污水管道专项安全综合项目施工专项方案.doc

目 录一、编制根据和原则、范畴2二、工程概况3三、安全目的3四、安全技术办法3五、污水管道施工危险源分类及安全管理办法4六、安全技术办法6七、建立完善安全生产保证体系8八、保证安全生产应急预案及办法13九、防止多发性事故办法18十、文明施工办法24十一、冬雨季施工办法27十二、防止因本工程施工引起相邻建筑物、构筑物、市政基本设施发生安全事故办法29十三、自然灾害防范和救援办法30附件：施工现场总平面图34施工进度筹划34一、编制根据和原则、范畴1、编制根据1.1中华人民共和国安全生产法1.2 国务院建设工程安全生产管理条例；1.3 国务院生产安全事故报告和调查解决条例1.4国务院关于特大安全事故行政责任追究规定1.5交通部交通建设工程重大生产安全事故应急预案（试行）1.6 本单位施工技术能力、设备状况、综合管理水平及工程施工经验。2、编制原则2.1、贯彻国家各项方针、政策原则。认真贯彻执行国家对工程建设各项方针和政策，严格执行工程建设程序。2.2、依照业主对本项目规定，根据工程实际状况，制定安全生产办法。采用当代化管理手段和管理模式，优化各项资源配备。2.3、安全第一。在安全方案编制中始终按照技术可靠、办法得力、施工顺序安排合理、保证安全原则拟定施工方案。重点是挖掘机基坑开挖作业和基坑临边防护环节施工安全。工程开工前做到安全保证办法一方面贯彻到位，在保证万无一失前提下组织施工。3、编制范畴石马河污染整治清溪镇截污次支管网工程（一期）第一标段施工。二、工程概况1 、工程简介溪镇当前已建成建成某些合流管渠，以及污水主干管网工程，但上述路段污水并未接入主干管网中，大量未经解决直接排入河涌。本次施工考虑沿清溪大道、规划路敷设污水管，并在恰当位置预留污水支管，就近接纳道路两侧居民及公司污水，依照现状排水状况对道路沿线合流管渠进行分流改造，未能进行分流改造管段在其排入河涌迈进行截流。三、安全目的1、保证无死亡事故和重伤事故，轻伤率控制在0.12%。2、无重大责任事故。3、无重大安全隐患。四、安全技术办法1、施工准备1.1、勘察现场、清除地面及场地上障碍物，摸清工程地段实地状况。摸清地下电缆线路、煤气管道、自来水管道等状况，以便有针对性采用安全办法。1.2、依照设立控制网，进行基坑定位，测定开挖基坑上部边线和基坑底部边线位置和标高，并洒上灰线。 2、开挖办法2.1、土方开挖选用小松PC220反铲挖土机及人工配合，挖出土方依照现场状况合理运用。2.2、管道基坑采用拉森钢板桩支护后进行开挖。2.3、边挖边检查坑底宽度和标高，宽度不够及时修整，每2 m左右修一次坡，至设计标高，再进行一次修坡清底。2.4、挖土机操作人员必要听从技术人员现场指挥，禁止土方超挖，防止扰动土体，若万一超挖则对超挖某些采用级配碎石回填。2.5、开挖尽头放缓坡度以便工人操作上下基槽，放坡坡度为1：2，并用挖机挖斗平整压实。五、污水管道施工危险源分类及安全管理办法1、第一类：重大危险源1.1、管道深基坑支挡防护1.2、管道吊装2、第二类：普通危险源2.1、基坑开挖施工中安全保证办法不到位2.2、基坑围护2.3、机械事故2.4、地下管线开挖等不明因素3、重大危险源安全管理办法3.1管道基坑支挡防护依照设计提供地质报告，我单位施工路段为原有道路破除后进行开挖施工，依照地质勘查报告及道路周边有大量民房及商铺，施工场地较宽部位采用拉森钢板桩支护后进行开挖施工，某些街道现场复杂采用顶管施工。已开挖好段落及时用钢管桩或安全锥围护起来，并在外侧设立警示标志牌。基坑底四周应挖集水沟和集水槽，并集中一处后用水泵排出基坑内，保持槽底干燥。基坑边坡不直不平、基底不平缺陷应加强检查，随挖随修，并要认真验收。3.2管道吊装3.2.1、汽车吊必要具备检查合格证、年检合格证等，驾驶员必要具备驾驶员证、起重工证、吊车操作证等。3.2.2、吊之前要仔细检查汽车吊机械性能，特别是检查液压系统、制动系统性能，保证吊车不带病工作。3.2.3、检查起吊钢丝绳，与否存在断丝、起毛、打结或磨损严重现象，如果有则不能起吊，必要及时进行更换，如下图： 3.2.4、检查汽车吊吊具，看吊具与否变形，限位保险与否损坏，钢丝绳与否滑槽等，如果有则不能起吊，必要及时进行更换吊具。3.2.5、起吊时，必要有专人进行指挥。注意起吊范畴内高低压线，保证吊车与高低压线之间距离不不大于安全距离，同步禁止夜间作业。满足安全距离，施工时现场安全员必要在场指挥。3.2.6、连接钢丝绳与管节卸扣必要旋紧，卸扣型号必要与管节重量相配套，管节重量不容许超过卸扣承载力。