后勤服务项目招标文件模板.doc

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年度后勤服务项目

招　标　文　件
（招标编号：************-）

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二○一三年 月 日
目 录
第一部分 投标邀请函 4
第二部分 招标项目要求 8
一、商务要求 9
二、技术要求 11
第三部分 投标人须知 20
一、总则 21
1. 适用范围和资金起源 21
2. 定义 21
3. 合格投标人 21
4. 投标费用负担 21
5. 知识产权和专利权 21
6. 供给商诚信管理 22
二、招标文件 23
7. 招标文件组成 23
8. 招标文件修改 23
三、投标文件编写 23
9. 要求 23
10. 投标文件组成 24
11. 投标文件格式 25
12. 投标报价 25
13. 投标人资格证实文件 25
14. 投标确保金 25
15. 投标使用期 26
16. 投标文件签署及要求 27
四、投标文件递交 27
17. 投标文件密封和标识 27
18. 递交投标文件时间、地点和截止时间 28
19. 迟交投标文件 28
五、开标和评标 28
20. 开标 28
21. 评标委员会 29
22. 对投标文件初审 29
23. 询标及投标文件澄清 30
24. 评标标准 31
25. 评定标准和评标方法 31
26. 保密及其它注意事项 31
六、授予协议 31
27. 协议授予标准 31
28. 接收和拒绝任何或全部投标权力 32
29. 中标通知 32
30. 签署协议 32
31. 中标服务费 32
第四部分 评定标准和评标方法 34
第五部分 ************年度后勤服务协议（参考范本） 37
第六部分 附件 投标文件格式 42
附件一：投标书 43
附件二：开标一览表 45
附件三：投标价格表 46
附件四：投标服务计划 47
附件五：投标人情况介绍 48
附件六：本项目投入机械设备情况一览表 49
附件七：经营业绩一览表 50
附件八：本项目责任人简历表 52
附件九：参与本项目关键管理、技术人员一览表 53
附件十：规章管理制度一览表 54
附件十一：相关资格申明函 55
附件十二：授权委托书 56
附件十三：退确保金说明 57
附件十四：资格证实书 58

第一部分
投标邀请函

第二部分
招标项目要求
一、商务要求
1、 此次招标采购内容为************年度后勤服务。投标人不得将本项目中内容拆散来投标。
2、 投标人资格要求：
（1）投标人应该是含有正当经营资格法人，含有良好信誉；
（2）投标人应该含有为三级（含三级）物业管理资质级并有五年及以上清洁服务经验（需提供协议和业主评价意见书等证实材料）；
（3）本项目不接收联合体投标。
3、 投标人应该按投标邀请函上时间、地点自行到项目现场进行考察，自理相关费用。投标人必需认真考察，对服务环境充足了解并对服务过程碰到问题应有充足预见，处理措施及费用由投标人考虑投标报价内风险承包。
4、 投标人应该在投标文件中具体列出并提供相关证实文件证实本项目责任人和关键管理、技术责任人学历、职称、从事相关工作时间，负担过类似项目名称、责任内容、完成日期和其它业绩证实材料。
5、 投标人应该说明和本项目类似其它项目标业绩和服务情况等。
6、 投标人应该提供相关财务及资信情况资料，以证实其经营情况以履约能力。
7、 投标报价应为人民币含税全包价，包含全部费用。
8、 采购人将无偿为中标供给商提供服务项目中所使用水电（但不包含中标供给商行政办公及职员宿舍所使用水电）。
9、 采购协议由中标供给商和采购人签署。
10、 验收标准：以国家现行相关管理条例为验收标准。
11、 管理及监督：采购人帮助中标供给商进行相关服务工作。采购人将派专员监督中标供给商相关服务工作标准，并有权不定时对中标供给商相关服务工作进行满意度调查，两次满意度调查达不到合格，采购人有权终止协议。
12、 本期服务使用期：本期服务使用期为12个月，从协议签署生效之日起开始计算。在此轮服务期限内，************后勤服务由本项目中标供给商提供。
13、 付款方法：分期付款。本项目采购资金由采购人自筹处理，协议款支付由中标供给商和采购人双方自行结算，采购代理机构不负担任何责任。每个月10号前，采购人在确定中标供给商已将上月工资发放给工人后，凭发票将上月后勤服务费转账给中标供给商。采购人如扩展后勤服务工作范围，则每人每个月付费给中标供给商。
14、 在中标后整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，不管何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
15、 投标人必需由法定代表人或委托代理人参与开标仪式，随时接收评标委员会问询，并就相关问题给予正式解答。
16、 此次政府采购服务对象为医疗卫生单位，投标人在价格上应给予充足优惠，并提供最好售后服务。

