胡台工业新区规划方案设计专项方案.doc

1、总论1.1概述胡台工业新区在沈阳新民市胡台镇。胡台镇毗邻沈阳市区，东和于洪区沙岭街道接壤，南和于洪区大潘镇相邻，西至新民市法哈牛镇，北到新民市兴隆堡镇。胡台镇距沈阳市中心约20公里，距新民市中心约30公里，距辽中县中心约40公里，距京沈高速公路沈阳西出入口6公里，距高花出入口7公里。102国道、京沈高速公路、秦沈快速客运专线横贯全镇。胡台工业新区地处沈阳城镇结合部发展最活跃地域，交通、区位优势显著，已经含有了快速发展必需条件。1.2计划编制背景1.2.1政策背景：在“振兴东北老工业基地”政策大背景下，沈阳确立了“工业立市”、建设西部工业走廊发展战略，为胡台工业新区建设提供了良好发展契机。 主动推进城镇统筹和区域协调发展，“建设社会主义新农村”为胡台地域建设提供了政策保障。胡台工业新区建设是落实社会主义新农村建设思想和加紧城镇化进程需要。中央1号文件提出：目前，中国已经进入以工促农、以城带乡发展阶段，初步含有了加大力度扶持“三农”能力和条件。“十一五”期间，必需抓住机遇， 加紧改变农村经济社会发展滞后局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设！1.2.2沈阳城市空间发展战略背景：依据沈阳市城市发展战略计划研究和沈阳市城市总体计划(-)初步方案，沈阳市计划区确定了向东、西、南、北四个方向发展空间发展战略，即“南拓、北统、东优、西进”，并将南部和西部确定为城市拓展主导方向。1.2.3新民市城市发展背景：新民市受沈阳城区强大辐射，东部地域沿102国道城镇发展趋势显著，胡台工业新区建设是实现新民经济跨越式发展需要。1.2.4胡台镇本身发展背景：胡台镇是全国关键小城镇、辽宁省小城镇建设试点镇，是沈阳市小城镇建设示范镇。胡台工业园区是1992年经市政府同意市级工业园，原计划面积4.4平方公里。因为地处沈阳城市边缘区，是城市用地扩展，产业升级和转移最关键承接地之一。胡台工业新区建设是落实社会主义新农村建设思想和加紧城镇化进程需要。1.3计划意义1.3.1推进社会主义新农村建设建设新区，有利于整改、改善农村地域生产和人居环境，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”社会主义新农村建设目标。1.3.2加速城镇化进程建设新区，有利于统筹城镇发展，弱化城镇二元结构，经过工业化带动城市边缘区城镇化发展，实现“城市支持农村、工业反哺农业”、“以工促农、以城带乡”。工业化和城镇化快速发展将为处理“三农”问题提供难得机遇。1.3.3促进西部产业发展顺应沈阳西部工业走廊产业发展态势，强化城镇产业定位，促进胡台工业新区形成和建设，提升新民市经济总量。1.4计划范围立即限1.4.1计划范围此次胡台工业新区计划范围东起胡台镇域界线，西至计划生态公园西侧计划道路，北到二道河子南岸和后胡台村北端，南临秦沈快速客运专线和计划路。总计划面积10.2平方公里。远景计划年限为以后，计划控制范围东起胡台镇区，西至法哈牛镇区东边界，计划面积22.5平方公里。此次计划同时提出空间协调发展计划，范围包含新民市区、大民屯镇、张屯乡、法哈牛镇、胡台镇、于洪沙岭街道和周围发展用地。1.4.2计划时限计划基期为，近期到，计划期限为-。2现实状况分析2.1胡台镇域现实状况概况2.1.1区位胡台镇在沈阳市域中南部，毗邻沈阳市区，西临新民法哈牛镇、北接新民兴隆堡镇，东连于洪区沙岭街道、南至于洪区大潘镇。2.1.2规模镇域用地总面积约96平方公里，耕地面积6.8万亩（约45.3平方公里）。全镇下辖23个行政村，镇域总人口约3.5万人，其中非农业人口2470人，劳动力11500人。2.1.3对外交通胡台镇距沈阳市中心20公里，102国道横贯全镇，秦沈快速客运专线、京沈高速从南部穿过。胡台镇距京沈高速公路沈阳西出入口10公里，距高花出入口13公里。另外有联络道路和周围沙岭镇、大潘镇、马三家镇和法哈牛镇相通。2.1.4经济发展胡台镇经济发展增加快速，社会经济总产值由1995年5.9亿元增加到31.3亿元（其中一产总产值2.2亿元、二产总产值24.1亿元、三产总产值5亿元），平均每十二个月增加18 %，尤其以后，每十二个月增加23 %。