中国互联网外资控制调查研究报告.doc

中国互联网外资控制调查汇报暨中国外资背景互联网企业榜单（年版）公布机构：中国B2B研究中心主编：中国B2B研究中心研究员曹磊查阅网址：B2B公布时间：二00九年六月五日中国互联网外资控制调查汇报（）（目录）一、引言: 微软封杀五国MSN事件引发网络安全大讨论二、中国互联网产业现实状况概述三、外资控制中国互联网现实状况四、外资类型和控制方法分析五、外资控制中国互联网特征六、外资控制中国互联网原因七、外资控制中国互联网影响八、中国外资背景互联网企业榜单公布九、编制说明十、公布机构十一、处理外资控制中国互联网若干对策十二、国外政府对付这类问题对策参考十三、对未来中国互联网产业展望中国互联网外资控制调查汇报摘 要：在过去十余年里，外资纷至沓来渗透中国互联网产业，在为中国普及了互联网同时，也逐步从资本和产业两大层面控制了中国互联网产业，并完成了在各个主流应用领域战略布局。中国互联网产业主流现在已被外资控制或主导，这是毋庸置疑事实，其隐患是显而易见。为此，本汇报就目前中国互联网外资控制现实状况、方法、特征，及其背后原因和带来影响做了翔实分析和解读，并为此给出了若干对策和提议。本汇报含有相当科学权威性和参考价值，是互联网从业人士、投资机构、教授学者和政府部门深度了解和研究中国互联网产业关键素材。关键词：微软 外资 互联网 控制 调查 上市 融资 网络战争 信息安全 政治工具 一、引言: 微软封杀五国MSN事件引发网络安全大讨论近日,发生在大洋彼岸一件原本不起眼事件，却成了业界深思、教授担忧、媒体关注，乃至全国网民热议话题，很是值得我们反省、深思和关注。微软企业讲话人证实自5月20日起，因为美国政府对“敌对国”贸易制裁禁令，微软决定切断包含古巴、伊朗和朝鲜等在内这五国MSN即时通讯服务。这就意味着微软企业从服务器上切断了连接上述国家MSN网络服务端口。5月30日，微软还表示，在美国政府禁令解除前，微软不会和制裁名单上国家存在生意往来。微软这则公告在业界引发了轩然大波，并再次引发了大家对于互联网时代信息安全担忧。该消息最早经外媒公布后，起先并未引发中国互联网人士和学者教授关注。在5月24日，经本汇报主编中国B2B研究中心研究员曹磊，公开发表题为微软关闭五国Msn 是否也会关闭中国Windows？（原文链接：）深度评论文章后，如同一讨伐檄文，一石激起千层浪，短时间内吸引了包含新华网、中新网、人民网、中国青年报、青年参考、东方早报、新京报、北京晚报和四大门户网站等近百家媒体广泛报道后，在互联网“舆论阵地”上掀起了全国网民热议浪潮，其中在腾讯科技上一篇转载文章网友评论就达成10000多条，形成了和美国、古巴等国外媒遥相呼应之势，俨然成了目前全球网民热门话题。这意味着，互联网商业巨头最终开始利用其垄断力量来为政治服务了，这在美国历史上绝非首次，也绝非最终一次。历史惨痛教训告诉我们：落后和受制于人，就要四处挨打！不管何时，靠得住只有自己。对此，本汇报主编中国B2B研究中心研究员曹磊曾一针见血地指出，微软既然能够迫于美国政府一纸禁令关闭上述五国MSN，那么会不会在某天经过其系统后门，关闭中国数亿Windows操作系统用户端？在微软一手遮天早已垄断全球电脑操作系统大背景下，微软会不会迫于某种政治压力故伎重演？假如没有替换品呢？那我们几乎全部联网电脑会不会大面积瘫痪？这绝非杞人忧天，值得我们每位互联网从业者、新闻媒体和政府相关部门深思对此，国务院发展研究中心研究员、信息领域教授陈宝国表示，“微软为何能够实现对这5个国家关闭服务？全世界有13台根服务器，10台在美国。只要依据所分配用户IP地址信息，就能够轻而易举实现。”“这次由微软关闭MSN服务，接下来是否让思科来关闭别国家全部路由器？信息社会架构建立在美国技术体系之上，全球架构全部不安全。”中国工程院院士倪光南也认为：“假如信息服务不是自主可控，这种服务安全和服务本身也全部是没有保障，是受制于人。” 