资源描述
应急预案编号:FYJTYQSCCJ---HJYA---001
版本号:---001
方圆集团油漆生产车间
突发环境事件应急预案
方圆集团油漆生产车间编制
二0一七年二月二十日公布
公布令
依据《突发环境事件应急预案管理暂行措施》要求,结合《相关做好关键监控企业突发环境事件应急预案编制和管理工作通知》(鲁环境保护应急〔〕9号)要求,为深入规范和加强突发环境事件应急预案管理,加紧推进全省突发环境事件应急预案立案工作。方圆集团油漆生产车间制订《方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案》,已审议经过,现给予公布,自公布之日起施行。
总经理:
二零一七年二月二十日
预案编制工作领导小组名单
根据《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安全生产监督管理总局令第88号)和《突发环境事件应急预案管理暂行措施》要求,企业成立由关键责任人任组长,吸收相关职能部门人员和有现场处理经验人员参与预案编制工作领导小组,名单以下:
姓名
部门
签字
组长
吕从刚
经理
副组长
周宏伟
安全责任人
组员
高洪吉
车间主任
于晓波
安全员
孙佐磊
有经验职员
李朋年
有经验职员
丁永朋
有经验职员
赵霞
化验员
编制人
于晓波
安全员
校核人
周宏伟
安全责任人
同意人
吕从刚
经理
术语、符号和代号
(1)危险废物
危险废物是指列入国家危险废物名目或依据国家要求危险废物判定标准和判定方法认定含有危险废物特征废物。
(2)危险废物事故
指由一个或数种危险废物或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
(3)应抢救援
指在发生事故时,采取消除、降低事故危害和预防事故恶化,最大程度降低事故损失方法。
(4)重大危险源
指长久或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品数量等于或超出临界量单元(包含场所和设施)。
(5)危险目标
指因危险性质、数量可能引发事故危险化学品所在场所和设施。
(6)预案
指依据估计危险源、危险目标可能发生事故类别、危害程度,而制订事故应抢救援方案。要充足考虑现有物质、人员及危险源具体条件,能立即、有效地统筹指导事故应抢救援行动。
(7)分类
指对因危险废物种类不一样或同一个危险废物引发事故方法不一样发生危险废物事故而划分类别。
(8) 分级
指对同一类别危险废物事故危害程度划分等级
方圆集团油漆生产车间
突发环境事件应急预案
1 总则
1.1 应急预案编制目标
为了主动应对可能发生突发环境事件,有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作,依据国家相关法律、法规,结合企业实际情况制订了《方圆集团油漆生产车间突发环境应急事件预案》,经过预案实施预防因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急,最大程度地保护职员健康和安全,预防环境污染、降低财产损失。
本预案应抢救援组织拥有资源和动作方法,处理可能发生多种紧急情况,最大程度降低我单位在环境事故发生后,造成危险物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生对人体健康和环境危害,并提升自防自救能力,一旦发生事故能够立即抢险和救援,在短时间内使事故得到有限控制,保障厂区内职员和周围居民健康和安全。
1.2编制依据:依据以下法律法规、条例、制度编制:
《中国环境保护法》、《中国水污染防治法》、《相关修改<中国水污染防治法>决定》修正;
《中国海洋环境保护法》、《中国大气污染防治法》、《中国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中国安全生产法》;《中国消防法》;《安全生产许可证条例》;《危险化学品名目》();《剧毒化学品名目》();《重大危险源辨识》(GB18218-);《国家突发环境事件应急预案》;《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》;《中国石化重特大事件应急预案()》;《危险化学品事故应抢救援预案编制导则(单位版)》;
1.3 应急预案适用范围
本预案适适用于方圆集团油漆生产车间厂区范围内发生或可能发生突发环境事件,关键包含:
①厂区内装置、储存设备发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生环境污染事故;
②危险化学品污染事故;
③其它不可抗拒力造成环境污染事故。
1.4 事件分级
参考《国家突发环境事件应急预案》事件分级方法,根据突发环境事件严重性和紧急程度,将突发环境事件分为尤其重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和通常环境事件(Ⅳ级)。
1.4.1 尤其重大环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一,为尤其重大环境事件:
①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万以上;
③因环境污染使当地正常经济、社会活动受到严重影响;
④因环境污染造成关键城市水源地取水中止污染事件;
⑤因危险化学品存放中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活污染事件。
1.4.2 重大环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一,为重大环境事件;
①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下,100人以下;
②因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下;
③因环境污染造成关键河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染、或县级以上城镇水源地取水中止污染事件。
1.4.3 较大环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一,为较大环境事件:
①发生3人以上、10人以下死亡,或造成中毒(重伤)50人以下;
②因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
1.4.4 通常环境事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一,为通常环境事件:
①发生3人以下死亡;
②因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引发通常群众性影响。
1.5 工作标准
1.5.1 以人为本,安全第一
保护职员健康和安全优先,预防和控制事故蔓延及污染优先。要求职员在紧急状态下首先避险和自救。
1.5.2 快速反应,相互支援
加强环境事件危险源监测、监控和监督管理,建立环境事件风险防范体系。确保一旦有事能快速反应,科学处理,保持常态下应急意识。平时应按要求组织演练,提升快速反应能力。应对突发事件时,各部门应在最短时间内高效率按本应急预案运作,听从指挥,以大局为重,加强联络和沟通,相互配合,提升应急整体效能。
2、组织机构及职责
2.1应急组织体系
企业应急组织体系包含应急指挥部、应急管理办公室、应急专业队伍组成。
企业应急组织网络图:
应急指挥部
应急管理办公室
抢救组
疏
散
组
灭火组
联
络
组
2.2 指挥机构及职责
2.2.1 指挥机构
2.2.1.1 应急指挥部:经理任总指挥,全方面指挥事故现场应急工作。安全责任人任副总指挥,帮助总指挥负责具体指挥工作;当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。组员由车间其它组成。
总指挥:吕从刚 副总指挥:周宏伟
组员:高洪吉、于晓波、孙佐磊、丁永朋、李朋年、张伟玲、赵霞
2.2.1.2 应急管理办公室
应急管理办公室设在安全科办公室;是应急管理办事机构,归口管理企业应急管理工作,是企业应急管理常设机构。
2.2.1.3 应急小组
企业全部部门全部有义务参与应急工作,依据各自职能特点和现场应急需要,企业成立联络组、抢救组、灭火组、疏散组四个应急小组义务消防队。
2.2.2 指挥部关键职责:
⑴组织制订事故应抢救援预案;⑵责任人员、资源配置、应急队伍调动;⑶确定现场指挥人员;⑷协调事故现场相关工作; ⑸同意本预案开启和终止;⑹事故状态下各级人员职责;⑺事故信息上报工作;⑻接收政府指令和调动;⑼组织应急预案演练。
2.2.3副总指挥职责:
⑴帮助应急总指挥组织和指挥应抢救援行动; ⑵对事故性质和存在风险进行分析、判定,向应急总指挥提出应抢救援对策和提议; ⑶保持和现场指挥直接联络,掌握应急处理操作具体情况;⑷协调、组织和获取应急所需其它资源和指导现场应急操作。
2.3 各个应急专业组组成组员和职责
应急小组
组长
电话
职责
联络组组长
周宏伟
1、依据指挥部指示,立即向消防部门报警请求帮助;报警时应说明事故地点、有没有火灾发生、人员伤亡情况等,必需时向企业周围单位发出警报。
2、传达指挥部、应抢救援行动组组长、各项指令,要求清楚、正确、快速。
组员
丁永朋
组员
李朋年
组员
赵霞
组员
毕洪辉
灭火组组长
高洪吉
1、在接到指挥部突发事件通知时,立即赶到事故现场,穿戴好防护用具,服从应抢救援行动组组长指挥;
2、选择正确消防器材、灭火方法,控制火势,给抢救组提供宝贵抢救时间,配合消防人员进行灭火。
3、依据现场情况,分清事故种类、提出合理性提议。
组员
蒋忠奎
组员
丁吉伟
组员
王静
组员
李杰
疏散组长:
于晓波
1、在得到疏散命令时,将车间内作业人员、办公楼等人员引导到安全地带。
2、在疏散过程中,要有序地疏散,不能遗漏任何一个人,避免在疏散中人员受伤,撤离至集合地点并清点现场人数,发觉有些人员受伤立即上报。
组员
张伟玲
抢救组长
孙佐磊
1、将受伤人员快速撤出事故现场,并快速得到救治。
2、在现场救援人员反馈受伤人员情况时,抢救组组长将救援提议上报指挥部,依据指令实施。
3、在救援过程中,伤者精神意志清醒时,企业能够出车送往医院。当伤者出现昏迷等状态,救援人员严禁搬动伤员,立即拨打120抢救人员抢救。
组员
王毅胜
组员
隋艳华
3、预警及信息汇报
3.1 预警
3.1.1预警条件
⑴视频监控、机械连锁报警系统监控检测发觉车间、关键部位诱发事故不安全原因时;
⑵现场操作人员、值班人员或安全员发觉设备、关键部位、关键装置等出现不安全状态引发事故时;
⑶接到气象部门或主管部门发出可能发生自然灾难预报时;
3.1.2预警方法、方法:
⑴第一发觉人以大声呼叫方法引发觉场人员引发重视。
⑵值班人员、值班责任人、保卫人员配置了二十四小时值守电话,能快速传输预警信息。
⑶现场人员利用移动电话或部门电话。
⑷总指挥依据事故情况,快速判定事故性质和类别,用固定电话或移动手机发出预警。
⑸经过气象预报取得暴雨、暴雪、台风、高温等自然灾难信息,利用手机短信、宣传栏,提前作好对应应对方法发出预警。
3.1.3信息公布程序
值班人员或事故发觉人,第一时间上报部门分管责任人,分管责任人上报总指挥,总指挥依据预警情况作出判定,确定开启预警响应。第一发觉人对紧急情况能够直接向总指挥汇报或利用通讯工具直接发出预警警报。
3.2 信息汇报
3.2.1信息接收和通报
⑴现场第一发觉人、报警人、接警人快速向值班领导、总指挥报警,然后采取现场保护和救援准备。
⑵企业二十四小时应急值守电话号码:3298597。事故报警人和接警人如实填写《事故报警、接警统计》。
3.2.2信息上报:
1、事故信息上报采取分级上报标准,最终由关键责任人向政府相关部门上报。
2、信息上报内容包含:
⑴事故发生单位情况;⑵事故发生时间、地点、部位和事故现场情况;⑶初步掌握人员伤亡(包含下落不明人数)、直接经济损失等情况;⑷可能造成危害和采取方法;⑸事故汇报单位、汇报人、同意人、汇报时间及联络方法等。⑹事故伤亡人数及直接经济损失情况发生改变,应该立即补报。
3、根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》要求,发生伤亡事故或重大财产损失,应该于1 小时内向海阳市安监局、海阳市环境保护局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。
4、在事故汇报后出现新情况时,应按相关要求立即补报。补报内容:在事故汇报后出现新情况时,应在接到事故新情况信息汇报1小时内,立即向海阳市安监局、海阳市环境保护局补报,汇报内容如上面要求,直至事故抢救工作结束。自事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故自发生之日起7日内),事故造成伤亡人数发生改变,应立即补报。
发觉者或现
场人员
指挥
抢救中心(120)
消防队(119)
安监局(3227278)
公安部门(110)
开启应抢救援预案
抢险抢修组
环境保护局(3297851)
消防灭火组
通信警戒组
3.