全镇年人均收入实现6500元。胡台镇社会总产值指数（万元）2.2胡台镇区现实状况概况2.2.1区位胡台镇区在镇域中部最东侧，毗邻于洪沙岭街道，南临秦沈高速铁路，北至二道河子。102国道东西向穿越镇区。2.2.2规模胡台镇区建设用地约1.7平方公里，人口7600人。2.2.3产业镇区内规模以上企业达成56家，工业产值7.5亿元。第二、三产业占93%。现实状况工业区多种产业发展相对平均，有饲料、建材、包印、化工等产业，还未形成工业园区主导产业。2.2.4用地及建设2.2.4.1居住用地居住用地占地约50公顷，原有村镇住宅多在102国道北侧，新建住宅区关键集中在102国道南侧。近期胡台镇区房地产开发迅猛，仅-住宅楼开发面积就达15万平方米。2.2.4.2工业用地工业用地沿102国道两侧发展。关键集中在镇区东北侧，现已形成了约占1.3平方公里集中工业用地。投资过亿元企业关键有辽宁龙士达钢结构、沈阳鲜众聚氨酯、辽宁众友饲料等。2.2.4.3公建用地公建用地关键沿102国道两侧发展，关键有胡台镇政府、高丰文足球学校、胡台医院、胡台初级中学、胡台市场和信用社等。2.2.4.4道路交通区域交通还未形成网络，现实状况东西向交通关键依靠102国道连接沈阳和新民市区。镇区内南北向关键道路有两条，在北部工业区内。2.2.4.5市政设施:胡台镇区市政基础设施关键有：电力胡台变电所，容量66kv，有三条6.6万伏高压走廊从镇区穿过。电信网通胡台营业部，终局容量3680门。邮电在102国道南侧胡台邮电支局。排水镇区北部面向二道河子排水泵站2.3胡台工业新区现实状况概况胡台工业新区依靠胡台镇区，用地范围东起胡台镇区，西至前公太村，北邻二道河子，南到连接沙岭计划道路。工业新区内建设用地有胡台镇区和后胡台村。区域内水体较多，关键有后胡台村南部大量鱼塘和胡台镇区内一分干渠。除镇区、村屯之外，该地域大部分用地多为农田，地势平坦。3 发展条件分析3.1优势分析3.1.1区位优势3.1.1.1沈阳市域沈阳城镇体系计划确定以沈阳大连、沈阳辽中、沈阳新民交通线为市域主发展轴，“以点带线，以线带面”，促进整个区域发展。胡台镇是沈辽发展轴（沈西工业走廊）边缘、沈新发展轴上关键节点，区位优势显著。3.1.1.2沈阳市城市计划区沈阳市计划区空间发展战略为“南拓、北统、东优、西进”，并将南部和西部确定为城市拓展主导方向。南拓：向南跨浑河发展，金廊向南延伸，建设“大浑南、新沈阳”新城区，计划建设空港、临港工业、高新技术产业、总部经济、大型公共服务设施等；北统：向北计划以农产品深加工为主导，以高效城市型农业为依靠城镇统筹发展区域；东优：向东突出生态环境，将东部地域计划为生态旅游度假区；西进：向西打造百里工业长廊，将京沈高速公路以南、浑河以北区域确定为优异装备制造业和重化工产业区。胡台镇处于沈阳“西进”战略发展方向上，是“西进”战略关键承接空间之一。3.1.1.3新民市域胡台镇是新民市域内经济最发达102国道城镇带上工业关键镇。也是新民市面向市区门户空间，即可直接接收城区辐射，又是拉动周围村镇发展动力。是“边缘效应”（拉力和推力）表现最显著区域之一。是实现城镇统筹发展、落实社会主义新农村建设关键区域。3.1.2交通优势分析胡台镇区有良好对外交通优势，对外交通以公路为主。102国道向东连接沈阳市区，向西连接法哈牛镇、大民屯镇和新民市区。秦沈快速客运专线在胡台留有四个涵洞确保了未来对外交通衔接。3.1.3产业优势在胡台镇全镇社会经济总产值中三产结构百分比为7：77：16，其中第二、三产业百分比已经占到93%。工业已经成为全镇支柱产业。含有以工业化带动城镇化发展所含有产业结构特征。近些年来，胡台镇区企业数量和工业用地规模不停增加，末规模以上企业已经达成56家，工业年产值达成7.5亿元。现实状况工业区多种产业发展相对平均，有饲料、建材、包印、化工等产业。为胡台工业新区深入发展奠定了良好产业基础。 胡台镇含有社会主义新农村建设提出“生产发展”基础条件。3.1.4发展潜力在沈阳市城镇体系计划对小城镇发展潜力评价中，胡台镇在二级发展城镇行列，在116个乡镇中排名第28位，发展潜力在前列。