3.2.7、管节起吊过程中，其她人员必要远离吊车作业半径，汽车吊臂和管节下方禁止站人。3.2.8、管节下降过程中，不要用手拽住管节，防止发生钢丝绳滑脱，导致管节急速下降。六、安全技术办法我项目部严格坚持“安全第一、防止为主、综合治理” 方针，认真执行国务院、交通部、建设部、交通厅等上级部门下发各类安全管理规定，切实保障施工人员人身安全和工程质量安全。针对施工过程中存在危险源，项目部组建了危险源安全防范领导小组。项目经理为安全防范领导小组组长，项目总工、项目副经理为副组长，安全负责人、现场安全员、各施工组负责人为安全防范领导小构成员。1、普通危险源安全管理办法1.1、基坑开挖施工中安全保证办法不到位1.1.1、开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或暂时设施有影响时，应采用安全防护办法。1.1.2、挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边安全距离应视基坑深度、坡度、土质状况而定。普通应不不大于1.0m，堆放材料及机具时应不不大于0.8m。1.1.3、开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定期，应及时加固防护1.1.4、基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够抽排水设备，抽水机及管路等要安放牢固。1.1.5、管节吊装时，需专人负责，认真检查吊扣及钢丝绳稳固。起吊前应让吊车慢慢升起，检查钢丝绳有无挂脱或挂错。1.1.6、基坑边应留有护道，静载（如材料堆放）距坑缘边不不大于1.5m，动载距基坑缘边不不大于3.0m，不容许车辆在坑缘边通行，否则将对基坑边坡稳定导致破坏。1.1.7、施工中注意对基坑及边坡监测，注意观测坑缘顶地面有无裂缝及沉降，必要时应采用插打型钢支护、隔水等办法，保证安全施工。2、基坑围护基坑开挖后，周边采用钢管桩防护，设立警示标志。安排专人进行场内车辆指挥，防止重载车辆或无关人员接近基坑。危险场合警示标志设立要齐全，位置要得当，夜间要有红灯示警。3、机械施工作业安全办法3.1、各种机械设备操作人员，必要具备相应操作证，禁止操作与操作证不相符机械设备，不准将机械设备交给无操作证人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。3.2、操作人员必要按照本机阐明规定进行操作，工作前检查和工作中注意观测及工作后检查保养。3.3、驾驶室或操作室要保持整洁，禁止存储易燃、易爆物品。禁止酒后操作，禁止机械设备带病运转或超负荷运转。3.4、对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。机械设备在施工现场存储时，应选取安全停放地点，并应明确规定指挥联系信号。3.5、机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，禁止盲目和违章操作，以免导致机械损坏和人身伤害。3.6、定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出安全问题和隐患，按照“四不放过”原则进行调查解决，制定防范办法，防止类似事故再次发生。七、建立完善安全生产保证体系1、建立健全安全生产责任制从施工队长到生产工人安全生产系统必要做到纵向究竟，一环不漏；各职能部门、人员安全生产责任制做到横向到边、人人有责。项目经理是安全第一负责人。本项目安全机构配备2名安全员，专职负责所有员工安全及防止事故发生。安全机构人员，有权按关于规定发布指令，并采用保护性办法防止事故发生。施工区依照安全生产管理目的将责任贯彻到人，明确项目成员安全生产职责，制定详尽岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，保证在安全条件下进行施工生产。2、加强安全生产教诲培训公司安全教诲培训目和任务是使劳动者提高安全意识，掌握安全生产规律，提高安全作业技能，减少伤亡事故发生，减少各种财产损失，保障劳动者身心健康。针对本单项项目生产，有针对性进行本项单项施工重点安全注意事项。3、坚持安全检查制度安全检查是一项综合性安全管理办法，是建立良好安全生产环境、做好安全生产工作重要手段之一，也是公司防止事故、减少职业病有效办法。