消防应急预案样本.doc

目 录

附件1：消防应急预案 1
附件2：反恐怖攻击应急预案 9
附件3：治安突发事件应急预案 17
附件4：防洪防汛应急预案 26
附件5：地震应急预案 32
附件6：突发食品安全应急预案 38

附件1：
消防应急预案
为加强和规范医院消防安全管理，预防火灾和降低火灾危害，依据《中国消防法》和《机关、团体、企业、机关消防安全管理要求》，结合医院实际情况，特制订本消防安全应急预案。
一、指导思想
坚持科学发展观，从维护广大职员、病人人身安全和公私财产安全，实现医院全方面、协调、可连续发展，结构“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”消防安全应急体系，全方面提升医院应对火灾能力。
二、制订预案目标
制订消防应急预案，是为了在医院面临突发怒灾事故时，能够统一指挥，立即有效地整合人力、物力、信息等资源，快速针对火势实施有组织控制和扑救，避免火灾现场慌乱无序，预防贻误战机和漏管失控，最大程度地降低人员伤亡和财产损失。
三、制订预案依据
以《中国消防法》、《机关、团体、企业、机关消防安全管理要求》、《医院消防安全管理制度》为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
（一）消防安全应急指挥部
1、消防安全应急指挥部组成：
总 指 挥：院 长
副总指挥：行政副院长
成 员：党总支副书记
业务副院长
院长助理
总务科科长
办公室主任
护理部主任
各科室责任人
下设办公室，办公室地点设在总务科，主任由总务科科长兼任。
2、消防安全应急指挥部职责：负责火灾现场指挥，指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，快速引导人员疏散，立即控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
3、总指挥职责:负责消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全方面指挥协调工作。
4、副总指挥职责：帮助总指挥工作，根据现场具体分工情况负责消防关键部位发生火灾事故时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。在总指挥或副总指挥不在情况下，按以上前后排序实施总指挥和副总指挥职责。
5、指挥部下设办公室主任职责：负责消防安全防范应急预案组织制订、修改完善并帮助指挥部指挥长组织协调应急预案演练实施及现场协调工作；负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作组织协调。
6、指挥部组员职责：负责本部门消防安全防范工作。了解本单位消防关键部位基础情况、火灾危险性、扑救方法及方法。熟悉了解关键部位消防设施配置数量、放置部位、疏散通道是否通畅等。必需掌握管辖范围内消防安全管理情况是否存在火灾隐患和消防设施配置是否到位等基础情况。一旦发生险情立即汇报，并立即组织相关人员进行早期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信通畅，指挥部组员手机二十四小时开机。
（二）消防应急指挥部下设六个专门工作组：
1、通讯联络组
组长：院办室主任
组员：院办干事 后勤部干事
职责：负责消防应急通讯保障工作，确保通讯通畅，指令立即下达成位，并做好统计。
2、义务消防队（灭火行动组）
队长：总务科责任人
组员：总务科组员及各科室义务消防员
职责：现场灭火、抢救被困人员，配合消防大队工作。
3、疏散引导组（分医疗、护理）
总组长：副院长
医疗组组长：医务科长
护理组组长：护理部主任
医疗、护理组组员：各科室消防抢救小组组员组成。
职责：引导各科室病人、病人家眷及工作人员进行疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口和轻易走错地点安排专员值守，其它人员分片搜索未立即疏散人员，并将其疏散至安全区域，视情转送病人。
4、火灾现场警戒组
组长：总务科保卫处责任人
组员：保卫科组员
职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，确保道路通畅、火灾扑灭后，保护现场。
5、后勤保障组
组长：总务科责任人
组员：网络管理员、电工、管道工等人员
职责：负责通信、供电、供氧、供水等地控制和保障。
6、机动帮助组
组长：车队责任人
组员：医院救护车队组员
职责：负责帮助病人撤离疏散。
（三）成立科室消防抢救小组：组员为全体科室人员。
五、技术方法
（一）发生火灾由总指挥宣告开启消防安全应急预案。副总指挥、班子组员及职能科室主任应立即在火灾现场前聚集，组织和指挥灭火作战及现场人员疏散。
（二）各科室主任和护士长负责组织火灾现场报警、灭火及人员疏散。
