学校变压器及电缆等采购安装项目招标文件模板.doc

聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目

招 标 文 件

项目编号：DCGK-H-076

招 标 人： 东昌府区滨河试验学校

招标代理机构：山东大华工程咨询

监 督 机 构： 东昌府区政府采购办公室

08月

目 录
第一部分 招标公告 3
第二部分 投标人须知 5
第三部分 项目说明 14
第四部分 开标、评标、定标 15
第五部分 协议格式 23
第六部分 投标书格式 28

第一部分 招标公告
一、采购项目名称：聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目
二、采购项目编号：DCGK-H-076
三、采购项目分包情况：
项目名称
投标人资格要求
预算金额
（万元）
聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目
1.投标人须符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
2.含有中国有效营业执照及对应经营范围生产商；
3.本项目不接收联合体投标。
103.81
万元
四、报名时间及获取招标文件时间
1.时间：08月10日（含）前每日早晨8时00分至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东大华工程咨询技术部（聊城市文化路36号泉润·书香苑三楼）
3.方法：领取招标文件时持以下证件加盖公章复印件一份：
(1)营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一则只需提供营业执照副本）；
(2)银行基础开户许可证；
(3)法定代表人授权委托书及被授权人身份证；
(4)另附一套加盖公章营业执照副本和组织机构代码证（如为三证合一则只需提供营业执照副本）复印件，以备查询行贿犯罪统计。
备注：报名时资料查验不代表资格审查最终经过或合格，投标人最终资格确实定以评标委员会组织资格后审为准。
4.售价：200元/份，售后不退。
五、投标文件递交截止时间及地点
1.时间： 年08月26日09时00分00秒（北京时间），逾期送达或不符合要求投标文件恕不接收。
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（昌润南路153号聊城市政务服务中心）
六、开标时间及地点
1.时间： 年08月26日09时00分00秒（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（昌润南路153号聊城市政务服务中心）
七、联络方法
1. 招标人：东昌府区滨河试验学校
联络人：高主任 联络方法：
地 址：聊城市鲁化路31号
2. 招标代理机构：山东大华工程咨询
地 址：山东省聊城市文化路36号泉润·书香苑三楼
联络人：杨立君 联络方法：
邮箱：
八、监督机构：东昌府区政府采购办公室
监督电话：