同时新民市在财政收入方面还有很大缺口，而胡台镇在用地发展上又含有土地空间发展优势和区位优势，所以胡台镇成为新民市实现经济跨越发展关键载体。胡台工业新区也将成为新民市最含有发展潜力地域之一。3.1.5土地资源胡台工业新区可利用发展用地相对较多。计划区范围内有建设用地2.2平方公里，农田及其它用地8.0平方公里。包含远景用地，总计划控制区范围内有建设用地3.7平方公里，农田及其它用地18.8平方公里。胡台地域能够为工业新区发展提供贮备用地。3.2劣势分析3.2.1周围竞争猛烈胡台工业新区在沈阳西部工业走廊边缘，对胡台工业新区来说既是机遇也是挑战。周围拥有化学工业园、张士开发区、沙岭工业组团、小五金产业园和新民市医药产业园等成规模产业集群，胡台工业新区面临着产业发展猛烈竞争。胡台周围地域产业分析主导产业建设情况张士开发区装备制造、汽车及动力、医药化工、食品饮料及纺织。基础设施完成情况很好，对外交通便利，含有规模优势。沙岭组团家俱制造、服装加工。基础设施完成情况很好，对外交通便利。化学工业园化学工业政府支持，基础设施开始开启。小五金产业园机械加工基础设施完成情况很好，对外交通便利。新民医药工业园医药器械基础设施完成情况很好，对外交通便利。新民市域内乡镇产业分析名 称主导产业新民市法哈牛玻璃加工大民屯农产品加工前当堡电光源兴隆堡农产品加工梁 山木材加工3.2.2主导产业不明确胡台镇区现实状况工业区有饲料、建材、包印等产业，多种产业发展平均，即使为胡台工业新区深入发展奠定了产业基础。不过因为缺乏特色主导产业，没有形成优势产业集群，这也是现在缺乏经济增加点关键原因。3.2.3本身条件微弱胡台镇现实状况公共服务设施和道路等基础设施较落后，靠本身滚动发展，尚不含有发展工业新区配套条件，急需政府支持和扶持。3.2.4经济总量不高即使胡台近些年来经济增幅很大，但在新民市域内没有显示出显著优势，和其优越区位条件不相符。同时人均纯收入和周围地域相比较也相对较弱。并没有表现辽宁省和沈阳市示范镇优势。新民市域内乡镇人均纯收入比较胡台周围地域人均纯收入比较3.2.5城镇建设落后胡台工业新区依靠胡台镇区现实状况用地建设问题较多,建设水平相对落后，缺乏合理计划引导，在一定程度上阻碍了工业新区发展，关键有：1、用地性质混杂，居住区、工业区相互穿插；2、土地利用不集约，未形成可连续发展形态；3、过分依靠102国道，沿路发展，缺乏向南北纵深扩展；4、镇区内公共活动空间少，没有形成完整城镇公共服务设施体系。4产业定位分析国际、中国产业布局展现集群化、基地化发展趋势。经实践证实，特色产业集群能够促进区域人口集中，农村劳动力产业空间转移，二、三产业增加发展、综合竞争力提升和资源、基础设施共建共享。同时中国二十一世纪实施城镇化战略及其迫切性又成为区域产业结构深入升级基础依靠和良好契机。从互促共进、良性循环、产业聚合发展理念出发，探讨基于产业集群胡台地域工业化和城镇化协调发展，无疑含有十分关键现实意义。4.1包印产业发展现实状况及趋势包装印刷业是多数发达国家和地域主导产业，如：包装印刷业作为香港四大产业之一，其产值和黄金加工制造业相同，经济效益很高。中国包装印刷行业处于起步发展时期，发展空间很大，各大城市纷纷抢占先机，建立包装印刷基地，如广东、浙江、上海、西安等。现在，包装印刷业在工业经济中已占有相当比重，仅上海市包装印刷业年产值就达600亿元，全国包装印刷企业3万家，产值约5000亿元，还有3000亿元供需缺口。辽宁包印行业产值占全省国民生产总值2.5%左右，现在年创工业总产值200亿元，包装印刷企业产品只满足全省需求50，经权威部门计算还有200亿元左右缺口，由省外企业填补。伴随东北老工业基地振兴和沈阳工业大发展，工农业产品快速拓展中国外市场，东北对包装印刷制品需求正以每十二个月15-20速度递增，到，东北市场包装印刷产品需求缺口达余亿元。所以说，包装印刷产业在辽宁有巨大市场潜力和发展需求。4.2沈阳发展包印产业可行性（1）沈阳市尚无包印产业集群，胡台发展包装印刷业是应时之需，是沈阳区域经济发展要求和战略选择。进入二十一世纪，沈阳市产业发展进入了重大战略调整期,“老工业基地振兴”、“南资北上”等一系列机遇，促进沈阳正在形成以中心城区为中心，以四大发展空间为依靠，以各级、各类开发区、配套工业小区为关键关键生长点，以小城镇为纽带和基点，以关键交通线为骨架，以特色产业集群为主导，由点到线，逐步向面扩展产业布局总态势。