二、中国互联网产业现实状况概述多年来，在中国，伴随互联网基础设施完善、互联网用户爆炸性增加、互联网应用普及，使得中国互联网市场取得了迅猛发展，互联网产业发展速度带来了深远影响。据初中国互联网信息中心在北京公布第23次中国互联网络发展情况统计汇报显示,截止底,中国网民数量达成2.98亿，不仅超出了美国，而且跃居世界第一位，成为世界上网用户最多一个国家。伴随互联网基础设施日益完善，中国互联网大国规模已经初显。无疑，以后网络，将是互联网和移动网络天下。在网民快速增加，规模急剧扩大同时，互联网日益广泛渗透到经济社会生活各个领域，在网络价值不停提升，在促进经济发展，改善政府管理，丰富人民群众生活等方面，表现出日益关键作用，显现出独特魅力和巨大发展潜力。民生聚民心、民心聚力量。当今互联网俨然成了中国民心和民众力量最聚集新阵地，而这么关键阵地就如同军队和新闻媒体一样，就应该牢牢地掌控在我们执政党和政府手里。对此，中国B2B研究中心研究员曹磊一针见血地指出：“互联网俨然已经成了传统媒体和军队相同关键，我党执政三大利剑”。而怎样利用好这把利剑，则是门很深学问，新社会改变，对我党执政理念和执政方法提出了新课题和挑战，这也一样需要我们党和政府和时俱进、创新执政工具。作为进入信息社会关键阵地，互联网直接关系到社会舆论、经济发展、文化冲击乃至国家稳定和安全。目前，互联网产业不仅是中国目前经济结构“升级和转型”驱动力之一，更是中国一项战略产业，含有很强民族性，需要经过自主创新和境内资本扶持来主动发展民族产业。多年来，中国互联网在快速发展过程中，出现了部分新改变，值得我们高度重视。经过对中国互联网深入观察和研究，中国B2B研究中心认为目前中国互联网发展利用展现出以下七大亮点:一、从应用领域看。中国互联网正从信息传输和娱乐消费为主，向商务领域、服务领域、传媒领域，乃至民生民情和政治生活等很多领域延伸和深化。二、从服务模式看。互联网正从提供信息服务，向提供平台服务延伸。网民不仅是信息提供者，也是发明者这大大丰富了网上内容，同时也对网民自律、道德诚信提出了更高要求。三、从新媒体上看。伴随宽带发展和无线接入普及，基于互联网新媒体形象不停出现，互联网正成为大家快速沟通和民情反馈信息平台。互联网作为一个新媒体，它影响正在日益扩大。四、从农村网民来看。快速增加农村网民成为新增网民关键组成部分。，中国农村网民数量达成了5262万户，农村网民规模增加率达成127.7，远高于城镇网民38.2增加率，占到新增网民中四成。五、从电子政务来看。互联网在支持电子政务方面取得巨大进展。现在，中国县级以上政府中96政府机构全部建立了网站，电子政务正以改善公共服务为关键。在教育、医疗卫生、就业、社会保障、住房、三农等人民群众最关心问题上，提供便捷基础公共服务。六、从网络文化来看。网络文化达成了空前繁荣。这就要求我们关注广大网民需求新改变，自觉坚持用高格调文化占领我们新舆论阵地，要大力推进网络诚信建设，从而更为有效地把握网络生态文化建设和社会经济发展之间关系。七、产业应用来看：从制造、运行，包含内容和利用，互联网本身发展已经形成一个强大产业链，究其现在应用和盈利模式，中国B2B研究中心认为大致可分为以下八大类：序号应用领域服务模式基础通信以提供基于VOIP业务为基础互联网基础语音通信服务提供。数字内容分发以数字内容为产品，向互联网用户进行定制化推送和发行。新媒体经过对信息（内容）专业编辑和制作，聚拢海量用户，实现广告投放。撮合交易经过电子商务交易信息平台或其它方法，提升买卖双方交易效率和效益。虚拟物品交易经过小区专题聚拢海量用户，向用户营销基于该专题虚拟物品。搜索和分类信息为用户提供信息搜索和筛选服务，成为后端商家产品公布中介。Web 信息化服务为企业提供基于互联网门户网站建设等相关信息化服务。网络营销中介经过建立网站联盟，提供基于互联网整合营销传输专业中介服务。