我市基础教育质量提升调研研究报告.doc

本市基础教育教学质量提升调研汇报十七大汇报把“优先发展教育，建设人力资源强国”作为加紧推进以改善民生为关键社会建设六大任务之首，愈加突出了教育在改善民生、建设友好社会中关键位置。结合本市实际，在深入落实实践科学发展观理论指导下，根据全市教育工作会议提出质量提升关键工作要求，学校走内涵发展，学生走全方面发展总体思绪，实现义务教育求均衡、高中教育上水平目标，全方面提升教育教学质量是关键。为深入深化教育改革，愈加好地处理本市基础教育教学质量方面存在问题和差距，结合市教育局数次深入基层了解情况、专题调研等工作，进行较深层次剖析和思索，现将调研工作整理以下：一、全市提升教育教学质量基础情况多年来本市切实把全方面提升教育教学质量作为教育系统关键工作来抓。逐步形成上下齐心、多方协作，人人参与，抓教学、抓教改、抓教研、比质量工作局面。1.开展形式多样教学竞赛和教研活动。全市分别成立了各层次、各学科教研组，经过开展一系列教学竞赛、教学研究、教学结果展示、教学评选活动，主动推进素质教育和新课程改革，很好地搭建起提升质量活动平台。层层开展公开课、示范课、展示课、说课、优异论文评选等各项评优活动。充足发挥骨干老师示范、激励、带动作用，开展“优异老师送课下乡活动”，经过骨干老师“优质课”、 “示范课”充足发挥骨干老师在教育教学和教育科研引领示范作用。经过开展和优异老师结师徒对子，建立传、帮、带制度，处理年轻老师在教学、教研等方面碰到困难和问题。主动开展课堂教学检验评定和教学观摩活动，努力构建有效性课堂，突出学生主体地位，引导、激励学生主动学习、发明性学习，生动活泼地发展，培养学生创新精神和实践能力。在教研方面，以区市乡三级课题研究为龙头，搭建关键课题协作平台，带动全市各级课题研究落实，愈加好发挥科研理论对教育教学实践指导作用。2.扎实推进基础教育课程改革。本市全方面实施义务教育新课程，主动稳妥地做好高中课程改革试验准备工作。经过开展新课改观摩交流、老师培训、教学研究、教学评价、校本课程开发等活动，推进了课程体系和内容改革创新，使本市新课程改革工作不停深入发展。尤其是全方位地开展老师新课程培训工作，引导老师端正教育思想、转变教育观念，学习和把握新教育理念，深入了解了新课改提倡学生学习方法和老师教学方法转变理念。为愈加好在新课改过程中推进评价制度改革，我们围绕提升教育教学质量，一直把培养学生综合素质和落实“三维”目标（知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观）贯穿于新课改过程中，重视学生全方面发展、创新精神和实践能力培养。逐步形成了在新课程理念指导下学校评价体系、老师评价体系和学生评价体系，并表现了“评价内容多样化，评价主体多元化，评价形式重过程化，评价指导思想人本化”特色。组织召开了基础教育课程改革及校本教研阶段总结研讨会，推广中小学课程改革优异经验。3.强化教育教学管理。为加强教学管理，研究制订了额尔古纳市中小学教学常规，明确学校领导、教职职员在每个岗位工作职责，确定每个教育教学步骤工作程序，制订各学科教学常规和评价标准，规范备课、教学、教导、作业批改等步骤，加强课堂教学质量监控，引导激励老师充足利用现有教学设备和教学辅助手段，不停提升课堂教学效率，有效地提升老师执教能力。促进中小学教育教学规范化管理。4.加强老师队伍建设。一是将师德建设摆在首位，切实加强对老师培训。在全市范围内开展了师德师风专题教育活动，推进师德建设。二是加强老师继续教育。主动构建开放灵活现代老师教育体系，形成老师终生学习和职业发展激励机制和约束机制。充足利用卫星电视和计算机网络等现代远程教育手段，开展校本培训，优化老师培训资源配置，扩大实施新课程老师远程培训规模。