二、技术要求
（一）服务场所介绍：
台山中医院坐落于台山市台城镇沙岗湖路；用地面积160亩、约10.6万m2, 共有楼宇7栋，总建筑面积约：58000m2。
（二）服务具体要求：
（一）A、清洁服务
工作内容及要求：
投标人负责全院范围内全部公共场地、草坪、医疗用房室内外及职员宿舍室外环境清洁卫生，帮助做好抢修，确保渠道通畅，并在各病区护士长及相关领导指导下进行医疗物品清洗、消毒及医疗废物转运处理工作。
清洁服务工作范围：
1、全部日常清洁和保洁；
2、玻璃/门窗/电梯/风口/灯具清洁；
3、消毒隔离；
4、墙身石材磨蜡保养和室内家私保养；
5、花岗岩类和水磨石地板晶面处理和护理；
6、墙面/天花清洁；
7、不锈钢/招牌护理清洁/抛光；
8、地毯清洁和保养；
9、民用/医疗垃圾包装，运输至指定地点堆放；
10、便盆清洁和消毒放置等。（不含消毒药品）；便盆清洁和消毒等（消毒药品由投标人负责）
11、天天为病人冲开水。（开水器由采购人配置）；
12、病人出院后清洁病床单元；
13、生活垃圾、医疗废物按要求方法运输到指定地点；
14、医院内职员宿舍区清洁；
15、食堂周围区域（包含厕所、走廊等）清洁；
16、院落道路、停车场清洁；绿化区域清洁；
17、宿舍楼公共卫生（梯间、阳台等）；
18、煎药室卫生；
19、职员之家卫生；
20、各栋楼天面清洁；
21、下水道疏通（疏通厕所）。
清洁服务工作质量标准：
序号
清洁项目
清洁工作内容
清洁标准
每 天
每 周
每 月
1
地面
办公场所用用吸尘机吸尘，病房及公共场所用清洁剂清拖并巡回保洁　
各栋首层单擦洗地机清洗
无尘渍、污渍、纸屑、痰渍，保持光洁，特殊情况按甲方相关人员指挥工作
2
墙身
保洁

一次
无尘、无蜘蛛网、保持洁净
3
门
玻璃
用玻璃清洁剂清抹洁净，保持洁净
用玻璃清洁剂配合玻璃刮清洁
无手印、灰尘、污渍，保持光洁、明亮
4
木
用清洁剂清抹洁净，保持洁净
无尘渍、无污渍
5
铝合金
用清洁剂清抹一次
用毛巾配合清洁剂清抹一次
无手印、无污渍
6
不锈钢框及电梯
清抹一次并保洁

擦不锈钢油一次
7
拉手
用清洁剂清抹

8
防火圈闸
保洁
用清洁剂清抹一次
无尘、无渍
9
窗
玻璃
保洁
用玻璃清洁剂清刮一次
无手印、无污渍，保持光洁、明亮
10
窗框
保洁
用清洁剂清抹一次
无污渍、无尘渍
11
窗台
清抹一次
用清洁剂清抹二次
12
墙身柱
保洁