山东大华工程咨询
公布时间：08月03日

第二部分 投标人须知
投标须知前附表
序号
内 容
说明和要求
1
项目名称
聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目
2
招标人
东昌府区滨河试验学校
3
招标方法
公开招标
4
资金起源
财政性资金
5
交货地点
招标人指定地点
6
交货期
接到甲方通知后30日内交货并安装完成，每拖延一天罚协议金额1%。具体交货期在协议中约定。
7
质保期
1、质量确保期：1年。
2、质保期限假如没有明确要求应不低于原厂家承诺。若能提供其它更优质服务，可在服务承诺中自行提供。该承诺将做为确定成交参考依据。
3、投标人提供货物应是全新、原装、正宗合格正品，完全符合国家要求质量标准和厂方标准，供货时必需并附产品原产地证书、合格证及其它相关资料。货物完好，物品配件齐全。
8
付款方法
本工程没有预付款。货到现场安装施工完成，经电业局验收合格并通电完成后付至协议价款95%，剩下5%作为质保金，质保期满十二个月后如无质量问题一次性付清（无息）。
9
投标人资格要求
见招标公告投标人资格要求。
10
资格审查方法
资格后审
11
发标时间
08月10日（含）前每日早晨8时00分至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）
12
投标使用期
90天(日历天)
13
投标文件份数及装订要求
纸质标书：一份正本、四份副本
U盘电子版：一份，单独密封唱标一览表1份。
装订要求：投标文件不许可活页装订，应胶装成册。
14
疑问提出
08月11日10时00分前以书面形式送至山东大华工程咨询技术部，同时将电子版发送至
15
疑问获取
时 间：08月13日16时30分前
地 点：山东大华工程咨询
16
投标文件提交地点及截止时间
时 间： 年08月26日09时00分00秒前
地 点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（昌润南路153号聊城市政务服务中心）
17
开标时间
年08月26日09时00分00秒
18
开标地点
聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（昌润南路153号聊城市政务服务中心）
19
投标确保金
递交投标确保金要求：
金额：2万元
于 年08月25日16时30分前从投标人基础账户汇至以下账户并在备注栏注明“聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目确保金”：
收款单位名称：山东大华工程咨询；
开户银行：华夏银行聊城兴华支行；
帐号：
注：投标确保金以实际到账时间为准，为确保投标确保金于 年08月25日16时30分前立即到账，投标人自行考虑节假日等原因。
20
报价要求
报价为一次性公开报价，报价币种为人民币。各供给商根据招标文件要求及招标文件提供报价表进行报价，所报价格为送至指定地点安装调试完成且检验验收合格后价格，投标企业供货总价（须提供明细报价），报价包含主件、标准附件、运杂费、装卸费、保险费、检测费、税金及质保期内提供服务、验收费等所发生全部费用。
21
招标资料费用
招标文件200元/份 (售后不退)。
22
招标代理费
根据发改价格【】534号文货物类标准计取，由中标人负担。
23
预算价
此次招标项目设有预算价：104万元，投标人报价超出预算价视为无效投标，不予进入具体评审。
24
政府采购政策
详见文件第12页
25
说明
本项目为交钥匙工程，中标单位自行协调施工现场周围关系，由此产生费用计入报价中，招标单位不再另行支付，施工过程中出现一切事项均由施工方负担。
报价中需包含备品备件费用招标单位不再另行支付任何费用。
一、适用范围
本招标文件仅适适用于此次招标公告中所叙述项目。投标人应该根据本招标文件要求进行投标。
二、总则
（一）定义
1、“招标人”系指东昌府区滨河试验学校。
2、“招标代理机构”系指山东大华工程咨询。
3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件法人。
4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段投标人。
5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时承诺，赢得或潜在赢得供货协议投标人。
6、“采购项目”系指中标人按招标文件和政府采购协议要求，向招标人提供所需货物及相关技术资料。
7、“服务”系指招标文件要求投标人须负担检验、技术支持、售后服务和其它相关义务。
（二）投标确保金
1、投标确保金 2万元，于投标文件递交截止时间前从投标人基础账户汇至以下账户并在备注栏注明“聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目确保金”：
收款单位名称：山东大华工程咨询；
开户银行：华夏银行聊城兴华支行；
帐号：
注：未从投标人基础账户转出,为无效报价。投标确保金以实际到账时间为准，为确保投标确保金于 年08月25日16时30分前立即到账，投标人自行考虑节假日等原因。
2、未按要求提交投标确保金投标，将被视为无效投标；
3、未中标人投标确保金将在公布中标结果五个工作日内退还，中标人投标确保金在和招标人签署协议并交纳代理服务费后五个工作日内退还。
（三）投标费用
1、不管评标方法和结果怎样，投标人均应自行负担全部和此次投标活动相关相关费用；
2、中标人在签署协议前，应根据招标文件要求向招标代理机构交纳招标代理费；
（四）接收和拒绝任何或全部投标权力。
为维护国家利益，在授予协议之前，监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标决定。
三、招标文件说明
（一）招标文件组成：本招标文件由招标文件目录所列内容组成。
（二）招标文件修改
1、招标代理机构对招标文件必需澄清或修改须在法律要求时间内，以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人。澄清或修改内容将组成招标文件组成部分，对全部投标人含有约束力；