（三）在公安消防抢险救援人员抵达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员指挥，帮助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救珍贵物品。立即清点人员和已疏散关键物资，查清有没有些人员被困于火场中和有哪些关键物资需要疏散，并将情况立即通知火场指挥员。
（四）报警
1、任何人员发觉火灾，应立即向总值班报警，同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾情况等。电话：5085434（医院总值班电话）5089119（火警电话）。
2、接到火警后，快速查明火灾事故发生部位和大小，在查明发生火灾事故较大情况下，要立即拨打119火警电话，正确汇报起火地点、部位、火情、汇报人单位、姓名、联络电话，并汇报消防安全应急指挥部，同时安排专员到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。
（五）发生火灾后接警处理程序
1、接到火灾事故报警电话后，火灾事故指挥部相关人员应立即快速抵达报警地点确定。
2、如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取对应方法，并认真做好统计。
3、如确有灾情发生，立即向消防安全应急指挥部汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必需时应立即拨打119火警电话。
4、情况处理完成后，恢复多种消防设备备用状态。
（六）初起火灾处理
1、发觉火灾，应保持头脑清醒、沉着，快速切断起火楼层电源，为扑救火灾发明条件。
2、由发生火灾部位领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾努力争取扑灭，较大火灾努力争取控制。
3、火势较小时，就近利用现场配置灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大程度避免火灾事故扩大或蔓延。
4、火灾现场全部些人员必需听从指挥，确保火场秩序。
（七）疏散
疏散标准：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。
1、火灾发生后，不管火灾大小，除必需扑救人员外，全部些人员应立即撤离。撤离标准：先病人后职员，先老幼后年轻，先轻（病人）后重（病人），先妇女后男士，先群众后党员，先职员后干部。
2、火灾发生后，全部车辆应快速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道通畅。指挥部应立即命令切断供养、吸引设施。
3、各科室主任、护士长负责快速指挥科室全部些人员组织病人及病人家眷选择就近楼梯撤离，按疏散通道指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。
4、若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应快速选择远离火场房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，预防烟气熏呛，并设法向外界呼救。
5、人员撤离火灾现场前必需切断全部电源；假如来不及切断电源应向上级汇报，切断上级电源。
6、人员疏散后应撤离至安全区域，预防因坠落物造成伤亡。
（八）火灾逃生应急计划
火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，依据消防安全出口和应急疏散标志指示，快速撤离着火区域，确保本身安全。具体注意事项以下：
1、发生火灾时，现场工作人员应立即组织病人逃生和自救。
2、出房间时用手试门柄温度，如门柄发烧，切不可打开房门。
3、撤离房间时，应往离房间最近紧急出口撤离。
4、走廊烟雾大时要尽可能低伏身体，捂住口鼻。
5、紧急出路通常通往楼梯出口，进入梯间后立即把防烟门关闭。
六、预防方法
1、每十二个月组织一次模拟火灾事故疏散演练。
2、每十二个月举行一次消防知识培训班。
3、根据《中国消防法》要求，结合本部门实际，对关键部位和场所配置消防设施、器材，定时进行检验维护，立即更换到期消防器材，确保多种灭火器保持良好状态。
4、严格实施医院《消防安全管理制度》，严禁吸烟和明火作业，因工作必需明火作业，一律经分管后勤副院长审批。
5、后勤部每个月对消防工作落实落实情况进行检验，发觉问题立即提出整改意见，督促整改。
6、后勤部负责统筹协调全院消防设施管理、维护、维修和更换。
七、事故调查程序
（一）报案。
（二）保护好现场，等候公安、消防机关到来。
（三）做好现场人员笔录工作，保管好现场笔录。