大清洁一次
无污渍、无痰渍、保持洁净
13
天花

清洁一次
无尘、无蜘网、无污渍
14
桌、椅、茶几、资料柜等

15
楼梯通道
天天楼梯扶手清抹及地面巡回保洁
大清洁一次
无尘、无渍、无杂物
16
空调机、消毒机
保洁
通风口滤网清洁一次

17
洗手池（盆）
用清洁剂清抹洁净，巡回保洁

无污渍、无痰渍、洁净，瓷器明净
18
消防器材
保洁
清抹一次
无尘、无渍
19
烟灰筒（缸）、废纸筒（篓）
清倒垃圾、清抹筒盖立即更换垃圾袋
不锈钢烟灰筒除渍上不锈钢油一次
无污渍、无痰渍
20
灯饰
保洁
清洁一次
无蜘蛛网、无尘渍、无污渍
21
指示牌和悬牌
清洁一次
22
宣传栏（窗）
清洁一次
23
痰盂
保洁消毒处理四次

保持洁净，无污渍并摆放整齐
24
垃圾桶
清理垃圾、更换垃圾袋；每两天用清洁剂洗桶一次
无污渍、无痰渍、无尘渍
25
男女洗手间部分
墙身
保洁一次
清洁一次
无尘、无污渍、洁净
26
地面
用清洁剂清洗，用水冲洗四次，巡回保洁
大清洁一次
无尘、无污渍、无纸屑、无水渍、保持地面光亮洁净
27
大门
用清洁剂清抹洁净
用消毒剂清抹一次
无手印、无污渍
28
玻璃镜面
用玻璃清洁剂清刮一次，保洁

无尘、无污渍、无水渍、无手印、无皂渍、保持镜面明净
29
大小便器皿
用清洁剂清除污垢，按要求浸泡消毒后晾干备用

保持无渍、无垢、无臭，并保持水流通畅无阻，瓷器明净
30
洗手盆
用清洁剂清抹洁净，巡回保洁

无污渍、无痰渍、洁净，瓷器明净
31
隔板
用清洁剂配合毛巾清抹洁净，保洁
用速消净消毒一次
无污渍，无痰渍、保持洁净
32
灯饰
保洁
用干毛巾清抹一次
无蜘蛛网、无灰尘
33
天花、风口
保洁
清抹一次
无尘、无渍、无蜘蛛网
34
污物间
按要求搜集大水便搜集器，并立即清洁消毒，存放架内备用。
35
污物暂存间
按要求放置垃圾立即送医院垃圾存放间,不能存放私人物品
36
床单、被
1、病人出院后立即清拆床单、被服，按要求清洁消毒床头柜、床、陪人椅等；
2、天天搜集送洗床单、被服不少于2次，特殊情况随时送洗；
3、床头柜天天一桌一巾一清洁消毒；
4、按医院管理要求定时送晒床垫；
5、天天早晨拆换工作人员值班房床单、被服并按要求送洗。
37
开水供给
天天不少于二次从开水间冲送开水至办公室和病人床前，新入院病人随入随送。
38
保持管理范围内各物品表面清洁。