2、为使投标人有足够时间根据招标文件修改要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一潜在投标人。
（三）招标文件澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清潜在投标人应在投标截止时间10日前按招标公告载明联络方法以书面形式（包含信函或传真）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采取合适方法给予澄清或以书面形式给予回复，并在其认为必需时，将不标明问题起源书面回复发给全部购置招标文件潜在投标人。
四、投标文件编制
投标人应认真阅读招标文件中全部内容，并根据招标文件要求提供投标文件，确保所提供全部资料真实性、正确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。不然，其投标将被视为无效投标。
（一）投标文件组成
投标人应根据招标文件要求编制投标文件，提交包含证实其有资格进行投标和有能力推行协议文件，内容以下：
1、资格、资质证实文件
1.1资格文件
（1）法定代表人或其授权代表签署投标函（格式见附件）；
（2）投标人情况表（格式见附件）；
（3）含有独立法人资格及相关经营范围资格申明（格式见附件）；
1.2资质证实文件
※（1）投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件（可为三证合一）；
※（2）投标人需提供全部高压产品型式试验检验汇报原件、由中国质量认证中心认证强制性3C产品认证证书原件；
※（3）法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件或法定代表人身份证实书原件及法定代表人身份证原件（格式见附件）；
（4）基础开户许可证及投标确保金电汇或转账凭证原件；
（5）财务情况汇报。是指提供财务审计汇报及附件（由中介机构出具）复印件加盖公章；
（6）依法缴纳税收证实。是指提供本单位近三个月缴税证实，为税务部门出具完税凭证或交税证实或银行出具“银行电子缴税付款凭证”复印件加盖公章；
（7）含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料。是指提供关键生产设备、检验设备表和关键技术、管理、服务人员数量表（格式见附件）；
（8）参与政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明（格式见附件）；
（9）投标人认为需要提交其它文件。
注：① 1.2资质证实文件中，投标人必需按要求提供原件，不然不再进入下一步评审。②相关证件和“相关证件统计表”需要单独一套放入档案袋中（无需密封，和投标文件同时递交），以备审查。③以上要求全部证件复印件须加盖单位公章后附在投标文件中，未按要求提供视为资格审查不合格。④投标人对相关复印件真伪、有效性负对应法律责任。⑤开标后，不再接收任何证实材料。
2、商务文件
（1）开标一览表（格式见附件）；
（2）工程量清单报价表；
（3）商务响应表（格式见附件）；
（4）其它可提供优惠条件（注：投标人提供优惠条件必需在投标文件中明确列出，投标人在询标过程中增加优惠条款不作为评标关键考虑原因）。
（5）质保及售后服务（格式见附件）
①具体培训计划
②故障响应时间
③具体故障响应方案
④售后服务能力
⑤质保期内质保内容和质保期满后服务内容及收费标准
⑥关键备品备件清单、易损件单价
⑦备品备件供给保障等
（6）专用工具明细一览表
（7）自8月1日至今（以协议签署日期为准）同类产品/项目协议额度协议原件及复印件；
（8）招标人要求供货、安装时间；
（9）投标人认为需要加以说明其它内容。
3、技术文件
（1）具体技术资料，如品牌、型号（规格）、技术指标说明、制造商（原产地）等；
（2）产品制造工艺、质量确保方法；
（3）技术响应表（格式见附件）；
（二）投标文件语言要求及计量单位
1、投标人提交投标文件及投标人就相关投标全部来往函电均应使用标准简体汉字。投标人能够提交用其它语言印制资料，但必需译成汉字，在有差异和矛盾时以汉字材料为准；
2、除招标文件技术规格中另有要求外，投标文件中所使用计量单位须使用中国法定计量单位。
（三）投标文件格式要求
1、投标文件一律用A4规格纸张打印胶装，一式五份，正本一份，副本四份，在每份投标文件上要注明正本或副本，假如正本和副本不符，则以正本为准；另需提供电子版报价1份（均不给予退回），存放介质为U盘，需单独密封；
2、“开标一览表”用不褪色黑色或蓝黑墨水书写或打印，需单独密封；
3、投标文件须由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字；
4、投标文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，须由法定代表人或其授权代理人签字和盖章；
5、投标文件因字迹不清楚或表示不清楚或因编排混乱造成投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容所引发后果由投标人负责；
6、电子邮件、电话、传真形式投标文件概不接收；
（四）投标报价要求
1、报价为一次性公开报价，报价币种为人民币。报价为一次性公开报价，报价币种为人民币。各供给商根据招标文件要求及招标文件提供报价表进行报价，所报价格为送至指定地点安装调试完成且检验验收合格后价格，投标企业供货总价（须提供明细报价），报价包含主件、标准附件、运杂费、装卸费、保险费、检测费、税金及质保期内提供服务、验收费等所发生全部费用。
2、“开标一览表”不许可涂抹、修改，表中对应内容报价必需计算正确；假如大写金额和小写金额不一致，以大写为准。
3、单独密封开标一览表和投标文件正本不符，以开标一览表为准；
4、投标人必需报出所投货物单项报价和总价，假如单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有显著错误除外，投标人对同种品牌同种型号货物只许可有一个报价；