检查涉及公司安全生产管理人员进行寻常检查，安全科运用安全检查表进行巡视检查，操作人员对本岗位设备、设施和工具进行经常性检查。依照工程施工条件和特性，按工区规定，列出安全检查筹划，旨在使入场人员提高警惕，增强自我安全保护意识，牢固地树立“安全生产，生产必要安全”大局观念。各类人员经常进一步作业现场进行安全检查，有助于及时掌握状况、发现问题，从而解决问题。坚持项目部每月、队每周一次定期检查制度和群众性人人、时时检查结合起来，做到工前讲安全、工中查安全、工后评安全，把安全工作贯穿于整个施工生产全过程。各级领导要进一步工地，调查监督，检查事故隐患和违章作业现象，发现问题及时解决，防患于未然，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。安全生产检查采用“自查”、“专查”和不定期检查相结合原则进行。“自查”是指各生产单位自行组织本单位关于人员对本单位施工现场、工作场合进行检查，每月不少于一次，对存在隐患，随时排查，并做好检查记录。“专查”是由项目部组织关于人员对各生产单位安全生产内业、外业管理状况进行检查（每半年不少于一次）。不定期检查是由项目部组织关于人员对个别单位有针对性地检查，对查出事故隐患，以整治告知书形式，分现场整治和限期整治，并将检查记录整顿存档。4、坚持安全例会制度为加强管理和提高作业者安全意识，加强防范与消除隐患，项目部每月由安全负责人举办安全生产例会，各项目成员及重要分部负责人参加。由项目经理主持，传达业主和监理对安全生产规定，总结上阶段工区安全生产状况，分析安排本阶段安全生产规定和目的以及重点防患对象。做到解决问题贯彻问题。并形成书面记录。5、安全产奖罚制度项目部制定安全生产奖罚勉励机制，定期开展安全生产检查评比活动，对能模范遵章守纪分部和个人予以奖励，对不能严格遵守各项规章制度和操作规程分部和个人予以相应惩罚，经教诲后仍不改者勒令其退场。6、安全技术交底制度分部工程施工前由项目技术负责人结合工程特点对施工员和安全员进行施工方案、技术办法交底；分项工程施工前由施工员对班组长进行详细安全操作技术交底；施工作业前班组长对其成员进行安全操作技术宣传和解说工作，保证在一线作业人员均熟知安全生产技术知识。7、安全隐患整治制度制定整治办法基本原则 ： 7.1、加强管理，消缺堵漏原则。 7.2、完善技术、改进设备原则。 7.3、加强培训、提高技能原则。 7.4、举一反三、系统防范原则。 7.5、简易可行、经济合理原则。 事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”原则。安全检查发现隐患必要逐项登记，登记时最佳按专业分类进行，按隐患危险限度、投资大小、整治难易限度分为大、中、小，按先后主次组织进行整治。对查出事故隐患，以整治告知书形式，分现场整治和限期整治，并将检查记录整顿存档。总规定是坚持边检查边整治原则，将整个生产过程中存在不安全因素，以及导致事故发生隐患，消灭在萌芽之中，防患于未然。8、安全生产投入依照国家法律法规及招标文献规定，我项目部准备专项资金，用于改进安全设施，进行安全教诲培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其她安全生产设备设施，以保证达到法律、法规、原则规定安全生产条件，并对由于安全生产所需资金投入局限性导致后果承担责任。9、专项工程安全生产保障办法9.1安全技术交底制度9.1.1、工程开工前，随同施工组织设计，向参加施工职工认真进行安全技术办法交底，使广大职工都懂得，在什么时候、什么作业应当采用哪些办法，并阐明其重要性。9.1.2、工程开始前，必要重复交代工程安全技术办法，坚决纠正只有编制者懂得，施工者不懂得现象。9.1.3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业交底，班组长每天要向工人进行施工规定、作业环境安全交底，在下达施工任务时，必要填写安全技术交底卡。9.2加强现场安全管理，注重现场安全检查。9.1.1、作业现场必要采用封闭式管理，严格禁止无关人员进入现场。9.1.2、施工工区专职安全员每天应对作业现场进行安全检查，随时掌握现场安全动态，发现不符合施工安全规定期，应责令停工整治。10、建立健全和完善安全管理制度。施工过程中对已有安全管理体系和制度逐渐完善和改进，认真贯彻项目经理部安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全检查制度等。