环卫清洁综合项目实施专项方案.doc

组织实行方案、保洁作业方案管理方式 、勉励机制实行固定工资与奖金相结合分派方式将涉及项目经理、管理员、保洁人员在内所有员工收入与考核成果，作业质量挂钩，依照月考核综合得分状况和日巡检查状况决定所有员工收入分派数。月综合平定分数达到95(含95分)发给基本工资(固定工资)；达95分以上98分(涉及98分)如下则每分发给奖金总额33%；98分以上则每分嘉奖奖金总额50%。以此充分调动所有员工工作积极性和作业责任心，以工作业绩最大化获取收入最大化，持续月综合得分在98分以上三次则发给季度嘉奖300元500元；月综合得分低于95分则扣罚基本工资，每低1分扣工资总额5%；月综合得分低于95分则扣罚基本工资总额20%(每低1分扣罚原则)。持续三次综合得分低于90分则作辞退解决。3、监督机制建立切实可行、适合有效监督机制以保证五爱广场作业保洁质量长效久洁。保证每个员工在各自岗位上发挥其应有作用，保证每项工作环节、作业流程都达到紧密相扣和规范到位。从而最大限度保证五爱广场作业保洁工作状态处在良性循环态势。为此特制定如下监督管理机制。u 作业质量考核监督机制:实行由上而下监督机制。即： 项目经理管理员保洁员，一级对一级逐级负责制，一级对一级逐级考核办法，使整个监督管理机制环环相扣，周密严谨。u 劳动纪律监督机制:每个员工必要遵守上下班作息制度，交接班衔接制度，上岗着装保持仪容整洁制度，分工明确职责分明制度，请假报告制度，作业规范制度，通过岗位监督保证劳动纪律严格执行。u 作业动态、安全生产监督机制：每个管理员必要在各自负责管辖区域内进行巡视，及时充分掌握区域内作业动态，解决突发性事件，监督每个保洁员工作状况，及时修正工作中浮现差错，力求达到浮现问题随时整治效果。经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容检查与整治活动，安全生产监督机制有效运作可以杜绝一切重大责任性生产事故发生。u 自我约束机制:严格遵循五爱广场保洁作业规定进行作业，严格执行五爱广场保洁作业考核办法进行督查，不徇私情袒护员工，不擅自随意减少考核原则，每个员工必要严格按照工作流程、作业规定、操作原则去做。自我约束机制可以增进工作不断完善。u 信息反馈及解决机制：信息反馈及解决机制建立可以更加有效地纠正和防止工作中浮现和也许浮现差错，及时调节工作原则，弥补工作缺位，防止浮现重大差错。建立每日报告制度，即：每个管理员每天必要将当天工作状况在日巡记录上向项目经理报告；项目经理每天必要将当天各管理员日巡记录汇总后向重要负责人报告。同步建立“服务质量评估表”征求五爱广场商店和社区以及居民意见，经常性与五爱区环卫所、地区管理办公室保持联系，及时听取意见和建议，认真配合接受各方面指引考核，对浮现问题、差错和意见做好整治和解决，做到当天事当天解决，疑难复杂事情调研后解决，紧急事情及时解决。做好记录，存档保管，达到事事有记录、件件有贯彻。完备综合管理机制是各项工作基本保证，咱们将严格按照科学管理方式把五爱广场卫生保洁质量保持在相称水平。工作筹划1、 进退场交接办法准备工作一旦中标，咱们将制定周密仔细交接办法。做好中标后、进场前一切准备工作。一方面，依照内部管理架构，将五爱广场提成四个管理片段，按照原配备人员分布状况结合实际需要合理分块划段将各工种人员配备齐全。另一方面，按照投标函承诺所有接受既有保洁人员并对她们进行必要培训。再次，满足招标规定，准备好各类车辆、工具，安排好保洁人员用房、工具和废品堆放用房。配备必要联系工具（拟配备对讲机、小灵通、数码照相机等器具），将需要机械设备一应准备齐全。