资源描述
应急预案
1 总则
1.1 编制目标
为了全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,提升生产安全事故应急援反应速度和协调水平,增强重大事故应急能力,预防和控制次生灾难发生,保障职员和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境破坏和社会影响,特制订佛山市伊联卫浴生产安全事故应急预案。
1.2 编制依据
1.2.1 《中国安全生产法》(中国主席令第70号);
1.2.2 《中国职业病防治法》(中国主席令第60号);
1.2.3 《中国消防法》(中华人民共国主席令第6号);
1.2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
1.2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);
1.2.6 《安全生产事故汇报和调查处理条例》(国务院493号);
1.2.7 《生产安全事故应急预案管理措施》)(国家安全生产监督管理总局令第17号);
1.2.8 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-);
1.2.9 《国家安全监督总局办公厅相关落实实施〈生产安全事故应急预案管理措施〉通知》(安全总厅应急[]84号);
1.2.10 《国家安全监管总局办公厅相关印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)通知》(安监总厅应急[]73号);
1.2.11 《建筑设计防火规范》(GB50016-);
1.2.12 《企业职员伤亡事故分类》(GB6441-86)
1.3 适用范围
本预案适适用于佛山市伊联卫浴生产车间机械伤害、触电伤害、火灾事故等生产安全事故。
1.4应急预案体系
淼鑫尚品木制品加工厂应急预案体系见图1.4:
生产安全事故应急预案
机
械
伤
害
现
场
处
置
方
案
触
电
现
场
处
置
方
案
初
始
火
灾
现
场
处
置
方
案
油
漆
中
毒
窒
息
现
场
处
置
方
案
图1.4应急预案体系图
1.5 应急工作标准
1.5.1以人为本,安全第一
发生事故时优先保护人安全。作为岗位人员必需做四处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效方法,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正常逃生方法进行撤离,并快速将险情上报,等候救援。
1.5.2统一指挥,分级负责
企业应急指挥部负责指挥本单位事故应抢救援工作,相关部门根据各自职责和权限,负责事故应急处理工作。
1.5.3 快速响应,果断处理
生产安全事故发生含有很强突发性,在很短时间内快速扩大,根据分级响应标准快速、立即开启应急预案。
1.5.4 预防为主,平战结合
坚持事故应急和预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提升从业人员应急意识,做好物质和技术贮备工作。
2 生产经营单位危险性分析
2.1生产经营单位概况
2.1.1企业概况
淼鑫尚品木制品加工厂成立于,生产、销售实木家俱、配件,企业总人数12人。
2.1.2地理位置
淼鑫尚品木制品加工厂在高明区更合镇更楼小洞工业区。更合镇在高明区西面,南为开平市,西为新兴县,北为高要市。企业门更楼合和大道,交通便利。
2.1.3平面部署及周围情况
2.1.3.1平面部署
淼鑫尚品木制品加工厂门前是更楼工业大道,厂区两栋生产车间。
2.1.3.2周围情况
厂区正前方为更楼合和大道
厂区左侧为工业区
厂区右侧为小洞村
2.1.4工艺概况(步骤图)
2.4.1淼鑫尚品
开料
加工工作
木磨、抛光
拼装
2.1.4.2木制品
打磨抛光
涂装
安装
出货
打包
2.1.5 关键物料
木材、油漆
2.1.6关键设备设施
序号
设备名称
数量
安放地点
备注
1
精切锯
2台
车间
2
推台锯
2台
车间
3
单面锯
1台
车间
4
带锯
1台
车间
5
立轴机
1台
车间
6
抛光机
2台
车间
7
吊锣
1台
车间
8
地锣
1台
车间
9
空压机