三、外资控制中国互联网现实状况在过去十余年里，外资纷至沓来进入中国互联网产业，在为中国普及了互联网同时，也逐步从资本层面控制了中国互联网产业各个领域。而现在，外资控制范围显然已经不再局限在中国大型互联网企业，而是全方面投向有一定市场地位和影响力成长性网站。外资介入领域，从WEB1.0门户网站、搜索引擎、电子商务到WEB2.0博客、论坛，中国全部网络模式几无幸免。据中国国务院研究发展中心多年发表一份研究汇报指出，在中国已开放产业中，每个产业中，排名前5位企业几乎全部由外资控制；在中国28个关键产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。这其中也包含新兴互联网产业。不管是微软、谷歌、雅虎、亚马逊、eBay这些互联网“产业巨头”，还是诸如日本软银这么“资本巨头”，这些境外互联网巨头长久以来就四处于中国四处觅食，并深入扩大地盘，她们前瞻意识和紧迫意识在加强。在过去十余年，外资纷至沓来到中国掘金，在为中国普及了互联网同时，但也从资本层面控制了整个中国互联网各领域。对于未来十年，我们不免心存忧虑，我们不得不正视一个现实：即目前几乎整个中国互联网产业，基础上全部是外资控制，中国民族互联网产业和民族资本很有可能被淘汰出局。这是一个不得不正视严峻现实。这绝非危言耸听盛世危言。除了早期一批网站几乎全部是国外VC投资以外，多年来国外VC和产业资本进入中国步伐也在加紧。互联网作为中国新兴战略性产业，若长久受外资控制，这将意味着什么？相比于国外资本睿智、前瞻，我们中国本土资本却缘何久久“集体失语”？我们经过本汇报里中国外资背景互联网企业榜单，不难看出目前外国资本“圈地运动”下“中国互联网版图”，在看似一片繁荣景象之下，社会、经济、文化、舆论、商务等各领域将会是怎样危机四伏？中国互联网企业已经历了三波上市潮，但除了仅有在深圳上市B2B电子商务服务商网盛生意宝（股票代码：002095）外，无一例外全部是在境外上市。截止现在，在纳斯达克上市中国互联网企业有14家，总市值超出150亿美元。中国互联网产业受境外资本左右在互联网业内早已是一个心照不宣事实。即使国家也有相关政策，如互联网信息服务管理措施对外资也有要求。但实际上，外资经过对企业结构进行复杂而巧妙设计，就能够绕开中国相关法律法规及政策障碍，这么既能确保在实际上控制中国互联网，又能避开中国法律及政策有效监管，可谓一石二鸟。在形式上“符合”法律法规要求中国互联网产业，实质上“中国根基”相当微弱，中国所能主导力量十分脆弱。境外资本经过多个路径直接、间接或变相操控中国互联网产业已成为一个中国熟视无睹严酷事实，而境外资本在这方面运作却日益驾轻就熟。中国庞大互联网产业正坐在外资铺设火药桶上，而点燃火药桶导火索却捏在境外资本手里。值得警惕是：中国互联网产业主流现在已被外资控制或主导，其潜在隐患是显而易见。对此，中国B2B研究中心一针见血地指出，互联网产业安全、健康发展已是中国国家信息化战略关键组成部分，假如互联网产业主流由外资控制，其影响力不亚于一个国家军队由外国势力操纵，引发种种潜在后果将十分严重。四、外资类型和控制方法分析（一）外资类型伴随中国互联网大市场诱惑，引得来海外网络巨头纷至沓来。依据投资目标不一样，外资能够划分为两类，一类是产业资本，一类是财务资本（也叫金融资本或风险投资），其具体区分，我们中国B2B研究中心认为以下：外资分类资本定义投资目标经典代表产业资本是指是实业型企业在中国投入资本。跨国实业型企业产业投资，是以服务于整个企业总体发展战略为目标，经过击败或收购中国企业，来实现消除竞争进行产业垄断。如宝洁、丰田、卡特比勒、家乐福、谷歌、达能等实业企业为中国企业带来境外资本。财务资本也叫金融资本或风险投资，作为一个全新融资方法，它在支持企业（尤其是新经济企业）发展，推进科技结果产业化方面取得了巨大成功。风险投资基金等财务投资却和产业资本有着本质不一样，它们投资目标在于经过提升被投资企业价值，以变现增值后经过被收购或上市来退出，实现收益。