作业时间依照保洁作业规定，实行5：00 23：00时18小时保洁制，咱们将保洁人员分为三个班次，即：5：0011：00；11：0017：00；17：0023：00。管理人员分两个班次，即：白天晚上各一班。进退场交接班制度：进场交班人员必要每天提前5分钟到岗接班，进场接班时退场交班人员必要向接班人员进行工具、车辆移送，并交待当班时未尽事宜。管理人员接班必要每天提前15分钟，交班管理人员必要向其交待当班时未尽事宜，并通报当班巡逻状况。每个岗位、每个工种交接班必要做好规范交接班衔接手续，因接班人员未及时到位，交班人员必要在岗位上继续工作等待接班人员到位方能退场，做到有接才干交，无接继续作业退场交接原则，决不浮现岗位空缺现象，保持各路段卫生保洁水平在正常状态。遇重大突击活动、重大检查期间需要调节作息时间依照暂时保洁预案执行。2.工作流程原则：严格执五爱广场保洁作业规定、五爱广场保洁作业考核办法。 符合：严密工作流程道路保洁人员按照道路保洁规定、环卫设施保洁规定、公共设施保洁规定，按环节、分项目认真作业，所有作业时操作流程必要规范、到位。垃圾收集运送保洁人员按照垃圾收集运送保洁规定必要作到日产日清，密闭运送并按照指定地点、时间、运送线路清运垃圾，同步做好沿线居民生活垃圾收集工作。果壳箱、烟灰缸等垃圾存储容器清理作业人员必要严格按照规定倾倒、收集垃圾并做好擦洗清洁工作。管理员必要依照作业规定和考核办法进行经常性不间断巡视并做好巡逻记录，严格做好整治工作流程，即：发现问题告知当班人员整治到位记录复查。严格执行报告请示制度，做好一级对一级负责、分段分块总负责制工作。每月将所有报表、考查记录、考核成果等状况汇总后有项目经理上报重要负责人，重要负责人依照当月综合考核成果并参照有关奖惩勉励机制分派员工收入，即：汇总资料报站审核评估造册发放。严格认真做好管理工作流程，服从五爱区环卫所、五爱广场城管部门和督查人员指挥和管理，每月向主管部门提交次月保洁筹划和重大活动、灾害天气、重要节假日之前保洁预案，对检查反馈信息及时复核、修正并报告整治状况。3.保洁管理组建以站领导为重要负责人下设项目经理（现场负责人）、段块管理员为五爱广场保洁作业质量考核督查组。实行日巡逻、周检查、月考查和不定期抽查检查管理方式。从建立规章着手，严格制度发力，实行“定人、定位、定量、定质”作业考核机制，把所有保洁工作与规定一一量化后贯彻到每一种保洁员工，做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒”、“奖优、罚劣”经济调节杠杆，调动保洁员工积极性、增强其责任心。4.保持道路和公共设施清洁、垃圾运送办法u 道路保洁办法：每日完毕彻底清扫一次，规定做到每日上午7：00前完毕该项工作，原则是必要符合五爱广场保洁作业规定“第十三条十八条”“道路保洁规定”每一条规定。日巡管理员必要每天在彻底清扫后进行全方位考查，发现问题必要在7：30前整治完毕并做好记录。对经常重复浮现问题要重点查处、杜绝类似差错重复浮现。u 公共设施清洁办法：严格按照“环卫设施保洁规定”和“公共设施保洁规定”每一条款去做好此项工作。日巡管理员必要每天在巡逻时对照有关原则严格督查，要做到不留空白、不存死角，发现问题及时消除。u 垃圾运送办法：专职垃圾收集运送保洁人员必要按照“垃圾收集运送保洁规定”去做好垃圾运送工作，详细办法：日产日清无积存垃圾，果壳箱内垃圾收集后应放置一次性统一规格和颜色垃圾袋。为防止残汤剩菜等流质物滴漏，垃圾运送人员必要将这些流质物袋装后运送。做到文明作业，规范操作。