超越资质要求负担监理任务(扣26分)
(3)因监理原因造成通常质量事故或安全事件(扣20分)
1、现场组织机构和人员(12)
①总监(代表)和投标承诺不符或随意变更关键监理人员 (3分)
②专业监理工程师和承诺不符 (扣1分/次,3分)
③监理人员专业不配套、数量不足 (扣1分/次,2分)
④人员资质不符或频繁调换人员(扣1分/次,4分)
2、设施设备
配置(3)
①未按协议配置检测和测量仪器(2分)
②通信、交通、办公设施不满足工作要求(1分)
3、协议管理(2)
①对违反协议行为未立即发觉,或未按要求采取应对方法(2分)
4、监理工作关键程序(9)
①监理计划未立即向业主报审,监理月报未立即报业主,(扣1分/次,2分)
②未审核承包商、分包商、特种专业资质,未审核管理人员、特种专业人员等资格 (扣1分/次,3分)
③施工组织设计、施工技术方案审核不立即,未签署意见,审查经过但存在缺点对工程建设造成影响 (2分)
④未按要求召开或参与工地会议,未形成会议纪要;未立即协调处理工地相关问题 (扣1分/次,2分)
二、质量
管理(40)
1、施工准备期监理(4)
①监理实施细则内容不全,针对性不强等 (扣1分/次,2分)
②未审核施工单位技术人员到位情况,未审核承包商设备数量、性能、技术情况(2分)
2、隐蔽工程、关键部位(构件)、关键工序旁站和交验签认(13)
*已签认合格工程被质监机构检验为不合格,
①签认不立即 (扣0.5分/次,4分)
②未签署意见 (扣0.5分/次,3分)
③旁站统计不全或有有意涂改等现象 (扣1分/次,2分)
④监理指令不闭合 (扣1分/次,4分)
3、工程测量(4)
①未独立进行施工放样复核或监理测量资料不完整(2分)
②施工过程中,未按协议或规范要求频率进行测量复核 (2分)
4、试验检测(13)
①平行试验检测频率不符合相关标准要求 (3分)
②未立即审核签认承包商检测资料 (扣1分/次,2分)
③未立即纠正承包商检测中存在问题(扣1分/次,2分)
④未建立原材料、构件等进场统计,未建立承包商检测和监理抽检台帐 (扣2分/次,4分)
⑤委托试验检测机构资质不符合相关要求或自建试验检测室未经相关机构认定 (2分)
5、质量事故和问题(6)
*工程发生质量问题,对建设造成影响
*工程发生通常质量事故,或发生事故不汇报,或没有立即对事故进行处理
①对违规施工或质量缺点等未下发监理通知单、整改通知单等 (扣2分/次,6分)
三、进度
管理(5)
进度控制(5)
①未审核施工进度计划(2分)
②施工进度计划或实施过程中出现偏差而未提出分析调整提议(扣1分/次,3分)
四、资金
管理(5)
计量和支付(5)
①审核签发计量证书不立即、已审核计量数据存在显著错误 (扣1分/次,3分)
②复核工程支付申请存在显著错误、未立即开具支付证书 (扣1分/份,2分)
五、安全
管理(9)
安全文明施工监理(9)
①安全文明施工检验统计不全 (扣1分/次,4分)
②安全技术方法无监理审批签证(2分)
③安全文明施工整改通知单未反馈回复(扣1分/次,3分)
六、廉政
建设(5)
1、廉政制度(2)
①未制订廉政建设规章制度(1分)
②未签署廉政协议(1分)
2、实施情况(3)
①有违反廉政要求,但不组成党纪、政纪处分(3分)
七、工程
资料(10)
1、月报、日志(3)
①监理月报、日志不完整、不全方面、不真实 (扣1分/次,3分)
2、现场资料管理(7)
①资料分类不清、搜集不全,无统计汇总目录且和资料存在不对应(2分)
②监理资料填写不规范 (扣 0.5分/次,2分)
③监理资料整理和工程进度不一样时 (扣0.5分/次,1分)
④工地会议统计不完整 (1分)
⑤未立即按要求办理工程往来函件 (1分)
累计得分
附件二:内河水运工程建设项目相关情况表
表1 内河水运工程建设项目基础情况表
表2 项目单位管理人员表
表3 设计单位履约和设计质量情况检验表
表4 项目施工标段划分情况表
表5 施工单位履约情况检验表
表6 监理单位人员履约情况检验表
表7 项目工程实体质量、现场安全生产历次检验情况表
填表说明:
1、表2“工程类别”指航道、港口、航运枢纽建设工程项目类别。
2、各表中标虚线项可不填。
3、勘察、设计、施工、监理任务由多家单位负担,各参与单位均应按表3-表6内容填写。
4、勘察单位履约情况表参考设计单位表样填写。
5、表1中基础建设程序项按实际情况填写。
表1 内河水运工程建设项目基础情况表
一
项目名称
二
建设规模
及标准
工程类别
三
同意总概算
初设批复工期
实际开工日期
计划交工日期
四
关键建设内容
五
基础建设程序
(相关批文号及批复日期)
提议书批复
可行性研究批复
初步设计批复
施工图设计审批
重大设计变更批复
专题审批(环境保护、防洪、消防、征地等)
开工立案
其它
六
工程建设
关键形象进度
七
存在关键问题
八
相关提议
填 表 人: 年 月 日
项目单位: (盖章)
表2 项目单位管理人员表
机构/人员配置
姓名
职称
相关工作经历
部门人数
备注
项目责任人
--------
现场管理责任人
安全责任人
质量责任人
财务部门责任人
统计责任人
档案责任人
填 表 人: 年 月 日
项目单位: (盖章)
表3 设计单位履约和设计质量情况检验表
设计单位:
投标文件/协议文件
实际投入
备注
姓名
职称/专业
职务
姓名
职称/专业
职务
单位技术责任人
项目责任人
技术责任人
设计代表
变更情况
申报(监理初审)
审批
备注
数量
金额
数量
金额
平均周期
通常变更
重大变更
重大变更说明
填 报 人: 年 月 日
项目单位: (盖章)
表4 项目施工标段划分情况表
项目名称:
标段号
承包单位
负担建设内容
协议价
监理单位
填 表 人: 年 月 日
项目单位: (盖章)
表5 施工单位履约情况检验表
施工单位:
投标文件/协议文件
实际投入
是否办理审批程序
备注
姓名
职称/专业
证号/颁发部门
姓名
职称/专业
证号/颁发部门
人员履约
项目
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