（二）B、执勤服务
工作内容及要求：
1、门卫执勤要求
（1）出入口二十四小时或按协议约定值班看护，上下班和重大活动期间实施立岗值勤；
（2）做好值勤统计和交接班统计；
（3）做好来访问询，严禁无关人员进入院区，（如拾荒者、发传单者、乞丐者等闲杂人员）；
（4）对大型物件搬出院区实施核准手续，预防危险品夹带入院区；
（5）对进入院区大件物品进检验，预防危险品夹带入院区；
（6）对进出院内车辆进行引导或疏导，保持出入口通道环境整齐、有序通畅；
（7）严禁门口、走廊、过道、室内停放任可车辆或停放车辆充电。
2、车辆（秩序管理要求）
（1）规范引导进入院区车辆在指定停泊位管停放；
（2）确保院内道路通畅，确保车辆停放有序规范。
3、巡查要求
（1）消防设备天天巡查是否完好，并做好统计；
（2）执勤人员按指定时间和路线每小时巡查1次，关键部位有明确巡查要求，巡查统计完整；
（3）在碰到异常情况或用户紧急求援时，3分钟内赶到现场，采取对应方法；
（4）巡查碰到可疑人员或乱停放车辆时，主动问询和立即劝止；
（5）对进入院区车辆进行管理，引导停放在停泊区，确保抢救车院内道路通畅；
（6）配合采购人全部接待来访人员，帮助做好情报传达和联络工作，确保医务人员安全；
（7）立即劝阻乱贴、乱挂晒衣服、随意大小便、乱吐痰、禁烟区吸烟等现象。
4、治安防范要求
（1）巡查中发觉可疑人和事应立即汇报，并采取对应方法，预防治安事件发生；
（2）立即处理多种意外突发紧急事件，同时应立即汇报；
（3）全部执勤人员应负担义务消防职责，应每三个月进行一次应急演练（抱包含消防、电梯解困、突发伤害等）。
（三）相关投标人人员基础要求
投标人自行负责其招聘职员一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡一切责任及费用由投标人全部负责；投标人应严格遵守国家相关法律、法规及行业标准。
1、投标人应依法为服务本项目标职员支付不低于台山市最低工资标准薪金，并招聘素质很好职员；
2、服务人员应严格按相关法律、法规要求标准、基数和百分比交纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险等；
3、全部服务人员工作时间应严格按国家相关法律、法规要求标准实施。（因工作原因产生加班含节假日加班应严格按国家相关法律、法规要求标准给付职员加班薪资。）
4、全部服务人员劳动协议实施严格按《中国劳动法》之标准；
5、全部职员入院服务时全部必需体检（费用由投标人负责），而且合格才能上岗；
6、投标人必需对全部职员进行专业工作技能、服务意识、爱岗敬业、爱院意识等培训；
7、投标人工作人员安排计划总人数应不少于54人（含54人）。
（四）投标人负担相关费用
1、投标人负责清洁用具、保养耗材、设备维修、新增工具；
2、保洁设备、工具（含储、运输垃圾工具）；
3、投标人工作办公用具；
4、投标人人员工作服；
5、严格按国家要求缴纳营业税等税项；
6、垃圾袋（医疗垃圾袋、锐器盒除外）等；
7、疏通厕所。
（五）工作人员需服从医院领导工作安排，接收医院监督和检验。采购人不定时组织相关人员对本项目标人员数量、服务质量进行考评，发觉不合乎要求，依据实际情况给予扣罚。医院有权要求更换工作态度不好、工作能力差工作人员。医院按月支付服务费给中标供给商。中标供给商不根据合约要求工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止协议。
（六）本期服务使用期：本期服务使用期为12个月，从协议签署生效之日起开始计算。在此轮服务期限内，************后勤服务由本项目中标供给商提供。

本项目标最高限价为人民币135万元，投标报价不得超出最高限价。

附表：************后勤管理服务人员安排需求一览表

岗位编制
职别
天天更数
每更人数
人数
一、管理人员

经理
1
1
1
物业管理员、仓管员
1
1
1
领班
1
1
1
小计：

3
二、清洁服务人员
功效
楼号
科室名
楼层
天天更数
每更人数
保洁员
门诊楼

急诊、大堂、椎间盘诊疗超市、发烧门诊
一
1
1.5
1.5
输液大厅、骨科门诊
二
1
1
1
内科门诊
三
1
1
1
五官科门诊、口腔科门诊
四
1
1.5
1.5
妇科门诊、外科门诊
五
1
1.5
1.5
医技楼

