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招标文件招标编码：ZZST（）853-030号项目名称：机械系模具实训室设备采 购 人：漳州职业技术学院 漳州市商通采购招标2月11日目 录第一章 投标邀请函（1）第二章 投标人须知前附表（3）第三章 投标人须知（9）第四章 招标项目内容规格及要求（22）第五章 投标文件格式（23）第一章 投标邀请函受漳州职业技术学院委托，对机械系模具实训室设备下述货物、服务进行中国公开招标，现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标文件。1、招标编号：ZZST（）853-030号2、招标货物（服务）名称、数量、关键技术及规格：详见招标文件第四章。3、招标文件购置时间：2月11日-2月26日（正常工作时间）4、招标文件售价：人民币50元整，售后不退.如需邮寄，另加人民币50元邮寄费。 5、投标截止时间：投标文件应于（3月4日）北京时间 9:00 （该时间和招标文件开始发出之日之间间隔时间应不少于二十日）之前提交到漳州市商通采购招标，逾期收到或不符合要求投标文件将被拒绝。6、开标时间：3月4日（星期二）北京时间：9:007、开标地点：漳州市南昌路华联商厦十七层8、投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在投标截止时间3日之前，以信函或传真形式和漳州市商通采购招标联络。 9、以上如有变更，漳州市商通采购招标会经过网上进行通知，请投标人关注。公告网址：漳州市政府采购网：10、参与本项目投标投标人须办理报名手续。报名可经过到招标代理机构或经过传真报名。经过传真报名，须将报名费经过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参与投标项目名称、招标文件编号，投标人单位名称、联络人、联络电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚传真至招标代理机构（未在报名截止时间前传真至代理机构确定，视为未办理报名手续）,购置招标文件时企业名称应和投标时企业名称一致。未办理报名手续不受理其投标。 11、招标代理机构：漳州市商通采购招标 地 址：漳州市南昌路华联商厦十七层 邮 编：363000 电 话： 传 真： 联络人：小王、小林 12、开户名：漳州市商通采购招标 开户行：兴业银行漳州新浦支行 帐 号：0027276招标货物一览表协议包货物名称数 量关键技术规格产 地1机械系模具实训室设备1 批详见第四章国 产注：1、投标人可按协议包投标，对同一协议包内全部项目名称内容投标时必需完整。 2、此次招标活动只许可满足或优于招标文件要求国产产品来投标。3、投标文件由第一册技术商务标和第二册报价标两部分组成。请各投标人编制投标文件时每份投标文件需装订成册（不可拆卸），并将“开标一览表、投标分项报价表”另附一份独立装在一个信封内，并和报价标正本一同密封提交。(未按要求提交投标文件按无效投标处理) 第二章 投标人须知前附表（一）本须知前附表条款号是和投标人须知中条款项号相对应。假如有矛盾，应以本须知前附表为准。项号条款号内 容 说 明11.1采购人名称：漳州职业技术学院项目编号：ZZST（）853-030号 项目名称：机械系模具实训室设备（国产）最高限价：人民币伍拾伍万贰仟元整（￥55.00）217.3.1投标人资格要求：必需按政府采购法第二十二条要求，投标人在投标文件中须提供相关证实材料复印件，原件备查。n 经上十二个月度年检合格工商营业执照副本复印件（含相关经营范围）。n 中国组织机构代码证。n 税务登记证（国税、地税）。n 法人代表资格证实或法定代表人授权委托书。n 投标人身份证复印件。注：投标人必需提交以上文件或证实复印件和原件，若有一项未经过视为没有实质性响应按无效投标处理，全部复印件应是有效、清楚，注明“和原件一致”并加盖投标人公章，不然无效。311.1投标使用期：投标截止期结束后90日历日。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。41、投标人投标文件由第一册技术商务标和第二册报价标两部分组成，分册装订，并按以下要求制作，不然视为无效投标：（1）投标文件技术商务标不得出现报价内容，须提供正本一份，副本五份，正本必需用A4幅面纸张打印装订，副本能够用正本完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。正副本必需装订成册（为永久性、无破坏不可拆分）并加盖投标单位公章。（2）投标文件报价标单独装订（含投标书、开标一览表、节能、减排、环境标志产品优惠加分、中小企业生产或销售产品或服务优惠），提供正本一份、副本五份，并加盖投标单位公章。项号条款号内 容 说 明52、全部资格证实文件（含商务部分所包含证实文件）复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章，原件备查。投标文件递交地址：漳州市南昌路华联商厦十七层投标截止时间：3月4日 北京时间：9:00接收人： 小林、小王612投标确保金：人民币伍仟元整（￥5000.00）。投标人投标确保金以电汇、转帐等非现金形式（不接收汇票），开标前一天下午5:00之前必需到账（直接在漳州市商通采购招标账号上表现为准），若投标人在截止时间之前还未交纳投标确保金将视为无效投标。注：不得以私人帐号转帐或以现金方法提交投标确保金，不然投标文件将被拒绝。7交货要求：中标人必需无偿将货物运输至采购人指定地点进行安装调试。交货时间：协议签定生效之日起15天内交付使用。交货地点：采购人指定地点。8付款方法：货到安装调试验收合格后一周内付95%货款，剩下5%货款于质保期满后一周内付清。923.1中标服务费：按国家计委文件要求按差额定率累进法计算，中标金额在人民币100万元以下支付中标金额1.5%，中标金额在人民币100-500万元之间支付中标金额1.1%，中标金额在人民币500-1000万元之间支付中标金额0.8%。1025招标项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室。行政监督部门电话：，202632211投标人应如实具体填写技术规格和商务偏离表，若无具体技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实证听说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关要求进行处罚。12投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方相关侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权指控。假如任何第三方提出侵权指控均和采购人无关，投标人须和第三方交涉并负担可能发生责任和一切费用。如采购人所以而遭受损失，投标人应赔偿该损失。