危险物品和危险废物管理核心制度.docx

危险物品和危险废物管理制度版次：01页码：1/14ZDXNY-07-26制度管理控制表版次编写补充编写部门审核分管领导审核签发人公布日期下次评审日期01丁勇毅杨 琪苏猛业蒋春涛王志颖-9-18-9-180203 此次修订原因ZDXNY初版修订关键内容无制度实施、完善责任人安全生产部 经理制度实施、完善实施人安全生产部 安全主管解释部门中电新能源 安全生产部危险物品和危险废物管理制度1目标规范危险物品和危险废物管理，预防危险物品和危险废物引发安全事件，保障生命财产安全，防范环境污染事故。2适用范围本制度适适用于中电大丰风力发电（以下简称“企业”）。3要求和程序3.1 依据常见危险化学品分类和标志（GB13690）、危险化学品名目（国家安全监督管理总局公告第1号）、危险货物品名表（GB12268）、国家危险废物名目（环境保护部令第1号）、危险废物判别标准（GB5085）等法规和标准，对生产经营过程中所包含危险物品和危险废物进行识别。严禁存在未经识别危险物品和危险废物。3.2 制订危险物品、危险废物安全管理制度和安全操作规程。建立危险物品/危险废物台帐（见附录3），内容包含名称、危险特征、贮存/使用地点、方法、数量等。3.3 根据化学品安全技术说明书（GB/T16483），针对识别危险物品和危险废物编制安全说明书，并张贴于贮存/使用场所。3.4 任何危险物品和危险废物贮存容器或包装物上必需贴有安全标签。安全标签应符合危险货物包装标志（GB190）、化学品安全标签编写要求（GB15258）等标准要求。3.5 从事危险物品和危险废物管理人员和作业人员必需接收教育和培训，考评合格后上岗。有从业资格要求岗位，应该配置取得国家/行业认可对应从业资格证书人员。3.6 开展危险物品和危险废物重大危险源辨识工作，组成重大危险源严格根据国家要求要求进行管理。3.7 易制毒/剧毒化学品和放射性物品必需实施双人收发、双人保管制度。3.8 危险物品采购3.8.1 依据生产需要编制采购计划，经审批后，提交综合部购置。采购量应依据实际贮存场所、使用工艺设备、消耗量等综合考虑，严禁大量采购和贮存消耗量较低危险物品。3.8.2 综合部依据国家相关危险物品法律法规要求，进行定点采购，并对采购情况进行跟踪统计。国家要求必需由当地公安机关同意后方可采购危险物品，应依法推行审批程序。3.8.3 危险物品供给商含有国家要求资质要求。3.8.4 要求供给商提供危险物品安全说明书或相关性能说明，根据常见危险化学品分类和标志（GB13690）、危险货物包装标志（GB190）等标准要求，在危险物品容器和包装物上张贴安全标志和安全标签。3.9 危险物品、危险废物运输、装卸、贮存3.9.1 危险物品运输标准上委托供给商，危险废物运输标准上委托处理承包商，或由供给商/承包商委托有危险货物运输资质单位。企业应和供给商/承包商签署协议，明确各自职责，尤其明确进入厂区后危险物品或危险废物运输、装卸接口管理职责。3.9.2 自行运输危险物品和危险废物，必需取得危险货物道路/水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续，必需有对应危险货物专用运输车辆和专职驾驶人员。3.9.3 危险物品或危险废物运输车辆进入厂区前，应由物资、生技、安监、保卫等相关管理人员检验确定运输车辆安全技术条件和驾驶人员从业资格符合国家要求要求，方可办理入厂手续。3.9.4 危险物品或危险废物运输车辆必需在指定厂区道路上根据限定速度行驶，并采取专员带路监控、其它车辆及人员限行等必需安全防护方法。3.9.5 危险物品和危险废物贮存、装卸应严格实施常见危险化学品贮存通则（GB15603）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597）、放射性物品运输安全管理条例（国务院令第 562 号）、放射性同位素和射线装置安全和防护管理措施（环境保护部第18号令）等要求要求。3.9.6 危险物品和危险废物必需贮存在专用仓库、专用场地或专用储藏室内，并依据种类、性质，设置对应通风、防火、防爆、泄压、防晒、防腐、防护围堤、灭火等安全方法。设专员管理，必需配置可靠个人安全防护用具。3.10 危险物品、危险物品入库、出库3.10.1 贮存危险物品、危险废物专用仓库，必需建立严格入库、出库管理制度。3.10.2 危险物品、危险废物入库、出库前均应按协议进行检验、验收、登记，内容包含：名称、数量、包装、安全说明书、安全标签、安全警示标志等，经查对无误后方可入库、出库，填写危险物品/危险废物验收表（见附录4）、危险物品/危险废物入库、出库记录表（见附录5）。3.10.3 制订危险物品领用审批制度，使用危险物品时，严格根据审批步骤办理领用手续。3.10.4 严格控制危险物品领用量。使用部门领用危险物品必需由专员负责，做好领用统计，包含名称、数量、领用人、领用日期等，填写危险物品领用统计表（见附录6）。