严格执行五爱广场保洁作业规定中“垃圾收集、运送保洁规定”所有规定条款（二十六条至三十二）。日巡管理员要经常督查，监管垃圾收集清运状况，密封运送状况以及与否按指定地点、时间、运送线路运送垃圾。发现积存垃圾，路面污染和回绝沿线居民向垃圾车倾倒生活垃圾状况要做好整治、协调、解决等工作。因客观因素导致问题要及时报告，协助解决。u 在以上几项办法实行过程中，对经常重复浮现问题且整治不力、未能及时消除影响人和事将严格按考核扣分原则执行。5.重大活动、节假日保洁预案等五爱广场是天津市商贸、文化、娱乐中心，各类重大活动繁多，节假日人流量大，为保证天津这一最大窗口地区卫生质量水平，咱们拟订如下保洁预案：u 重大活动保洁预案：依照重大活动规定，及时调节作息时间，增长普扫次数，对重点地区、保洁难度大路段恰当增长保洁人员，加大保洁力度，增长保洁密度。垃圾收集运送依照规定增长收集运送次数，储备好工具、车辆，做到人员、工具、车辆配备充分，有效地发挥团队作用。为使重大活动和突发性事件时有备无患，咱们还组建一支专业卫生保洁突击队伍，以供紧急调用。重大活动期间，重要负责人到达现场全面调度指挥。项目经理和各段块管理员全面监控、保证重点，做到应付各类重大活动、重要检查可以指挥有方，井然有序，全面掌控、办法得力、整治及时、贯彻到位、万无一失。u 节假日、洒水降尘冲洗路面保洁预案：凡遇节假日管理员一律停休并全天候督查，所有保洁人员必要全天候不间断地巡回保洁并增长果壳箱、垃圾房、垃圾桶、烟灰缸等垃圾存储容器收集清理次数。上午彻底清扫时间要提前半小时完毕，各交接班时间要做好延长和提前准备，节假日期间原则上在重点区域增派保洁人员协助所在路段保洁人员搞好卫生保洁工作。长假七天期间要更加保证卫生质量水准，随时接受各主管部门检查、指引和按排。努力完毕上级下达指令性任务。依照规定全力配合和完毕主管部门实行洒水降尘和冲洗路面作业任务，配备专职人员完毕此项工作。重要机具设备、 车辆人力车辆，贮水车辆车辆性能：清扫垃圾收集车（用于路段保洁员清扫、收集垃圾）清运垃圾收集车（用于垃圾房、垃圾桶、垃圾堆放点收集运送垃圾）清洁贮水车（用于清洗果壳箱、垃圾房、垃圾桶、公共设施、环卫设施、烟灰缸内换水等）废品收集车（专职拾荒人员收集废品运送）车辆标记：所有车辆喷涂统一烟灰色或环卫车辆专用颜色、 物质装备管理及保洁人员用房：就近租赁工具和废品堆放用房：就近租赁其他作业工具：配备铁铲、簸箕、扫把、水桶、抹布、拖把、铁条、刷子、铲子。机械设备通讯：配备从项目经理到管理员对讲机台着装：配备有统一标记工具服人均套，雨衣一件办公用品：配备办公桌、凳子、电话机一部、电脑一台、传真机一台、数码相机一只，各类台帐文献夹等人员安排及构成1、保洁人员配备 管理人员配备 项目经理1名：负责整个五爱广场寻常卫生保洁管理工作 段块管理员8名：分别负责4个辖区内寻常巡逻管理工作（分两班） 各岗位人员配备 垃圾收集运送工4名：分别负责四个辖区内垃圾收集运送和果壳箱内垃圾清理工作 清洗保洁工4名：分别负责四个辖区内所有设备、设施擦洗清洁工作 清除乱涂乱贴保洁员4名：分别负责清除四个辖区内所有乱涂乱贴 废品收集工（专职拾荒人员）4名：分别承担四个辖区内垃圾箱、垃圾房、果壳箱等存储垃圾容器内废品 路面清洗保洁员依照需要配备专职人员配合主管部门完毕此项工作 消毒工1名：负责果壳箱、垃圾箱（桶）等垃圾存储容器消杀工作清扫保洁员80名：负责整个五爱广场路面清扫保洁工作（分早、中、晚三班），详细分布状况另附2、保洁人员培训入职培训新聘任员工必要进行“作业操作规定”、“作业考核原则”、“作业工具使用”、“岗位职责”等各类培训，使之尽快理解和熟悉自己工作职责和工作范畴。