组织实施以新理念、新课程、新技术为关键师资培训、中小学老师全员培训、农村老师培训、基础教育新课程培训和必需专题培训，促进老师掌握现代教育理论，转变教育观念，更新专业知识结构，提升实施素质教育和新课程改革、实现教育创新能力水平。制订培训方案，加大老师培训工作力度，提升培训质量，取得培训实效。三是加强农村中小学师资队伍建设。建立城镇中小学老师送课下乡送教研活动下乡制度，建立城镇老师和乡村中小学老师“校对校，手拉手”交流制度，促进老师合理流动。多年来，坚持在全市经过开展公开课、示范课、学科教研等教学、教研活动，帮助农村老师提升综合素质和教育教学水平，推进农村学校素质教育实施。二、全市基础教育教学质量现实状况分析应该说，多年来本市教育工作得到了长足发展，中小学布局调整、危房改造硬件设施配置等取得了显著成绩，农村中小学生“两免一补”政策、贫困大学生救助得到很好落实；基础教育得到加强，高中阶段教育稳步发展，职业教育发展有新水平；教育体制改革不停深化，老师队伍建设取得显著成效。在今年三月份召开全市教育工作会议上，市教育局局长总结了教育总体情况，主管教育副市长对教育近两年来工作成绩给肯定，并提出了更高要求。5月6号本市学习实践科学发展观教育指导组组长市政府市长在教育党委第一阶段总结调研会上，深入细致了解调查了全市中小学教育工作中存在制约和影响教育工作发展实际突出问题，并进行现场办公，直接在调研会上对部分相关问题予于处了处理，并同时对教育系统落实实践科学发展观下一阶段工作提出提议和要求。所以说，在市委、市政府对教育高度重视和全市人民对教育高度关注情况下，我们抓好教育，提升质量，责无旁贷，义不容辞。但有些学校管理中，存在着这么那样部分问题。一是学校领导班子缺乏工作主动性和发明性。二是学校教学思想和理念没深入更新，造成学校教学方法、教学策略，尤其是课堂教学思绪、模式得不到根本改变。三是部分学校管理思想单纯，方法简单。四是校际间交流少，分析教育教学工作业务不够深入，气氛不浓。五是有些老师敬业精神不强，要求多，却付出少。六是部分机关和乡镇教管中心职能未充足发挥出来，“忙”于检验多，具体指导少。三、原因分析和思索 1、教育外部环境还不够理想 近几年来，市教育局即使采取多个形式，加大教育宣传，在营造教育气氛上取得一定实效，但因为义务教育质量不均衡，社会各界对优质教育需求和学校办学水平矛盾愈加突出；校园周围环境治理整理还不够根本，校园周围环境不理想，书报、网吧、摊点等对青少年健康成长负面影响仍然存在，学校对学生教育和管理难度加大。在调研中发觉学校内部对教育质量滑坡分析，一是寻求外部原因，讲得最多是生源问题，老师、学生外流问题，学生父母外出打工、隔代教养问题，顾及学校、老师本身原因不多；二是认识不到位。中小学学校间不一样程度地存在着相互埋怨情况。部分学校对教学质量倍感压力同时又缺乏必需信心，制订很多针对可行方法方案，缺乏严格有效实施力度。不一样程度地存在着畏难情绪，这种情绪部分微弱学校更显著部分。 3.学校教育管理存在欠缺（1）管理理念欠明晰。具体教育一线管理者欠缺一套符合各校实际教育理念和管理理念，缺乏一个长线经营教育意识和策略，宏观决议调控作用没有真正发挥。 （2）评价机制有偏差。源自校长价值取向存在不一样程度偏差。从而造成老师职业认知、意识思维、努力方向等有整体差异。制度方法虽健全，但实用性、操作性不强。或实施力度不够。4.老师队伍素质不尽如人意老师是学校教育教学主力军，老师业务素质直接关系到学校教育教学质量。我们额尔古纳老师队伍中也不乏业务素质高、有一定著名度老师，但也有部分老师素质偏低，社会评价不高。在调查和平时谈话中，我们真切地感受到，首先，老师活得不易，老师负担还在不停加重，生存压力和职业压力在加大；其次，老师队伍又存在着素质不高、教学能力不强情况，着重表现在以下多个方面： （1）老师心理不平衡，动力不足。