5、投标人无偿提供项目，应先写明该项目标实际价格，并注明无偿，此项不计入总价或累计价。
6、投标人不得将从第三方采购设备随机备品、备件列为需要另行收费备品、备件，不然在授予协议时将从投标价格中扣除这部分费用，但在计算评标价时这部分费用将不予扣除。
7、投标人应依据货物技术情况列出随机备品备件清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供产品无需备件，则应在投标文件中说明；不管投标人在报价中列明随机备品备件数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需专用工具和备品备件另行支付费用。
五、投标文件递交
（一）投标文件密封和标识
1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样，并加盖投标人单位章；在封皮显著处注明：“项目名称、投标人名称（加盖单位章）、地址、电话、正本或副本”字样；
2、为方便开标、唱标，请投标人另外准备一份“开标一览表”单独密封，和投标文件同时提交。在封口处加盖投标人单位章并在封面注明“开标一览表”、项目编号、项目名称、投标人名称。
（二）投标截止日期
1、投标人必需在投标截止时间前将投标文件送达指定地点即聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（昌润南路153号聊城市政务服务中心）。如因招标文件修改，提前或推迟截止时间，则按招标代理机构通知时间递交；
2、对投标人递交投标文件不给予退还。
（三）迟交投标文件处理
超出投标截止时间送达投标文件，招标代理机构有权拒收。
（四）投标文件修改和撤回
1、投标以后，假如投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达，招标代理机构能够给予接收，但不退还投标文件，任何补充或修改内容必需由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件一部分，份数和密封要求同投标文件一致；
2、开标后不许可对投标文件做实质性修改或补充；
3、开标后投标人在投标使用期内不得撤回投标。
六、政府采购政策
除采购文件中明确要求使用进口产品外，投标文件中不许可含有《山东省省级政府采购进口产品目录》以外产自境外进口产品。报价产品因不符合上述要求经评审认定为政府采购进口产品，其投标无效。
政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展，优先采购列入财政部、国家发展改革委制订《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制订《环境标志产品政府采购清单》内产品,强制采购《节能产品政府采购清单》内带★号强制采购节能产品。包含节能目录内强制采购产品，中标人（投标人）必需投报强制节能产品。但在《节能产品政府采购清单》中无对应细化分类且该清单中产品确实无法满足工作需要，许可在节能清单之外选择。
此次采购产品如是《节能产品政府采购清单》内强制采购节能产品，必需填写《节能产品报价说明表》表，格式见附件，并在投标文件中附节能产品认证证书复印件；
节能、环境标志产品需要价格扣除或加分，须填写《节能产品报价说明表》、《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，并在投标文件中附环境标志产品、节能产品认证证书复印件。
如中标人（投标人）为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业证实文件复印件加盖公章，而且填写《监狱、小型和微型企业产品报价说明表》格式见附件。
中标人（投标人）为小型、微型企业或所报产品为小型、微型企业生产产品并需要价格扣除，须提供《中小企业申明函》，而且填写《小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表》，格式见附件；
七、政策优惠说明
（一）对监狱企业生产制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%，监狱企业其它产品评审价格折扣6%；小型企业、微型企业产品评审价格折扣6%；
生产商既是监狱企业，又属小型企业或微企业不反复折扣。
（二）对环境标志产品、节能产品评审时加分：
1、在价格评标项中，对节能、环境标志产品分别给价格评标总分值4％加分；
2、在技术评标项中，对节能、环境标志产品分别给技术评标总分值4％加分。
其中节能产品加分时报价中不含强制节能产品。
投标得分=综合得分+对环境标志产品和节能产品加分。
第三部分 项目说明
一、 项目内容及要求
本项目为聊城市东昌府区滨河试验学校变压器及电缆等采购安装项目，具体项目内容见清单。
二、 项目设备清单：详见附件
三、质保期为1年。
四、售后服务：
1、中标人应承诺为用户提供立即、快速、优质服务，维修立即方便，应确保每三个月最少一次上门回访、检修。
2、质保期内投标人应提供无偿维修保养服务，推行定时上门、产品质量跟踪服务；快速快捷提供设备备品备件。
3、在设备保修期内如设备损坏时，中标人应快速派员立即处理，同时负担商品配件及人员全部费用，因为中标人原因拖延时间而造成招标人损失，全部损失由中标人赔偿。
4、检验验收要求
（1）按国家标准、部标或行业标准要求制造、验收；
（2）中标人应将所供货物相关资料等交付采购人；
（3）货物达不到质量和规格要求，采购人有权拒收，并能够解除协议；由此引发采购人损失及赔偿责任由中标人负担。
五、交货安装期：接到甲方通知后30日内交货并安装完成，每拖延一天罚协议金额1%。；具体交货期在协议中约定。
六、交货地点：招标人指定地点。
七、付款方法： 本项目没有预付款，货到现场安装施工完成，经电业局验收合格并通电完成后付至协议价款95%，剩下5%作为质保金，质保期满十二个月后如无质量问题一次性付清（无息）。