产业集聚在空间上正在形成“城区周围乡镇全市乡镇工业园区”产业网络。中心城区、中心镇、产业集群区功效分工明确，城镇经济一体化趋向始现。包印产业是伴随现代工业体系不可或缺配套产业，是经典含有产业集群产生和发展条件产业类型，进入门槛较低，能够吸收大量劳动力，带来十分可观就业机会和经济效益。包印业含有比较优势，沈阳市现在尚无包印产业集群，胡台发展包装印刷业和沈阳市整体工业布局并不矛盾，是应时之需，也是以工补农促进村镇经济发展需要，是沈阳区域经济发展要求和战略选择。从全国包装印刷产业发展布局上看，经济发达地域全部建设了包装印刷产业园区或产业集群，以适应经济发展需要。如：广东中山中国包装印刷基地，浙江温州中国印刷城，上海国际包装印刷城，如雨后春笋，迅猛发展。而东北地域，尤其是沈阳将作为东北亚区域性中心城市，现在还没有包装印刷产业集聚产业园区，而且现有包装印刷企业发展缓慢、规模小、设备差，投资能力不高，和沈阳工业大发展不相适应。填补东北包装印刷产业集群空白，建设国际水准包装印刷产业基地势在必行。（2）包印业含有比较优势，立足产业错位发展，产业联动，以沈西工业走廊企业为服务对象，延长产业链。从产业类别上看，印刷包装业属于服务配套行业，和沈阳西部装备制造、服装加工、医药化工、纺织等产业联动。而且立足于产业错位发展，有利于完善沈西产业发展环境，延长沈西产业链。发展印刷包装业能够以沈西工业走廊企业为服务对象，含有十分宽广市场腹地。（3）包印属于劳动密集型产业，能大量吸纳城区技术工人和农村剩下劳动力，处理就业问题，促进农村富余劳动力向非农产业转移，人口向小城镇转移，加紧推进城镇化建设。（4）沈阳需要抓住先机发展包装印刷业，构建辐射东北地域和内蒙古东四盟包装印刷业中心。包装印刷业需求是伴随社会发展水平提升而增加，沈阳定位为东北地域中心城市，伴随沈阳社会经济快速发展和东北经济区作为国家“第四增加极”发展时期来临，包印产业含有不可限量发展潜力。（5）胡台镇在沈阳市侧风向、水流下游，发展包装印刷业符合沈阳市城市布局要求。4.3胡台工业区产业定位胡台周围地域产业一个是以装备制造业、重化工业等为主市级产业园区，一个是以小城镇为依靠以家俱制造、服装加工、小五金等为主专业产业区。胡台地域已含有一定产业基础。到末，胡台工业园有规模工业企业56家，产值75亿元，实现税收2100万元，其中有新华恒彩印包装、高丽包装、正发塑业、鲜众聚氨脂等四家包装企业，实现产值11亿元，实现税收400万元，包装印刷企业发展为建设包装印刷产业基地奠定了基础。从原材料供给上看，沈阳金新浆纸业年产50万吨浆70万吨纸林浆纸一体化项目拟在新民开发建设，其中有35万吨高级白板印料纸可用于包装印刷，新民市现有中等工业用纸年生产能力10万吨，这些纸产品不仅为胡台发展包装印刷企业提供原材料，而且也拉长了产品产业链。为了深入促进“生产发展 、 生活宽裕”社会主义新农村物质文明建设，实现以工促农，推进产业集聚和工业化、城镇化良性互动，完善沈阳西部产业结构，胡台工业新区能够大力发展包装印刷业，充足发挥沈阳中心城市集聚和辐射效应，建设置足沈西、面向沈阳、辐射东北包装印刷产业基地。同时，把握沈阳市产业结构调整发展方向，结合自己优势，选择为西部产业带配套相关建材、 机电、 农产品加工等产业为辅业 ，构建“一业特色、 多业驱动”产业格局，避免单一产业类型所面临市场风险。产业选择以外向型和劳动密集型企业为主， 为工业区滚动发展奠定基础，加紧推进胡台镇工业化、城镇化、现代化进程。4.4投资强度胡台工业新区应实施投资强度准入制度，固定资产投资强度应最少达成130万元/亩。5计划设计5.1计划目标“工业胡台，友好新民。”统筹城镇发展，以工促农，以城带乡，构建经济繁荣、设施完善、环境优美、文明友好社会主义新农村建设示范基地。1、工业强镇，建设沈阳工业发展“新亮点”。2、城镇统筹，建设友好新民“新窗口”。3、近远结合，建设功效完善“新城镇”。5.2计划定位1998-胡台镇总体计划确定胡台镇区性质为“ 全镇政治、经济、文化、教育中心，以发展工业为主导，第一、第三产业协调发展综合型现代化小城镇 ”。