放射科大堂
一
1
2
2
体检中心
二　
检验科
三
病理科
四
功效科
五
1
1
1
物资仓库
六
药品仓库
七
科教办公楼
办公楼
1-3
1
1
1
4-7
1
1
1
住院部
1
收费大堂
一
1
1
1
骨三区
二
1
1.5
1.5
骨二区
三
1
1.5
1.5
骨一区
四
1
1.5
1.5
手术室
五
2
1
2
住院部
2
制剂室
一

综合科
二
1
1
1
内一科
三
1
1
1
内二科
四
1
1
1
ICU
五
1
1
1
住院部
3
消毒供给中心
一
1
1
1
五官科
二
1
1
1
透析室、培训楼公共部分
三
1
1
1
外二科
四
1
1
1
外一科
五
1
1
1
星衢楼

针灸推拿科
一
1
2
2
康复一区
二
保健中心
三
1
1
1
内三科
五
其它

收医疗垃圾

1
1
1
清扫外围卫生

1
1
1
小计人数：

33
三、执勤人员
执勤人员
1
1
13
小计人数：
13
四、机感人员
机感人员
1
1
5
小计人数：
5
总计人数：

54

第三部分
投标人须知

一、总 则
1. 适用范围和资金起源
1.1. 本招标文件仅适适用于此次投标邀请中所叙述************年度后勤服务招标项目。
1.2. 采购人已取得用于支付此次采购后所签署协议项下款项。
2. 定义
2.1. “采购人”是指************。
2.2. “采购代理机构”是指组织此次采购**********。
2.3. “投标人”是指向采购人和采购代理机构提交投标文件法人。
3. 合格投标人
3.1. 凡符合投标资格要求且能提供************年度后勤服务单位均为合格投标人。
3.2. 投标人应该遵守《中国政府采购法》等法律法规。
4. 投标费用负担
4.1. 凡参与投标投标人，自行负担和参与投标相关全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
5. 知识产权和专利权
5.1. 投标人应确保，采购人在中国接收其所提供服务或服务任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权起诉。
5.2. 投标总价应包含全部应支付对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税。
6. 供给商诚信管理
6.1. 投标人在本招标项目标竞争中应自觉遵照老实信用标准，不得存在腐败、欺诈或其它严重违反诚信标准行为。“腐败行为”是指提供、给任何有价值东西来影响采购人员在采购过程或协议实施过程中行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或协议实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人利益，包含投标人之间串通投标（递交投标文件之前或以后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能取得权益。
6.2. 假如采购人或采购代理机构有证据表明投标人在本招标项目标竞争中存在腐败、欺诈或其它严重违反诚信标准行为，则将拒绝其投标。
6.3. 投标人有下列情形之一，将作不良诚信统计，并报江门市政府采购监管部门网上通报处理：
（1）提供虚假材料参与政府采购活动谋取中标、成交；
（2）开标后私自撤销投标，影响招标继续进行；
（3）采取不正当手段诋毁、排挤其它供给商；
（4）和采购人、其它供给商或采购代理机构恶意串通；
（5）在招标采购过程中和采购人进行协商谈判；
（6）中标、成交后无正当理由拒绝签署政府采购协议；
（7）无正当理由拒绝推行协议；
（8）有意提供假冒伪劣产品或走私物品；
（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害；
（10）恶意投诉，给采购人或采购代理机结组成损害；
（11）拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况；
（12）经认定其它有违老实信用行为。
二、招标文件
7. 招标文件组成
7.1. 招标文件用以说明所需服务，招标、投标程序和对应协议条款参考范本。招标文件由下述六个部分组成：
（1） 投标邀请函；
（2） 招标项目要求；
（3） 投标人须知；
（4） 评定标准和评标方法；
（5） 协议格式（参考范本）；
（6） 投标文件格式（附件）。
8. 招标文件修改
8.1. 招标文件修改书（若有话）将组成招标文件一部分，对投标人有约束力。
8.2. 为使投标人编写投标文件时，有充足时间对招标文件修改部分进行研究，采购代理机构能够自行决定，酌情延迟投标截止时间。
三、投标文件编写
9. 要求
9.1. 投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性和有效性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应。不然，其投标可能被拒绝。
9.2. 投标人提交投标文件和投标人和采购代理机构和采购人就相关投标全部来往函电均应使用汉字书写。对于任何非汉字资料，全部应提供汉字翻译本，在解释时以翻译本为准。
