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泰州市建设工程施工招 标 文 件工程名称： 凤凰曦城东组团主干道工程 招标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人： 招标代理机构（盖章）： 江苏立信建设工程造价咨询 法定代表人或其委托代理人： 年 11 月目录第一章 致投标人第二章投标须知2.1 招标工程情况2.2 投标资格条件及要求2.3 计价方法及计算参数2.4 招投标时间安排2.5 投标须知附件2.6 术语定义第三章 招标文件组成3.1 招标文件组成3.2 招标文件澄清3.3 招标文件修改第四章 招标要求4.1 投标确保金4.2 工程量清单4.3 招标控制价4.4 招标控制价确实定程序第五章 投标文件5.1 投标文件格式5.2 投标文件组成5.3 投标文件电子文本提交及要求5.4 投标文件份数及签署5.5 投标报价5.6 投标使用期第六章 投标文件密封和递交6.1 投标文件密封和标识6.2 投标截止时间6.3 投标文件修改和撤回第七章 开标7.1 开标7.2 投标文件受理第八章 评标定标8.1 评标委员会8.2 初步评审8.3 投标文件修正8.4 投标文件重大偏差8.5 报价低于成本价判定8.6 项目经理答辩规则8.7 具体评审8.8 中标候选人推荐或确定8.9 评标过程保密8.10 其它要求第九章 中标通知书9.1 确定中标人9.2 中标通知书第十章 协议授予10.1 协议授予标准10.2 协议签署10.3 工程担保10.4 廉政确保金第十一章 协议关键条款第十二章 评标定标措施附 件:(一) 投标文件格式（技术标封面复印后直接作为投标文件技术标封面，盖上正、副本章） (二) 图纸、标准、规范和技术要求（详见图纸及说明） (三) 工程量清单（以复核后工程量清单为准）第一章致投标人尤其提醒：一、本招标文件是依据相关招标投标法律、法规、规章和规范性文件要求，依据本招标工程特点和需要编制。招标文件编制遵照公开、公平、公正和老实信用标准，招标文件内容已清楚地反应了工程规模、性质和商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件全部内容，招标文件和附件含有相同效力。三、投标人在投标截止时间前，应经过“泰州市建设工程信息网”()随时查看相关该工程招标文件答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最终发出为准。四、投标人应在遵照招标文件各项要求和要求前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1.投标文件必需满足招标文件中实质性要求和条件。投标文件全部否决性条款为7.2和8.4条款，若出现其中任何一个情形，其投标将会被否决。2.投标人对招标文件有不一样意见或不明之处，应立即向招标人质疑，求得根本澄清。若招标人不接收投标人提出意见，投标人必需根据招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外条件。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1.投标人应严格根据招标文件要求进行投标文件密封、装订和标识。2.投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达指定地点。六、其它应该注意：1.投标人应事先在泰州市建设工程交易中心领取“加密狗”和办理企业投标信息卡。相关手续请查看“泰州市建设工程信息网”中“办理指南”、“网上申报”。2.投标人提交投标文件、参与开标会必需是投标人法定代表人或投标员，并必需遵守办理程序及人员身份相关要求。3.本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行，投标人应该遵守该中心相关交易服务要求（要求具体内容可查询）。投标人违反上述交易服务要求可能造成不利后果，责任由该投标人自负。4.投标人须对投标资料真实性负责。招标人有权将投标文件部分或全部内容向外公告，若公告期间收到相关弄虚作假投诉，招标人将提请建设行政主管部门或相关行政管理部门查处。一旦查实将严格根据法律法规和施工投标承诺书相关承诺作出处理。