（四）帮助公安、消防机关对火灾调查。
八、善后工作
火灾扑灭后，由保卫科帮助公安消防部门：
（一）保护火灾现场；
（二）查明火灾原因；
（三）调查火灾损失；
（四）火灾事故调查完成后由总指挥宣告结束。
九、责任追究
对发生火灾事故、损失严重科室责任人、直接责任人依据相关法律、法规及医院规章制度给严厉处理。
本预案由医院解释和修订。
附件2：
反恐怖攻击应急预案
一、指导思想
立即、高效、妥善地处剪发生在我院内恐怖攻击事件，维护医院安全和社会稳定，保护来我院就诊患者、住院患者及全体职员生命财产安全，建立反恐怖攻击事件医院应急处理机制和医学应急处理机制，提升快速反应和应急处理能力，保障人民群众生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。
二、工作标准
处理恐怖攻击事件基础标准是：统一领导，分级指挥，各司其职，亲密协作，快速反应，高效处理，最大程度地降低攻击所产生危害，避免或降低人员伤亡和社会影响，维护公众生命、财产安全。
三、适用范围
本预案适适用于中国外恐怖组织和恐怖分子在我医院内实施恐怖攻击或大规模攻击，可能给公众生命造成严重威胁和重大伤害事件，关键包含：
（1）利用生物战剂、化学毒剂进行大规模攻击或攻击储存生化毒物设施、工具；
（2）利用爆炸、纵火手段进行大规模攻击，造成重大人员伤亡；
（3）其它大规模恐怖攻击，对公众生命造成威胁或伤害事件。
四、应急组织及职责
1、长钢医院反恐怖应急领导小组
组 长：院 长
副组长：行政副院长
成 员：党总支副书记
业务副院长
院长助理
总务科科长
疾病控制科
办公室主任
护理部主任
感染办主任
政工科主任
车队队长
领导小组下设办公室，办公室设在医院总务科
关键职责
（1）协调和各相关部门关系，确保在长钢企业反恐办统一指挥下，使现场保护、人员疏散、医疗救治和疾病控制工作高效、有序进行；
（2）向企业反恐办立即汇报相关信息，和各相关部门交流信息；
（3）组织恐怖攻击事件医疗救治和疾病控制工作；
（4）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。
3、医疗卫生救治队
医院成立由分管副院长、管理科室、临床医疗、公共卫生等方面人员组成医疗卫生救治队，作为反恐工作常备力量，由医院反恐办直接指挥。依据事件发生具体情况，救治队下设以下技术小组：
（1）医疗救治组：由临床医护人员组成，负责对现场受伤、染毒、染疫人员医学处理，帮助完成现场污染物封存；
（2）流行病学调查组：由疾控科组成，开展流行病学调查，调查攻击造成疾病分布，分析疾病可能流行趋势，提出并实施控制方法，进行卫生学评价，对亲密接触者进行医学观察，组织开展应急接种；
（3）洗消组：由疾控科组成，组织开展对污染环境洗消工作，做好水源保护，负责受污染动物及媒介昆虫处理；
（4）检测组：由检验科组成，负责现场污染物样品和生物样品采集、分析，并进行卫生学评价；
（5）保卫、交通组：由车队负责将经现场救治后人员立即运输救治医院，救援物品运输，帮助做好人员疏散，危险品转运；
（6）后勤保障组：由总务科负责多种救援物品供给，通信联络和生活支持；
（7）卫生宣传组：由防保科组成，根据市卫生局反恐办要求，搜集相关医学信息，组织卫生防病社会动员，宣传应对恐怖攻击后科普知识，降低群众恐慌，维护社会稳定；
4、预案开启和终止
医院反恐教授咨询组确定汇报事件为恐怖攻击事件后，医院反恐怖应急领导小组办公室应立即向企业反恐办提出开启预案提议。接到企业反恐办开启预案指令后，立即开启预案。
经上级教授组对恐怖攻击现场处理和人员救治情况进行综合分析评定，认为达成处理效果后，提出终止应急方法提议，报请企业反恐办同意，终止预案。
五、日常防范
1、技术和物资准备
（1）制订工作方案：依据工作实际制订工作方案
（2）培训和演练：医院建立反恐怖攻击应急处理救治技术培训制度，应急处理专业队伍进行培训，对队伍组成人员进行技术考评和评定。
开展实战演练。反恐应急办公室制订反恐怖攻击事件应急演练方案，主动参与企业反恐办统一组织应急演练，定时组织应急卫生队伍进行不一样类型反恐怖攻击事件医学应急演练，立即总结演练经验教训，处理发觉问题，提升应急反应能力。
（3）物资准备：各级应急组织应随时掌握现有反恐应急物资贮备情况，补充和贮备预防生物、化学、爆炸、核辐射等恐怖攻击相关疫苗和救治药品、消毒药品、器械及个人防护设备。
（4）通畅信息：立即向相关部门、地域了解相关信息；对部分可疑恐怖事件立即上报，保持信息通畅。
六、医院关键攻击目标保卫
（一）、对本单位使用或存放剧毒化学品、放射性药品（试剂）和传染病菌毒株、菌株等可能被恐怖分子利用或攻击物品进行清理登记，并加强保卫工作。
（二）、严格实施《突发公共卫生事件应急条例》，立即有效地处理突发公共卫生事件，预防被恐怖组织或恐怖分子利用，造成事件深入扩大。
（三）、应急响应：