因为社会对高考、中考过分关注，中小学老师职业压力大，工作复杂繁琐。众所周知，教育工作需要付出大量热情和爱心，在教育对象身上工作成效却不能一时表现，这就很轻易使中小学老师产生心理不平衡。部分老师工作热情逐步消退，厌倦冷漠心态逐年增加，仅仅把工作看成谋生手段。而一旦把教育看成谋生手段，就可能意味着价值观扭曲，把教书育人变成“我得到多少就应该付出多少，而且在得到没有增加以前，应该付出得越少越好。”丧失教育理想。（2）部分老师教育业务能力低。学历基础达标，但教学能力有限。近几年，老师学历达标率有了大幅度提升，不过，学历进修中有“重层次，轻专业”倾向，使得老师学非所教问题愈加突出。在乡镇学校有三分之一老师所教学科和所学专业不一致，她们教学能力、多种素质和本身知识体系并没有得到对应提升和改观，教育教学质量不高。伴随高中教育普及，为处理关键问题，抓事物关键矛盾，老师层层拔高使用，有一批教学水平高初中老师被抽调到高中任教。（3）学科结构失衡。全市老师总量已出现富余，但部分学科老师紧缺，业务能力强老师短缺。在调研中我们发觉，中小学校老师学科结构不合理现象比较突出，大部分学校美术、音乐、体育、英语和计算机专业老师不足。在部分学校，即使课程是按上级要求开设，但老师不能确保，课表形同虚设，素质教育难以全方面推行。学科老师紧缺，致使有些学科难以正常组织教学，造成微弱学科出现，影响教育教学质量全方面提升。08、09两年，在市委市政府大力支持重视和筹措下，现已处理部分高中老师不足。5.课堂效率得不到根本性提升 1）学情研究不够。老师备课既要备课程标准，又要备教材，还要备学生。备学生是我们备课步骤一个缺项、弱项。搞不清那些是学生已会，那些学生自己能学会，那些需要帮助才能学会，那些本节课学不会需要后面去强化才能学会。对本节课学习过程中学生暴露出那些问题，心中无数，更谈不上去怎样处理这些问题了。老师对学生要求缺乏针对性，这是造成学生规范性差关键原因。（2）问题意识淡薄。问题意识教学没有成为我们教学常规，目前我们老师和学生问题意识比较微弱。学生问题意识关键表现在：一是不敢或不愿提出问题，二是不能或不善于提出问题，老师缺乏问题意识关键表现在：教学方法单一，满堂讲、满堂练现象普遍存在。这是缺乏问题意识表现。多数老师在教学中已经含有了这种意识，但实际操作往往效果不佳，比如启发式教学，存在“启而不发”现象，问题意识教学存在“满堂问”现象，讲评课存在一讲到底现象，复习课存在满堂看现象，讨论、合作流于形式等等。（3）课堂效率不高。高投入，低产出，课堂效率低下问题在中小学还仍存在。造成课堂效率不高原因：一是老师素质不理想，专业化程度低，专业不对口；二是平时常规课教学方法落后。从平时听课看，部分老师存在公开课或有听课时和平时差距很大情况。学生主体地位、师生双边活动得不到有效表现，学生缺乏学习主动性、主动性。四、提议1. 继续规范办学行为，加大学校管理，提升学校办学效益和群众满意度继续规范办学行为，加大学校管理，提升学校办学效益和群众满意度，牢靠树立为学生终生发展负责理念，重视“人”原因，即形成校长、班子组员、老师、学生共同奋斗目标。严格遵守国家教育方针，以增效减时为目标，切实减轻学生负担，为学生全方面发展负责。2.继续强化师德建设，深入加强师能建设，提升师资队伍素质 老师是提升教育教学质量关键力量。国家教育方针落实，素质教育推进，学生全方面素质提升，学校质量举措落实，全部有赖于老师。所以，在继续强化师德建设同时，深入加强师能建设。一是加强培养培训。切实加大对骨干老师和青年老师培养力度，继续开展师徒结对和青年老师大拜师活动，激励优异青年老师脱颖而出。