多年来，胡台镇社会经济形势、城市面貌和外界影响条件全部发生了重大改变，超出了原总体计划界定范围和内涵。此次计划对胡台镇提出新定位：胡台镇是沈阳城镇体系沈新发展轴上关键节点，是在城市边缘区以第二产业为主导关键镇，是以包装印刷为特色产业并承接沈阳市工业转移综合性现代化工业城镇。胡台工业新区是以胡台镇为依靠，以包装印刷为特色产业，生态环境良好、基础设施完善、功效配套齐全、特色突出，充满活力和创新意识新型工业示范区。5.3人口及用地规模估计人口估计作为工业新区计划不可或缺关键原因，直接影响用地规模估计其它相关原因，合理人口容量估计有利于对其它相关原因进行控制，为计划提供必需依据。人口估计关键依据近期人口发展趋势、工业园区内各类工业所能提供工业就业岗位数和计划区内所能容纳居住人口数据来确定。5.3.1综合平衡法对人口估计综合平衡法公式为：Q=Q0（1+K）n 式中：Q计划期末估计总人口数Q0现实状况总人口数，取7600人K计划期内人口机械增加率（取20%）n计划年限胡台镇区人口多年来呈高速增加趋势，尤其从以后，年均机械增加率达成21%。由1995年不到人发展到现在7600人。依据以上资料进行保守估量，从至人口机械增加率定为20。Q=Q0（1+K）n=7600(1+20%)5 =1.9万人因为以后工业新区已经基础形成规模，人口机械增加可能会放慢速度，所以估量至人口机械增加率定为13。Q=Q0（1+K）n=1.9(1+13%)10 =6.5万人依据以上估计，至胡台工业新区内人口约达成6.5万人。5.3.2职员带眷系数法职员带眷相关指标 类 别占职员总数比重备 注单身职员40%60%带眷职员比要依据具体情况而定，独立工业城镇采取上限，靠近旧城采取下限。带眷系数已考虑了双职员原因，双职员百分比高采取下限，百分比低采取上限。带眷职员40%60%带眷系数34,1-3非生产性职员10%20%依据新民市提供胡台工业园区发展计划，胡台工业园区内工业用地能够提供就业岗位约26000个。考虑道胡台工业新区为新建工业区，所以带眷系数取2.8。人口总数=可提供就业岗位数带眷系数 =260003 7.28万人5.3.3结论经过对以上两种人口估计方法结论综合考虑，此次计划估计胡台镇人口将达成6.9万人。按人均用地130平方米估计，胡台工业新区用地将达成9平方公里，考虑工业新区内现在存在一平方公里水域，所以此次计划确定工业新区计划区范围达成10平方公里，建设用地9平方公里。5.4计划设计5.4.1计划标准5.4.1.1超前性标准。统一计划、分期实施，以市场经济为导向，建设含有优势互补、适应新型工业化发展需要产业集群。5.4.1.2协调共生标准。坚持科学发展观，友好发展，处理好生产和生活、经济和社会、人和自然、局部和整体、新区和老区互动关系。提升园区综合服务能力，构建区域间共生网络。5.4.1.3集约化标准。坚持集约发展、集中发展，提升土地投资强度和土地利用效率，高效利用土地资源。5.4.1.4可连续发展标准。重视对生态环境保护、循环经济要求，逐步建设生态型工业园区。5.4.1.5可操作标准。提出“交通先行、配套联动、产业拉动、综合开发”运作模式。5.4.1.6示范性标准。在土地利用和开发、功效分布和交织、住区组织和引导、污染治理和控制等方面有创新性和示范作用。5.4.2总体结构概念：四区两带，组团发展“四区”指工业新区用地内四个功效片区，即含有良好生态环境生态生活区，进行综合治理和房地产开发城镇生活区，以包装印刷为特色工业片区，为工业新区提供综合配套公共服务中心区。“两带”指依靠102国道形成关键公建带和交通带，及利用原有浇灌水渠形成生态水系绿化景观带。5.4.3用地布局概念：布局总控，友好共生用地布局方面遵照：“布局总控，友好共生”发展标准，并进行统一计划，控制实施，使各用地相对集中部署，形成组团规模，充足发挥规模效应，实现各个功效区之间互惠互利、相互扶持，新城建设友好发展。分散混合布局垂直交叉布局平行布局此次用地布局计划关键研究工业区和生活区布局关系。工业用地和居住用地布局有三种形态，即平行布局、垂直交叉布局和分散混和布局。工业区和居住区平行布局，各呈带状发展，互不干扰，各区相对完整，不过上下班期间对关键干道穿越过于频繁，对主干道干扰过大，职员上下班交通距离过长。