工作目标：加强监测，立即发觉可疑情况，排查可疑恐怖攻击，控制疫情扩散，降低发病率、降低死亡率。
组织指挥：依据企业反恐办发出相关恐怖攻击事件预警信息和指令，医院反恐应急领导小组负责开启应急响应，负责指挥全院反恐应急工作。
1、生物、化学事件响应：
（1）教授咨询小组进行恐怖攻击资料搜集、分析，提出我院应对方法；
（2）一旦确定为恐怖事件，由反恐应急领导组立即上报企业反恐办公室和市卫生局；
（3）开启应急预案，以科为单位，现场工作人员在保卫人员指挥下，经过疏散通道立即组织疏散病人，并要妥善安置病人；同时保卫人员立即设现场警戒带，做好现场保护；
（4）启用医疗卫生救治队；开展现场隔离、医疗救治和医学处理工作。救治标准：
（A）拣伤分类，立即救治，降低伤亡；
（B）立即转移病人，脱离污染场所，就近诊疗；
（C）做好亲密接触者留验观察和隔离、消毒工作，预防传输；
（D）正确用药，提升疗效，降低伤残。
（5）教授咨询小组对事件进行评定；深入明确事件性质和类别，估计可能波及范围、发展趋势及其对人群健康或环境影响；确定事件等级；立即评定现有应急处理方法是否适当；提出对现有应急处理方法改善意见，并对行动方案做出决议咨询等；
（6）检测小组必需时开展样品采集、监测和送检工作及残留物无害化处理；
（7）依据恐怖事件性质组织开展应急接种、消毒、杀虫和灭鼠；
（8）医院反恐怖应急领导小组向上一级主管部门汇报情况，必需时请求支援；
（9）请示企业反恐办同意后，开展卫生宣传教育工作，发放宣传教育材料，经过媒体向大众宣传防护知识，消除群众恐慌心理。
2、投毒事件响应：
（1）教授咨询小组进行恐怖攻击资料搜集、分析，提出我院应对方法；
（2）一旦确定为恐怖事件，由反恐应急领导组立即上报企业反恐办公室和市卫生局；
（3）开启应急预案，以科为单位，现场工作人员在保卫人员指挥下，立即封存即食食品，流行病学调查组立即开展食品起源登记调查；
（4）启用医疗卫生救治队；开展现场医疗救治和医学处理工作；
（5）洗消组做好中毒病人排泄物搜集、分析、送检及无害化处理；
（6）依据恐怖事件性质组织开展应急接种、消毒、杀虫和灭鼠；
（7）医院反恐怖应急领导小组向上一级主管部门汇报情况，必需时请求支援；
（8）请示企业反恐办同意后，开展卫生宣传教育工作，发放宣传教育材料，经过媒体向大众宣传防护知识，消除群众恐慌心理。
3、纵火、爆炸事件响应：
（1）立即报火警，同时，由反恐应急领导组立即上报企业反恐办公室和市卫生局；
（2）开启应急预案，以科为单位，现场工作人员在保卫人员指挥下，经过疏散通道立即组织疏散病人，并要妥善安置病人；同时保卫人员立即设现场警戒带，做好现场保护；
（3）启用医疗卫生救治队；开展现场救护、医疗救治工作；
（4）教授咨询小组对事件进行评定；深入明确事件性质和类别，估计可能波及范围、发展趋势及其对人群健康或环境影响；确定事件等级；立即评定现有应急处理方法是否适当；提出对现有应急处理方法改善意见，并对行动方案做出决议咨询等；
（5）医院反恐怖应急领导小组向上一级主管部门汇报情况，必需时请求支援；
（6）请示企业反恐办同意后，开展卫生宣传教育工作，发放宣传教育材料，经过媒体向大众宣传防护知识，消除群众恐慌心理；
（7）后勤保障组立即做好抢救物资和药品供给。
七、响应中止
企业及医院教授咨询组对事件应急处理结果进行评定分析，提出终止应急方法提议，经医院反恐应急领导小组报请企业反恐领导组同意后，终止应急方法。
八、纪律保障
依据《中国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》和市、企业反恐办相关要求，建立恐怖攻击事件医学应急处理责任追究制度。
（一）在实施本预案时，对玩忽职守、渎职、渎职，不服从统一指挥调度，未认真推行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，方法落实不到位，和在处理工作中出现重大失误，造成严重后果，将追究相关单位或部门领导和相关人员责任；并按相关法律和要求严厉处理。
（二）对在恐怖攻击事件处理过程中有突出贡献单位和个人给表彰和奖励。
（三）本方案解释权归医院全部，自下发之日起实施。

附件3：
治安突发事件应急预案
一、目标
为认真惯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护人身、医院财产安全和公共财产安全，维护本医院人职员作、生产、经营秩序，正确处理治安突发事件，特制订本预案。
二、编制依据
依据《中国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及相关要求、省《企业机关内部治安保卫条例》地方性法规及措施、并结合医院实际情况，制订本预案。
三、适用范围
本预案适适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失和较大社会影响治安突发性事件或事故。