现职培训定期开展“职业素质”、“职业技能”、“团队精神”“仪容仪表、文明礼貌”等培训，彻底根除保洁队伍中某些不文明现象发生，在完毕突击性工作中充分发挥互帮互助团队精神，为建立一支具备较高文明素质和敬业精神当代保洁清运队伍夯实基本。 专项讲座培训不定期开展“安全文明作业”、|法律、法规“等培训，一方面提高作业人员安全意识、法律意识、自我保护意识，一方面防止各类违纪、违章现象发生。3、保洁人员管理 录取与考核机制 为保证各项工作平稳过渡，本案在选聘作业人员时，以原作业人员为基本，以“公平、公正、自愿、守纪、守法”为原则，在履行合同半年内，保存、使用中标路段上既有保洁人员。注重专业技能、注重工作责任心、注重工作态度、注重职业道德修养、热爱本行业，讲实效、能吃苦者优先录取，并依照工作实绩进行嘉奖。建立健全职工档案，完善考核机制。 裁减机制 根据考核制度，持续三次低于规定分数线作辞退解决。 违背单位规章制度作业人员、管理人员视情节轻重作警告、留用察看、辞退解决。 违背国家法律法规人员一律作辞退解决。 协调关系、服务意识 经常性与各主管部门保持联系和沟通，及时听取意见和建议，不断完善工作质量，提高管理水平 协调好保洁员与管理员之间关系；各工种、各岗位之间关系；与社区、居民群众和商店关系。营造和谐工作氛围，充分得到辖区内市民、游客理解和支持。发扬互帮互助团队精神，齐心合力将五爱广场卫生保洁工作圆满完毕。 树立优质服务意识，以一流服务质量把窗口地区擦亮。安全办法、 安全管理 安全制度 作业人员作业期间必要穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。 在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，垃圾车辆不准随意停放，影响行人安全。 作业人员禁止焚烧树叶和垃圾。 作业人员在收集清运垃圾时要注意周边观测，谨防铁铲伤人；在清扫路面时注意行人动态，谨防扫帚柄伤人。运送垃圾时注意速度，缓慢拖行，谨防车把柄伤人；中转站倾倒垃圾时注意道路车辆，谨防事故发生。 清洗路面、冲刷道路注意自身防护，谨防滑跌。 冬季、冰雪天作业时注意行走安全，谨防滑跌。 夜间作业人员要注意来往车辆，必要穿上反光标志工作服。 上岗前不准饮酒，禁止酗酒上岗。 安全预案 保洁员录取上岗前每人购买意外保险一份。 保洁人员在作业期间发生意外状况时，项目经理、管理员应及时赶赴现场，及时处置。 经常性开展以安全保障和事故防范为内容检查与整治活动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。 建立安全考核作业制度，严格、规范安全生产事项。 定期召开安全工作会议，做好安全防止工作，防患于未然。做好安全报告工作。 安全管理人员配备、安全设施配备 生产必要安全，安全为了生产。为了将安全工作落到实处，由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作检查与考核。 配备醒目的志工作服、安全背带。办公休息场合和扫帚工具废品存储间配备灭火器等灭火器具。 安全检查及记录 每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服与否穿着，防护背带与否穿戴，车辆停放与否规范，清扫、清运、清洗作业时与否按符合安全规范规定。 建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。