9.3. 除非招标文件技术规格中另有要求，投标人在投标文件中及其和采购代理机构和采购人全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。
10. 投标文件组成
10.1. 投标文件应包含下列部分：
（1） 封面；
（2） 目录；
（3） 投标书；
（4） 开标一览表；
（5） 投标价格表；
（6） 投标服务计划；
（7） 投标人情况介绍；
（8） 本项目投入机械设备情况一览表；
（9） 经营业绩一览表；
（10） 本项目责任人简历表；
（11） 参与本项目关键管理、技术人员一览表；
（12） 规章管理制度一览表；
（13） 相关资格申明函；
（14） 授权委托书；
（15） 退确保金说明；
（16） 资格证实书；
（17） 投标服务符合招标文件要求证实文件，及投标人认为需加以说明其它内容；
（18） 投标确保金：由投标单位出具并提交银行支票（江门市市区内投标人）、汇票（江门市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户）。本项目标投标确保金金额为人民币壹万元整。户名、开户银行、帐号见投标邀请函。
10.2. 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必需提交文件，各投标人能够依据实际情况增加内容，但不得私自降低相关内容。投标文件完整性是评标内容之一。
11. 投标文件格式
11.1. 投标人应按招标文件中提供投标文件格式填写。
11.2. 如本文件表格中栏目和投标人实际情况不相适应，投标人可根据同一格式自行划表填写。
11.3. 投标人不得将本项目中内容拆散来投标。
12. 投标报价
12.1. 投标报价应按招标文件附件投标价格表格式（附件三）填写投标服务单价和投标总价。若单价计算结果和总价不一致，以单价计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，以总价为准修改单价；若用文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。
12.2. 投标人依据投标人须知第12.1条要求将投标价分成多个部分，只是为了方便采购人和采购代理机构对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述条件签订协议权力。
12.3. 投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。投标人以可调整价格提交投标文件将被作为非响应性投标而给予拒绝。
12.4. 本项目投标货币采取人民币，为含税全包价。
13. 投标人资格证实文件
13.1. 投标人必需提交证实其有资格进行投标和有能力推行协议文件（附件十四），作为投标文件一部份。内容要求包含：
（1）投标人为合格投标人证实文件；
（2）投标人含有推行协议所需财力、人力、技术和服务能力。
14. 投标确保金
14.1. 投标确保金为投标文件组成部分之一。投标人须在投标截止时间前根据招标文件要求提交投标确保金，投标人在投标截止时间后提交投标确保金将被视为无效确保金。
14.2. 本项目标投标确保金金额为人民币壹万元整。户名、开户银行、帐号见投标邀请函。
14.3. 投标确保金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人行为而蒙受损失，采购人和采购代理机构在因投标人行为受到损害时将没收投标人投标确保金。
14.4. 投标确保金币种应和投标报价币种相同，由投标单位出具并提交，能够下列任何一个方法提交：银行支票（江门市市区内投标人）、汇票（江门市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户）。户名、开户银行、帐号见投标邀请函。
14.5. 未按要求提交自开标之日起有效投标确保金投标，将被视为无效投标。
14.6. 如无质疑或投诉，未中标投标人投标确保金，采购代理机构将在中标通知书发出后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。请未中标投标人立即到采购代理机构处办理退还投标确保金手续。
14.7. 中标供给商投标确保金，采购代理机构将在中标供给商和采购人签署采购协议后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还。请中标供给商立即到采购代理机构处办理退还投标确保金手续。
14.8. 下列任一情况发生时，投标确保金将被没收：
（1）投标人在招标文件中要求投标使用期内撤销其投标文件；
（2）中标供给商未能按招标文件要求交纳中标服务费；
（3）中标供给商中标后无正当理由不和采购人签署协议；
（4）中标供给商将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。
15. 投标使用期
15.1. 投标文件从开标之日起，投标使用期为90个日历日。
15.2. 特殊情况下，采购代理机构可于投标使用期期满之前，要求投标人同意延长投标使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件。但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