3.2.3信息传输:
⑴事故现场第一发觉人员→应抢救援指挥值班人员→应抢救援指挥值班领导→直接汇报应抢救援副总指挥和总指挥→各应抢救援小组组长→应抢救援小组人员。
⑵事故发生后,需要联络相关方关键有:政府相关部门、周围单位等,关键经过电话方法进行信息传输,对外联络由指挥部总指挥和联络组负责,需要外部传输部门电话号码:
单位
电话
海阳市人民医院
3222443
海阳市安监局
3227278
消防大队
119
海阳市交通事故报警
122
海阳市抢救中心
120
海阳市环境保护局
3297851
总企业安全保卫处
3298335
4、 环境风险原因
4.1关键环境风险原因识别:
本厂生产特点关键是易燃易爆、有毒有害、连续性操作。依据《环境风险预防关键点》,对全厂危险化学品生产、储存场所从可能泄漏物质毒性、挥发性、可溶性、可能遭受财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价。地下罐区贮存含有易燃易爆、有毒有害等危害特征,一旦发生大量泄漏、火灾、爆炸等事故,不仅造成人员伤亡、财产损失,而且可能造成大气、土壤、水体、水源等重大环境污染和生态破坏,造成不良社会影响。本预案以储存罐区发生泄漏、火灾、爆炸事故后引发环境污染事故为范例。
4.1.1储存罐区周围环境分析:罐区、生产装置1000M以外是村庄。
储存罐区危险性分析:储存罐区易发事故部位关键是罐区装卸车过程中异常情况下所造成泄漏污染事故。罐区若发生燃烧、爆炸等事故将造成二甲苯等有毒有害物料泄漏,引发环境污染。为此,我们每个人必需引发高度重视,杜绝这类事故发生。
4.1.2关键设备及物料量分析:
关键设备:高速分散机、卧式砂磨机、立式砂磨机、油漆储罐、二甲苯储罐、中间储罐等。
4.1.3物料量分析:
原料为二甲苯,最大储量为10吨,不组成重大危险源。
关键原材物料(中间产品))一览表
名称
年使用量(吨)
厂区内存最大储量(吨)
包装形式
储存位置
丙烯酸树脂
200
2
桶装
车间仓库
二甲苯
100
400
桶装
地下储罐、中间罐
乙酸丁酯
30
0.5
桶装
车间西屋
颜料
50
3
袋装
车间仓库
助剂
1
0.5
桶装
车间仓库
4.2、爆炸影响分析:
假如罐区某一个储罐发生燃烧、爆炸,会直接影响罐区内及周围任何一个岗位,消防泵房、配电室远离罐区,发生事故后,不会造成停电、停水等现象。
火灾、爆炸危险原因分析表
存在部位
危险、有害原因
车间
因为生产设备、安全附件失效或过载运行,操作不妥等,全部有发生火灾和爆炸危险性。
电气设备
电气火灾爆炸危险:配电装置、电动机和多种照明设备等存在电气火灾危险。如:在配电间,因开关触点等部位发烧可能引发火灾、爆炸。
二甲苯储罐
存有大量二甲苯、醋酸丁酯等易燃液体,其蒸气和空气形成爆炸性混合物,遇明火、静电、火花等会发生燃烧、爆炸。
车间
在各系统进行检修、动火、启停活动时,尤其是在易燃易爆物质存在场所,会因放置不妥或管理不善,发生误操作、误损伤而引发火灾爆炸事故发生。
公共工程
电器设备若不按规程操作或设备本身质量、规格不符合要求(如在易燃、易爆场所电气设备、照明、开关不防爆等) ,易引发触电伤害事故,甚至引发二次事故,造成燃烧、爆炸、中毒等事故发生。
仓库
1、仓库树脂、小桶油漆储存量多。 2、检验人员检验、监管不力。
配电室、配电柜等
会因绝缘老化和层间绝缘损坏引发短路,造成火灾,或因为绝缘套管损坏爆裂起火。
泄露危险原因分析表
存在部位
危险、有害原因
生产车间
1、作业人员忘记关闭拉缸阀门2、包装二甲苯或油漆过程中离开作业现场3、包装桶、储罐腐蚀、破裂均可造成泄漏事故发生。
二甲苯储罐
罐体长久腐蚀或因为职员操作不妥造成泄露事故。
4.3、消防力量配置分析
室外消防栓2套、、干粉手提灭火器(BC)20具、消防储水池(6立方米)1个、消防桶4个、消防沙2立方米、消防锨4把、消防水枪2个、应抢救援柜内应及设备、设施齐全。
应急资源见附件。
4.4、检维修力量分析