投标人须知前附表（二）项号条款号内 容 说 明1319.1评标标准和方法：最低评标价法评标委员会对投标人资质资格进行响应性审查，审查合格后投标文件进入技术部分等要求响应性审核，在全部满足招标文件实质性要求前提下以投标报价由低至高次序排出第一、第二、第三中标候选人；若投标人投标文件不满足招标文件实质性要求视为无效投标，如投标人投标总报价超出最高限价为无效报价，不含有中标资格。1、依据闽财购31号文要求，若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本协议包报价总金额10%（含10%）以下，将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志报价总金额占本协议包报价总金额10%-30%（含30%），将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本协议包报价总金额30%-50%（含50%），将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超出本协议包报价总金额50%以上,将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%价格扣除。注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中产品，在投标报价时必需对这类产品单独分项报价，计算出小计及占协议包总金额百分比，并提供属于清单内产品证实资料（从公布以上清单目录权威媒体网站上下载网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品证实资料不给价格扣除。（“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布节能产品政府采购清单产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环境保护部最新公布环境标志政府采购清单产品；暂仅指列入福建省财政厅、福建省经济贸易委员会、福建省环境保护局、福建省科学技术厅最新公布福建省节能 环境标志产品）。同一协议包内节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给价格扣除。若节能、减排、环境标志产品仅是组成投标产品部件、组件或零件，则该投标产品不予价格扣除。项号条款号内 容 说 明1319.12、依据政府采购促进中小企业发展暂行措施（财库181号），中小企业参与投标享受对应优惠，应该同时符合以下条件： （一）符合中小企业划分标准(依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部相关印发中小企业划型标准要求通知（工信部联企业300号）要求划分标准)。具体见下表；中小企业各行业划型标准为： 1、农、林、牧、渔业。营业收入0万元以下为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上为中型企业，营业收入50万元及以上为小型企业，营业收入50万元以下为微型企业。2、工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入万元及以上为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下为微型企业。3、建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下为微型企业。4、批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下为微型企业。 5、零售业。从业人员300人以下或营业收入0万元以下为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下为微型企业。6、交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上 为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下为微型企业。7、仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下为微型企业。1319.18、邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入万元及以上为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下为微型企业。9、住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入万元及以上为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下为微型企业。10、餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入万元及以上为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下为微型企业。11、信息传输业。从业人员人以下或营业收入100000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下为微型企业。12、软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上 为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下为微型企业。13、房地产开发经营。营业收入00万元以下或资产总额10000万元以下为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额万元及以上为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额万元以下为微型企业。14、物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下为微型企业。15、租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额10万元以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下为微型企业。16、其它未列明行业。从业人员300人以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上为中型企业；从业人员10人及以上为小型企业；从业人员10人以下为微型企业。（二）提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。