1台
车间
10
油房
1间
车间
2.2风险分析
2.2.1危险类推辨识结果
本企业关键危险源、危险程度、影响后果以下表:
序号
危险源
事故发
生场所
引发原因
引发事故条件
潜在事故
事故后果
危险程度
1
电器
设备
生产车间
配电房
电气老化
绝缘损坏
安装缺点
短路、漏电
触电
财产损失人员伤亡
危险
火灾
财产损失人员伤亡
危险
2
车辆
厂区道路
路况不良、
照明不良、
车况不良、
驾驶员视野不清,判定失误,车速过快,违章驾驶
车辆伤害
人员伤亡
通常
3
机械
设备
生产车间
设备设施转动部位无安装防护罩,或防护罩失效,机械设备带病运行
检修、清洗设备时,无切断电源及挂上严禁合闸警示牌;作业人员违反安全操作规程或带病、酒后作业;职员无穿戴好劳护用具
机械伤害
财产损失、人员伤亡
危险
依据《企业职员伤亡事故分类》,淼鑫尚品木制品加工厂能够发生事故类型以下:火灾、触电、机械伤害、车辆伤害等。
2.2.2 风险分析结果
淼鑫尚品木制品加工厂可能造成通常安全生产事故有:机械伤害、触电伤害、车辆伤害等。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
淼鑫尚品木制品加工厂应急组织体系以下图:
应急指挥部
应急办公室
灾
害
抢
险
组
警
戒
疏
散
组
后
期
救
护
组
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 应急组织人员组成
总指挥:安全生产第一责任人何忠光。
副总指挥:刘永宏
指挥部组员:何忠光、刘永宏、曹锦芳
应急办公室组员:何晓燕、何如江、乔晋
灾难抢险组:由生产部主管牵头成立,组员由生产部各组长组成。
警戒疏散组:由行政主管牵头成立,组员由办公室人员组成。
后勤救护组:由行政主管牵头成立,组员由办公室人员组成。
若总指挥不在企业时,由副总指挥负责指挥企业应急求援工作。
应急指挥部和灾难抢险组、警戒疏散组和后勤求护组人员和联络方法见附表12.1。
3.2.2应急指挥部职责
3.2.2.1接收政府指令调动;
3.2.2.2负责组织编制事故应急预案,组建应急求援专业队伍;
3.2.2.3负责应急物资保障和组织人员应急求援教育和培训;
3.2.2.4制订事故应急预案演练计划,定时组织应急预案演练、评定和修改完善;
3.2.2.5责任人员、资源配置、应急队伍调动;
3.2.2.6负责应急求援决议和指挥,组织协调现场抢救工作;
3.2.2.7开启和终止应急预案;
3.2.2.8协调和外部应急力量、相关政府部门等关系,必需时,提请上级政府部门开启厂外预案;
3.2.2.9负责通信联络;
3.2.2.10事故信息及总结上报。
3.2.3 总指挥职责
3.2.3.1接收政府指令调动;
3.2.3.2同意综合应急预案和专题应急预案;
3.2.3.3指挥、协调应急反应行动;
3.2.3.4和相关外部应急部门、组织和机构进行联络;
3.2.3.5必需时,负责向政府相关应急联动部门提出应急求援请求;
32.3.6责任人员、资源配置、应急队伍调动。
3.2.4副总指挥职责
3.2.4.1在总指挥领导下具体负责现场应急求援工作,总指挥不在单位时,代行总指挥职责;
3.2.4.2指挥协调现场抢险救灾工作,负责召集各部门和应急求援小组责任人研究抢险方案,制订具体抢险方法;
3.2.4.3协调本单位、部门和相关单位、部门分工协作工作;
3.2.4.4核实现场人员伤亡和损失情况,立即向总指挥汇报抢险求援工作及事故应急处理进展情况;
3.2.4.5在应急终止后,负责组织事故现场恢复工作。
3.2.5灾难抢险组职责
3.2.5.1实施应急指挥部指令,立即向指挥部汇报事故处理情况;
3.2.5.2提出并落实抢险救灾所需设备设施和物资;
3.2.5.3负责抢救遇险人员;
3.2.5.4负责事故现场转移物资;
3.2.5.5负责排险、控险、灭火等现场求援工作;
3.2.5.6负责事故后现场洗消、清洗、清理。
3.2.6警戒疏散组职责
3.2.6.1实施应急指挥部指令;
3.2.6.2负责事故现场警戒和治安保卫工作,划出警戒区域;
3.2.6.3责任人员疏散,清点疏散人数,统计伤亡人数;
3.2.6.4负责维持事故现场秩序;
3.2.6.5保护事故现场;
3.2.6.6保障求援现场道路通畅无阻;