四、应急组织机构及其职责
（一）应急指挥领导组
组 长：医院院长
副组长：行政副院长
组 员：党总支书记
业务副院长
院长助理
总务科科长
医务科科长
护理部主任
办公室主任
各科室责任人
（二）应急指挥领导组组员职责
组 长：安突发事件应急预案开启、应急决议、整体调配应急资源和力量、整体指挥应急行动（不在现场时，由副组长担任）、应急状态解除、向上级汇报重大突发治安事件、终审通常治安突发事件。
副组长：具体落实应急指挥领导组决议和组长指示（组长不在现场时，担任现场指挥）；组织指挥和统筹协调应急资源和力量；信息汇总分析；对外联络及信息公布；后勤资源和力量调配。
组 员：接到突发治安事件信息后上报医院总值班领导，应抢救援过程中通讯联络、现场处理、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。负责到事件发生现场指挥、协调处理、控制善后事故、和消防、公安相关科室联络、处理相关事宜。在组长和副组长不在情况下，按以上前后排序实施组长和副组长职责。
五、针对治安突发事件处理预案
（一）群体性冲击医院时应急处理
当门卫保安遇有群体性冲击医院事件发生时，要快速采取以下方法：
1、立即向院总值班或应急指挥组组长汇报，同时招集备勤人员进入应急状态；
2、把好大门，快速将通道之门关上，留下一个进出口作正常进出通道。严格根据门卫制度验证出入，预防不明身份人混入。此时，保安人员应注意语言艺术尽可能避免正面冲突，预防激化矛盾；
3、亲密注意群体性闹事者动向。门卫保安利用有利地形，亲密观察群体性闹事事件为首和起煽动教唆作用幕后分子，尽力记住她们面貌特征和关键违法犯罪行为，采取可行方法降低医院损失；
4、保持缄默；群体性闹事大多属于对立矛盾引发，要处理问题只有依靠当地政府和公安机关和相关单位，保安人员假如乱发意见，可能引发不良后果，所以，只能保持缄默。同时也可依据现场情形，和上级领导指示，灵活、机动、果断处理。
6、如实向公安机关讲述事件过程，主动配合其工作。
（二）突发偷窃事件应急处理
1、值班保安或工作人员发觉偷窃分子正在作案，应立即通知门卫严守医院各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人要一起到公安机关配合破案；
2、发觉偷窃现场，偷窃分子已逃离现场，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场全部出入口，监控值班人员关键监控各关键出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场周围严格清查；
3、门卫保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检验出入证件，对去过案发觉场和怀疑携带偷窃物品人员暂请对方滞留在值班室，并立即汇报值班领导，请求报警，请警方进行盘查；
4、发觉形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即汇报值班领导和警方进行盘查；
5、对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并汇报公安人员前来调查；
6、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场物品，经请示值班领导应立即汇报公安机关，听从公安人员处理；
7、警方调查取证时应将事主和目击者情况如实向公安机关作出具体汇报。
（三）突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品应急处理
1、严禁非本单位人员进入工作区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导；
2、门卫人员检验发觉或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导汇报，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人靠近可疑物品；
3、初步确定为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得私自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；
4、对危险品和违法物品携带者一经发觉，立即扣留，并带到保安室进行调查，严禁其离开，待公安人员到现场后进行调查；
5、经请示总值班领导后，向公安机关报案；
6、待公安人员到现场后，帮助公安人员排除爆炸隐患，主动配合调查；