检维修工作由车间生产班组或总企业设备动力处人员负责。
5、 应急汇报
5.1汇报程序:当发生物料泄漏等突发事件后,岗位人员立即向当班班长汇报,当班班长立即向应抢救援领导小组汇报;企业应抢救援领导小组总指挥(或副指挥)接到汇报后立即赶赴事故现场并开启该应急预案,组织应抢救援。车间随时向企业应抢救援领导小组汇报事故情况,以利于立即组织其它应抢救援部门投入应抢救援工作;
5.1.1发生Ⅲ级生产安全环境保护事故,少许物料泄漏,班组长立即组织班组人员进行应急处理,并上报车间、企业应抢救援领导小组。
5.1.2发生Ⅱ级环境事件,在向厂应急指挥部汇报同时,也可直接向市安监局、市环境保护局应抢救援指挥中心办公室汇报;
5.1.3发生Ⅰ级环境事件,在开启环境应急预案同时,快速向市安监局、市环境保护局应抢救援指挥中心办公室汇报,最多不超出15分钟;
5.2汇报内容:汇报内容应包含但不限于以下内容:
5.2.1单位名称、事件发生时间、地点和部位,污染物介质、数量及污染情况;
5.2.2人员中毒、受伤情况;
5.2.3已采取紧急方法;
5.2.4可能造成环境影响和严重后果。
5.3在处理过程中,应急指挥部应立即了解事态进展情况,并用快捷方法,向企业应急指挥部汇报,续报应包含但不限于以下内容:
5.3.1事发单位名称;
5.3.2事态进展情况、已采取处理方法和处理效果;
5.3.3应急人员到位情况;
5.3.4现场气象条件。
6、 应抢救援准备及各部门应抢救援分工职责
6.1企业应抢救援领导小组接到现场应急汇报后,工作职责以下:
6.1.1 立即了解事故现场情况,并快速开启该应抢救援预案;
6.1.2 企业应抢救援领导小组总指挥(副总指挥)下达指令,各职能部门和车间进入环境保护事故应抢救援状态;
6.1.3组建现场环境保护事故应急指挥部;
6.1.4在企业全部应抢救援人员未全部抵达现场前,负责应急处理指挥工作。
6.2 现场应急指挥部应做好以下工作:
6.2.1当总指挥不在现场时、副指挥负责现场应抢救援领导工作;
6.2.2搜集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制订和调整现场应急抢险方案;
6.2.3负责整合调配现场应急资源;
6.2.4组织协调相关部门开展应抢救援。
6.3安全科应做好以下工作:
6.3.1检验事故现场抢险人员及留守人员防护器具佩戴情况;落实事故中受伤、中毒人员救护,检验事故现场人员疏散情况;
6.3.2负责提供给急处理装备;
6.3.3负责向企业环境污染事故应急总(副)指挥、应急小组责任人和企业生产科汇报事故情况;
6.3.4负责应抢救援期间交通工具和通讯工具准备;
6.3.5做好事故及抢险相关信息上报工作;
6.3.6负责事故善后废弃物正当转移和废水处理后达标排放工作;
6.3.7负责做好因环境污染事故受影响单位和个人善后处理工作;
6.3.8负责事故抢险结束后立即恢复生产;
6.3.9立即向应急指挥部汇报职责范围内相关情况。
6.4生产车间应做好以下工作:
6.4.1负责调集抢险队伍,安排抢险力量;
6.4.2负责对事故现场损坏设备设施进行修复,组织必需时带压堵漏等抢险活动;
6.4.3负责应急设备、物资供给和调用;
6.4.4落实事故现场抢险所需照明及动力用电;
6.4.5立即向应急指挥部汇报职责范围内相关情况。
6.5企业门卫应做好以下工作:
6.5.1负责事故现场警戒设置;
6.5.2负责事故现场厂内区域治安及交通有序管理。
6.6技术员应做好以下工作:
6.6.1负责监测事故现场毒物浓度;
6.6.2负责事故现场周围污染及土壤监测情况和周围大气监测情况。
6.7财务科应做好以下工作:
6.7.1负责应抢救援资金保障工作,
6.7.2做好事故现场和抢险过程拍摄取证工作,
6.7.3做好对应后勤生活供给、车辆调配、疏散安置工作。
6.8教授组接到现场应急汇报后应做好以下工作:
6.8.1为现场应急工作提出应抢救援方案、提议和技术支持;
6.8.2参与制订应抢救援方案;