3.2.6.7负责引导消防车、救护车、外援抢险车辆进入企业。
3.2.7后勤救护组职责
3.2.7.1实施应急指挥部指令;
3.2.7.2负责受伤人员救护工作;
3.2.7.3负责接送受伤人员到医院抢救;
3.2.7.4负责抢险物资、设备设施、防护用具及抢险救灾人员食品、药品、生活用具供给等后勤保障工作;
3.2.7.5负责受灾人员安置和食品供给等工作;
3.2.7.6负责灾后保险理赔工作;
3.2.7.7负责抢险物资、设备设施、防护用具日常检验、补充和维护保养工作。
3.2.8应急办公室职责
3.2.8.1督促落实应急指挥部作出决定和指示;
3.2.8.2督促检验应急预案制订、修订和实施情况;
3.2.8.3组织制订安全常识、应急知识宣传培训和应急求援队伍业务培训、演练计划、督促指导预案演练等。
4 预防和预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监控方法、方法
4.1.1.1建立危险源监控制度,落实监控方法;
4.1.1.2每十二个月进行一次防雷防静电检测;
4.1.1.3设备设施及安全设施定时保养并保持完好;
4.1.1.4定时安排对生场所职业危害原因进行检测;
4.1.1.5建立安全检验制度,定时对现场进行安全检验,发觉问题立即整改。
4.1.2预防方法
4.1.2.1建筑物安装防雷设施;
4.1.2.2建筑物按要求配置灭火器材、消火栓;
4.1.2.3用电设备设施安装了漏电保护开关和PE接地;
4.1.2.4作业人员严格实施安全技术操作规程,并对所属设备进行定时保养;
4.1.2.5各生产场所设置相关安全警示标志;
4.2预警行动
4.2.1预警等级及条件
根据事故灾难可控性、后果严重性、影响范围和紧急程度,本预案预警等级为三级预警:
4.2.1.1三级(现场级)预警
三级(现场级)预警是指事故发生早期,或事故后果严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出对应预警。
4.2.1.2二级(企业级)预警
二级(企业级)预警是指事故后果严重性或影响范围超出了现场控制能力,或可能波及到企业其它现场,尚处于企业可控状态,未波及企业外状态,而做出对应预警。
4.2.1.3一级(社会级)预警
一级(社会级)预警是指事故后果严重性或影响范围超出企业控制能力,可能或已经波及到企业外状态,而做出对应预警。
4.2.2预警开启程序
4.2.2.1现场一旦出现事故,或立即出现事故,则立即开启三级预警;
4.2.2.2一旦开启三级预警,应急指挥部应该立即派人赶赴现场,了解事故情况,立即向应急指挥部汇报情况,并做好开启二级预警准备;
4.2.2.3一旦开启二级预警,应急指挥部应将事故情况上报高明应急指挥中心,并依据事故发展态势,请求是否开启一级预警。
4.2.3预警公布
4.2.3.1三级(现场级)预警由现场责任人公布;
4.2.3.2二级(企业级)预警由应急指挥部公布;
4.2.3.3一级(社会级)预警向高明区应急指挥中心申请其公布。
预警公布可经过电话、对讲机或广播等形式公布,也可经过逐层下达,经过现场喊话等方法均可。
4.3信息汇报和处理
4.3.1信息汇报和通知
企业设置二十四小时有效报警电话,接警单位为值班室,值班室电话:。值班室应设有应急指挥机构人员及其它相关求援人员联络电话。
事故现场责任人应立即拨打值班室话,值班人员接到报警后快速查明事故发生部位和原因,并快速向应急指挥部汇报。
拨打110、120或119
事故现场责任人
应急指挥部
高明区市场安全监管局
事故现场责任人和应急指挥部按预警等级和图4.3.1信息汇报步骤图逐层上报。紧急情况下,可越级汇报,或拨打110或119,有些人员受伤严重拨打120。
图4.3.1信息汇报步骤图
4.3.2信息上报
事故发生后,总指挥应在1小时内向高明区市安全监管局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。
事故汇报应该包含以下内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生时间、地点和事故现场情况;
(3)事故简明经过;
(4)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估量直接经济损失;
(5)已经采取方法;
