燃气有限公司应急专题预案.doc

综 合 应 急 预 案

1 总则
1.1 编制目标
为了提升某某天然气应对突发事件能力，预防和降低天然气突发事件，对天然气突发事件采取切实可行方法，最大程度地减轻突发事件造成危害和损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，支持和保障社会经济发展，特制订本预案。
1.2 编制依据
国家相关法律、法规、政策、标准。
1.3 适用范围
1.3.1区域范围
本预案适适用于我企业建设、运行、管理西温庄门站、丈子头门站、小店高中压调压站、新张村高中压调压站、高压输气管线、高压储气管线和中压输配管线、中低压调压站（箱、柜）。
1.3.2适用事故类型
天然气泄漏、火灾、爆炸、忽然停气二十四小时事故、电气灾难、特大暴雨造成洪涝灾难、雷电灾难、地震灾难
1.3.3事故等级
事故等级表
类型
等级
重伤
（人）
死亡
（人）
财产损失
（万元）
停气
（小时）
居民停气
（户）
特大险情（Ⅰ级红色）
≥100
≥30
≥1亿元
≥24
≥3万
重大险情（Ⅱ级橙色）
50≤X<100
10≤X<30
5千万≤X<1亿元
≥24
1万≤X <3万
较大险情（Ⅲ级黄色）
10≤X<50
3≤X<10
1000万≤X<5000万
≥24
1万≤X <3万
通常险情（Ⅳ级蓝色）
<10
<3
<1000万
<24
<1万
1.3.4响应等级
依据事故大小开启响应等级预案
1.4 应急预案体系
1.4.1预案组成
企业应急预案由综合预案、专题预案和现场处理方案三部分组成。
1.5 应急工作标准
应急工作遵照以下标准：以人为本，降低危害标准。居安思危，预防为主标准。分级管理，先期处理标准。统一指挥，专业救援标准。即报情况，跟踪落实标准。
2 生产经营单位危险性分析
2.1 企业基础概况
企业名称：某某天然气。
生产经营范围：天然气输气管网计划、设计、建设、管道施工；天然气储配、销售、运行、管理、用户设施设计安装；天然气加气站建设、天然气汽车改装及零部件经销；天然气器具生产、加工、销售；天然气相关技术咨询及开发研制。
关键安全设施：丈子头门站、西温庄门站、小店高中压调压站、新张村高中压调压站、CNG母站，高、中低压管线。
供气范围：太原市区居民用户，工业用户，营业用户，福利用户。
设计供气能力：一期工程设计能力为年供气能力6.9亿m3。二期工程实现后，将达成9.6亿m3/年。
2.2 危险源和风险分析
2.2.1 关键危险源
丈子头、西温庄门站、小店高中压、新张村高中压调压站、CNG压缩天然气母站、高压储气管线、DN200以上中压输配管线
2.2.2事故原因分析
天然气介质原因、管道沿线自然灾难原因、管道系统潜在危险原因、场站系统危险原因、来自自控系统潜在危险原因、可能受到职业危害岗位及危害程度
2.2.3关键危险源周围环境分析
丈子头、西温庄、新张村周围无重大危险源。关键危险来自站区内本身危害。南侧是加油站距离为47米。符合国家规范要求。不过油因为加站属关键危险源，所以小店高中压调压站是防范关键。
高压储气管线沿环城高速公路绿化带敷设，周围空旷，沿线基础无重大危险源。关键危险源来自管道本身和沿线阀门。中压管线关键是调压站和煤气管线相衔接部分。关键危险来自外界野蛮施工、超载车辆碾压和本身腐蚀等原因，造成线路漏气危害。
3 组织机构及职责
3.1应急抢险组织机构设置
3.2 应急抢险组织机构职责
应急抢险组织机构职责
名称
组成组员
职责
应急指挥部
总指挥：总经理
常务副总指挥：生产副总
副总指挥：总工程师、基建副总经理、经理助理
组员：企业各部门部长和煤气企业管线所所长、管理站站长
全方面负责天然气企业应急抢险工作。
负责审核抢修方案、应急调度、信息上报等事项。
负责组织事故调查、总结、处理和善后工作。
负责专业抢险队伍和外援队伍协调工作。
召集分析事故发生原因，防范对策及制订改善计划。
在停气、通气过程中和区街委会等相关单位共同做好安全保障工作。
总指挥
1.全方面负责天然气企业应急抢险工作。
2.负责现场指挥、重大关键事件决议。
3.同意抢险方案。
4.负责和上级领导沟通。
5.负责对外信息公布。
常务副总指挥
1.严格实施总经理指示，具体指挥同意后应急方案。
2.判定事故影响范围。审定事故期间天然气生产调度方案。
3.审核应急抢险方案。
4.负责调度应急抢险物资。
5.负责组织事故调查、总结、处理和善后。
5.负责授权对各类应急人员培训。
副总指挥
1.负责事故抢险工作指挥、协调工作。