工业区和居住区垂直交叉布局，职员上下班不被关键干道隔断。但假如工业污染严重会极大影响居住区。工业区和居住区混合布局兼有前两种布局优点。不过过于分散布局不易形成产业聚集效应，而且不适适用于污染工业。因为胡台工分散混合布局垂直交叉布局平行布局业新区发展产业以轻污染或无污染产业为主，且需要形成集群效应，而且102国道穿越工业新区，所以工业和居住布局宜采取垂直交叉布局。5.4.3.1工业用地计划理念：产业整合，集群特色以工业发展带动新农村建设，发展特色产业，构建产业集群，实现“生产发展，生活宽裕”。结合现实状况用地情况，工业用地关键集中部署在102国道北侧，关键以包装印刷产业为特色产业，建成包印产业区、综合产业区和传统工业区三大产业区。最终将形成集生产、交易、信息服务、展示和贸易等功效为一体综合性工业新区。当地域工业用地限于一、二类工业和高新技术类产业，严禁部署三类工业和任何对环境有较大污染工业类型。现有工业应结合地块开发，符适用地性质和发展定位要求能够保留，其它对环境影响大、技术含量低、和地块发展定位有较大矛盾企业应伴随地块开发逐步退出。工业厂区建设要强调现代化、模块化、规模化和景观性。对于厂区环境要求绿化覆盖率应不低于 35%，厂区围墙采取通透式。厂房建筑应简练明快，在绿树映衬下尽显新区时代特色。就工业用地本身来说，通常以1000米*900米（90公顷）为空间模矩，这个模矩由500米*300米（15公顷）基础模数而来，可形成90公顷、60公顷、45公顷、30公顷、15公顷、7.5公顷弹性模矩变换系统来适适用于不一样规模企业。90公顷：通常跨国性企业关键生产基地规模，能够是开发分期一个阶段性规模。60公顷：适于大型企业基地规模，也能够是一所综合性大学校区、一处居住小区。30公顷及45公顷：中型企业使用基地规模，或一所独立院校规模15公顷：适适用于中小型产业使用街廓规模。 7.5公顷以下：适适用于小型产业使用街廓规模。此次工业用地关键以7.5公顷为街廓规模，能够自由组合来适适用于不一样规模企业，并依据具体情况能够进行用地再分。5.4.3.2居住用地计划理念：地产拉动，生态宜居工业新区计划四个居住组团。结合房地产开发和村镇改造，发明良好生活、学习环境，发明更具吸引力城镇居住空间结构。工业用地南侧计划三个居住组团，分布在计划区东南部102国道两侧，国道北侧组团为保留原有居住用地，楔入工业园区内，国道南侧有两个组团，便于工业用地和居住、公共设施联络，方便居民工作、生活等。镇区居住区大部分以二类居住用地为主，可满足职员及研发人员及中低收入人群居住需要。北侧结合中心生态公园及河滩生态绿带部署居住用地，为居民发明良好生活、学习环境，发明更具吸引力城镇居住空间。同时结合村屯改造处理后胡台村屯改造中村民安置问题。北部生态居住区可部署部分一类居住用地，建设以联立式或独立式底层小住宅为主，突出环境建设，满足高收入人群居住要求。居住区地段细分地块以住宅组团规模为依据，提议采取以组团为单位二级管理为关键模式，不宜采取由居住小区组成居住区模式。提议以组团为单位组成居住区，避免因为封闭管理对绿地系统连续性，和对道路交通组织舒畅性造成破坏。同时居住区设计应重视质量、布局合理和生态绿地相结合发明生态型居住小区，提升胡台工业新区生活档次。村屯改造结合生态环境实施整体开发，“四清四改”，构建环境优美、生态宜居社会主义新农村。在各个居住组团内均衡部署中小学，共设小学六座，中学四座，为学生上学提供便利条件，保障安全。5.4.3.3公共设施用地计划理念：一带一心，两廊配套加紧教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会公共事业建设，完善公共服务体系，强调城镇义务教育，加强图书馆、文化馆建设，健全医疗体系。让公共服务惠及更多农民。 “一带”指公共设施沿102国道两侧集中部署，形成公建带。调整沿街开发模式，加大纵深。具体项目有胡台镇政府、管理中心、胡台初中、九年一贯制学校、胡台医院和大型生活区商业中心等。“一心”指在102国道北侧、中心生态公园南侧，集中设置集商业、办公、娱乐、展示等功效和一体公建中心。