2、安全事故解决 意外伤害补偿 协助有关部门解决事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付事项。 伤害状况严重要恰当予以补偿。 风险规避办法 购买人身意外伤害险，保险金额10万元，规避意外风险所带来损失。 严格执行安全考核安全检查制度，发现问题或隐患，及时整治并作出相应解决。 注意平时安全宣传、安全教诲、安全培训工作，强化安全意识，做好安全防范工作。、 保洁质量原则道路保洁质量原则 主干道按规定实现全天候循环保洁，保洁人员按规定期间进行保洁。 每日道路保洁必要做到二普扫、二回扫，上午头遍道路普扫必要在7：00之前结束。 每天必要对道路两侧果壳箱进行上、下午两次清洗，出清垃圾，保持外观干净，无积灰，内无积存垃圾，周边无乱扔袋装垃圾或杂物，如发现果壳箱损坏、倾斜，作业人员应及时向管理部门报告，管理部门向环卫部门反映，以争取尽快修复。 作业人员必要准时到岗，加强道路循环保洁，做到主次干道、人行道、绿化带外侧、行道树周边无零星垃圾、杂物。 道路保洁做到：侧石边无淤泥、灰砂；窨井沟牙畅通不堵塞；交通隔离墩下侧石边无淤泥、灰砂；无地摊、死角、暴露垃圾；缩档交界处、喇叭口三公尺内每日进行普扫保洁；准时收集沿街店面袋装垃圾。 保洁所产生垃圾必要按指定地点运送，不得随意乱倒垃圾。 作业人员应统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。 在作业时，要做到文明、安全操作，规范作业，垃圾车辆不准随意乱停乱放，影响行人交通安全。 要每周一至二次对垃圾车辆进行清洗，如垃圾车辆外观破损要及时修理，保持车辆干净完好。垃圾收集运送保洁原则 作业人员必要严格执行“四定”制度，即：定人、定车、定期、定点。 垃圾清运作业时做到现扒、现抄（吊）、现清，做到作业区内整洁，无第二次污染。 垃圾清运作业后垃圾容器及时恢复做好一手清工作。 垃圾车装载适量，加盖、密闭、运送途中无拖挂、洒落，以免影响市容环境、污染道路。 垃圾车清运途中车容车貌整洁。 收集、清运垃圾，必要按指定地点运送与倾倒，禁止随旨在绿化带内、阴沟、河道内等任何地方乱倒垃圾。 垃圾箱箱体内外整洁，无污物、无粘附、无吊挂。 垃圾箱周边无垃圾堆积。 垃圾箱无缺损。 垃圾收集清运必要日产日清，零星暴露垃圾和混杂少量建筑垃圾应一并清运。保证垃圾及时清，无满溢。 发现垃圾箱（房、桶）损坏，应及时向辖区街道居委会或管理所反映，以争取尽快修复。 作业人员应统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。 垃圾箱内上、下四角清，无剩余垃圾、无蛛网、无污水陈积，垃圾间顶无陈旧杂物。 垃圾箱内外壁、门无陈旧粘附物、无蜘蛛网、无乱张贴、无涂画。 服从管理所指定垃圾中转站工作人员指挥与安排，安全有序倾倒垃圾。 在作业时，要做到文明、安全操作，规范作业，垃圾车辆不准随意乱停乱放，影响行人交通安全。 要每周一至二次对垃圾车辆进行清洗，如垃圾车辆外观破损要及时修理，保持车辆干净、完好。公共设施保洁原则 公共设施绿化围栏、花坛围栏、大型盆栽花盆、灯杆（2米如下）、导向牌、批示牌、公益宣传屏、休闲桌椅、雕塑、电话亭、电子信息亭、自动售货机、邮箱、电气设备箱等地面以上某些每天至少二次。 仿古休息亭、仿古走廊栏杆、立柱、靠椅等每天至少保洁二次，在每天保洁二次基本上至少每周对仿古休息亭、仿古走廊檐口、橼子、装饰条（品）等彻底保洁一次。 保持公共设施整洁，无积灰，无积垢，无蛛网，无痰渍、油渍等污渍。 保持路面、外墙、树木和公共设施上无乱涂乱贴。