7、假如爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，帮助运输伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序开展疏散工作；
8、各级相关人员要主动配合领导及公安机关进行案件调查。
（四）突发抢劫事件应急处理
1、门卫人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、强行掠取个人或院内公共财物犯罪行为时，要切实推行保安人员职责，在保护本身安全前提下必需立即进行阻止处理；
2、快速阻止犯罪，设法擒获或召集组织其它人员擒获罪犯；
3、如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检验，组织人员对院内进清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子人数、衣着、面貌显著特征、身体特点、所用交通工具及其型号、品脾、特征等，立即汇报公安机关；
4、门卫保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检验出入证件，对去过案发觉场和怀疑携带偷窃物品人员请其暂滞留在原处，并立即汇报总值班领导请警方进行盘查；
5、发觉不法人员严禁其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即汇报值班领导请警方进行盘查；
6、封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场、无法将劫匪遗留物品留在原处、要一一收捡起来，交给公安机关处理；
7、访问目击群众，搜集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完成不能离开；
8、当事人或在场人员如有受伤，要立即将伤者送医院急诊室抢救医治，并快速汇报公安机关。
（五）执勤中碰到不实施要求不听劝阻应急处理
门卫在执勤过程中，如碰到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入区域、在不准停车地方停车等，可采取以下处理方法：
1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；
2、对不听劝阻者，尽可能想措施查清其姓名或单位，如实统计下来立即向领导汇报；
3、通常情况可由门卫保安人员进行查对，查对无误后告之我院相关制度，请其以后配合工作。若未登记人员形迹可疑立即阻止其进入院区，劝其离开院门；
4、发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为；
5、若碰到个她人员蛮横无理，打骂保安人员，可立即通知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即汇报公安机关依法处理；
6、保安人员碰到上述情况严禁动手打架，本着以理服人标准妥善处理。
（六）突发醉酒滋事或精神病人应急处理
醉酒者或精神病人失去了正常理智，有些处于不能自控状态，很轻易造成伤害，执勤人员应按以下方法处理：
1、进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；
2、假如熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请她们派人领回，并采取控制和监护方法；
3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全行为，可将其强制送交公安科室，处理过程中注意保护自己。
（七）对忽然死亡事件应急处理
在日常工作中，如遇忽然死亡事故，应采取以下方法：
1、对因突发病死亡人员，先检验确定病人是否死亡，如未死亡应尽可能采取抢救方法，同时拨打抢救电话，并快速向总值班领导汇报；
2、遇有忽然死亡事故，自杀或她杀时，首先要保护好现场，以后汇报院长和行政副院长，相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关、院医疗抢救中心汇报；
3、对自杀人员，首先保护好现场，设置警戒线疏散无关人员，待公安人员抵达现场后，帮助寻求死者有没有遗言等证据材料；
4、对她杀人员，首先保护好现场，设置警戒线疏散无关人员，并果断对现场人员进行控制不得离开，观察周围有没有可疑人，待公安人员抵达后，汇报相关线索和情况，帮助破案；
5、现场目击者、保安队长、行政院长须待公安人员取证、拍照完成后，取得公安人员同意后清理现场。
（八）突发刑事案件应急处理
1、发觉斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安当班人员及医院总值班领导赶往现场，保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶到事发觉场；