6.8.3负责企业应抢救援指挥部交办其它任务。
7、应急处理方法
7.1应急开启:
当发生或可能发生重大及以上污染事故时,立即发出开启本应急预案指令。
当生产区域发生事故时,车间级应急预案立即开启,企业级应急预案处于准备开启状态。 当生产区域发生Ⅱ级及以上环境污染事件时,企业级应急预案和车间级应急预案同时立即开启,企业应抢救援领导小组立即向市政府及安监部门汇报。
7.2应急上报
当发生或可能发生Ⅱ级及以上环境污染事故时,立即向企业应抢救援领导小组汇报,也可直接向安监局、环境保护局应抢救援指挥中心办公室汇报;
7.3物料大量泄漏场救援方案实施标准
防火堤内物料大量泄漏应急方法:
7.3.1所在车间岗位操作人员发觉险情后立即向班长汇报,班长立即向企业应抢救援领导小组和值班领导汇报;
7.3.2岗位操作人员戴好防护器具进入事故现场快速切断物料泄漏源头。
7.3.3生产责任人立即安排调整事故影响区域生产作业;
7.3.4应急人员戴好防护用具做好事故现场隔离警戒、人员疏散、环境可燃气体和有毒气体浓度监测、消防应急和回收污染物料等处理。
7.4车间内部管道管线物料大量泄漏应急方法:
7.4.1车间操作人员发觉险情后立即向班长汇报,班长立即向企业应抢救援领导小组和值班领导汇报;
7.4.2岗位操作人员戴好防护器具进入事故现场快速切断物料泄漏源头,立即构筑围堰围堵泄漏物料;
7.4.3生产责任人立即安排调整事故影响区域生产作业;
7.4.4车间班组长组织堵漏抢险人员赶到现场后立即开展堵漏作业;
7.4.5应急人员戴好防护用具做好事故现场隔离警戒、人员疏散、环境可燃气和有毒气体浓度监测、消防应急和回收污染物料等处理。7.5防火堤内物料过多处理
假如泄漏物料过多,立即对泄露物料用防爆物料泵搜集进入储罐,预防物料进入雨排。
物料溢出防火堤应急方法:
7.5.1发觉防火墙破损或伸缩缝泄漏或穿墙管等出现物料溢出,要采取方法,用沙包等器具堵塞漏点;将物料浓度较高进行回收,浓度较低,用防爆物料泵排入空闲储罐进行处理,预防物料外排。
7.5.2发觉大规模泄漏造成物料溢出防火堤,要立即用沙袋封堵,将物料截留在防火堤内,立即组织对物料浓度较高进行回收,浓度较低,用防爆设备排入空闲储罐进行处理,预防物料外排。
7.6储罐泄漏应急方法:
7.6.1组织相关人员,穿戴好劳保护品,进行封堵及抢修处理工作;
7.6.2注意现场监护,严禁机动车辆进入现场,预防发生外来人员中毒、火灾事故;
7.6.3将泄漏物料回收处理,不能回收进入搜集池,进行中和处理,合格后再外运四处理单位进行处理;
8、应抢救援终止
8.1当事故现场势态被完全控制,确信已消除着火,或毒物扩散污染根源,警戒区内无毒害危险时,伤员撤离现场后,由事故现场总指挥确定并宣告应抢救援工作结束。
8.2由通讯联络人员通知本单位各相关部门,和事故发生时所包含周围小区、人员公布危险解除信息,若事故发生时有请求政府协调程序时,由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府汇报,危险解除。
9、信息公开
9.1企业应抢救援指挥部、海阳市安监局、海阳市环境保护局及其它负有安全生产职责部门向相关新闻媒体、社会公众通报事故和应抢救援信息工作,其它职员不得随便对外公布信息和发表评论,以免造成社会恐慌和不稳定原因。
9.2通报程序:指挥部根据事故调查组、教授组调查结论,上报政府主管部门,授权对外通报具体责任人或公布人。
9.3通报标准:立即、正确、真实,正确引导媒体和公众舆论。
10、 后期处理
10.1 污染物处理
依据灭火抢险后事故现场具体情况,在海阳市环境保护局、环卫处监督下,进行垃圾分类清扫、回收处理。危险化学品清理聘用有资质部门进行。
10.2 生产秩序恢复
企业各个部门、技术人员参与抢修受损设备,全部电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态,经过主管部门安全验收后,立即恢复生产经营活动。