符合以上条件须在投标文件中同时提供以下证实材料：1、投标供给商所投产品生产企业或所提供服务企业中小企业申明函2、需在投标文件“中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品生产企业具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型3、投标供给商所投产品生产企业或所提供服务企业缴纳社会保险职员总人数作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：（1）实施电子缴纳方法，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具缴款收讫凭证复印件；（2）实施现场缴纳方法，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证实。4、提供由生产企业所在地中小企业主管部门出具小型、微型企业证实材料。证实材料须加盖公章，注明“和原件一致”，原件备查。以上证实材料须加盖投标企业公章。未按上述要求提供，不给价格扣除。评审优惠幅度：依据政府采购促进中小企业发展暂行措施要求，对小型和微型企业产品价格给6%扣除。以联合体形式参与投标，联合体各方均为小型、微型企业，联合体视同为中型、小型、微型企业，可给联合体6%价格扣除。大中型企业和其它自然人、法人或其它组织和小型、微型企业组成联合体（组成联合体大中型企业和其它自然人、法人或其它组织，和小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参与此次政府采购活动，联合协议中约定，小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30%以上，可给联合体2%价格扣除。以上均用扣除后价格参与评审。第三章 投标人须知一、说 明 1. 适用范围 1.1本招标文件仅适适用于投标邀请函中所叙述项目标货物及服务采购。2. 定义 2.1 “采购人”系指此次采购项目标业主方。 2.2 “招标采购单位”系指组织此次招标活动采购人或招标代理机构。 2.3 “招标代理机构”系指此次招标采购项目活动组织方。 2.4 “投标人”系指购置了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件制造商或供货商。 2.5 “货物”系指卖方按招标文件要求向买方提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件要求卖方须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。3. 合格投标人 3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，含有法人资格境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。 3.2 投标人应遵守中国相关法律、法规和规章要求。 3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目投标： （1） 法定代表人为同一人两个及两个以上法人； （2） 母企业、直接或间接持股50及以上被投资企业； （3） 均为同一家母企业直接或间接持股50及以上被投资企业。 3.4 投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。 3.5两个或两个以上投标人能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。 以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。联合体各方中最少应该有一方符合采购人依据采购项目标要求要求特定条件。联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。 3.6投标代理人在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标。4. 投标费用 4.1 投标人自行负担其参与投标所包含一切费用。二、 招标文件5. 招标文件组成5.1招标文件用以说明所需货物及服务招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成： （1） 投标邀请 （2） 投标人须知前附表 （3） 投标人须知 （4） 招标项目内容规格及要求 （5） 投标文件格式6. 招标文件澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请函中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询起源书面回复发给全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清内容为招标文件组成部分。7. 招标文件修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清问题而修改招标文件，应在原信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。该修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有约束力。但本招标文件第7.2条要求推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应该最少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。 三、 投标文件编写8. 要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将被拒绝。8.2 除非有另外要求，投标人可对招标货物一览表所列全部协议包或部分协议包进行投标。招标代理机构不接收有任何可选择性报价，每一个货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。10. 投标文件组成投标文件由第一册商务技术标和第二册报价标两部分组成。10.1第一册商务技术标投标文件应包含下列部分：(1) 货物说明一览表 (2) 供货范围清单(3) 商务和技术规格偏离表(4) 投标人资格证实文件(5) 投标人提交其它资料(6) 投标确保金 10.2第二册报价标投标文件应包含下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）(5) 中小企业生产或销售产品或服务优惠（若有）11. 投标使用期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所要求投标截止期以后开始生效，在投标人须知前附表第3项所要求期限内保持有效。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标使用期满之前书面要求投标人同意延长使用期，投标人应在招标代理机构要求期限内以书面形式给予回复。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金可按要求给予退还。投标人回复不明确或逾期未回复，均视为拒绝上述要求。