第四部分 开标、评标、定标
一、开标
1、投标人法定代表人或其授权代理人根据招标文件要求时间和地点参与开标仪式并签到。
2、开标由招标代理机构主持，监督机构、招标人代表、投标人代表（限2-3人）及相关工作人员参与。在确定投标文件密封完好情况下，由工作人员当众开启。工作人员根据购置招标文件登记时间前后次序作为唱标次序，依次宣读投标人名称、投标报价和投标文件其它关键内容。
3、唱标情况统计在案，投标人在开标统计表上签字确定。
二、评标委员会
评标委员会将依法依据此次招标项目标特点组建，其组员由随机抽取技术、经济方面教授和招标人代表等五人以上单数组成，其中技术、经济方面教授不得少于评标委员会组员总数三分之二。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围投标人、中标候选人。
三、监督委员会
监督委员会由东昌府区政府采购办公室代表组成。
四、评标方法
此次评标,评标委员会组员综合评定各投标人提交投标文件，由评标委员会综合各评委意见，确定中标（候选）人。
1、评标标准
依据《中国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行要求》，结合项目特点，评标严格根据招标文件要求和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为此次评标基础标准，评标委员会将根据这一标准要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下标准：
（1）客观性标准：评标委员会将根据招标文件要求，对投标人投标文件进行认真评审；对投标文件评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外任何原因。
（2）统一性标准：评标委员会将根据统一评标标准和评标方法，用同一标准进行评标。
（3）独立性标准：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何原因干扰和影响。
（4）保密性标准：评委及熟知情况相关工作人员将保守投标人商业秘密。
（5）综合性标准：评标委员会将综合比较、审查投标人各项指标，而不以单项指标优劣评定出中标（候选）人。
2、评标过程保密
2.1 开标以后，直到授予投标人协议止，通常属于审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意向等，均不得向投标人或其它无关人员透露。
2.2 在评标期间，投标人企图影响招标方任何活动将造成投标被拒绝，并负担对应法律责任。
2.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
3、初步评审
3.1 资格审查
评标委员会依据招标文件要求，首先对投标人进行资格审查，具体审阅各投标人提交资格证实文件，资格审查不合格投标人其投标按无效处理，不再进入下一阶段评审。资格审查内容包含：
※（1）投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件（可为三证合一）；
※（2）投标人需提供全部高压产品型式试验检验汇报原件、由中国质量认证中心认证强制性3C产品认证证书原件；
※（3）法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件或法定代表人身份证实书原件及法定代表人身份证原件（格式见附件）；
（4）基础开户许可证及投标确保金电汇或转账凭证原件；
（5）财务情况汇报。是指提供财务审计汇报及附件（由中介机构出具）复印件加盖公章；
（6）依法缴纳税收证实。是指提供本单位近三个月缴税证实，为税务部门出具完税凭证或交税证实或银行出具“银行电子缴税付款凭证”复印件加盖公章；
（7）含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料。是指提供关键生产设备、检验设备表和关键技术、管理、服务人员数量表（格式见附件）；
（8）参与政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明（格式见附件）；
投标人如提供不全或不合格视为资格审查不合格，不再进行下一步评审。
3.2 响应性评审
（1）投标使用期符合招标文件要求（90日历天）；
（2）投标确保金交纳符合招标文件要求；
（3）付款方法承诺满足招标文件要求；
（4）按招标文件要求清单格式进行报价；
（5）所报产品质量符合招标文件要求；
（6）投标文件按招标文件要求签字或盖章。
3.3 投标报价评审
投标人投标报价有算术错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正：
（1）假如单价乘以数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；
（2）假如以文字表示数据和数字表示有差异，应以文字为准，并修正数字；
（3）假如“开标一览表”和“报价明细表”不一致，以“开标一览表”中价格修正为准。
（4）投标文件正本和副本不一致时，以正本为准；
投标人不一样意以上修正，则其投标将被拒绝。
4、具体评审：
评审原因及分值
评分标准说明
价格部分
（60分）
经评委会一致认定满足招标文件要求最低报价为基准价，得满分（60分），其它投标人价格分统一按以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×60
设备配置技术条件（23分）
在投标人中进行横向比较，依据产品技术优异、实用，关键性能指标满足招标文件要求，优得10（含）-14分；产品技术优异、实用，关键性能指标满足招标文件要求，良得6（含）-10（不含）分；产品技术优异、实用，关键性能指标满足招标文件要求，通常得1（含）-6（不含）分。
综合考虑所报产品备品备件情况、安全性、易维护性、灵活性、扩展性、科学性、合理性及优异性等方面考虑本项0－6分。
评委依据投标人产品运输、交付等关键技术保障方法和应用技术支持等方面进行综合评价，本项0－3分。
业绩（6分）
投标人自8月1日（含）以来（以签署协议日期为准）金额在100万元（含）以上同类项目业绩，每个项目得1分，本项最高得6分。（以协议原件为准，开标时和投标文件同时递交，并在投标文件中附和原件一致复印件，不然本项不得分。）备注：同类项目是指包干方法配电项目或同类配电设备销售协议。
售后服务
（5分）