3.11 危险物品使用3.11.1 使用部门应将危险物品有害性、危险性、异常处理方法明确告诉作业人员，并对作业人员进行使用前培训。作业人员应配置和正确使用必需安全防护用具。3.11.2 有毒有害危险物品作业场所应设有安全可靠防护装置，有完善安全技术方法，预防发生有毒有害物品泄露和急性中毒事件。3.11.3 严格遵守危险物品使用方法，严禁随意倾倒和丢弃危险物品及盛装容器，避免危险物品洒落、喷溅、泄漏造成人身伤害和环境污染。3.11.4 对有毒、易燃、易爆、易挥发危险物品，在使用过程中要严格根据安全说明书要求，保持良好通风，预防撞击和受热，做好安全方法并使用专用工具。3.11.5 氮气、液氨、二氧化碳等压缩气体在使用时，应避免受热、撞击、日光照射、热源烘烤等。3.11.6 输送及贮存危险物品设备、设施均应符合防火防爆要求，接地良好。3.12 废弃危险物品和危险废物处理必需严格实施国家法律、法规和标准。易燃、易爆危险废物处理前，必需制订周密、安全保障方法，向地方公安部门提出申请并经同意。 3.13 危险物品、危险废物引发事故应急处理3.13.1 制订危险物品、危险废物泄漏、中毒伤亡等事故应急预案，发生事故时立即开启应急预案。3.13.2 危险物品、危险废物在运输、装卸、贮存、使用和处理过程中产生紧急情况，应严格根据安全说明书进行处理。3.14 危险物品、危险废物监督检验3.14.1 对贮存和使用危险物品和贮存危险废物情况进行日常检验和专题检验，并做好统计。3.14.2 对危险物品采购、运输、贮存、领用、使用和处理情况和危险废物贮存、处理情况进行监督检验，并做好统计。4 职责4.1 制度责任人：安环部安全主管岗。4.4.1 修订和完善本制度，并确保制度实施有效性和符合性。4.4.2 监督检验各单位危险物品和危险废物管理工作。4.2 制度实施人：主管安全生产工作行政副职。4.2.1 实施本制度，定时反馈实施过程中存在问题。4.2.2 组织制订本单位危险物品和危险废物管理制度，做好危险物品和危险废物管理。4.3 安环部：监督检验本单位危险物品和危险废物管理工作。4.4 工程建设部：检验指导工程建设项目危险物品和危险废物管理工作。4.5 生产部：负责危险物品采购、验收、贮存和保管和危险废物处理。5 连续改善5.1 检验和评价遵照中电新能源制度体系管理规则（ZDXNY-16-04）要求，统计、检验、评价、反馈本制度实施情况，并立即修订本制度。5.2 反馈制度责任人应做到制度反馈闭环，立即搜集制度实施过程中反馈信息。5.3 修正制度责任人依据反馈意见，适时对制度修订、升版。6 定义和缩略语6.1 危险物品：指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全物品。含有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险性质，在生产、装卸、运输、贮存、使用和处理过程中，轻易造成人身伤亡、财产损失或环境污染。危险物品关键包含：危险化学品、放射性物品。危险化学品关键包含爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。放射性物品关键包含：金属铀、硝石酸钍等。6.2 危险废物：列入国家危险废物名目固体废物和液态废物，或依据国家要求危险废物判别标准和判别方法认定含有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一个或一个以上危险特征和不排除含有以上危险特征固体废物。6.3 安全说明书：危险物品生产商和经销商按法律要求必需提供危险物品理化特征（如PH值，闪点，易燃度，反应活性等）、毒性、环境危害、和对使用者健康（如致癌，致畸等）可能产生危害一份综合性文件。包含危险物品燃、爆性能，毒性和环境危害，和安全使用、泄漏应抢救护处理、关键理化参数、法律法规等方面信息。6.4 行政副职：各单位参与领导、决议日常生产经营活动副董事长、副总经理（副厂长）、财务总监、总工程师等。7 引用、参考标准及相关文件7.1 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）7.2 常见危险化学品分类及标志（GB 13690-92）7.3 放射性同位素和射线装置安全和防护条例（国务院令第 449 号）7.4 放射性物品运输安全管理条例（国务院令第 562 号）7.5 剧毒化学品购置和公路运输许可证件管理措施（公安部令第77号令）7.6 危险化学品名目（国家安全生产监督管理局公告第1号）7.7 国家危险废物名目（环境保护部令第1号）7.8 放射性同位素和射线装置安全许可管理措施（环境保护部令第3号）7.9 放射性同位素和射线装置安全和防护管理措施（环境保护部令第18号令）7.10 常见危险化学品贮存通则（GB15603-1995）7.11 