对于接收该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。12. 投标确保金12.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求投标确保金。联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。12.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。12.4投标人投标确保金以电汇、转帐等非现金形式（不接收汇票），不得以私人帐号转帐或以现金方法提交投标确保金。12.5 未按要求缴交投标确保金投标，将被视为无效投标。 12.6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内给予原额无息退还中标人以外投标人投标确保金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标确保金，招标代理机构应该按商业银行同期十二个月期贷款基准利率上浮20%后利率向投标人支付资金占用费。12.7中标人在支付全部中标服务费、领取中标通知书，（若采购人有要求，中标人须在协议签定时向采购人指定账户提交中标金额5%10%履约确保金作为推行协议担保，担保使用期到服务完成并结算完成后10天内退还。）并签定协议后，向漳州市商通采购招标提供正本政府采购货物购销协议和正本验收合格汇报书立案后，中标人投标确保金5个工作日给予原额无息退还。 12.8 投标确保金使用期为投标使用期满后30个日历日。 12.9 发生以下情况之一，投标（履约）确保金将不予退还： （1）投标人在投标截止期后，投标使用期内撤回投标； （2）中标人未能做到按本须知第22条要求签署协议； （3）中标人未按投标人须知前附表要求缴纳中标服务费；（采购人要求中标人支付履约确保金，增加：“中标人未按本须知第12.7条要求提交履约确保金；） （4）以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标； （5）本招标文件中要求其它没收投标确保金情形。上述不予退还投标确保金情况给招标采购单位造成损失，还要负担赔偿责任。13.投标文件格式13.1投标人须编制由本须知第10条要求文件组成投标文件正本一份，副本五份。投标文件由第一册商务技术标和第二册报价标两部分组成，投标人必需分别编制报价部分和商务技术部分，商务技术部分不得出现报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标商务技术部分”； 正本必需用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必需装订成册，并在封面标明“正本”字样；正本和副本不一致，以正本为主。 13.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3 除非有另外要求或许可，投标使用货币为人民币。 13.4投标人应提交证实其拟供货物符合招标文件要求技术响应文件，该文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供货物关键技术性能具体描述。 13.5投标文件正本和全部副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是依据招标代理机构指示进行，或是为更正投标人造成必需修改错误而进行。有改动时，修改处应由授权代表签署证实或加盖校正章。 13.7未按本须知要求格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清，其投标将被拒绝。13.8全部资格证实文件复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件提交14.投标文件密封、标识和递交 14.1投标人应将投标文件第一册商务技术标正本和全部副本分别用信封密封，并分别标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件第二册报价标密封同第一册。投标文件未密封将造成投标被拒绝。 14.2 每一档案袋密封处应注明“于 之前（指招标邀请中要求开标日期立即间）不准启封”字样，并加盖投标人公章。 14.3假如投标文件由邮局或专员送交，投标方应将投标文件根据本须知第14.1条至第14.2条要求进行密封和标识后，按投标人须知前附表注明地址送至接收人。 14.4假如未按上述要求进行密封和标识，招标代理机构将不负担由此造成对投标文件误投或提前拆封责任。14.5投标文件应在投标邀请函中要求截止时间前送达，迟到投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，能够对所提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标代理机构。修改内容和撤回通知应该按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参与投标投标人不足三家，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或采取其它方法采购。五、 投标文件评定和比较15开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所要求时间、地点开标。15.2 开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和相关方面代表参与。全部投标人应派授权代表参与开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检验投标文件密封情况，对符合密封要求投标文件根据提交投标文件时间前后次序（或逆次序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并统计各投标人报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标统计，由投标人代表签字确定。16评标委员会16.1招标代理机构依据招标货物和服务特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面教授和采购人代表组成。组员为5人以上（含5人）单数，教授不能少于三分之二。在开标后合适时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，并做出授予协议提议。17. 投标文件初审对全部投标人评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。相关投标文件审查、澄清、评定和比较和推荐中标候选人一切情况全部不得透露给任一投标人或和上述评标工作无关人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件评定、比较或推荐候选人行为，全部将造成其投标被拒绝，并被没收投标确保金。 