16. 投标文件签署及要求
16.1. 投标人应提供投标文件正本一份和副本四份，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
16.2. 投标文件正本必需打印，且在招标文件中已明示需署名和盖章之处必需由投标人法定代表人或经正式授权对投标人有约束力委托代理人在投标文件正本上签字并加盖投标人公章。委托代理人必需出具书面形式“授权委托书”并附在投标文件正本中。投标文件副本可采取正本复印件。
16.3. 除投标人对错处作必需修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必需由投标人法定代表人或委托代理人在修改处签字或加盖投标人公章才有效。
16.4. 电报、电话、传真形式投标概不接收。
四、投标文件递交
17. 投标文件密封和标识
17.1. 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。正本外包装必需粘贴《标书下载确定回执》。
17.2. 为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中“开标一览表”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中密封。
17.3. 投标人应将投标确保金，不管是银行支票、汇票或采购代理机构认可其它形式，单独密封于一小信封内，不要放入投标文件密封袋中，并于递交投标文件时交予采购代理机构。
17.4. 每一份投标文件密封袋两头封口处均需贴封条，封条上应注明“于 月 日10：00时之前不准启封”字样，并加盖骑缝章（公章）。
17.5. 投标文件需由专员送交。投标人应按上述要求进行密封和标识后，将投标文件根据招标文件中注明开标时间和地址送至采购代理机构。
17.6. 假如未按上述要求进行密封和标识，采购代理机构对投标文件误投或提前拆封不负责任。
17.7. 采购代理机构将拒绝接收密封不完好投标文件。
18. 递交投标文件时间、地点和截止时间
18.1. 递交投标文件地点和开标仪式地点相同。
18.2. 月 日9：30时开始接收投标文件，10：00时在江门市政府采购中心会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼（人人乐楼上市行政服务中心内））公开开标。提前递交或不符合要求投标文件恕不接收。
18.3. 全部投标文件全部必需按采购代理机构在《投标邀请函》中要求投标截止时间之前送至采购代理机构。
19. 迟交投标文件
19.1. 采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交投标文件。
五、开标和评标
20. 开标
20.1. 采购代理机构在《投标邀请函》要求日期、时间和地点在有投标人代表在场场所组织公开开标。参与开标仪式代表应署名报到以证实其出席。
20.2. 开标时，采购人、采购代理机构、特邀监督员和投标人将检验投标文件密封情况，在确定无误后拆封唱标。唱标关键内容为投标文件正本中《开标一览表》内容和采购代理机构认为适宜其它内容，并做唱标统计。为了方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中。
20.3. 在整个开标、评标过程中接收特邀监督员监督，特邀监督员独立推行监督职责。
21. 评标委员会
21.1. 采购代理机构将依据招标采购服务特点依法组建评标委员会，其组员由采购人代表和行业教授组成。评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
22. 对投标文件初审
22.1. 开标后，采购代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整；资格证实文件是否齐全；是否有计算错误；采购代理机构所要求投标确保金是否已提供；投标文件签署是否合格、投标文件编排是否有序。
22.2. 算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，以总价为准修改单价；若用文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。
22.3. 投标人对本项目只许可有一个报价，采购人和采购代理机构不接收有任何选择性报价。
22.4. 在对投标文件进行评定和比较之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质性响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。对关键条文偏离、保留或反对，比如相关投标确保金、适使用方法律、税及关税、采购项目标基础商务要求、关键技术规格和技术标准等内容偏离将被认为是实质上偏离，而纠正这些偏离将影响到其它实质性响应投标投标人公平竞争地位。
22.5. 评标委员会确定投标文件响应性只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据，但投标有不真实不正确内容时除外。