10.3 医疗救治
对还未康复人员要做好住院诊疗、并安排看护和慰问,稳定伤员思想情绪,争取尽早康复。
10.4 人员安置
依据事故调查结果,对人员重新进行合理安排,对受伤出院职员依据是否致残和有没有后遗症情况考虑是否安排和调整工作。
10.5 善后赔偿
财务人员立即联络保险企业开展相关保险受理和赔付工作,根据国家法律法规相关标准,对事故中或事故后因应急事故或应抢救援中伤亡人员应按要求妥善处理,并做好保险理赔相关抚恤赔偿和家眷慰问工作;
10.6应抢救援评定
应急响应和应抢救援工作结束后,根据事故“五落实”标准,认真分析事故原因,制订防范方法,落实安全生产责任制,预防责任事故发生。应抢救援办公2室组织教授对应抢救援过程和应抢救援保障等工作进行总结和评定,提出改善意见和提议,并将总结评定汇报海阳市安监局。
11、 保障方法
11.1 通信和信息保障
11.1.1企业应急指管理办公室立即获取突发事件参与部门、单位和相关人员通讯联络方法,并建立备用方案和通讯录,确保处理行动能够快速、有效展开。
11.1.2应急办公室负责通讯信息维护工作,对发生改变联络方法,立即获取,确保通讯通畅。应抢救援人员名单及联络方法见附件,外部救援单位应急通信联络表见附件2。
11.2 应急队伍保障
11.2.1企业应急指挥部针对应抢救援工作性质,加强应急队伍建设,由各级管理人员、技术人员及生产骨干等相关人员组成应抢救援队伍,确保有一定数量、含有一定应急处理能力应抢救援队。
11.2.2抢救小组挑选年轻力壮一线工人,熟悉各个车间设备、危险源情况;灭火组搭配有经验丰富、有应急处理能力部门责任人组成;疏散组针对业务特点精选熟悉日常安全防护知识和企业内外布局人员组成;
11.2.3企业全部些人员全部有义务参与应抢救援工作。特殊情况下人力不足时,可依据需要临时抽调相关人员参与应抢救援工作,人员变动后应立即充实调整,确保人员能立即到位。
11.3物资装备保障
11.3.1应急预案编制领导小组对本单位第一时间能够调用应急资源情况应急资源进行了调查,配置、购置了一定数量应急设备、物资和防护用具,以备在发生安全事故时,能快速、正确投入到应抢救援行动中。由应急办公室负责后勤物资保障,安全员负责监督、检验各类应急物资、消防器具建立档案,定时进行维护保养。
11.3.2应急物资台账内容包含:物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联络电话等。
11.5 其它保障
11.5.1 经费保障
⑴关键责任人对安全生产费用保障工作负责,根据国家和省相关要求建立安全生产费用提取和使用制度。
⑵监督财务部门参考财政部、国家安全生产监管总局《相关印发〈企业安全生产费用提取和使用管理措施〉通知》财企[]16号文件要求,每十二个月按要求提取安全费用,建立安全费用提取和使用台帐,对安全费用使用情况进行监督检验,确保应急经费立即到位。
11.5.2交通运输保障
在应急响应时,利用现有车辆资源,企业全部车辆由周宏伟负责在指挥部命令下统一调配,情况紧急不能满足时,请求集团企业提供交通支持,确保立即调运相关应抢救援人员、装备和物资。
11.5.3 治安保障
疏散组和门卫负责事故现场治安管理,加强对关键物资和设备保护,维持现场秩序,立即疏散群众。必需时指挥部请求派出所帮助事故灾难现场治安警戒。
11.5.4技术保障
企业现有技术人员提供技术支撑,在应急响应状态时,请求海阳市安监局经过技术教授为应抢救援决议和响应行动提供技术支持。
11.5.5医疗保障
应抢救援办公室负责应急处理工作中医疗卫生保障,建立各个医疗救护应急电话联络方法。
11.5.6后勤保障
应抢救援指挥部对应抢救援工作人员、物资、资金提供坚实可靠后勤保障。
12、预案评定和修正
12.1预案评定
指挥部和各部门经预案演练后应进行讲评和总结,立即发觉事故应抢救援预案中问题,并从中找到改善方法。
12.2.演练形式:桌面演练和现场指挥救援演练。