八、保证安全生产应急预案及办法1.目1.1为了贯彻实行“安全第一，防止为主”安全方针,建立健全各项安全管理制度和安全防护办法,保证施工全过程安全无事故,使各工序施工顺利进行,做到有章必循、违章必纠、管理有序、层层贯彻；1.2在发生意外事故时能有序地应急指挥，有效保护员工生命公司财产安全，把事故导致损失减少到最小限度；1.3提高整个项目经理部对事故整体应急能力。 2、应急组织机构组 长：孙海龙 联系电话 副组长：苏智河 联系电话 成 员：郑宇雄、廖文、郑友亮、黄美玲 3、应急小组职责3.1领导各班组应急小组培训和演习工作，提高其应变能力；3.2对施工人员和应急小构成员进行岗位教诲和消防知识教诲,以及发生紧急事故时采用应急办法和应急急救教诲。做好宣传工作，使全体员工理解项目部应急小构成员，联系电话及应急急救程序和办法；3.3当施工现场发生突发事件时，负责救险人员、器材、车辆通讯联系和组织指挥协调；3.4发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故扩大和持续发生，并迅速向上级部门报告；3.5负责组织抢险、疏散、救济和通讯联系，保证现场道路畅通，与医院获得联系，做好救护准备。4、应急预案组织办法4.1、事故发生后，施工现场管理人员要及时向应急领导小组报告，并拔打“120”报警；报警时要详细报告发生事故地点，施工里程及构造物名称、单位、联系电话、坍塌范畴、受伤人员及报告人，报告人联系电话等。4.2、施工现场管理人员要及时组织关于人员，设立警示标志，急救受伤人员及物资，并指定专人在重要路口迎接应急人员。4.3、项目经理部应急领导小组接到报警后，要及时报告公司，应急小组到达现场后，应对发生事故地点进行勘察有无再次发生坍塌也许，检查受伤人员状况，交畅通通状况等，并做好相应救护办法；如技术、设备达不到规定期，应向上级关于部门报告，祈求助助。4.4、发生事故后，如有施工人员受伤时，项目经理部应急领导小组应拟定近来救护医院，经理部医务人员应做好应急解决，及时送受伤人员到应急医院治疗。4.5、经理部应及时组织事故调查小组，对发生事故全过程进行调查分析，查清事故因素，分清事故责任，教诲群众，对事故负责人进行解决，整治事故隐患，并拟定有效安全防护办法。4.6发生事故后，施工单位负责人应及时报告经理部，经理部在24小时内快报上级关于部门，应填写事故报告书报公司。4.7、应急预案运营流程图发生事故现场现场管理负责人向经理报告施工现场及时进行急救拟定急救方案奔赴事故现场，同步报告主管领导和有关部门。经理部应急领导小组及时组织关于人员进行急救。经理部及时向公司报告积极急救采用办法防止事故扩大和保护事故现场。 成立事故调查小组，对事故进行调查解决，做好事故善后解决工作，经理部在24小时内填写事故报告书上报关于部门。4.8、物体坍塌伤害事故抢险办法发生坍塌伤害事故后，施工现场负责人员要及时报告经理部施工预案领导小组办公室，办公室要及时报告第一管理者，以最迅速度赶到事故现场，拟定抢险方案后组织急救，有效控制灾害扩大，将事故损失减少到最低限度，在事故现场由项目经理负责指挥，由机械工程师组织机械设备调配，由材料科长负责物资供应，在急救过程中急救人员要听从指挥，服从安排，不得鲁莽从事，团结协作，争分夺秒，全力急救。经理部医务人员要及时对受伤人员作出诊断伤势状况作出简朴解决，并告知本地医院阐明伤员伤势状况,受伤部位、性质,以利医院作好准备。及时送往就近医院进行急救。4.9、应急准备及防止4.9.1在施工组织设计、施工方案编制、审定过程中，要充分考虑施工方案给施工过程带来不安全因素，保证施工方案有足够安全系数。4.9.2严格贯彻各项安全管理制度及各工种安全操作规程。4.9.3按规定对施工过程中存在危害源进行辩识，拟定重大危害因素，并制定切实有效控制办法。4.9.4加强施工人员安全三级教诲，定期组织安全大检查，严格贯彻隐患整治工作。4.9.5加强施工现场监控力度，重大施工环节项目部重要负责人及专职安全管理人员必要在现场监督安全施工。4.9.6加强普通工作人员及特殊工种劳动防护用品配备，按劳动防护用品管理办法保证发放数量和质量。4.9.7获取就近或医疗水平较成熟医疗机构联系电话，并在项目部予以发布。4.9.8定期组织进行安全救护演习，通过演习找出存在问题，并及时加以解决。4.10、抢险保证办法经理部各下属单位要组织全体员工，认真学习安全生产法，建筑施工安全操作规程，关于安全技术办法。