含有完善售后服务体系，对产品售后服务有文字承诺和具体完整“三包”，无偿保修及售后服务方法和方案（包含人员培训计划、响应时间、响应程度、处理问题能力、紧急故障处理预案、回访、保修期后维修方法等），依据服务承诺内容综合评定，本项1－5分。
质保期（5分）
满足招标文件质保期要求，投标人自报更优惠质量确保期，每增加十二个月加1分，最高得5分。
标书质量
（1分）
以标书内容齐全、字迹清楚、制作规范 编制精美、附实物图片情况等为依据；具体得分由评标委员会评定，优：1分，良：0.5分，通常：0.2分。
累计
（100分）
说明：投标人综合得分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。
注：
投标人所提供材料或填写内容必需真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将造成投标被拒绝，并根据《中国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标”进行处罚，给招标人造成损失应负担赔偿责任。
4.1评分标准
评标委员会将依据以上评分标准进行百分制打分，全部评委汇总评分算术平均值，作为投标人最终得分，得分由高到低排序。全部评分计算时，百分点和得分保留两位小数。
4.2 评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
4.3 投标文件澄清和补正
（1）在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。
（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。
（3）评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。
4.4 定标标准：由全体评委根据评分标准要求对本项目标全部投标人分别进行综合评审，并按综合得分排列出名次，得分相同者，报价低者排名在前，投标报价也相等，由评标委员会根据设备配置技术条件优劣次序确定。评标委员会根据得分从高到低推荐1名中标候选人。当确定中标人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议时，招标人有权重新招标或将协议授予综合得分排名第二投标人，以这类推。
5、重大偏差
5.1 没有根据招标文件要求提交投标确保金；
5.2 投标文件投标人授权代表未签字或未加盖单位章；
5.3 投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
5.4 显著不符合技术规格、技术标准要求；
5.5 投标文件载明贷物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；
5.6 投标文件附有招标人不能接收条件；
5.7不符合招标文件中要求其它实质性要求。
投标文件有上述情形之一，为未能对招标文件作出实质性响应，并作无效投标处理。
6、无效投标和废标
6.1按无效标处理：
投标人有下列情况者，其投标视为无效投标。
（1）项目开标前，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，取消其投标资格：
①投标文件未按招标文件要求签署、密封；
②投标人法定代表人或其授权代表不参与开标会事宜；
③投标截止时间以后送达投标文件；
④法律、法规要求其它情况。
（2）项目评标过程中，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，不再进行下一步评审：
①招标文件中要求必备资质证件未能提供或提供不全资格审查不合格；
②投标文件未实质上响应招标文件要求；
③评标标准中明确要求情况；
④投标人提供相关资格、资质证实文件不真实，提供虚假投标材料；
⑤招标人拒绝接收根据本招标文件除4.3条要求以外修正错误后投标报价；
⑥在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果任何不妥活动；
⑦投标人串通投标或采取不正当竞争方法；
⑧投标人以任何方法诋毁其它投标人；
⑨有确凿证据表明投标人以低于成本价投标；
⑩法律、法规要求其它情况。
（3）项目定标后，投标人有下列情况之一者，取消其中标资格并扣除其投标确保金：
①中标人未按要求交纳相关费用；
②中标人不按招标文件要求要求签署协议；
③投标人在投标使用期内撤回投标；
④法律、法规要求其它情况。
投标人有上述行为之一，招标人将严格依据《中国政府采购法》及相关法律、法规及规章要求行使其权利。投标人给招标代理机结组成损失，招标代理机构有索赔权利。给招标人造成损失，应给予赔偿。
6.2按废标处理：
出现下列情形之一，应予废标：
（1）符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足三家；
（2）出现影响采购公正违法、违规行为；
（3）投标人报价均超出了采购预算，招标人不能支付；
（4）因重大变故，采购任务取消。
7、特殊情况下处理方法
如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标和投标人相互诋毁，造成评标委员会无法评标或投标人报价均超出预算时，评标委员会有权停止招标，否决全部投标，监管机构能够依法改用其它方法进行采购。
五、中标通知书
1、在投标使用期内，招标代理机构以书面形式通知所选定中标人。通知也能够邮件、传真形式，但需要随以书面确定。招标代理机构不向落标单位发出落标通知，不解释落标原因，不退还投标文件。
2、《中标通知书》将作为签署政府采购协议关键依据，对招标人和中标人含有法律效力。招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目标全部应负担法律责任。中标人不得向她人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向她人转让，违者将取消中标资格。
六、签署协议
1、在授予协议前，招标人经监管机构审核同意可在法定范围内对货物数量进行合适调整。
2、评标结果公布后，在监管机构监督下由招标代理机构组织招标人和中标人签署协议。协议内容不得超出公开招标文件和投标文件实质性内容。
3、招标文件、中标人投标文件及评标过程中相关澄清文件均为协议附件。
4、中标人不按要求时间和地点签署中标协议，招标人有权撤销其中标资格并扣缴投标确保金。在这种情况下，招标人经监督机构核实同意后可另选中标人或另行招标。

