建设综合项目材料设备认质认价管理新规制度.doc

建设项目材料设备认质认价管理制度一、 总则为了保证建设工程质量，控制工程投资，合理拟定建设工程中需甲方定价建筑材料、公共配套设备价格，规范合同中由甲乙双方认价材料确认程序，最大限度减少工程成本、避免风险，为公司创造更大经济效益。保证工程进度，依照国家关于法律、法规，结合本工程实际状况，制定本办法。二、 认质认价设备材料范畴1、 在招标过程中以暂定价格方式计入投标总报价、工程量清单中，为或者漏项以及在实行中因变更需认质认价材料。2、 在施工过程中，需要甲方对此类材料质量、价格进行认定，最后拟定型号、厂家（代理商）、价格材料。3、 施工合同中商定需要认质认价材料。4、 按规定应由建设单位采购供应材料，因某种因素改为施工带我采购供应材料。三、 认价原则1、 材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉原则。普通应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价形式拟定。（1） 认价材料一方面确认技术资料，需封样由设计或技术中心先封样。（2） 对确认价材料进行市场询价后，选合理低价做为参照与申报单位协商一致，作为认价基本。2、 材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范规定。3、 认价材料价格应明确阐明与否包括材料费、税金、货到工地运送、装卸、到货损耗、采保、发票等费用在内、以行业惯用付款形式结算价格、其她特殊需包括内容应在询价谈判时提出，认价确认单中明确。4、 施工单位在结算时按照合同、认质认价方式结算。四材料认质认价单重要内容1、 工程名称使用部位和实际。2、 施工单位、监理单位名称以及重要负责人签字;建设单位工程部总经理审核签字;集团工程部主管负责人审核签字。3、 需要认质认价材料名称、品牌、规格、型号、质量级别、数量、价格。4、 供货时间、申请时间。5、 认定材料质量和价格参照品牌及电话。五、 部门负责1、 房产公司项目现场负责人：（1） 房产公司项目现场负责人，负责审核施工单申报认价申报表内容，与否复核合同规定及工程规定。（2） 项目经理，负责审核施工单位申报认价申报表内容，与否符合设计图纸、规范等规定、规格型号与否全面、技术资料与否齐备。2、 总工办在接到工程项目现场管理负责人提供，工程材料设备采购筹划申报表，进行登记。以登记时间为准。在登记完毕后调研材料申报品牌、型号、资料、价格等各项因素综合考虑，进行比较，拟定使用材料型号、平平，并确认价格。（1） 价格确认后保集团公司工程部审核。如遇到特殊设备、重大材料认质认价，申报集团公司工程部和总工办进行讨论、决策。（2） 认价材料抽检和惩罚施工单位、监理单位和接受单位现场代表，应严格按照建设单位所下发材料设备采购告知单，对进场材料检查。材料信息部对所认价材料进行不定期抽查。在抽查过程中发既有不符合建设单位材料设备采购确认告知单规定材料，规定监理单位督促单位予以退出，并对施工单位予以罚款解决。3、 施工单位负责依照工程进度，提前在60个工作日内，提前认质认价材料、设备采购筹划，报项目监理单位。、对于工程材料设备采购筹划申报表填写，规定填施工技术规定、单位数量（单位数量要和清单相符）以及用于工程部位。大宗材料设备或者特殊材料设备，需要提前90个工作日内，提成认质认价材料设备采购筹划。需要人位综合单价材料设备必要备注清晰，且申请单后附按综合单价认家建设单位文献，否则一律按照材料申报单价对待。如由于工程材料设备采购筹划申请表填写不清晰或者需要人位综合单价材料设备没有备注清晰所单位认质认价时间，从而影响施工工期，其负责任由施工单位和监理单位承担。4、 监理单位负责对设备材料规格、型数量及技术参数、以及可参照技术规范金属审定后保工程部。5、 针对特殊状况管理制度（1） 对于有特殊状况工程。为理保证工程进度，必要先施工后认价状况，施工单位应先于总工办和工程部及有关注意领导进行提前沟通，先拟定使用材料品牌，随后在施工过程中完善认价程序。如施工单位未安装此关联制度执行，施工后来材料信息部将不予以认价，并对已施工材料进行返工解决。（2） 在材料信息部下发采购告知单后。依照施工进度规定本应由施工单位进行采购材料，但由于施工单位不接受认价告知单一周内部进行采购视为施工单位放弃采购权，从而转为甲供材料，依照建设单位甲供材料管理办法，施工单位制收取总结3%-5%材料管理费。六、 材料认质认价程序1、 材料品牌信息由施工单位提供，也可由建设单位及监理单位提供，在保证材料质量前提下监理单位认定材料品牌可以是施工单位推荐品牌，也可以是建设单位或监理单位提供品牌。