使全体员工高度注重安全工作重要性，安全工作；人命关天，加强对全体员工安全生产教诲和管理，为切实贯彻执行“安全第一，防止为主”方针，不负于“安全重于泰山”历史重任。使安全教诲，检查，整治工作做到群众化，制度化，科学化，并采用有效办法，避免人身伤亡事故发生。各劳务协作单位要认真抓好施工过程中易发生“五大伤害”，高空坠落，人体触电，机械伤害，物体打击，坍塌预控和“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害），要对施工过程中要害部位，危险部位采用重点安全防护办法。各劳务协作单位在各施工项目过程中一旦发生人身伤亡事故，施工现场管理人员和施工人员要急时急救伤员；要及时报告施工预案办公室，施工现场管理人员要将现场保护好；并将发生事故周边材料；机具设备转移到安全地方，施工安全应急预案领导小组要及时拟定抢险方案组织急救。5、安全检查制度及评价办法5.1贯彻“安全第一、防止为主”方针，安全生产实行专管及群管相结合方针。5.2项目部每月由项目经理挂帅，各部门、主管工程师、各队负责人进行一次安全生产大检查。并组织各施工队之间互查、复查、循环查。保证不走过场，不留死角。5.3项目部安质部组织，依照工地实际状况，进行突击检查，对各分某些项工程不定期检查，对所提出隐患问题提出整治意见，各队必要及时组织整治，不整治或整治不合格，将重罚。5.4项目部每月一次组织项目部安全生产领导小构成员，对工地上施工用电、基坑安全防护、机械设备、防护用品使用等进行全面检查，并对隐患问题贯彻整治办法，对严重违背安全纪律和安全规章制度人员进行当场解决。5.5项目部各级管理人员、专（兼）职安全员，每日对工地进行巡逻，发现隐患违章现象，及时责令整治和惩罚，严重问题责令停工，直到整治合格为止。5.6各班组长每天除进行班前交底外，还必要做到:作业前检查工人劳动防护用品佩戴状况，班中检查工人安全操作状况，班后检查工人劳动防护用品回收整顿状况，以保证安全操作可靠性和安全防护设施有效性。5.7每位施工人员必要自觉遵守安全纪律，检查自身作业环境，杜绝违章作业，保证万无一失。5.8执行安全工作与经济责任制挂钩奖罚制度，使人人都要注重安全工作，堵塞漏洞，防患未然。九、防止多发性事故办法1、防止土方坍塌事故 审查公司编制工程施工组织设计中关于土石方工程项目办法,与否符合土方与爆破工程施工及验收规范(GBJ20183)规定规定。如有违背之处,向编制者提出修改意见,使其办法安全可靠。安全检查人员,应把深基坑工程施工列为检查工作重点,随时掌握工程进展状况及安全办法贯彻状况,及时消除坍塌隐患,保障挖方人员、安装人员生命安全。把深基坑工程施工工程采用固壁支撑办法时,严格监督固壁与支撑拆除工作,必要自下而上拆除,做到边回填边拆除,防止支撑拆除过程中发生土方坍塌重大伤亡事故。2、防止模板支撑坍塌事故 模板工程,必要编制单项工程施工方案,其内容应当涉及模板支撑设计、制作、安装和拆除施工程序、施工办法、作业条件及运送、堆放规定等。模板设计内容涉及模板和支撑系统设计计算,材料规格,接头办法,构造大样及剪刀撑设立规定等,均应详细注明并绘制施工详图。同步应针对混凝土施工工艺和季节施工特点制定出安全技术办法。此方案必要经技术负责人审批。 模板工程施工方案经审批后,向参加作业人员进行详细安全技术交底。模板架设时,严格按设计计算支撑系统进行认真检查,凡立柱间距、材料规格、接头办法及剪刀撑设立等不符合施工方案规定者,向施工领导提出书面规定,整治之后,进行三结合(技术负责人,施工领导,安全检查员)共同检查验收后,方准开始浇注混凝土。 浇混凝土前,按施工方案规定,应对模板上施工荷载进行检查。模板上堆料和施工设备应合理分散堆放,凡荷载过于集中并超载时,应及时停止施工,在紧急疏散超载材料、设备后,方可恢复施工。3、防止中毒办法都市下水管网中污水涉及通过净化解决工业污水、都市生活污水。这些污水中有毒物质重要来源于三个方面：第一，工业污水中所具有毒有害物质。依照GB89781996污水综合排放原则规定，工业污水必要通过净化解决，达到排放原则才可以排入综合下水。当前大某些公司工业污水中也还具有不少有毒有害物质。第二，为净化工业污水而使用有毒有害物质。为使工业污水净化，可采用物理办法(如离心、沉降等)，也可以采用生物化学办法(如加某些微生物、菌类等)，但绝大某些工业污水在净化解决中，需采用化学办法，也就是加入某些化学试剂，使工业污水中有毒有害物质氧化分解或中和后达标。第三，生活下水中产生有毒有害物质。