如凯雷、IDG、新桥、红杉等风险投资基金为中国企业带来境外资本。然而和上述两类境外资本相比之下，中国B2B研究中心调研后发觉：现在，中国现在民族产业资本和财务资本、投资互联网总额和占总量百分比全部还很低，造成科技结果转化率不足20，较低科技结果转化率大大影响了“中国发明”竞争力，进而影响了中国自主创新战略目标实现。（二）控制方法就现在而言，中国B2B研究中心认为现在中国互联网被外资控制大致有三种形式：形式运作手段特征形式一互联网企业本身就是外资直接投资控制如境外网站以汉字版形式在中国落地或在中国寻求代理人。形式二经过多种路径运作中国互联网企业在境外上市现在，中国具代表性16家上市互联网企业14家在美国纳斯达克上市，2家在香港上市。中国人发明优异互联网企业全部跑到境外上市，这意味着每十二个月中国最优异、最具盈利能力互联网企业发明利润，有相当部分被境外投资者占有，而我们辛辛劳苦培育发展“网络经济”，却极少和国民分享。形式三中国互联网企业风险投资来自境外。这在境外上市和现在没有上市中国互联网企业中全部极为普遍，且有加速增加趋势。如境外注入中国互联网产业风险资金在2亿美元左右，而到，有一项统计显示当年这一数字已超出20亿美元，短短几年增加了十倍。五、外资控制中国互联网特征纵观目前中国互联网，经长时间考察和研究后，我们认为外资控制互联网已初步含有以下特征：（1）外资“先入为主”，控制百分比高。鉴于民族资本缺失、相关法律法规缺失、监管跨部门化及监管过于宽松等原因，也不可避免造就了外资“先入为主”普遍现象，在资本百分比层面对中国互联网控股百分比过高，造成本土互联网企业控制权被迫丧失。（2）外资“圈地运动”，控制面广。这其中，仅在中国做了创投美国IDG，在华就投资了110多个高科技、新经济项目，包含领域关键有软件、网络、电信和互联网，其中30家企业是各自细分领域行业领导者，包含当当网、金蝶软件、携程网、亚信等中国一流企业。外资在中国互联网这片“还未开垦处女地上”上大肆进行了一番 “圈地运动”，其控制面不可谓不广。（3）外资“上下通吃”，控制产业链强。以最含有商业应用价值电子商务来讲，不管是从B2B（企业对企业）、B2C（企业对个人）、C2C（个人和个人），还是从包含国民经济、企业到个人社会生活各个分支应用领域，全部有外资高强度参与，并打通了产业链，形成了实际全程控制。（5）外资“前后紧逼”，控制速度加紧。伴随以互联网为代表新经济崛起，和传统产业领域高回报率项目标逐年降低，外资越发越重视对发展中国家“新经济”产业投资，不管投资金额、投资项目、投资领域全部在逐年加大，和互联网发展前期相比，控制速度在不停加紧，已初步完成了战略性“预埋布局”。六、外资控制中国互联网原因对于，中国互联网企业为何全部选择境外上市？中国很多网民和股民大多很不了解，感觉中国互联网企业和自己似乎近在咫尺却又遥不可及。而对于期望投资中国互联网企业1亿多中国股民来说，这种隔阂显得尤为显著。而这一现象背后，显然有其深层次多方面原因：首先，中国现在资本市场环境不更有利于网络企业IPO。具体有以下四点原因：（1）外国企业现在还不能在境内发行股票；（2）中国股票限售期比较长；（3）中国股票发行定价不够灵活；（4）美国资本市场更吸引人。其次，国外资本意志操控了中国互联网企业到境外上市。中国互联网企业以前之所以选择境外上市，其实并非出于创办人本意，而是源于境外资本幕后力量。中国互联网产业受境外资本左右，在互联网业内早已是一个心照不宣事实。实际上境外资本经过多个路径直接、间接或变相操控中国互联网产业，已成为一个严峻事实。而境外资本市场环境更有利于外国网络企业和VC套现，境外资本熟悉境外市场规则，在这方面运作也是日益驾轻就熟，所以她们也会要求被投资企业成熟以后在境外上市。再次，中国现在中国电信增值业务政策制约。即使中国依据WTO承诺条款将对外资逐步放开电信增值领域，在增值电信业务领域，在加入WTO后两年内，地理区域限制给予取消，且股权比率最高可达50%。