12.3演练范围、频次:指挥部依据实际情况,组织全部职员,根据制订演练实施方案,每十二个月最少开展两次现场处理演练。
12.1.1经过演练发觉关键问题;
12.1.2对演练准备情况评定;
12.1.3对预案相关程序、内容提议和改善意见;
12.1.4在训练、防护器具、抢救设置等方面改善意见;
12.1.5对演练指挥部意见等。
12.2预案修正
突发环境事件应急预案每三年最少修订一次;有下列情形之一,突发环境事件应急预案应该立即进行修订:
12.2.1因为组织机构改革引发改变,需对应急组织、管理作出对应调整或修订;
12.2.2企业生产工艺和技术、危险源发生改变,应急设备更新、报废等情况出现,随时需要对相关内容进行修订;
12.2.3依据原辅材料、中间体、工艺步骤等变更进行修订;
12.2.4周围环境或环境敏感点发生改变;
12.2.5突发环境事件应急预案依据法律、法规、规章等发生改变。
附件:
附件1:应抢救援人员名单及联络方法
指挥部
姓名
职务
办公电话
手机号码
总指挥
吕从刚
经理
3298382
副总指挥
周宏伟
安全责任人
3298330
组员
高洪吉
车间主任
组员
于晓波
安全员
3298330
联络小组
姓名
职务
办公电话
手机号码
组长
周宏伟
安全责任人
3298330
组员
丁永朋
职员
组员
李朋年
职员
组员
赵霞
化验员
3298330
组员
毕洪辉
职员
灭火小组
姓名
职务
办公电话
手机号码
组长
高洪吉
车间主任
组员
蒋忠奎
职员
组员
丁吉伟
职员
组员
王静
职员
组员
李杰
职员
疏散小组
姓名
职务
办公电话
手机号码
组长
于晓波
安全员
3298330
组员
张伟玲
保管员
3298330
抢救小组
姓名
职务
办公电话
手机号码
组长
孙佐磊
职员
组员
王毅胜
职员
组员
隋艳华
职员
附件2:外部救援单位应急通信联络表。
单位
电话
车间内二十四小时值班电话
3298597
海阳市人民医院
3222443
海阳市安监局
3227278
海阳市公安消防大队
3106119
海阳市交通事故报警
122
海阳市抢救中心
120
海阳市环境保护局
3297851
集团保卫处
3298335
事故发生
接警
警情判定
响应等级
信息反馈
N
关闭
报警
Y
应急开启
现场指挥到位
各应急小组到位
救援行动
设备抢险
现场警戒
医疗救护
人员疏散
事态控制
应急恢复
应急结束(关闭)
总结评审
Y
N
扩大应急
申请支援
解除警戒
善后处理
事故调查
现场清理
附件3:响应程序步骤图
附件4:应急资源调查清单
装备名称
规格型号
数量
状态
存放地点
责任人
联络电话
干粉灭火器
MFZL-6Kg
4
良好
车间东大门内
于晓波
干粉灭火器
MFZL-4Kg
2
良好
仓库内
于晓波
干粉灭火器
MFZL-6Kg
4
良好
车间西大门内
于晓波
干粉灭火器
MFZL-6Kg
1
良好
配料室
于晓波
干粉灭火器
MFZL-6Kg
1
良好
喷板室
于晓波
干粉灭火器
MFZL-4Kg
2
良好
二甲苯中间罐
于晓波
干粉灭火器
MFZL-4Kg
2
良好
二楼研磨区
于晓波
干粉灭火器
MFZL-6Kg
2
良好
二楼研磨区
于晓波
干粉灭火器
MFT35(推车式)
1
良好
二楼研磨区
于晓波
干粉灭火器
MFT35(推车式)
1
良好
二甲苯罐区
于晓波
应急照明灯
//
5
良好
车间
高洪吉
干粉灭火器
MFZL-6Kg
2
良好
办公楼内
于晓波
干粉灭火器
MFZL-6Kg
2
良好
化验室门口
于晓波
抢救箱
个
1
良好
车间应急柜内
于晓波
应急药品
盒
8
良好
应急箱内
于晓波
安全帽
顶
5
良好
应抢救援柜内
于晓波
护目镜
副
5
良好
应抢救援柜内
于晓波
防毒面具
3M
3
良好
应抢救援柜旁
于晓波
木锨
把
4
良好
应抢救援柜内
于晓波
灭火防护靴
双
2
良好
应抢救援柜内
于晓波
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