都市生活下水涉及有大量洗涤下水、食物、鱼虾内脏、人类粪便等。其中具有大量有机物、蛋白质，特别是在雨天，大量雨水还会把地上垃圾、泥土也一起冲入下水管道。由于地下排水管道长期处在半封闭状态，且通风不畅，特别是夏天。地下温度较高、加之厌氧菌(嫌气性微生物)存在，发生厌氧发酵。以上有机物质被氧化分解，产生甲烷(沼气)、硫化氢、一氧化碳等物质。此外，管道中沉积淤泥会发生腐败分解反映，也会产生硫化氢等有毒有害物质。由此可见，都市污水管网中综合污水会产生某些有毒有害物质。当管道畅通时，在地下管道中进行保养、检修普通不易发生急性中毒。由于，一方面有毒有害物质会随流水流动，另一方面由于是半封闭状态，有毒气体会逸散到空气中，局限性以使人中毒。但当管道堵塞时，污水中产生有毒有害气体跑不出去，就会积聚起来。同步，堵塞使管道全封闭，厌氧反映会加速产生，毒气会大量积聚，冲出井口或地面，使毫无防备作业人员发生急性中毒。因而，疏通下水管道是一项非常危险作业，应当引起咱们足够注重。为保证地下管道疏通作业安全，防止发生急性中毒事故，关于单位应采用如下几项安全办法：（1）进行全员安全培训近年来在地下管道疏通作业中曾多次发生作业人员中毒伤亡事故，其中一种重要因素就是宣教不够。许多作业人员对此项工作存在危险因素不清晰，缺少防毒办法。特别是某些单位在地下管道作业中，大量使用农民工，她们对此项作业危险性及应采用安全办法近乎无知状态。为了吸取以往事故教训，防止类似事故再发生，必要开展对管道作业管理人员、作业人员全员安全培训。特别是夏季、雨季来临之前，各单位应认真地对此类作业人员进行一次安全教诲，提高她们安全技术素质、杜绝此类事故发生。（2）建立健全安全操作规程要把对的操作程序、详细安全办法等制定得非常详细，让作业人员一看就懂得应当做什么，应当如何做。使作业人员有章可循，照章办事。这样就可以杜绝由于作业人员疏忽大意、违章作业而发生事故。（3）履行操作票制度。要保证地下管道作业人员安全，在作业前必要采用各项安全办法。为了防止人疏忽大意而贯彻安全办法，应当在作业前，采用安全确认制做法，履行安全操作票制度。办理操作票过程，就是贯彻责任过程。操作人员、项目负责人、分析人员、监护人、单位领导各有各责任，每个人在完毕自己工作后，在操作票上认真签字。这样，层层负责，人人把关，就能从制度上保证作业安全。同步，办理操作票过程，又是详细贯彻安全办法全过程。各单位在下达作业任务时，同步填写安全操作票。从置换通风、分析、拟定监护人、准备安全用品和防护用品等一一确认贯彻后，领导才批准作业。这样就能保证安全办法落到实处。（4）置换通风地下管道长期处在半封闭状态，缺少空气，氧气更少。因而，虽然地下有易燃易爆气体，也不会发生燃烧爆炸现象。但当井盖打开后来，易燃易爆气体与空气混合，形成爆炸性气体。此时如果进行管道维修和焊接等作业，就会有燃烧爆炸危险。因而，在作业前必要先用二氧化碳或氮气进行置换。考虑以上两种气体为惰性气体，置换后来，为防止地下作业中毒事故发生，在作业前还必要进行通风。通风方式有自然通风和强制通风两种。普通地下管道检查采用自然通风即可，必要打开附近34个井盖，通风时间至少1小时。特殊状况下，管道疏通前，还必要采用强制通风，可用鼓风机接上风管实行管下吹风。（5）准时进行安全分析。安全分析项目重要有三项：易燃易爆气体含量分析(动火作业前必要分析)；氧含量分析：氧含量在1922(体积比)为合格；有毒气体含量分析：有毒气体含量应符合国家卫生原则。分析办法，如果单位有条件，可采用化学分析办法。如果没有条件，可以买某些检测管，或者还可以用小动物做实验。在取样分析时，要注意采样位置。由于易燃易爆、有毒有害物质比重不同，在地下管道周边位置也不同，因而要在不同位置采样。此外，取样人应戴隔离式防毒面具。要严格个人防护。（6）必要有人监护地下管道清淤、疏通作业是个危险性较大作业，为防止作业中发生意外，作业前必要指定监护人。监护人应由熟悉作业技术、懂得安全知识、会进行现场急救人员担任。监护人在作业前应检查与否办理了审批手续，在操作票中所填写安全办法与否和现场一致。还要检查作业人员对工作任务、安全办法与否明确，作业人员应使用安全带、梯子、防毒面具等工器具与否齐全，与否符合安全规定。同步，监护人要选取恰当监护地点，注意自身防护，应时刻做好解决事故一切准备工作，绝不能脱离现场。（7）对的使用防毒面具地下管道疏通作业中有时尽管采用了积极办法，但仍会有某些不安全因素无法排除。按规定穿戴好各种防护用品就可以避免这些危险因素对人伤害。在作业中，重要是要对的佩戴防毒面具，以防中毒。