2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态深入恶化；
3、向应急指挥组领导汇报事件发展情况，依据事件发展严重性，提议是否报案，并立即赶赴现场；
4、总值班领导3分钟内赶到事发觉场，组织保安人员阻止双方过激行为，经过劝说、诱导或强制方法，控制事态深入扩大，避免造成愈加恶劣影响；
5、对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；
六、应急保障
后勤保障：总务科确保应急器材装备、食品、饮品等物资供给，提供强有力后勤保障。
经费保障：财务科负责紧急物质采购资金和其它应急用款调拨。
技术保障：水电管理人员、网络管理人员。
信息保障：保安人员手机正常使用，相关人员手机、办公室座机通畅、
人员保障：各科室责任人。
交通保障：救护车司机抽调车辆保障突发治安事件交通用车。
治安保障：门卫人员担心时，可安排加班或依靠当地公安机关力量配合。
医疗保障：抢救药箱、上级医疗机构。
七、应急培训演练
1、各科室应加强职员宣传教育工作，普及突发事件预防常识，增强职员防范意识和心理准备，提升职员防范能力。该类培训和宣传，每六个月最少一次；经过集中学习形式或采取火灾模拟演练进行；
2、加强应急工作人员培训和管理，各科主任应依据本身实际情况，并结合应急系统化要求，打造本科室应急力量。
3、定时组织突发事件应急演练，提升防范和处理突发性事故技能，增强实战能力。
本应急预案自颁布之日起实施。

附件4：
防洪防汛应急预案
假如碰到洪灾险情，最大程度地减低水灾危害程度，保障职员生命安全，制订本应急预案。
一、成立防洪防汛工作领导小组
假如发生水灾险情，由医院救援领导小组统一指挥，救助及抗灾。
组 长：院长
副组长：行政副院长
成  员：党总支书记
业务副院长
医务科科长
总务科科长
办公室主任
护理部主任
药剂科主任
感染办主任
门诊部主任
车队队长
防汛工作领导小组办公室设在总务科。
二、各机组组员职责 
1、组 长：负责开启应急预案，负责救援预案总指挥，负责向外界求援和担任新闻讲话人。
2、副组长：负责事故现场应急预案实施，担任防汛工作突击队队长。
3、后备组长：在组长和副组长不在情况下，按以上前后排序实施组长和副组长职责。
4、现场指挥：
责任人：院长，负责指挥灾难事故现场整体工作，现场人员、车辆、物资调配及紧急情况处理。
5、现场抢救：
责任人：副院长，依据灾难事故现场具体情况，最关键是首先救人，救人时要认真问询、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资，被抢救出来物资要放在安全地方，并派人看管，以防再次损坏或被人偷窃。
6、灾难救护：
责任人：医务科科长，负责灾难现场伤员一切抢救工作，组织医护人员服务灾难现场一线。
7、通讯联络：
责任人：办公室主任，负责联络，保障通讯通畅。
8、物资保障：
责任人：总务科科长，负责救援物资保障供给，调用医院全部器材和救援人员，保障器材和人员到位。负责确保医院水、电正常运行。
9、运输保障及警卫：
责任人：车队队长，负责多种车辆完好情况，出现故障快速抢修，保障救援任务正常快速实施。总务科长组织保卫人员负责维持现场秩序，警戒其它部位和抢救出物资，监督灾难蔓延。
三、应抢救援程序 
1、发生灾难事故，立即向医院总值班报警，并汇报集团企业总调度室（电话：5085211 5085221）和安全生产处等部门，全体人员要奋力抢救，开启应抢救援预案。
2、集团企业指挥部预案开启后，我院负责受伤人员诊疗和救护，对受伤人员进行专业诊疗和救护，负责贮备医疗抢救药品、医疗器材。确保现场救助立即性、有效性。
四、应急预案演练及培训计划
1、应急预案演练、培训每十二个月一次。
2、经过演练测试预案有效性，检验应急设备、设施实效性，确保应急人员熟悉自己职责和任务，经过演练修订预案不实之处。
3、培训内容：报警、疏散、防护、抢救和抢险。
4、培训要有针对性、定时性、真实性、全员性，经过培训，提升全员应急能力。
五、事故后恢复
1、由应抢救援组长公布停止应抢救援程序，恢复正常状态。
2、现场副组长部署、清点人数，统计伤亡人员，数据要正确。 
3、帮助调查组进行事故调查分析，检验事故现场和受到损害。
六、通讯联络方法
1、医院二十四小时值班电话 5085434
2、用外线电话或手机联络。

附件5：
地震应急预案
依据《长治市地震应急预案》，结合我院实际，制订“地震应急预案”（以下简称“预案”）。
一、指导思想
依据医院各部门职责，推行各自应急工作职能，使应急工作快速开启，高效有序，最大程度地降低地震及其次生灾难造成损失。利用医院现有条件和行业优势，为震后恢复生产和生活秩序发明有利条件。
二、适用范围
本预案适适用于医院所在地发生破坏性地震时应急工作。本预案包含医院各部门，并视震情由医院确定参应急支援相关单位、动员规模、接收支援地震灾区。
