细数沈阳“聚宝盆”真金白银.doc

个人收集整理 勿做商业用途细数沈阳“聚宝盆”真金白银 始建于1991年的沈阳金融商贸开发区，占地面积2。97平方公里，位于辽宁省沈阳市的核心区域，是全国除上海陆家嘴金融贸易区以外唯一以金融商贸为属性的开发区。 2002年被辽宁省政府批准为省级开发区。肩负着辽宁省委、省政府和沈阳市委、市政府赋予的建设东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区的光荣使命。 历经20年的不断发展建设，借振兴东北老工业基地和沈阳经济区上升为国家战略的东风，开发区已经由一个市中心棚户区逐步发展成为金融积聚、商贸繁荣的“东北区域金融中心”和“国家优化金融生态综合试验区”。 西行北站路，来来往往的人们总要看到沈阳金融商贸开发区一座格外醒目的标志性建筑雄浑厚重、鼎足而立的古代货币雕塑；细心的人还是会记起，这里之前也曾站立过一只全身缀满花草的“凤凰”。 居住此地多年，曾从事过建筑业的张老先生告诉记者,他喜欢这里的建筑-有特点。他说，那座方圆大厦还有这尊古货币雕塑，不仅是外形别致，更重要的是标示出了这里区域的属性-金融商贸开发区.如同矗立在草丛中那块刻有“沈阳金融商贸开发区”的巨石，给人厚重稳健，踏实诚信之感。 从“凤凰”到“古货币，张老先生的话也许无意间道出了沈阳金融商贸开发区越来越清晰的金融中心发展形象.把优化金融生态环境、推动金融产业发展作为促进经济跨越式发展的战略举措,广泛开展经济金融合作交流,促进经济、金融和谐健康发展。不断完善各类金融服务政策和措施,大力优化政务环境、信用环境、司法环境和市场环境,增强城市吸引资金、活跃金融的“磁场效应”，打造区域“信用高地”和“资金洼地”。 实际上,这也是开发区20年卧薪尝胆,矢志不渝所谋求的目标。 20年，从无到有;20年，从有到集聚；20年,从集聚到繁荣；如今,这里已迈入国家级优化金融生态综合试验区,跻身为国家发展战略，成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后，中国第三个金融创新先行先试区,这是让多少人足以自豪与骄傲的改变！ 20年的力拓前行，对于开发区管委会来说，每天都在考虑的就是一个问题：怎样提供良好的金融生态，引入企业、留住企业,像磁石一样吸引那些金融界“大鳄”，在自己的领域内发挥特长，牢固发展。 砥砺前行构筑金融洼地凸显磁石效应 沈阳金融商贸开发区（以下简称开发区）,在几年前还是这样推介自己的： 沈阳金融商贸开发区地处太原街、中街和北行金三角商业区域的中心地带，占地112万平方米，可建用地60万平方米，总建筑面积300万平方米，是沈河、和平、皇姑、大东四个市辖区的交汇处，地理位置非常优越。开发区交通便利,区内的沈阳北站是中国大型铁路客运枢纽之一,市内十余条公交线路汇集于此并向外延伸与京沈等5条国家级公路、6条省级公路相连。东北地区最大的国际空港-沈阳桃仙机场距开发区仅20公里，有40余条航线通往国内外。 而现在的介绍内容却大不相同：始建于1991年的沈阳金融商贸开发区（以下简称开发区），占地面积2.97平方公里，位于辽宁省沈阳市的核心区域，是全国除上海陆家嘴金融贸易区以外唯一以金融商贸为属性的开发区。 2002年被辽宁省政府批准为省级开发区，肩负着辽宁省委、省政府和沈阳市委、市政府赋予的建设东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区的光荣使命. 历经20年的不断发展建设，借振兴东北老工业基地和沈阳经济区上升为国家战略的东风,开发区已经由一个市中心棚户区逐步发展成为金融积聚、商贸繁荣的“东北区域金融中心”和“国家优化金融生态综合试验区”. 对比这两段文字后，让我们感怀的不是20年数字的变化，更不是形象与地位单存性的提升,而是20年苦寒求索，磨砺出的沈阳金融商贸开发区现如今那种踌躇满志不失厚重沉稳的精神底蕴。 永安期货经纪有限公司沈阳营业部于2007年底进驻开发区的财富大厦，如今已成为同行业成长最快的公司，短短2年的时间里，客户资金总量就达到了2亿元。太平洋养老保险股份有限公司辽宁分公司成立于去年,明年即将实现盈利.时任公司总经理的杨维利说：“保险企业一般7到8年才能盈利,我们在这里2到3年便能做到. 你若不是拼上一回，真的是不知道自己有多优秀.这句立志之言，对照沈阳金融商贸开发区20年的发展履历，显得如此意味深长。 引用辽宁省人民政府金融工作办公室副主任贾魏的话说，沈阳金融商贸开发区目前的存贷款余额、保险深度及保险密度、金融机构数量、金融开放度等主要金融指标均居东北地区前列，区域性金融管理中心、金融业务中心、金融调控中心的地位不断强化，已经具备了开展优化生态实践的条件。 事实上，开发区目前已经完成40余幢总计250多万平方米商务楼宇的开发建设。规划和建设的高档商务楼宇100余栋，建筑面积950多万平方米，商务楼宇聚集度居东北地区前列。包括200米以上的标志性建筑17栋，300米以上的功能性和标志性建筑5栋，400米以上建筑2栋。105家金融机构相继落户扎根于此；2010年末，开发区金融机构存、贷款余额已分别占全市的1/2、辽宁省的1/6、东北地区的1/10，支配了超过全市l/3的货币流量，“国家投资诚信安全区和“中国金融生态区的殊荣当之无愧。 