如前所述，下水管道一旦被疏通开，积聚在管道硫化氢、甲烷和一氧化碳有毒气体会突然冲出井口。此时毒气浓度很大，必要佩戴长管面具、氧气呼吸器等隔离式防毒面具。特别当发现作业人员已经中毒时，急救人员更应戴好隔离式防毒面具再救人。决不能因救人心切，就忘掉戴防毒面具或只戴过滤式防毒面具。成果使施救人员也受到伤害，扩大中毒事故人员伤亡和损失。十、文明施工办法安全文明施工保证办法：项目经理部安全管理领导小组组长：项目经理副组长：总工、项目副经理工程技术部主管安全质检部主管物资设备部主管试验室主管各工程队队长各工程队安全员工程队安全管理小组工程队工班长1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面方针、政策和法规，监理批示和决定。2、积极做好安全生产检查，发现事故隐患要及时整治。3、必要逐级进行安全技术交底，技术交底有书面资料或有作业指引书（或操作细则）。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底规定要来进行作业。4、特种作业人员涉及机械工、电工、电焊工、起重工、桩机工、指挥等必要进行专业培训，按规定到关于主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证必要按期复审，方能继续从事特种作业。特种作业必要严格执行各种安全技术操作规程，保证安全施工。5、施工现场实行机械安全管理及安装验收制度。使用施工机械、机具和电气设备，在安装前，按照规定安全技术原则进行检测，经检测合格后方可安装；机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前，按规定进行验收，并办好验罢手续登记。经验收，确认机械状况良好，能安全运营，才准投入使用。所有机械操作人员都必要通过培训合格后持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。有效期间，安排指定专人负责维护、保养；保证其机械设备完好率和使用率以及安全运作。6、施工现场除应设立安全宣传标语牌外，危险地点必要悬挂按照招标文献、GB2289382安全色和GB289482安全标志规定标志、标牌，夜间有人通过坑洞还应设红灯示警。所有标志上文字应为中文，标志上也应有图示警告符号。7、安全用电办法：7.1、施工场内一切电源、电路安装和拆除，必要由持证电工专管，电器必要严格接地、接零和使用漏电保护装置。7.2、电器安装后经验收合格后才准接通电源使用。7.3、多机作业用电必要分闸，禁止一闸多机和一闸多用。7.4、施工现场电线、电缆必要按规定架空，禁止拖地和乱拉乱接。7.5、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。7.6、电力传动装置调试和维修时，除采用可靠断电办法外，在开关箱处悬挂“有人操作，禁止合闸”标志牌，并有专人监护。7.7、在雷雨天气，注意用电设备检查工作，严防漏电。7.8、制定施工现场暂时用电施工组织设计或方案，按施工现场暂时用电安全技术规范JGJ4688规定进行设计、验收和检查，并严格执行。8、文明施工办法8.1、现场围蔽按广州市市政园林局重新修订市政工程文明施 工规范实行细则执行。8.2、现场材料要堆放整洁，根据材料性质采用必要防雨、防潮、等办法。8.3、贵重物品，易燃、易爆物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格领退料手续。8.4、材料堆放场地设立得力消防办法，消防设施齐全有效，所有施工人员均会对的使用消防器材。8.5、施工现场暂时存储施工材料，须经关于部门批准，材料码放整洁，不得妨碍交通和影响市容。堆放散料时进行围挡，围挡高度不得低于0.5m。8.6、深化安全教诲，强化安全意识。工作人员上岗前必要进行工作技术培训和安全教诲，紧记“安全第一”宗旨，在进度与安全发生矛盾时，应以安全生产为主。安全员坚持持证上岗，跟班作业。8.7、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作一种重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标记，对的使用风水管路、供电线路。施工工序有条不紊进行，做到文明施工、安全生产。