但实际中，外资经营电信增值业务（包含ICP业务）仍受到一定限制。很多网站，其大股东是境外创投，故至今还未取得ICP牌照，这是阻碍该企业境内上市一大政策障碍。最终，中国产业政策更倾向于外国企业和资本投资和发展。中国目前互联网新经济产业扶持政策，尤其是地方政府存在严重“崇洋媚外”和“抓大放小”不良倾向。不少地方政府为应对金融危机设置累计近亿元“电子商务专题扶持基金”，也绝大部分落入其囊中，而我们自己民族互联网企业却难以得到应有“国民待遇”。诸如这类政策，某种程度上，不仅遏制了大量民间产业资本和金融资本投资互联网新经济主动性，而且大大助长了外国企业和资本在华互联网渗透、膨胀乃至控制。七、外资控制中国互联网影响不可否认，境外资本大量进军中国，在中国互联网产业发展早期起了相当助推和催化作用，加速了刚学会走路尚步履蹒跚中国互联网萌芽、成熟和发展壮大，客观上也推进了其市场化、普及化和国际化进程。然而，资本本性是逐利，追求高额投资回报，甚至间接达成垄断行业市场企图。外资正是看中了不成熟中国互联网庞大潜在用户和市场规模，才竞相来到不成熟中国市场。对于资本这东西，我们中国B2B研究中心认为有三点是值得商榷：第一、互联网领域被外资控制话，风险有多大？第二，被控制主流企业资本特色，还有没有转变可能？第三、在政策市场环境越来越开放下，资本原因是否起了越来越大作用？为此，中国社科院新闻和传输研究所张西明副研究员向我们指出，中国互联网产业将迎来外资全线竞逐。尽管现在冲击高潮还没出现，但需要提醒是，已经有不少实力雄厚国外资本经过参股中国企业方法埋伏在产业中。她们要求和中国企业平起平坐，甚至“强龙压过地头蛇”，竞争惨烈能够预见。而这次“微软关闭5国MSN事件”就是给中国3亿网民一个很好“警示录”。目前，互联网正改变着世界，引领着世界变革，塑造着新政治、经济、文化、社会和军事形态，铸造着新生活方法、社会结构和权力关系，酝酿着新文明冲突和国际政治关系。互联网作为经济社会发展战略制高点，一样充斥着观念冲突、利益矛盾甚至战争。经过破译互联网改变世界密码，一场场发生在互联网上控制战、意识形态战、文化战、民意战、军事战、反恐战、情报战、数据战、媒体战、金融战、争霸战、公关战等真实战争正悄无声息地打响。美国，尤其在“网络总统”奥巴立即台后，试图控制全球互联网、图谋发动网络战争、推行网络霸权愈加暴露无遗。西方国家和日本大型企业一直含有很强民族性和政治倾向性传统。微软不单单是一家跨国企业，更是工具人类联络工具、人类操作电脑必备工具、一些政治势力角逐工具。就如同商船在战时会被征用一样，微软这么企业也有可能被征用。而美国微软、思科、英特尔、谷歌等互联网大鳄则饰演了觊觎中国互联网和信息安全未来“先遣商队”。（如“谷歌地球”提供卫星图像清楚度分辨率达成0.6米至1米，频频充当西方国家“新型间谍”。）无疑，一场不可避免网络超限战正在酝酿发生，中西方之间“网络战争”未来不可避免。过去我们普遍认为“互联网是没有国界” 见解存在一定解读误区。中国B2B研究中心研究员曹磊指出，从互联网内容分享上这话没有错，但从互联网地域化应用及意识形态上，上述见解则是行不通。而微软迫于美国政府压力，关闭了上述和美国政府关系担心五国MSN软件服务，而这五国其中包含了两个社会主义国家。这恰恰说明了互联网无形存在“国界”和“歧视”，互联网也含有浓厚“意识形态”特征。意识形态偏见，全部可能延伸到网络之上为美国政治服务，成为美国遏制其它国家又一个“大棒”和政治工具。当今时代，国家信息关乎国家安全，企业信息关乎企业安全，个人信息关乎个人安全。为了保障信息安全，我们必需采取自主可控互联网平台及其相关软件、设备，中国互联网和信息化必需依靠自主创新。值得注意是，今年来，美欧等西方国家一边大肆施放“中国网络威胁论”烟幕弹，一边加紧在中国互联网上“攻城略地”，国外报章甚至认为，中国和西方世界之巅“网络战争”已经打响互联网俨然已成经济社会发展制高点，是社会变革工具，是国家竞争战略高地，也是改变世界战略高地，主宰着未来世界变迁。