(6)其它应该汇报情况。
情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向高明区市场安全监管局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。
4.3.3信息传输
事故发生后,现场责任人经过内部电话,固定电话,手机等通讯手段,快速向应急指挥部汇报。当发生事故可能波及企业外时,由应急指挥部经过电话、互联网、人员信息传输等通讯手段,快速向周围企业、单位通报事故各简况。
在公布信息时,必需公布事态紧急程度,提出撤离具体方法和方法。撤离方法有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取预防方法、注意事项、撤离方向和撤离距离,撤离必需是有组织性。
5应急响应
5.1响应分级
事故响应根据分级负责标准,依据事故危害、影响范围和控制事态能力,本预案应急响应分为三级应急响应,即:一级(社会级)应急响应、二级(企业级)应急响应、三级(现场级)应急响应。
5.1.1三级(现场级)响应
三级(现场级)响应是指事故发生早期,或事故后果严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相关响应。
5.1.2二级(企业级)响应
二级(企业级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场控制能力,或可能波及到企业其它现场,未波及相邻企业状态,而做出对应响应。
5.1.3一级(社会级)响应
一级(社会级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业控制能力,可能或已经波及到企业外状态,而做出对应响应。
5.2 响应程序
根据事故大小和发展态势,并依据分级负责标准,各级指挥机构及对应预案见表5.2。
表5.2预警、响应、指挥机构、预案对应表
序号
预警分级
响应分级
指挥机构分级
预案体系分级
1
三级预警
三级响应
现场应急小组
现场处理方案
2
二级预警
二级响应
应急指挥部
综合、专题应急预案
3
一级预警
一级响应
高明区应急指挥中心
高明区应急预案
本预案响应程序内容以下:
(1)事故发生后,现场应急小组应依据事故类别,立即开启现场处理方案,并判定预警等级是否超出三级预警,若超出三级预警,则上报应急指挥部,并请开启二级响应。
(2)应急指挥部接到汇报后,应立即判定预警等级,若预警等级超出三级,应急指挥部立即开启专题应急预案,并汇报高明区市场安全监管局。
(3)开启专题应急预案后,若事故不能有效控制,或有扩大、发展趋势,或影响到周围小区时,预警等级超出二级,则由应急指挥中心开启应急响应并给支援上级应急求援队伍未抵达前,总指挥负责指挥应急求援行动,上级应急求援队伍抵达后,总指挥负责向上级应急求援队伍责任人交代现场情况,服从上有应急求援队伍指挥。
该程序所包含应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容,见专题应急预案和各类现场处理方案。
是,且超出二级
事故发生
开启三级响应
开启二级响应
请求开启一级响应
预警等级是否超出三级
预警等级是否超出二级
否
否
图5.2
响应程序图
本预案响应步骤见图5.2
5.3应急结束
5.3.1应急终止条件
5.3.1.1事故现场得到控制,事件条件已经消除;
5.3.1.2事故造成危害已被根本清除,无继续发生可能;
5.3.1.3相关危险原因和造成次生、衍生事故隐患消除后。
5.3.2应急终止程序
5.3.2.1事故现场责任人依据应急终止条件,做出解除三级预警后,汇报应急指挥部;
5.3.2.2应急指挥部在接到事故现场责任人相关解除应急预警后,派人到现场确定,依据庆急终止条件,做出解除二级事故预警;
5.3.2.3若包含到周围小区和单位疏散时,由总指挥通知周围单位责任人或小区责任人解除预警。
5.3.3应急结束后续工作
5.3.3.1应急总结
一、应急终止后,事故发生部门负责编写应急总结,应最少包含以下内容:
1)事件情况,包含事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;
2)应急处理过程;
3)处理过程中动用应急资源;