8.8、加强班组建设，选好班组长、安全员，集思广益发现问题，找隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。8.9认真实行原则化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章 指挥与违章操作，保证防护设施投入，使安全建立在管理科学，技术先进，防护可靠基本上。十一、冬雨季施工办法1、贯彻“安全第一，常备不懈，防止为主，全力抢险”工作方针，在项目部统一领导下，坚持项目管理、分部门负责原则，以项目部为防台风、暴雨、洪水主体，实行项目经理负责制、部门责任制和管理责任制。2、由项目部综合办公室负责与气象部门联系，告知关于方面和有关部门做好防台、风暴、雨洪水各种准备。3、各应急小组在异常台风暴雨发生后，应及时按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故解决。4、项目部组织和提供暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要物品、机动车辆等工具，如手电筒、蜡烛、食物、编织袋和砂石料、饮用水、惯用药物、通讯设备及漂浮器材等，以备急需，做好堵、排水工作。5、找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件发展也许带来后果，预先采用有针对性地办法进行防范。6、在台风来临前要检查加固工棚、暂时建筑、机械设备，要注意室外易被吹倒物品。7、把道边工棚、暂时简易房和易被大风吹倒构筑物，高空设施附近等地质灾害等危险地段人员撤离到安全地带。8、不要接近电线杆、高压线、建筑物，以免被砸、被压或触电。9、台风暴雨导致洪涝时，要迅速判断周边环境，尽快向较高地方转移，不要攀爬带电电线杆、铁塔。10、大风易刮断高压线，当发现电线断头下垂时，要迅速远避，千万不要涉水而过以防触电伤人（切断电源，告知电力公司抢修）。11、台风影响时期，工地停止施工，高空、户外作业人员暂停作业12、暴雨期间室外禁止除危急解决以外一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及施工平台，检查设备渗漏水状况，并及时安排解决。负责人要组织各工队上堤昼夜巡逻把守，组织抢险队伍集中待命，备足抢险物资，一旦出险，及时组织抢险。13、在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害状况下要坚守本职岗位，听从项目部统一安排，逐渐进行生产、生活恢复工作。十二、防止因本工程施工引起相邻建筑物、构筑物、市政基本设施发生安全事故办法1、地下管线及其他市政设施资料收集工程开工前，派专人沿管道线路进行地下管线和市政设施布局调查，并到建设单位和有关部门收集相应资料，以便施工时认真对待，高度注重，制定出切实可行办法，保证各项市政设施和各类管、线路完好无损。2、地下管网保护办法2.1、挖管沟前，应依照业主提供“地下管网资料”，做出明显标志，标明每一处沿线下方埋地设施名称，属性、材质、特性、断面尺寸和埋深。2.2、对于重要地段市政设施，应与关于方面获得联系或承认，并应征得其管道管理部门批准，必要时应在其监督下开挖。2.3、开挖时，应及时对地下设施实行保护，可采用支护、加固、悬吊等办法。2.4、对浅层地下管线及与本工程管道相似标高地下管线，则应依照其属性、材质、特性等状况，采用不同办法：2.5、对于能中断且能变化走向地下管、线路，应在征得关于方面和其管理部门批准后，进行切断后施工（铺设管道），施工后应及时将被断管线路接通，连接时应保证连接质量，并应得到有关部门确认。2.6、对于不能中断管、线路或其他地下设施，则应在征得监理、设计或业主批准后，将本工程管道进行避让。避让时几何尺寸应符合有关规程、规范和验评原则规定。十三、自然灾害防范和救援办法依照本工程地区特点，存在重要自然灾害为台风暴雨影响，在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善解决，把台风暴雨也许导致损失降到最低。防范及救援办法：1、收到东莞市气象台（或省气象台）发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。2、成立防台风暴雨工作领导小组组 长：孙建平副组长：苏智河成 员： 郑宇雄 职务：工程组负责 廖文 职务：设备组负责 郑友亮 职务：保安机动组黄美玲 职务：行政后勤组3、防台风暴雨工作领导