第五部分 协议格式

政府采购协议书

（项目编号： ）

项目名称：

采购代理机构：
甲方（招标人）：
乙方（中标人）：
监督机构：

政府采购协议书

甲方（招标人）：
乙方（中标人）：
（项目名称）以公开招标方法进行采购。经评标委员会评审确定乙方为中标人。甲、乙双方依据《中国协议法》、《中国政府采购法》和其它法律、法规要求，并根据公正、平等、自愿、老实信用标准，同意根据以下条款和条件，签署本协议。
一、本协议由协议文本和下列文件组成
1、公开招标文件
2、乙方投标文件
3、中标通知书
4、乙方在开标过程中做出澄清或承诺（假如有）
5、本协议附件
二、货物名称、数量、单价、规格和标准(具体清单见附件)

序号
产品（设备）
名 称
品牌/型号
单位
数量
单价
总价
产地
1

2

3

····

合 计

—

三、协议金额
协议总金额：人民币(大写) 元。￥ 元 。
四、货款支付： （按招标文件要求填写）
五、交货
1、风险负担：货物毁损、灭失风险在该货物经过甲乙双方联合验收交付前由乙方负担，因质量问题甲方拒收，风险由乙方负担。
2、交货时间：协议生效后于 年 月 日以前交货。
3、交货地点：
六、履约确保金
1、乙方交纳人民币（大写）　　 　元（￥ 元）作为本协议履约确保金。
2、履约确保金作为违约金一部分用于赔偿甲方因乙方不能完成其协议义务而蒙受损失。
七、质量
货物质量应符合采购文件、投标文件及乙方在招标过程中做出书面澄清及承诺。
八、包装
货物包装应根据国家或业务主管部门技术要求实施，国家或业务主管部门无技术要求，应该按双方约定采取足以保护货物安全、完好包装方法。
九、运输要求及报价范围
1、运输及相关费用由乙方负担。
2、报价应含安装、调试、运输装卸、配件和备品、技术支持、售后服务等费用。
十、知识产权
乙方应确保甲方在中国境内使用货物或货物任何一部分时，免受第三方提出侵犯其知识产权诉讼。如乙方由此为甲方所造成一切损失由乙方负担。
十一、验收
1、对项目标质量问题，甲