4)处理过程碰到问题、取得经验和吸收教训;
5)对预案修改提议。
二、应急指挥部依据应急总结和值班统计等资料进行汇总、归档,并超草上报材料。
三、应急指挥部负责向高明区市场安全监管局上报。
5.3.3.2应急事件调查
根据事故调查组要求,事故部门应如实提供相关材料,配合事故调查组取得相关证据。
6 信息公布
6.1信息公布部门
信息公布统一由政府相关部门负责对外公布。
6.2信息公布标准
在信息公布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、立即正确。
6.3信息公布形式
信息公布形式关键包含接收记者采访、举行新闻公布会、向媒体提供新闻稿件等。
7后期处理
7.1现场保护
事故应急结束后,警戒疏散组负责事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等候、配合事故调查组取证。
7.2现场洗消
依据灭火、抢险后事故现场具体情况,洗消去污能够采取以下多个方法:
1)稀释:用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料;
2)处理:对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时,她们衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理;
3)吸附:可用吸咐剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收、处理。
清理现场工作注意事项:
1)保持事故现场通风良好;
2)事故现场火险已被扑灭,阴燃物质也妥善处理才能进行洗消;
3)洗消废水用应急池搜集,不得直接排入下水道。
4)事故现场关键证据应该妥善保护,不得破坏事故现场。必需时应做出标志、绘图现场简图、摄影摄像,并写出书面统计。
7.3污染物处理
洗消废水统一搜集到污水处理搜集系统。
7.4善后处理
财产损失由财务部门进行统计,事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡,由企业组织人员对受伤人员及家眷进行抚慰,商谈救治期间费用问题。安全管理人员准备工伤认定材料,根据工伤上报程序进行上报。
帮助高明区政府做好善后处理工作,包含伤亡救援人员、遇难人员赔偿、亲属安置、征用物资赔偿,救援费用支付,灾后重建等事项。
对于事故造成环境影响企业应继续跟踪监测,连续主动采取对应处理方法尽可能降低事故对环境造成影响。
7.5生产秩序恢复
经当地政府同意后,确定事故现场无隐患后,企业应调整人员,调试设备,立即恢复生产,尽可能降低事故损失。
7.6修订预案
依据事故发生部门提交应急总结,组织相关人员,召开专题会议,分析事故原因,拿出整改意见和处理方案,评议在抢险过程中成绩下不足,重新评定应抢救援能力,并对应急预案作合适修订。
8保障方法
8.1通信和信息保障
为保障信息通畅,采取厂区内部固定电话,对讲机及包含本预案相关人员手机等多个渠道进行相互之间联络,各级应急指挥机构人员手机必需二十四小时开机,包含本预案相关人员尽可能把关应抢救援人员联络电话号码储存在手机中,电话号码发生变更时,必需在变更之日起48小时内向应急指挥部汇报,应急指挥部在二十四小时内公布变更通知。确保能够立即、正确沟通信息。
8.2应急队伍保障
加强应急队伍业务培训和应急演练,事整合企业现有应急资源,组建了灾难抢险级、警戒疏散级和后勤救护组。
为确保救援工作顺利实施和救援组织有效运转,当有些人员离开组织后,应立即补充新人员,并对其进行培训。应急指挥部应加强现场救援专业组建设和培训,确保在应抢救援过程中能负担起其对应职责。
建立联动协调机制,借用周围单位等多种全社会救援力量参与应抢救援工作。
8.3应急物资装备保障
依据本预案应急处理之不理需求,建立健全以企业为主体应急物资贮备和社会救援物资为辅应急物资供给保障体系。
应急指挥部安排后勤救护组派专员负责本企业应急物资贮备管理工作,做好应急物资检验、维护保养工作。失效和使用要立即补充、更换。
8.4经费保障
企业每十二个月制订安全费用计划,财务部门根据要求标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改善企业应抢救援体系建设、监控设备定时检测、应抢救援物资采购、应抢救援演练和应急人员培训等。总经理及财务部门确保应急费用专款专用,并接收安全管理人员监督。