未来，谁控制互联网，谁就控制世界。然而，当下国际互联网大鳄们正深入中国腹地、攻城略地，而“微软关闭五国MSN事件”绝非偶然，是被称之为“网络总统”奥巴马一次对全球互联网控制力和敌对国家一次“牛刀小试”。而我们中国会不会重蹈覆辙？对于接下来自卫反击战，我们是否已经做好战斗准备？以史为鉴，我们认为，中国互联网产业一定要走依靠独立自主为主、坚持走自主创新发展道路，大力扶持发展我们民族互联网企业，拥有我们中国人“微软”！综上述，本汇报主编中国B2B研究中心研究员曹磊认为外资控制中国互联将网带来以下影响，有待引发国家相关部门深入重视：（1）外资全盘控制，对中国互联网产业本身存在巨大经济风险；（2）外资依存度过高，对国家信息化战略安全运行造成重大危害；（3）外资控制面过广，对我新媒体舆论导向产生一定消极导向；（4）外资控制百分比过高，对中国资本市场和金融领域弊害重大；（5）外资控制程度过深，对国民经济带来“潜在隐患”。而此次中国B2B研究中心独家研究编制中国互联网外资控制调查汇报，不仅是对互联网进入中国来，首份包含外资背景互联网企业一次系统研究总结，也是迄今为止外资进入中国互联网产业首次较为翔实、全方面、客观调查。八、中国外资背景互联网企业榜单被投资企业外资风投 被投资企业外资风投 汽车服务领域（10家） 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2、编选说明：鉴于客观条件限制，入选此次榜单78家互联网企业仅为各自所在细分领域代表性企业；从数量上来讲，上述互联网仅仅是为外资渗透、控制中国互联网产业一个“缩影”，欠缺之处，欢迎关心中国互联网发展各界人士补充、指正。3、研究定义：“中国外资背景互联网企业”，中国B2B研究中心在此榜单里定义为：由中国公民在中国境内创办接收过境外资本投资（含参股或控股）互联网类企业。4、数据起源：政府主管部门文件和交易所公告、上市互联网企业招股说明书书和年报、未上市互联网企业官方公布或确定媒体新闻报道、境外投资商官网确定投资信息等5、免责申明：因为未上市互联网企业未披露财务情况，其外资是否介入情况尚无法详知，掌握信息难免有所遗漏，加之企业可能存在股权变更之情况，所以，本榜单定有不少疏漏之处，待下版给予完善，敬请谅解。另外，本榜单不组成投资提议，由此带来投资风险请慎重。十、公布机构1、机构介绍：中国B2B研究中心，是中国最早创办、也是现在唯一家以研究和传输电子商务为己任机构。初，由近1000家行业网站组成“行业网站联盟”这一中国最大B2B合作联盟提议创办，所以，我们有着得天独厚B2B领域研究资源和传输优势。经过两年多发展和积累，现在，已发展成为电子商务领域专业、权威研究机构和新兴互联网传输平台。2、运作理念：本着“互联互通、共建共享”开放、交流、互动、多赢理念，经过翔实正确数据、严谨独到分析研究，揭示电子商务市场发展改变趋势，为B2B中小企业战略计划和市场策略提供实用操作提议和指导。除每个月初公布一系列中小企业用户（生意人）颇为关注生意人搜索榜调查汇报外，每值岁末年初，研究中心还公布一系列行业内颇具“意见领袖”见解点评、榜单、数据、咨询和汇报，和关注中国互联网产业用户和人士分享。 3、历史使命：从诞生一刻起，中国B2B研究中心就被给予了责无旁贷历史使命。本着“传输和引导、研究和创新”发展理念，致力于打造：“行业权威、中国第一、全球领先”电子商务研究和传输平台，努力为中国乃至全球电子商务创新和发展添砖加瓦，共同营造中国电子商务健康、连续、稳定发展良好大环境。十一、处理外资控制中国互联网若干对策（一）加强宏观监管：加大对外资投资中国互联网关键领域监控过分市场化、外资控股百分比过高、监管欠规范化和过分照抄照搬国外模式、缺乏自主创新，仍是目前中国互联网产业发展显著特征。中国B2B研究中心提议，政府应在中国互联网下一阶段发展中加大监管和引导力度。