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）7.12 危险货物分类和品名编号（GB6944-）7.13 危险货物品名表（GB12268-）7.14 危险货物包装标志（GB190-）7.15 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-）7.16 危险废物判别标准（GB5085）7.17 化学品分类和危险性公告通则（GB13690-）7.18 化学品安全技术说明书内容和项目次序（GB/T16483-）7.19 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）7.20 电离辐射防护和辐射源安全基础标准（GB18871-）7.21 中电新能源安全健康环境管理手册8 附录附录1 危险物品和危险废物管理制度管理步骤图附录2 发电企业常见危险废物、危险物品清单附录3 危险物品/危险废物台帐（样表）附录4 危险物品/危险废物验收表（样表）附录5 危险物品/危险废物入库、出库记录表（样表）附录6 危险物品领用统计表（样表）附录7 制度实施情况检验评价表附录1 险物品和危险时段主管领导安环部各部门30天审批审核是否合格公布制订完善危险、有害作业管理制度修订咨询意见 十二个月检验评价一次检验评价制度实施情况学习实施培训、学习实施实施中反馈意见30天审批公布修订完善废物管理制度管理步骤图附录2 发电企业常见危险废物、危险物品清单序号名称分类备注1.热处理产生氰化物危险废物2.废油（废润滑油、废抗燃油、废矿物油）危险废物3.油水分离设施产生废油、污泥危险废物4.废弃含汞日光灯管危险废物5.废（蓄）电池危险废物6.废弃硅酸铝保温材料危险废物7.废药品、药品危险废物8.脱硫系统中含氯离子废水危险废物9.脱硫废水处理泥饼危险废物10.锅炉酸洗药液、废水危险废物11.垃圾渗沥液危险废物12.处理垃圾渗沥液产生泥饼危险废物13.垃圾焚烧所产飞灰危险废物14.废油漆危险废物15.废硒鼓危险废物16.废焊条危险废物17.废焊渣危险废物18.废酸/碱危险废物19.过期化学药品危险废物20.氢气危险化学品21.氧气危险化学品22.氮气危险化学品23.氯气危险化学品24.氨水危险化学品25.联氨危险化学品26.一氧化碳危险化学品27.汽油危险化学品28.抗燃油（EH油）危险化学品29.六氟化硫危险化学品30.四氯化碳危险化学品31.三氯甲烷危险化学品32.一氯二氟甲烷危险化学品33.盐酸危险化学品34.硫酸危险化学品35.硝酸危险化学品36.磷酸危险化学品37.乙酸危险化学品38.氢氟酸危险化学品39.乙二酸危险化学品40.柠檬酸危险化学品41.高氯酸危险化学品42.硼酸危险化学品43.氢氰酸危险化学品44.硫化氢危险化学品45.柴油危险化学品46.硝酸钠危险化学品47.碳酸钠危险化学品48.氢氧化钠危险化学品49.氢氧化钾危险化学品50.乙炔危险化学品51.甲苯危险化学品52.乙醚危险化学品53.甲醇危险化学品54.苯危险化学品55.高锰酸钾危险化学品56.硫酸亚铁危险化学品57.重铬酸钾危险化学品58.次氯酸钠危险化学品59.过氧化氢危险化学品60.氯酸钾危险化学品61.氰化钾危险化学品62.氰化钠危险化学品63.三氯化铁危险化学品64.铅危险化学品65.锡危险化学品66.醇酸磁漆危险化学品67.苯类、酮类、树脂类、橡胶类等易燃易爆有毒试剂危险化学品附录3 危险物品/危险废物台帐（样表）序号名称危险性分类贮存地点使用地点最大贮存量t危规号包装类别登记号工艺用途商品名化学名别名类别是否剧毒附录4 危险物品/危险废物验收表（样表）项目名称编号验收日期年 月 日供货单位使用部门序号货物名称型号规格安全说明书 计量单位数量检验数量包装容器验收情况123验收结论物资管理部门：验收人签字安全监督管理部门：验收人签字生产技术管理部门：验收人签字附录5 危险物品/危险废物入库、出库记录表（样表）序号名称入库量出库量贮存量日期1.2.3.4.5.附录6 危险物品领用统计表（样表）物品名称规格领用日期领用数量现库存领用人保管员备注附录7 制度实施情况检验评价表危险物品和危险废物管理制度版次：01版页码：14/14ZDXNY-07-26制度实施情况检验表序号评 价 内 容评 价1本单位是否建立危险物品和危险废物管理制度或管理标准、技术标准是否：原因2各级人员对危险物品和危险废物管理要求是否了解是否：原因3是否定时检验、反馈本制度实施情况是否：原因4是否明确本单位危险物品和危险废物管理部门是否：原因5易制毒、剧毒化学品和放射性物品是否实施双人收发、双人保管制度是否：原因6是否制订危险物品和危险废物引发事故应急预案并进行演练是否：原因存在问题及建议存在问题：1、2、3、改善提议修订提议：部门审核意见：分管领导意见；检验人：部门审核人：分管领导：检验时间：年 月 日