8.5其它保障
8.5.1基础生活保障
应急指挥部应会同高明区政府做好受灾职员和公众基础生活保障工作。
8.5.2人员防护
应抢救援人员要配置符合救援要求安全职业防护装备,严格根据专题应急预案和现场处理方案开展应抢救援工作,确保人员安全。
8.5.3交通运输保障
在应急响应时,充足利用企业现有交通资源,必需时请求周围企业、交通部门、外部运输单位提供交通支持,确保立即调运相关应抢救援人员、装备和物资。
8.5.4治安保障
警戒疏散组负责事故现场警戒和治安管理,加强对关键物资和设备保护,维持现场秩序,立即疏散群众。必需时,请求高明区公安分局帮助事故灾难现场治安警戒和治安管理,维护社会秩序。
8.5.5技术贮备和保障
充足利用企业现有技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态技术支持。
9培训和演练
9.1宣传和培训
9.1.1宣传
经过公告栏、广播、口号、黑板报等多种宣传手段,对本企业职员和厂区外周围公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。
9.1.2培训
应急指挥部负责编制对各类专业应急人员、企业职员年度培训计划,并组织实施。
应急指挥部应组织或检验应急培训总结,内容应包含:
A、培训时间;
B、培训内容;
C、培训师资;
D、培训人员;
E、培训效果;
F、培训考评统计等。
9.1.2.1培训内容
为确保快速、有序和有效应急能力,应急指挥部和各专业救援人组员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担任责任;对周围群众应通知危险物质危害及避险方法。每培训时间及内容如表9.1.2。
9.1.2各类人员培训时间和内容
序号
人员
关键内容
时间
1
企业法人和管理干部
1、规章制度、标准;
2、职业危害辨识;
3、安全检验;
4、制订应急计划和安全汇报;
5、事故调查方法。
每十二个月不少于48h
2
主管人员
1、国家政策法规;
2、工业事故控制;
3、事故调查分析;
4、职业危害监督检验;
5、重大危险源管理、监控。
每十二个月不少于24h
3
通常操作人员
1、规章制度和操作规程;
2、防火知识;
3、个体防护知识及应用;
4、自救互救技术;
5、事故及救援案例分析。
每十二个月不少于24h
4
安全和应抢救援人员
1、国家政策、法规;
2、伤员救护常识;
3、应抢救援专业技术;
4、事故调查和评定;
5、事故及救援案例分析。
每十二个月不少于40h
5
厂区外相关人员
1、互助方法交流、培训;
2、应急物资共享交流、培训;
3、应抢救援专业技术;
4、区域疏散方法。
每十二个月不少于24h
9.1.2.2培训方法
培训方法可依据企业实际特点,采取多个形式进行,如定时开设培训班、上课、事故讲座、现场实操、发放宣传资料和黑板报、公告栏、墙板、广播等,使教育培训形象生动。
经过培训,使相关应抢救援人员、呀熟悉预案内容,应急响应程序、实施内容和方法等。
9.1.2.3培训要求
1)应抢救援人员培训:应抢救援人员应选择身体情况良好,含有较高文化素质,便于通讯联络,和含有丰富本岗位工作经验人员组成,为提升应抢救援人员救世主援能力 和水平,每十二个月对应抢救援人员进行不少于两次培训。
2)职员应急响应培训,每十二个月度由职员所在部门进行应急响应培训。新进企业职员,应结合三级教育进行应急响应培训。
3)人员应急响应培训,厂区周围帮助人员,应由应急指挥部帮助周围人员进行应急响应知识宣传教育。
9.2演练
企业应结全生产情况,在确保安全情况下,组织演练,以检验和测试应急指挥部应急能力和应急预案可靠性,提升职员实际技能及熟练程度,经过演练后评价、总结,纠正应急预案存在问题,从而不停提升应急预案质量。
应急指挥部每组织开展一次综合应急预案演练,各现场责任人每六个月开展一次现场处理方案演练。
应急指挥部每十二个月制订应急演练计划并报送应急预案立案登记安全生产应急管理机构。
9.2.1演练准备
应急指挥部应依据演练计划,做好演练方案策划,内容尽可能详尽、实用,责任要明确到人,针对危险目标模拟事故,准备对应人力、物资装备等。必需时可邀请安全生产应管理机构和中介评价机构帮助评定。