环卫设施保洁原则 果壳箱、烟灰缸等垃圾存储容器每天至少保洁二次，保持容器内外整洁，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。 果壳箱等垃圾存储容器定期消杀。可视范畴内，苍蝇、蛆虫少于3只/次。保持作业车辆整洁完好，定期清洗，车体外部无灰垢、无污渍，无破损、残缺，封闭性能良好。2、管理工作原则道路保洁管理原则、垃圾收集运送管理原则 由管理部制定、完善作业制度，监督作业人员寻常作业严格按照规定作业。 制定考核、奖惩制度，组织、贯彻考核人员，做到奖惩分明。 与各作业人员签定道路保洁责任书，提高作业人员工作责任心。 制定详细月度筹划、季度筹划、年度筹划，合理安排各项工作。 合理安排各段作业人员和作业，及时补缺，保证当天作业准时、按质完毕。 作业人员在作业期间发生问题，管理人员应及时赶赴现场解决并记录。 制定各段作业路线，尽量使作业人员以人员以最短距离完毕道路保洁工作。 做好作业人员寻常培训和管理，做到安全作业、文明作业，诚信服务。 每月末召开全体作业人员会议，一方面听取意见，一方面指出工作中不到位地方，同步贯彻整治办法。 制定培训筹划，贯彻培训方案。 做好作业人员寻常考勤记录。 做好寻常工作台帐 寻常作业内部检查、考核台帐 寻常作业上级部门考核台帐 寻常垃圾量记录台帐 作业工具维修、更新记录台帐 垃圾房维修台帐 突击检查、突击任务台帐 员工考勤记录台帐 经常性与上级保持联系和沟通，及时听取意见和建议，不断完善工作质量，提高工作水平。 在员工中经常性开展创优美环境、创优质服务和创优良秩序系列活动，如制定并贯彻系、年十佳劳动竞赛活动，既增强员工主人翁意识，又提高作业质量。 经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容检查和整治活动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。 建立档案制度，做好各类资料归档、备档员工档案资料 各类培训筹划、实行状况等资料 循环车、铁铲、工作服等作业工具资料 作业地段、路线、垃圾房等设施详细资料 寻常工作台帐 设立投诉电话，接受居民监督、考核。 接到投诉后，应及时赶赴现场理解、调查投诉状况，并及时进行整治。考核原则（考核内容，扣分原则） 在规定期间内未完毕头遍道路清扫工作 35分 在规定期间内未完毕 垃圾收集清运工作 35分 保洁员未着装上岗 0.51分 无端擅自离岗、迟到、早退、并岗闲聊 0.52分 路面、人行道不洁 13分 漏扫路段、人行道 23分 有地摊、死角、暴露垃圾 13分 阴沟、沟牙不通（一条以上） 0.51分 侧石，交通隔离墩下有淤泥、灰砂 13分 垃圾房顶部不洁、箱、桶边散落或漏掉垃圾未及时清除，有杂物 0.55分 垃圾清运未做到日产日清，留存垃圾、丢漏地段 15分 垃圾箱、房、桶内存有死角 15分 清运装载垃圾时抛洒，影响市容环境、污染道路 25分 未按规定地点倒垃圾 20分果壳箱未进行上、下午二次清洗 25分 果壳箱外观不洁、有积存垃圾 0.52分 果壳箱未进行上、下午二次垃圾清理 25分 循环车不洁 0.51分 缩档交界处、喇叭口三公尺内不洁 0.51分 绿化带外侧、行道树周边不洁 0.51分 不按指定地点运倒垃圾 20分 垃圾车乱停乱放、影响交通安全 15分 向绿化带内、阴沟、河道内扫或倒垃圾 15分 袋装垃圾不及时收集 0.52分车辆外观破损未及时修理 0.52分凡考核检查中存在问题不及时整治 310分 凡有群众来信、来电、上访反映问题、新闻媒体暴光经调查 核算，状况属实 510分