在互联网行业管理上，要有部分明确、细则性规范，完善互联网新经济相关涉外投资融资法律法规体系和监管力度，对包含中国国民经济安全运行、包含社会新闻舆论导向、包含国家信息化安全等利害重大并购、投资要严格把关、加强审批、加强监控。而现在，尚存在以下四方面监管落后现实状况：第一，监管和引导力度欠缺，是目前中国互联网产业发展显著特征。第二，境外VC和互联网企业合谋规避，是中国互联网政策监管实施乏力外在原因。第三，处理好调控和稳定关系，是以后中国互联网产业发展政策调整标准。第四，完善法制建设和加强执法力度，是中国互联网产业连续发展根本保障。（二）完善融资体系：激励各项境内资本参与投资互联网产业互联网产业含有经典轻资产、无污染、资源消耗极少特征，且普遍含有较强自主创新能力。中国互联网行业正逐步进入快速发展阶段，所以，优质互联网企业将是中国创业板市场关键服务对象之一。很多互联网企业全部含有很创新商业模式和良好盈利前景。但调研中，我们发觉这些互联网企业共同特点现在中国互联网企业在境内上市存在部分共同障碍。为此，中国B2B研究中心提议相关部门是否能采取以下政策方法，既来缓解互联网企业在境内上市存在矛盾，又能拓展各项境内民族金融资本、产业资本和民间资本，来参与投资互联网产业渠道？具体可从以下三方面着手：第一，立即出台外国企业在境内上市相关细则。第二、对互联网企业发行审核应关键关注其发展前景。第三、发行定价应更为灵活，逐步趋向市场化。第四，前期适度降低“创业板”准入门槛，完善互联网企业境内融资市场。（三）激励自主创新：走有中国特色民族互联网产业发展道路作为新经济，互联网产业更应含有自主创新精神。而现在，中国很多网站纷纷模拟成熟“美国模式”，但往往却只学到了皮毛，骨子里间架结构相去甚远，原因是照猫画虎，刻舟求剑，死搬硬套，和中国国情偏离还未从美国网站所谓模式脱胎出来。自主开发能力很弱，缺乏关键竞争力，自主创新意识和能力也还有待提升。中国创业者缺乏并不是创新能力，而是创业资本，而中国金融系统缺点，就在于恰恰不能给创业者以资金支持，使得这种创新并非真正意义上“自主创新”，其创新结果和创新价值绝大部分为境外投资者占据，而境内投资者却落得无从分享尴尬局面。按常理来说，中国现在互联网上市企业和一大批有上市潜力新兴互联网企业，无疑是互联网产业经济运行体中最具自主创新精神、最具关键竞争力群体，也是和中国目前社会舆论导向、公众价值取向、实现资源优化配置、新技术新模式应用和和国民经济传统制造业、流通领域最最息息相关新经济企业。对此，我们认为，提升这些互联网企业平台价值、提升自主创新能力、加强中国境内资本在这些最关键企业中控股权，是提升中国互联网产业中“龙头企业”本身话语权、决议权，提升上市企业质量、强化国际竞争优势，实现可连续发展肯定要求；也是扎实中国互联网新经济产业市场基础，促进互联网健康稳定发展根本；也是增强境内资本市场化吸引力和活力，充足发挥资本市场资源优化配置功效关键。这么互联网，才现有利于老百姓生活水平提升、友好社会建立、又真正有利于自主创新能力增强。总而言之，一个强大国家要有一流自主创新能力和新经济推进力。十二、国外政府对付这类问题对策参考对于互联网被“外来者统治”忧虑，中国B2B研究中心在调研中发觉不仅仅是中国这么发展中国家独有问题，在西方发达国家也是一个日益被引发高度重视问题。（一）法国：以政府名义向互联网“入侵者”明确宣战这也是最经典一个实例。在8月底，法国总统希拉克高调宣告，为了应对全球网络巨擘谷歌和雅虎等美国网络新势力垄断，法国政府将加紧步伐资助包含本国企业在内欧洲高科技企业，创建属于法国自己互联网搜索引擎。法国当局为了支持这项产业革新，不惜投入20亿欧元（约合24亿美元）巨额资金，参与者包含法国本土家电巨头汤姆逊和德国电信在内多家欧洲著名企业。“我们正在加入一场尖端高新技术全球竞争。”72岁希拉克在兰斯发表了斗志昂扬动员讲话，她更是以一句“在法国，在欧洲，我们力量正危在