2.负责国际事故可能造成影响。
3.负责组织制订抢险方案或多套方案。
4.负责停气时间和驻地单位沟通、协调工作。
5负责召集教授组研究抢险方案。
应急办公室
主任：生产技术部部长
副主任：综合办主任、总调度长
组员：生产部、综合办、计划企管部、人力资源部、财务部。
1.负责天然气突发事件预防预警信息搜集。
2.公开天然气报警电话。
3.负责安排出警工作，落实出险情况。
4.负责向企业领导汇报接警情况。
5.负责事故期间气源调配、电力调度工作。
6.负责指挥中心信息联络、协调工作。
应急抢险组
组长：高压抢险所所长
副组长：门站站长、副站长、CNG站长、机动部部长
组员：门站、CNG母站、机动部、义务消防队、医疗救护队安监处、计企部全体组员、
应急抢险1队（生产组）
应急抢险2队（基建组）
1.负责事故现场抢险行动，确保行动根据计划完成。
2.负责关闭阀门、放散、带气作业、现场警戒、消防等。
3.负责各自所辖区域应抢救援工作。
4.负责落实抢修工作所需资源，若需资源欠缺，立即请求援助。
5.负责立即、定时向上级汇报事故信息。
6.负责现场受伤人员救护工作；负责和120抢救中心对接。
技术方案组
组长：生产技术部部长
副组长：安监四处长、总工办主任；
组员：生产部、门站、安监处、机动部、总工办全体组员
1.负责向事故现场指挥部提供决议咨询、工作提议和现场应急方案。
2.参与应急现场指挥部应急处理工作，为公众提供突发公共事件相关防护方法技术咨询。
3.负责起草应急文件（对临时小型事故能够口头表示）。
4.负责现场资源使用和需求分析。
5.负责掌握事故担心情况，立即修改方案，正确向指挥部汇报。
安全警戒组
组长：安监四处长
副组长：党群工作部部长
安监处、党群部全体组员
1.负责平时对各单位应抢救援物资贮备检验、调度和管理协调。
2.发生险情时设置应抢救援现场安全警戒范围，发放抢险标志牌，控制无关人员进入事故现场。
3.指挥事故区域及周围交通秩序。
4.若险情有可能危及周围人民生命财产安全，应立即通知人员疏散。
5.配合协调公安、消防部门做好相关工作等。
后勤保障组
组长：供给部部长
副组长：行政后勤部部长、财务部长、用户中心主任
组员：财务部、供给部、行政后勤部、用户发展管理中心全体组员
1.负责指挥部全体组员、抢险队伍和相关人员后勤保障工作。
2.负责一线抢险人员饮食工作。
3.负责一线抢险人员帐篷安置工作，妥善安排抢险人员休息。
4.用户中心负责市民电话解答和抚慰工作。
5.负责抢险物资准备、调运和管理工作。
宣传通讯组
组长：党群工作部部长
副组长：客服主任
组员：党群部、客服部全体组员
1.负责应抢救援相关后勤保障工作。
2.伤员紧抢救护工作。
3.新闻媒体接洽、协调及相关信息提供和公布等工作。
4.应抢救援工作所需车辆调配工作，并配合交警部门做好相关工作。
5.负责市民电话解答和抚慰工作。
义务消防队
义务消防1组（西温庄组）
义务消防2组（丈子头组）
义务消防3组（CNG组）
义务消防4组（企业组）
1.负责各自管辖区消防工作。
2.负责检验消防设施设备完好情况。
3.负责清理管辖区内消防隐患。
4.接收消防培训，参与消防演练。
5.宣传消防知识。
4 预防和预警
4.1危险源监控
门站和高中压调压站为我企业关键保护范围。预防方法有：甲烷气体监测仪、摄像监视系统、红外线报警系统、应急电源，还有专门设置天然气放散系统。在工艺区内和控制室内全部接线安装了防雷单元。
应急处理关键点：泄漏事故处理方案关键点、火灾事故处理方案关键点、爆炸事故处理方案关键点、人员安全防护。
4.2 预警行动
企业应急指挥中心确定可能造成安全生产事故灾难信息后，开启企业突发事件应急预案。必需时请求上级应抢救援指挥机构协调。
尤其重大供气安全事故Ⅰ级、重大供气安全事故Ⅱ级、较大供气安全事故Ⅲ级发生后，立即向市政府应急中心汇报，同时向市建管委、安监局和当地域政府应急指挥中心办公室汇报。通常供气安全事故Ⅳ级，向市建管委、市安监局应急指挥中心汇报，同时向当地域政府应急部门汇报，依法采取紧急处理方法。
4.3 信息汇报和处理
企业应有二十四小时应急值班电话和内部汇报方法，信息处理基础标准：快速、正确、直报。
并做好应急资料保管和存档
5 应急响应

应急响应程序

6、 保障方法
做好 通信和信息保障，应急队伍保障，应急物资和装备保障，经费保障
7、 附则
应急预案由天然气企业安监处、总工办负责组织修改和解释
并做好应急预案立案和维护更新管理
本预案自—年—月—日起实施。