9 .2.2演练总结
每次演练结束后由应急指挥部对演练作出评定及总结,检验预案演练效果。从应急预案是否有效、实用、可行,应急设备、物资是否有效,应急人员对应急预案是否完全掌握等内容上检讨,从中吸收经验教训,立即修正应急预案缺点及不足,不停完善本企业应急预案。
演练总结内容应包含:
A、参与演练企业、人员和演练地点;
B、起止时间;
C、演练项目和内容;
D、演练过程中环境条件;
E、演练动用设备、物资及是否有效;
F、演练人员对应急预案掌握、熟练程度;
G、演练效果;
H、连续改善提议;
I、演练过程统计文字、音像资料等。
10奖惩
10.1企业应急处理工作实施负责制和责任追究制;
10.2企业对在应急工作中做出突出贡献部门和个给表彰和资历;
10.3企业对迟报、谎报、瞒报和漏报事件关键情况,应急工作中有其它渎职、渎职行为,按摄影关法规对相关责任人进行处理;对组成犯罪、移交司法机关,依法追究刑事责任。
11附则
11.1术语和定义
1)应急预案
是指针对可能发生事故,为快速、有序地开展应急行动而预先制订行动方案。
2)综合应急预案
是指从总体上叙述事故应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、方法和保障等基础要求和程序,是应对各类事故综合性文件。
3)专题应急预案
是指针对具体事故类别、危险源和应急保障而制度计划和方案,是综合应急预案组成部分,应根据综合应急预案程序和要求组织制订,并作为综合应急预案附件。
4)现场处理方案
是指针对具体装置、场所或设施、岗位所制订应急处理方法。
5)危险源
是指一个系统中含有潜在能量和物质释放、可成人员伤害、财产损失或环境破坏、在一定触发原因作用下可能转化为事故部位、区域、场所、空间、岗位、设备和位置。
6)危险源辨识
是指识别危险源存在并确定其特征过程。
7)风险评定
是指在危险辨识基础上,对其风险进行评定过程。
8)事故
造成人员伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏或其它损失意外事件。
9)应抢救援
是指在发生事故时,采取消除、降低事故危害和预防事故恶化、最大程度降低事故损失方法或行动。
10)应抢救援资源
是指实施应抢救援所需人力、财力、设施、技术和方法等资源。
11.2应急预案立案
应急指挥部负责本预案管理,负责依据广东省安全生产监督管理局、佛山市安全生产监督管理局和高明区市场安全监管局要求,进行立案。
应急预案经修订后,应按原报备程序重新立案。
11.3维护和更新
应急指挥部每三年组织一次对本应急预案修订。
有下列情形之一,应急预案应该立即修订:
1)因吞并、重组、转制等造成隶属关系、经营方法、法定代表人发生改变;
2)生产工艺和技术发生改变;
3)周围环境发生改变,形成新重大危险源;
4)应急组织指挥体系、应抢救援人员或职责已经调整、变动;
5)依据法律、法规、规章和标准发生改变;
6)应急预案演练评定汇报要求修订;
7)应急预案管理部门要求修订;
8)其它原因。
11.4制订和解释
本预案由应急预案编制小组制订,由应急指挥部负责解释。
11.5应急预案实施
本预案自颁布之日起实施。由应急指挥部负责组织本预案实施。
12 附件
附件12.1相关应急部门、机构或人员联络方法表
(1)二十四小时值班电话:
序号
部门
职务
姓名
职位
联络电话1
联络电话2
1
应急指挥部
总指挥
何忠光
总经理
2
副总指挥
刘永宏
生产厂长
3
指挥部组员
何晓燕
财务主管
4
曹锦芳
会计主管
5
灾难抢险组
组长
刘永宏
生产厂长
6
组员
乔晋
生产主管
7
杨清岳
组长
8
田士双
组长
9
警戒疏散组
组长
曹锦芳
会计主管
10
组员
王学军
油漆主管
11
黄亚森
职员
12
后勤救护组
组长
何晓燕
财务主管
13
组员
魏亚军
职员
14
何如江
组长
(2)应急指挥部、应急小组组成及联络方法表
序号
报警单位
报警电话
1
消防火警
119
2
治安报警
110
3
医疗报警
120
4
交通报警
122
5
佛山市安全生产应抢救援指挥中心
6
高明区安全生产监督管理局
7
高明区应急办公室(24小值班)
8
高明区人民政府
9
高明区安全生产应急办公室
10