关键作为工业新区商贸中心、展览中心、创业中心、信息中心、办公中心等。公建关键区还包含医疗卫生、文体娱乐及商业用地，为工业园区和居住区配套生活服务设施，建设应结合公园广场绿地合理布局，充足利用环境形成富有活力公建中心。公共建筑建设应强调混合使用，低层部分强调商业、金融等功效，关键营造商业气氛，聚集商机；中间部分，能够合适设置部分低噪音、无污染组装类产业及部分研发企业；高层部分可作为办公、公寓使用，大力发展SOHO模式。经过建筑立体复合使用，可有效提升建筑利用率，增强发展商投资信心，并能够提供一部分居住单元，为近期内该地域白领及高级技术人员提供住房，深入提升地域人气。“两廊”指向居住组团用地内部纵伸发展，能够起到带动国道腹地发展作用，形成两条关键公共服务廊道。关键有为居住区服务商业中心和文化娱乐设施等。在计划区内扩大了胡台镇镇行政中心规模，同时增加了大型文体娱乐设施，丰富了区域内居民业余文化生活。良好文化设施、教育设施、医疗卫生设施等为建立高质量人文环境系统奠定了基础。5.4.4道路交通概念：纵引横连，网络衔接加强交通体系建设，切实抓好以道路交通为关键城市基础设施建设 ，以道路建设促进产业发展，增加人民收入。 5.4.4.1对外交通计划东西向经过102国道和计划30米路东接沙岭及沈阳市区，西连法哈牛镇和外围省市，南北向经过计划30米和40米路南接沈阳市西部工业走廊，北侧联络马三家镇等周围村镇。5.4.4.2道路网计划区内道路网是由方格式道路网组成，道路网骨架为“四横四纵”，道路功效分为三级，即主干路、次干路和支路。主干路是关键对外联络通道，在区内负担着关键交通功效，它道路红线宽度关键以60、40、30、24米为主。次干路是区域内部各功效分区之间联络道路，它道路红线宽度关键以24、18米为主，支路是功效分区内部交通道路，它是红线宽度在24米以下道路。计划区内道路网密度为5.6公里/平方公里，道路面积率为13.5%。支路网计划强调道路线形灵活，以形成丰富多样新区空间景观形象：在产业片区内，线形规整，和工业用地性质要求适应。但考虑到未来开发区内基于商业、娱乐和办公活动频繁，非机动车交通和步行交通量也将在该区关键部位占很大百分比。所以本计划在关键交通干道102国道进行渠化交通，提升道路通行能力，增加交通安全系数。5.4.4.3道路横断面计划道路计划断面计划为：60米路：3.5-7.5-3-15-2-15-3-7.5-3.5（双向8车道，两侧分别是3.5米人行道、7.5米非机动车道、3米绿化隔离带、15米机动车道，中间2米绿化隔离带）。40米路：5-12-6-12-5（双向4车道，两侧分别是5米人行道、12米机非混行道，中间6米绿化隔离带）。30米路：3.5-4-15-4-3.5（双向4车道，两侧分别是3.5米人行道、4米非机动车道在同一平面上，中间15米机动车道）。24米路：4.5-15-4.5（双向2车道，两侧分别是4.5米人行道，中间15米机非混行道）。18米路：3-12-3（双向2车道，两侧分别是3米人行道，中间12米机非混行道）。16米路：3-10-3（双向2车道，两侧分别是3米人行道，中间10米机非混行道）。12米路：2.5-7-2.5（双向2车道，两侧分别是2.5米人行道，中间7米机非混行道）。5.4.4.4交通基础设施计划结合对外交通用地在102国道南侧计划长途客运站（约43000平方米）、公交首末站（约8000平方米）和社会公共停车场（约5000平方米）各一处；在102国道北中心绿地东设社会公共停车场一处。（约5000平方米）。5.4.5绿化水系概念：两横两纵，点面结合因地制宜建设生态新区，保护环境计划宜居城镇。创建街道亮化、村庄绿化、环境美化生态文明新区。 5.4.5.1绿地系统结构计划地块内工业用地和居住区用地需要提供舒适开敞空间，改善环境，提升开发区整体景观风貌，所以必需加大开发区绿地建设。保留和利用现有水体，进行沟通和联络，构建各功效组团“绿地围绕，水绿相融”格局。绿地系统形成点、线、面相结合网络结构。结合城市设计意向，强调带状绿化景观轴，形成“井”字形绿地系统主骨架，并和外围生态绿地相衔接。