22.6. 实质上没有响应招标文件要求投标文件将被拒绝。投标人不能经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。假如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝而作为无效投标处理：
（1） 投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
（2） 投标人未提交投标确保金、或金额不足、或无效；
（3） 投标人以低于成本报价竞标；
（4） 投标报价超出本项目标最高限价；
（5） 投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求，或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；
（6） 投标文件未根据招标文件要求要求签署、盖章；
（7） 投标文件签字人无有效委托；
（8） 投标使用期不足；
（9） 投标文件中附有采购人和采购代理机构不能接收条件或不符合招标文件中要求其它实质性要求。
23. 询标及投标文件澄清
23.1. 在评标期间，评标委员会将根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清或说明。不过澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人有责任根据采购代理机构通知时间、地点，指派专员进行认真答疑和澄清。投标人所作回复均应补充以书面形式，并经法定代表人或委托代理人签署，作为投标文件一部分，对投标人有约束力。
23.2. 除评标委员会主动要求澄清或说明外，从开标后至授予协议期间，任何投标人均不得就和其投标相关任何问题和评标委员会联络。假如投标人期望递交其它资料给采购代理机构和评标委员会以提醒采购代理机构和评标委员会注意，应以书面形式提交。
23.3. 询标是评标中关键步骤，投标人代表必需接收评标委员会询标。
24. 评标标准
24.1. 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评审和比较。
24.2. 评标委员会将综合分析投标人各项指标，而不以单项指标优劣评选出中标单位。对全部投标人投标评定，全部采取相同程序和标准。评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。评标委员会在综合评选后最终做出评标结论。
25. 评定标准和评标方法
详见招标文件第四部分。
26. 保密及其它注意事项
26.1. 评标是招标工作关键步骤，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待全部投标人。
26.2. 在开标、评标期间，投标人不得向评委问询评标情况，不得进行意在影响评标结果活动。
26.3. 为确保定标公正性，评标委员会组员不得私下接触投标人。在招标工作结束后，凡和评标情况有接触任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会组员之外。
26.4. 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
六、授予协议
27. 协议授予标准
27.1. 评标委员会严格根据招标文件确定评标标准和方法进行评标，择优定标。
27.2. 此次招标，协议将授予符合招标文件要求，而且报价最合理，能提供优质服务投标人。
28. 接收和拒绝任何或全部投标权力
28.1. 依据投标或评审情况，采购代理机构保留在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释这一行动理由。
29. 中标通知
29.1. 评标结束后，由**********签发《中标通知书》。
29.2. 《中标通知书》将作为签署协议关键依据，是协议组成部分。
30. 签署协议
30.1. 中标供给商应该自中标通知书发出之日起三十（30）日内，应和采购人签署协议。
30.2. 招标文件、中标供给商投标文件及澄清文件等，均为签署协议依据。
31. 中标服务费
31.1. 中标供给商应在确定中标后三（3）个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。
31.2. 收费标准根据国家计委“计价格（）1980号”文件要求，按差额定率累进法计算收取，即
收费标准=中标金额*收费费率+速算增加数
中标金额
（万元人民币）
服务招标
收费费率
速算增加数
（万元人民币）
100以下
1.50%
0
100-500
0.80%
0.7

第四部分
评定标准和评标方法

评定标准和评标方法
1. 按能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准投标人中标标准定标。
2. 由评标委员会对全部投标文件进行响应性检验，未能响应招标文件要求投标文件作无效投标处理，经过符合性审查投标人才能进入评选阶段。
3. 此次评标采取综合评分方法，评标以招标文件要求条件为标准，最低报价不作为中标唯一依据。本项目评分权重及评标原因以下：
评分项目/权重