2、 施工单位填写认质认价单中规定必要填写材料名称、规格型号、品牌产地、使用部位、计价单位和材料单价，推荐至少3个材料品牌样品，并附厂家资质、产品合格证、材料证明及检测报告等有关资料。根据施工合同、招标文献、工程量清单报价表、定额及施工图纸规定对需要认质认价材料在使用前30天提出书面申请。3、 监理单位、建设单位驻现场负责人审定技术参数、规格型号等与否符合规定签字确认，然后上报建设单位总工办。总工办对材料与否在认价范畴内进行审核确认，最后进行市场询价。4、 材料部按照工程材料认质认价单内容拟定采用招标方式或询价方式进行质量和价格认得项招标办理按公司招标程序执行。5、 监理对材料设备厂家资质进行认证，并对价格进行征询，依照市场调查状况拟定品牌和单价，负责人签字盖章后保建设单位。6、 建设单位组织人员进行市场调查或对生产样品厂家进行考察、并对样品质量和价格进行确认。后将认质认价文献返回施工单位。7、 施工单位依照认质认价单进行采购。七、 认价工作流程细则1、 认价申报（1） 施工单位依照合同规定按规定填报工程材料、设备认价申报表。（2） 项目现场负责人、监理及时收集并审核施工单位申报工程材料认价申报表及附件资料，确认无误后转总工办。2、 认质认价文献总工办依照合同商定组织市场询价比价后，与施工单位谈判协商一致后编制认质认价文献下发。3、 询价方式（1） 普通性惯用材料科采用询价、议价方式确认。（2） 询价单位原则上不得少于3家，询价可通过电话、传真、上门等方式进行。在询价结束后形成文字性阐明，并在注明询价内容、询价单位、询价品牌、价格构成与否含税、含运费等。（3） 材料部通过对比质量、价格必要后拟定质量和价格，在出具正式认价单前，总工办要与施工单位进行充分沟通，双方必要对价格达到共识。施工单位有关负责人在工程材料认质认价单上签字承认后，材料部填写工程材料认质认价单报集团公司有关部门、领导签字承认。4、材料认质认价申报表应在材料、设备使用前30天申报，特殊设备依照详细状况适时提前。5、认质认价文献下发后，施工单位认对认价单内容有异议，应在三日内向材料部门提出书面报告，过期视为批准。施工单位应严格按照认质认价单位进行采购，施工单位如无法按认定价格采购，总工办可协助施工单位进行采购，但认价内容不变。6、施工单位应在认质认价单前锋后3日内进行采购，如不及时采购，遇市场行情波动，认价不再调节。属于国家政策等不可抗因素，导致价格短期内过度上涨，视状况另协商定。例如刚才、铜材、铝材、水泥等其她材料，在认价单标注使用时间段内如浮动15%以内，不在调节认价，市场价格波动超过15%是材料部应调节认价。7、认价材料验收施工单位应提前2天告知建设单位和监理公司材料进场时间。材料进场后应按规定和程序，向监理公司和工程部申报。工程部、监理公司、施工单位、供货商进行联合验收，验收人员应严格按照认质认价单中规格型号、技术参数进行检查，检查成果应当场订立，不符合规定材料必要退场。八、 认价存档于备案集团工程部、办公室、工程部、总工办监理单位及施工单位存档认质认价原件各一份儿。九、 注意事项1、 在进行材料设备认质认价时，普通要“一事一办、一项一办”，避免“一事多半、一项多半”，申请、审批及办理要及时。不得过期补办。2、 禁止不经申请及审批擅自办理材料设备数量认质认价手续。3、 禁止减少审批程序而少报漏报材料设备数量级价值，禁止采用其他办法规避材料设备认质认价程序4、 材料设备认质认价成果是工程结算根据，议定事项论述要详细、精确。5、 工程建设中施工单位采购注意材料。凡本工程建设所需注意材料，在进行施工现场前，必要对其进行质量额价格确认（经招标采购材料，只进行质量确认）。十、 总结在工程定额单价构成中，材料价格司最活跃因素。由于，材料价格较之人机价格变化频繁：随着市场供求关系变化，材料价格在一定期期变化幅度比较大。这种频繁和在一定期期较大幅度材料价格变化，往往是建设、施工单位产生争议和纠纷潜在重要因素。因此，为保障材料物资采购及认质认价活动顺利进行，咱们有必要规范工程施工单位和供货单位在使用和供货过程中行为，依照国家合同法、招投标法等关于法律、法规法定，借鉴国内其她先进公司经验，结合公司实际制定本办法。在当前勉励市场竞争中效益好坏，在很大限度上已经由细节决定。局部细薄弱点都将最后导致崩溃，因此咱们管理工作规定体现追求利润最大化，就必要注重细节，精益求精。因而，咱们应当按照精心、精细、精品规定去做咱们各项管理工作，要变化心浮气躁、半途而废毛病，倡导凡是都应精细化，把小事做细、做精、做实。通过精细化管理增值出效，必要建立精细化运作机制，完善精细化管理增值出效，必要建立精细化运作机制，完善精细化管理制度，实行精细化职能管理。树立精心安排，精准决定、精明管理、精打细算、细化目的、细分责任、细致工作、关注细节观念。倡导宏观对的，责任明确，办法精确、细节精准工作作风，精耕细作，做足精细，为咱们品牌和效益提高而努力。