所谓“点”状绿地关键指各功效区内部设置隶属组团绿地；“线”状绿地关键结合道路和高压走廊两侧控制廊道进行绿化建设，形成纵横交错绿地系统；“面”状绿地关键指集中开放绿地，对北侧大片鱼塘进行整理和改造，建设生态湿地公园，形成整个区域内“绿心”和生态开放空间。这种点、线、面相结合绿地系统，构建各功效区绿色环抱园区格局。绿地部署在功效上关键考虑生态、游憩、景观、环境保护四个方面。5.4.5.2绿地分类城市绿化系统由三部分组成，包含生态景观开放绿地、组团绿地和防护绿地。开放绿地：生态景观开放绿地对改善整个新区生态环境及自然景观含相关键作用。关键是将现实状况水系所形成绿地和高压走廊相结合，形成“两横两纵，点面结合”绿化水系结构。为生活区和工业区发明良好生态环境。同时计划控制102国道北现实状况鱼塘改造为生态景观湿地，以种植高大乔木和低矮灌木相结合，注意营造休闲空间和环境保护。组团绿地：为了提供适宜人类休闲娱乐环境，结合工业园区用地布局安排组团绿地，和道路绿化一起组成绿化网络。防护绿地：沿交通关键干道和基础配套设施 部署防护绿地，以种植高大乔木为主，隔离噪声和污染，美化周围环境。结合新区内关键道路计划宽度从10米到50米不等生态绿色通廊。 5.4.5.3绿化树种及配置方法1、依据工厂生产特点，可能排放污染物性质和污染程度，选择耐性好、抗性强、衰噪和滞尘能力强及净化大气效果好植物。2、依据工厂防火、防爆及卫生要求，选择有利于安全生产含水量多、蜡质少、无花絮植物。3、依据美化环境具体要求，选择长绿植物和观赏性植物。4、选择经济、实用、美观和可靠苗木及生产地较近乡土植物。5、选择易成活、病虫害少、耐修剪及养护管理方便植物。6、行道树树干应选择挺拔、整齐、萌发力强乔木为宜。7、车流分隔绿带不应选择含油脂较多树种，行道树应选择根深性、分插点高、冠大荫浓、生长健壮、适应道路环境，且落果对行人不会造成危害树种。8、花木、灌木、绿篱植物等选择枝繁叶密、花期长、生长健壮和耐修剪树种、草坪等地被植物径叶茂密、生长势强，耐修剪和绿色期较长种类。绿地上种植树木应采取通透式配置方法，在邻近机动车道路面高度0.9米3米之间，树冠不遮挡驾驶员视线。5.4.6空间景观计划充足挖掘新区特色和景观环境资源，努力塑造工业新区新形象。利用城市设计手法，给予新区以艺术、景观魅力。全方面提升整体景观风貌。景观分区各具特色，表现现代文化内涵。经过开敞空间、标志性建筑设计，营造含有时代感建筑空间、亲切宜人生活空间和充满活力、村容整齐公共空间。5.4.6.1景观结构计划经过开放布局表现工业新区风格，以“水”为专题利用“轴线”、“节点”、“特色空间”等元素组织“点、线、面”空间景观体系，协调新区整体空间。向心城市广场有机街道空间、宜人尺度百分比，完整而正确地诠释和表示了“生态新区”理念。新区内以102国道为公共建筑景观横向主轴，串联新区入口、公建节点、行政中心、商业中心。经过新区现代建筑和景观街道来表现胡台工业新区时代、文化内涵。计划利用一分干渠建设滨水风光带，结合新区西侧景观绿化带形成纵向景观主轴。使其和横向景观主轴在行政中心、商业中心处交汇，将各类公园、广场、楔形生态绿地和景观节点和标志性建筑物结合，形成绿色空间、水景空间和建筑空间相互融合空间景观。而且重视提升空间环境细部（绿化配置、环境小品，道路铺装、标志等）艺术品位。5.4.6.2建筑风貌计划严格控制新区建筑密度和空间尺度，发明人性化建筑空间环境。注意追求宜人建筑尺度和城市空间感，采取低层和多层结合布局方法。重视发明和其功效特点相适应工业厂房、住宅和公共建筑形象，使它们既统一协调，又各有特色。工业厂房采取钢筋混凝土材料表现现代工业时代感；居住建筑可用砖石材料，表现亲切宜人生活空间；公共建筑可用时代感强金属材料玻璃材料、轻质构架和中空天窗等，和周围绿化环境结合起来，营造充满活力公共空间，组成遥观特色鲜明、层次丰富新区建筑景观。发明”文明诗意友好”、充满浓郁生活气息亲切宜人新区环境。5.4.7基础配套设施5.4.7.1给水工程1、现实状况概况胡台地域无现实状况市政给水设施，现实状况供水以自备井为主。2、存在问题（1）水量不足，不能满足未来发展要求。（2）自备井分散，供水无序且缺乏统一管理。（3）用水普及率较低，管道系统不够完善，给水设施建设滞后。3、水量估计方法一：不一样性质用地用水量指标用地性质计划