并扎实抓好校本培训工作，主动争取本市教培中心及早成立，努力提升培训质量和效益，切实提升老师课堂教学能力达标率和课堂效益提升率。二是深化活动推进。继续深入实施 “骨干老师送课下乡”、“城镇学校结对手拉手”等工作，吸引更多教育工作者参与到师能建设工作上来，切实提升师能水平。三是强化考评激励。以师德为先导，以实绩为主导，以科研为向导，开展名师及学科带头人、教学骨干和教坛新秀等骨干老师评选工作。依靠义务教育阶段绩效工资实施，深入深化人事制度改革，充足发挥“能者上，庸者下”导向功效，增强老师岗位意识，增强老师质量意识和危机意识，完善老师激励机制，促进老师资源合理配置。同时深入增强老师紧迫感和使命感，深入提升老师工作信心。3.狠抓教育教学工作，全方面提升中小学教育教学质量一是继续牢靠树立教学为中心思想。坚持教学工作是学校中心工作不动摇，树立以教学为中心思想，学校各项工作全部要服从、服务于教学，扎扎实实抓好教学工作。二是引导学校和老师正确地进行教科研。以教科研为先导，以校本教研为抓手，以课题研究为载体，正确引导老师经过教科研激发学生学习爱好，提升老师专业水平，提升课堂效率，切实为教学实践服务，使教研工作适应课程改革发展需要，全方面促进教育教学质量提升。三是狠抓关键步骤，严格管理。深入强化教学日常管理，抓好抓好教学常规四步骤：集体备课；课堂教学要实施有效教学，提升课堂教学效率；作业批改；教导要坚持“抓两头促中间”教导策略，加强对学困生教导和专长生指导工作。4.重视“人本管理”，推进民主治校进程严格考评。根据“德、能、勤、绩”四个方面，对老师师德、出勤、教学过程和教学成绩进行全方面公正考评，并以此作为老师评先和晋级依据，调动全体老师工作主动性。实施人文管理，推进民主治校进程，推行阳光校务。学校领导要率先垂范，坚持做到多倾听老师意见，多深入教学一线，多做自我批评，多处理老师实际困难，坚持表彰用喇叭，批评用谈话；提倡“念人之善，扬人之长，谅人之过，帮人之难”处事标准，从情感上了解老师，在工作中尊重老师，在生活上关心老师，从心理上疏导老师。千方百计为老师成长发明民主、宽松、友好环境，真正让“想干事有舞台，能干事有作为，干成事有地位”。 5.强化养成教育，促进学生发展行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定命运。学校要尤其重视对学生养成教育，“向习惯要质量，向管理要效益。”要以教会学生做人，教会学生求知作为出发点。在德育工作中，让学生学会做人；在课堂教学中，让学生学会求知，学以致用，在探究中求知，在实践中磨练；并主动落实学生主体地位，将学法指导纳入常规，重视培养学生学习习惯。学校还要确立“立足常规管理，抓好专长发展”工作思绪，主动实施扬长教育，努力搭建平台，引导学生自我全方面发展，为学生可连续发展蓄势，为学生终生发展奠基。 6.加强教学质量监控，完善质量保障体系建立一套行之有效监控体系，加强对老师教学工作过程和学生学习表现结果监测和调控，使教学工作自始至终处于有效监控和调控之下，促进教学质量提升。一是要以教学常规督导检验为载体，深入提升对教育质量关键性认识，加强队伍管理，完善教学管理，深化教学改革，着力抓教学，将教学工作列入老师考评关键内容。二是建立对应激励和约束机制。首先应加强教学常规建设，严厉查处教学事故和违纪行为。其次，建立教学工作奖惩措施，对教学工作及教学管理进行监控和评价，奖励优异，鞭策后进，调动老师教学主动性，同时加强对老师综合考评，并把考评结果和老师职称晋升、工资晋级等挂钩，真正做到奖优罚劣。提升教育教学质量是一个艰巨任务，在以后工作中，我们将不停发觉问题，处理问题，相信有市委、市政府领导，在各级教育行政部门和各学校不停努力，全市教育教学质量肯定会迈上一个新台阶。