三、开启条件
医院所在地发生破坏性地震时，由医院及下设抗震办公室，在医院主管领导指挥下，按业务管理范围，按本预案组织实施应急工作，实施医院地震应急预案。
当医院所在地域受其它地域破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，开启本预案。
四、应急指挥部组织机构及职责分工
医院地震应急工作领导小组组成单位及组员，在破坏性地震发生后，即转为医院“应急指挥部"。其组长、副组长，分别为应急指挥部指挥长、副指挥长。
指 挥 长：院 长
副指挥长：行政副院长
指挥部下设办公室，主任：办公室主任（兼）
成 员：党总支书记
业务副院长
医务科科长
护理部主任
院感科主任
总务科科长
疾控科科长
药剂科主任
各科室关键责任人
五、应急指挥部职责范围
1、参与抗震救灾指挥部会议。实施相关指示，服从统一领导。依据要求布署医院抗震救灾工作。
2、负责医院破坏性地震应急工作，协调相关行动。
3、实施应急工作指挥，调度医院抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等。
4、负责震情及震后灾情上报工作。
5、负责派出工作组赴受灾地域，帮助其抗震救灾工作。
6、负责企业抗震救灾指挥部交办其它工作。
六、应急指挥部内部职责
指挥部组成部门组员，在预案开启后，确保指挥部指令通畅、落实高效责任。
应急指挥部办公室职责
（1）负责通知应急指挥部组员部门及人员十五分钟内到应急指挥部办公室报到，不在医院应急指挥部人员，由所在部门按职务高低递补。在组长和副组长不在情况下，按以上前后排序实施组长和副组长职责。
（2）负责协调医院各部门应急工作。
（3）负责保持和企业抗震救灾指挥部联络，确保医院指挥部指挥长立即参与会议。
（4）接收医院系统外其它部门和单位抗震救灾物品支援请求，并安排对应应急工作。
（5）必需时请求相关部门支援。
（6）负责应急状态下医院内部保卫工作。
（7）负责对受灾慰问等事宜。
七、地震应急演练
定时开展关键医疗装置、关键工作岗位地震应急演练，提升医护人员在应急状态下应变能力和地震应急意识。
八、应急物资贮备
医院总务科应按日常工作制度，掌握医院物资库存情况，方便震时企业抗震救灾指挥部指令，或其它部门、地域支援请求，提供各类支援保障。
九、应急反应和行动
1、医院所在地发生破坏性地震，或接到政府破坏性地震临震预报后，应立即经过多种渠道，汇报医院总值班或应急指挥部组长（院长）。
2、预案开启程序
在接到相关破坏性地震信息后，相关人员应立即汇报医院应急指挥部组长（院长），经同意后，开启应急预案。
3、通信联络保障
接到通知后，应立即着手沟通医院和企业抗震救灾指挥部、长治市地震部门通信联络，确保通信通畅。
4、交通工具保障
接到通知后，应立即优先确定指挥部专用车辆，确保用车。并依据需要随时增加交通车辆。
5、震情信息传输
向相关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。
搜集震灾初步信息，包含人员伤亡情况、装置被破坏情况，建（构）筑物坍毁情况、次生灾难情况、震灾损失初步估量等，并立即汇报应急指挥部。
6、应急工作协调
指挥部召急会议、布署、协调、监督和检验各组员部门救灾工作，立即通报情况。
7、抢险队伍组织
抢险救灾工作组由指挥部负责组织，人员由地震应急工作领导小组单位人员组成。
8、救灾物资组织
救灾物资包含：大型吊车、照明车等抢险机具；帐篷、炊事用具、应急灯、衣被等生活用具；对讲机、喊话器、无线通信等器材和医疗救护用具、药品等。由总务科负责组织筹集，在指定时间内起运。
9、消防力量区域联防
依据需要由医院总务科负责调集消防力量进行消防灭火工作。
10、医疗救护组织
依据医院医疗力量，通知医务科，落实参与医疗救护工作人员，开展现场抢救、伤员护送工作。
十、疏散及逃离
1、一旦地震灾情发生，要求全体医护人员努力争取保持镇静，抚慰伤员不要惊慌。并立即组织病员疏散到空旷地带（远离楼房30米外）。
2、进入应急程序后，医院总务科应立即关闭供氧系统、电力系统。
3、科主任、护士长应立即引领科室病员及家眷从安全通道紧急疏散到安全地带。
4、住院病区主任护士长应主动组织医护人员疏散卧床病人。
5、医院全体职员应在医院应急指挥组领导下，确保病人及家眷疏散到安全地带后，才能最终撤离。
6、在疏散点立即建立临时医疗点，各科室负责本科室病员医疗工作，避免医院感染。
7、院内值班保安主动参与救灾同时帮助病区医护人员立即疏散病人及家眷到安全地带并维护好现场治安。
8、灾后现场处理由总务科人员负责，并向上级汇报损失。
十一、其它
本预案自发生之日起施行。

附件6：
突发食品安全应急预案
一、编制目标
为了切实提升我院应对突发食品安全事故应抢救援能力，保障医院职员和患者身体健康，依据国家颁布《突