17.1评委会将对投标文件进行检验，以确定投标文件是否完整、有没有计算上错误、是否提交了投标确保金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表（报价表）为准。 （2）投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。假如投标人不接收按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标确保金。17.3资格性检验和符合性检验 17.3.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按投标人须知前附表第2项所述资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全， 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检验。依据招标文件要求，评标委员会还将从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件实质性要求作出响应。（采购人可依据具体项目标情况对实质性要求作尤其要求。）实质性偏离是指：（1）实质性影响协议范围、质量和推行；（2）实质性违反招标文件，限制了采购人权利和中标人协议项下义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应投标人竞争地位。对没有实质性响应投标文件将不进行评定，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：1）投标文件未根据本须知第14条要求进行密封、标识；2）未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托；3）未按要求提交投标确保金；4）投标使用期不满足招标文件要求；5）投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留；6）投标人提交是可选择报价；7）投标人未按要求对投标进行分项报价；8） 一个投标人不止投一个标； 9）投标文件组成不符合招标文件要求；10）投标文件中提供虚假或失实资料； 11）不符合招标文件中要求其它实质性条款。 评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求其它外部证据。18.投标文件澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或纠正应该在评标委员会要求时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。19. 比较和评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第10项所述评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。19.2 对漏（缺）报项处理：招标文件中要求列入报价费用（含配置、功效），漏（缺）报视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠予项价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3 若投标人报价显著低于其它报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证实材料，不能合理说明或不能提供相关证实材料，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较和评价最优在先标准，排列评价次序，依据在投标人须知前附表中确定中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知要求全部投标条件投标人不足三家情形，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或采取其它方法采购。六、 定标和签署协议20.定标准则20.1最低投标价不作为中标确保。20.2投标人投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确定后，招标代理机构方应在发表本采购项目招标公告媒介上对中标结果进行公告，同时招标代理机构向中标供给商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供给商含有相同法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件要求负担对应法律责任。投标人对中标公告有异议，应该在知道或应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 21.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标其它投标人。 21.3中标通知书将作为签署协议依据。协议签署后，中标通知书成为协议一部分。21.4中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方法向未中标投标供给商退还其投标确保金。22.签署协议 22.1采购人、中标供给商在中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件确定事项和中标供给商投标文件，参考本招标文件中协议参考文本签署协议，政府采购协议一式四份，送漳州市政府采购委员会办公室、漳州市商通采购招标立案各一份。双方所签署协议不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。逾期未签署协议，根据相关法律要求负担对应法律责任；招标代理机构将没收招标确保金，以抵偿对采购人造成损失。采购方逾期不和中标供给商签署协议，按政府采购相关要求处理。 22.2招标文件、招标文件修改文件、中标供给商投标文件、补充或修改文件及澄清或承诺文件等，均为双方签署协议组成部分，并和协议一并作为本招标文件所列采购项目标互补性法律文件，和协议含有相同法律效力。 22.3采购人在协议推行中，需追加和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，可和供给商协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。 22.4中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行政府采购协议，采购人能够和排位在中标供给商以后第一位中标候选供给商签署政府采购协议，以这类推。23.中标服务费23.1中标方应在领取中标通知书同时向招标方支付中标服务费，按国家计委文件要求按差额定率累进法计算，中标金额在人民币100万元以下支付中标金额1.5%，中标金额在人民币100-500万元之间