多管齐下全方位打造投融资平台 北京西城区金融街控股股份有限公司副总经理许群峰曾建议，沈阳建设区域金融中心要做到有“六心”。即对成功要充满“信心”；在开始起步时要“虚心”；规划上要有“雄心”;面对困难要有“耐心”；开发建设过程要“用心”；软环境建设要“细心。 开发区一直在“用心计划着每一步的发展.近3年来，投入7。3亿多元进行城区基础设施建设，区域内供热、供电、邮政、通讯、信息、消防、道路、绿化、亮化、美化等状况得到了显著改善。与东北区域金融中心建设相匹配的现代化功能楼宇、配套基础设施和都市文化品位，都得到了明显提升。今年在财力十分紧张的情况下,开发区仍安排出1.35亿元用于城市基础设施建设。 沈阳金融商贸开发区是承载金融核心功能的区域，最重要的是体现出金融生态环境建设，包括大量金融企业、金融机构的集聚,为金融发展提供相关配套的产业、设施及社会服务。 在这样的指导思想下，开发区的“生态建设”是行之有效的。目前聚集了各类金融机构105家，是东北地区单位面积投资强度、利用外资、财政收入、资金吞吐量最高的地区之一。特别是在今年，在各方面的支持力度进一步加大的背景下，东北区域金融中心建设正在全面推进。 作为“中国金融生态开发区”-沈阳金融商贸开发区在东北地区率先进行了金融生态区建设的相关探索： -将地区金融生态环境建设与地方投资环境建设放到同等重要的位置考虑,把金融生态环境建设评价纳入政府目标考核范围; 坚持强化社会信用制度建设,促进银企融资良性循环，使银行同业充分实现资源共享，预防信贷发放的潜在风险； 积极引导金融机构加强同业自律，坚持依法合规经营和有序竞争，共同维护金融秩序，打造金融诚信区、金融安全区的良好品牌和形象。 在大力引进金融机构的同时,开发区还注重引进各类中介服务机构和公司总部，不断提高金融中心的辐射功能。开发区已聚集了全球四大会计师事务所之一的美国毕马威等中介服务机构200余家，中石油东北公司等区域性公司总部100余家，投资咨询、投资管理、投资担保、投资顾问公司等金融服务类机构185家，初步形成了以金融业为主导、公司总部和中介机构为补充的商务平台。 2010年，开发区实现地区生产总值78。5亿元，同比增长14.9%；财政收入完成15。99亿元，同比增长14.1%;固定资产投资完成43。2亿元，同比增长20%。开发区单位面积投资强度、利用外资密度、财政收入和安置就业人数继续保持东北领先地位，品牌带动和产业集聚效应日益明显. “软硬兼施”区域金融中心建设全面提速 十二五期间，开发区将以建设国家优化金融生态综合试验区和东北区域金融中心为核心，按照立足沈阳，服务东北、辐射全国、面向国际的发展思路,遵循有利于提高金融业现代化水平，有利于提高整体竞争力，有利于突出重点兼顾全面的方针，全面加快东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区的建设. 开发区将重点建设“五大核心功能,即区域融资功能、区域交易功能、区域风险管理功能、区域金融研发创新功能和区域信息集散功能，成为集金融监管和金融市场功能为一体的区域金融核心功能区。在此基础上，争取在2020年成为东北亚国际金融中心核心功能区之一,全面发挥金融中心的核心功能。 开发区将着力发展“五大金融市场.即以发展企业贷款、个人贷款及票据服务业务为重点的货币及信贷市场；以企业债及公司债、政府债券、企业上市、产权交易为重点的资本市场；以寿险和财险为重点的保险市场；以发展产业基金为重点的基金市场；融资租赁与资产证券化市场。 在金融产业的空间布局上,根据开发区金融业的发展特点及金融业总体发展规划,结合吸引金融总部、发展产业金融和优化金融环境，分别形成以金融总部、产业金融和商业金融为特色主题的三大金融功能分区. 打造金融后台服务和外包基地，承接开发区金融产业转移需求，规划建设与金融总部机构直接经营活动分离、为前台业务提供服务的东北区域金融中心后台服务和外包基地.培育和引进数据中心、信用卡中心、灾备中心等金融后援服务机构. 积极承接外包业务，鼓励金融企业开发信息处理、现钞物流管理、稽核中心运营、供应链金融、定制服务、档案管理、流程再造等金融外包业务，建设金融服务外包产业基地. 按照国家对沈阳经济区新型工业化综合配套改革的总体要求，到2015年，基本建立起多层次的金融市场体系、规范化的地方政府融资渠道、较为完备的金融司法保障体系和覆盖全域的社会信用体系。基本完成核心区-沈阳金融商贸开发区基础设施建设的国际化、生态化建设。金融资产不良比率、直接融资比重等金融生态指标明显优化，金融风险大幅度降低，形成服务东北老工业基地全面振兴和面向东北亚的重要金融功能。 到2020年，全面建立起符合新型工业化和市场化发展要求的全新金融生态体制和机制，金融生态综合评价水平跃居全国金融生态最优地区行列，成为金融市场发达、行政行为规范、法制环境优良、诚信体系健全、基础设施先进、体制机制合理的国家级金融生态示范区，成为在国内及东北亚地区具有重要影响力的区域性金融中心。 中国建设银行有一句颇耐寻味的广告语:守诚者实，为公者益，求变者通,善建者行。回首沈阳金融商贸开发区20载励精图治，20载春华秋实,我们没有理由不为其20年后的今天唏嘘赞叹- 善行者,其实善建. 文/李艳杰 图片/沈河区委宣传部提供