高明区消防大队
11
高明区公安分局
12
高明区环境运输和城市管理局
13
高明区疾病预防控制中心
14
高明区医院
15
高明区供水企业
16
高明区供电局
17
更合镇府值班电话
18
高明区安全生产监督管理局更合分局
(3)外部报警联络电话
(4)相邻单位联络电话
序号
周围企业
责任人
联络电话
1
佛山市伊联卫浴
王顺年
2
附件12.2关键消防、应急物资装备清单
序号
物资装备名称
数量
存放位置
管理责任人
联络电话
1
抢救药箱
1个
办公室
何晓燕
2
手电简
2把
办公室
何晓燕
3
防护眼镜
1副/人
/
/
/
4
防尘口罩
1个/人
/
/
/
5
防护手套
1双/人
/
/
/
6
工作服
2件/人
/
/
/
7
绝缘胶鞋
1双
车间配电房
莫武
8
绝缘手套
1双
车间配电房
莫武
9
手提工贮压式(ABC)干粉灭火器
20个
车间
刘永宏
10
手推贮压式(ABC)干粉灭火器
2个
车间
刘永宏
11
消防栓
6个
车间外墙
刘永宏
附件12.3现场处理方案
附件12.3.1触电现场处理方案
佛山市高明区淼鑫尚品木制品加工厂
触电现场处理方案
目 录
1事故特征……………………………………………………………………………………38
1.1危险性分析………………………………………………………………………… 38
1.2事故发生区域、地点和装置…………………………………………………… 38
1.3事故前可能出现预兆…………………………………………………………… 38
2应急组织和职责………………………………………………………………………… 39
2.1 应急组织机构………………………………………………………………………39
2.2工作职责…………………………………………………………………………… 39
2.2.1岗位职员职责…………………………………………………………………… 39
2.2.2班组长职责……………………………………………………………………… 39
2.2.3应急小组组长职责……………………………………………………………… 39
3应急处理………………………………………………………………………………… 40
3.1事故应急处理程序…………………………………………………………………40
3.2现场应急处理方法…………………………………………………………………40
3.2.1医疗救护处理方法……………………………………………………………… 40
3.2.2排险、控险应急处理方法……………………………………………………… 41
3.3汇报事项……………………………………………………………………………42
3.3.1报警电话及联络方法……………………………………………………………42
3.3.2汇报内容………………………………………………………………………… 42
4注意事项………………………………………………………………………………… 42
1事故特征
1.1 危险性分析
企业设置有高压变配电设备,低压用电设备、照明设施及供配电系统遍布全厂,若遇电气设备缺点、不合规范、屏护不符合规范、失效、设备接地(接零保护不良或失效,运行操作失误、违章操作、检修,试验安全技术组织方法不妥,人员过失或偶然事件等因毒,均可能造成人员触碰高、低压带电体直接触电伤害。
电气设备和使用电动工具漏电,人员触碰其金属外壳,在接地(零)不良或漏电保护失效等情况,全部有造成人员二次触电危险。
在电气设备检修工作中,因为安全、技术组织不妥等原因,如无挂上严禁合闸警示牌、违反电气检修规程等,全部可能造成人员触碰高压或低压带体直接触电伤害。
雷雨天气,防雷设备无定时检测或失效,亦会使人员遭受雷击伤害。
1.2事故发生区域、地点或装置
发生触电区域、地点或装置有:变配电房、生产车间及其它用电场所等。
1.3事故前可能出现预兆
触电出现预兆:
1)带电体裸露;
2)无漏电保护开关、PE接地;
3)临时用电线路不按要求设置;
4)作业人员无任何防护方法;
5)电工未经培训及无证上岗;
6)雷雨天气。
2 应急组织和职责
2.1应急组织机构
本现场处理方案应急自救组织机构设置以下:
成立现场应急小组,由现场责任人和班组长所组成。其中,现场责任人为现场应急小组组长。如无现场责任人则班组长为现场应急小组组长。
2.2工作职责
展开阅读全文