招标人（盖章）： 招标代理人（盖章）： 招标单位地址： 招标代理单位地址：邮政编码： 邮政编码：传真： 传真：联络人： 联络人：联络电话： 联络电话：日期：年月日 日期：年月日第二章投标须知2.1 招标工程情况条款号内容规 定2.1.1建设单位泰州市深业投资发展2.1.2工程名称凤凰曦城东组团主干道工程2.1.3建设地点周山河街区2.1.4设计单位江苏中森建筑设计2.1.5项目同意文件泰发改发【】281号2.1.6工程规模及特征描述单项协议估算价：200万2.1.7标段划分描述标段数量：一个标段各标段包含施工内容：道路施工各标段建筑面积（建设规模）：详见清单2.1.8工程关键特点、技术要求、施工关键和难点、施工采取新方法、新工艺、新材料等内容介绍无2.1.9现场条件及周围环境情况详见总平面图2.1.10工程地质情况详见地质勘探汇报2.1.11约定分包工程不许可分包2.1.12评标措施本工程评标定标措施见附录 A 2.1.13评标委员会人数业主评委1人；评标教授4人2.2 投标资格条件及要求条款号内容规 定2.2.1投标人资质要求市政公用工程总承包三级及以上2.2.2项目经理资格(注册建造师) 市政公用工程 二级建造师2.2.3投标确保金投标确保金金额为4 万元收款单位名称：泰州市建设工程交易中心开户银行：中国工商银行泰州凤凰支行银行帐号：110080862.2.4招标方法及资格审查方法公开招标；资格预审；2.2.5质量标准及目标质量标准:合格2.2.6工期要求施工总工期不超出 90 日历天2.2.7履约确保金金额标准： 中标金额10% 交纳时间： 协议签署前 2.2.8中标差额确保金中标价和有效投标报价平均值相比，低于5%以上部分金额2.2.9材料调价品种约定一类主材按苏建价67号文实施二类主材按苏建价67号文实施2.2.10协议形式固定单价协议2.2.11计量周期及工程款支付方法道路灰土完成付至协议价20%，砂石垫层完成付至协议价40%，C30水泥砼浇筑完成付至协议价60%，工程完工验收合格付至协议价80%，工程结算后付至结算价95%，余款作为质保金，在质保期满后全部付清。2.2.12工程预付款无2.3 计价方法及计算参数条款号内容规 定2.3.1工程造价计价方法本工程采取工程量清单计价方法计价2.3.2工程类别市政道路、排水三类工程2.3.3取费标准市政：管理费 19 %；利润 10 %；社会保障费 1.8 %；公积金 0.31 % 大型土石方：管理费 5 %；利润 3 %；社会保障费 1.2 %；公积金 0.22 %建筑安全监督管理费 0.118 % ； 税金 3.477 %2.3.4安全文明施工方法费用本工程创建目标为：不创建省、市级文明工地；创建市级文明工地；创建省级文明工地；市政工程费率：基础费1.1% 考评费0.6% 奖励费0%大型土石方工程费率：基础费1.0% 考评费0.6% 奖励费0%2.3.5方法项目费夜间施工增加费费率 0 ；冬雨季施工增加费费率 0 已完工程及设备保护费费率 0 临时设施费费率 1.5% ； 赶工费费率 0 按质论价费费率 0 检验试验费费率 0.15% 2.3.6暂列金额无2.3.7暂估价暂定材料无暂定专业工程无2.3.8计日工2.3.9总承包服务费及服务内容2.3.10参考材料价格泰州市工程造价管理 年第11期建筑材料指导价2.3.11招标控制价工程预算（1-招标控制价调整系数 7 %）2.4 招投标时间安排条款号内容规 定2.4.1发放招标文件、图纸、初步招标控制价地点：泰州市建设工程交易中心时间：11月28日15时00分至年11月28日16时00分2.4.2投标人踏勘现场地点：周山河街区时间：年11月28日至年11月29日2.4.3投标人报送书面疑问及招标控制价调整意见地点：泰州市建设工程交易中心时间：年11月30日9时00分至11月30日11时00分2.4.4发放书面答疑、正式招标控制价地点：泰州市建设工程交易中心时间：年12月2日15时00分至年12月2日16时00分2.4.5投标文件递交地点：泰州市建设工程交易中心截止时间：12月9日9 时前2.4.6开标地点：泰州市建设工程交易中心时间：12月9日9时。2.4.7协议签订期限本工程协议签署日期截止至发出中标通知书7日2.5 投标须知附件招标文件中其它内容和本章节条款不一致，以本章节内容为准。条款号内容规 定2.5.1相关人员出席开标会参与开标投标人代表及项目责任人应携带身份证实在投标截止时间前签到。投标人法定代表人或其委托代理人及项目责任人应该按时参与开标会。项目责任人未在投标截止时间前抵达，则视为该投标人自动放弃该项目标投标，其投标书视为无效标书。2.5.2项目部组员管理投标人应依据建设项目性质、规模和施工工期，最大程度地满足施工要求，科学合理安排项目经理及其它管理人员（质检员、安全员、施工员、资料员和技术责任人等）。相关人员必需取得上岗证书，技术责任人应含有工程师以上职称或对应执业资格。中标通知书立案时，投标人须将投标文件所列项目组组员证书原件及复印件（加盖单位公章）各1份一并提交监管部门立案。招标人在签署协议前负责对项目组组员资格进行核实，并在协议中明确其责任。在现场施工项目管理部组员必需和中标通知书所列一致，标准上不得更换。确有特殊原因需变更，应经业主和监理单位同意后，提供书面对应证实材料（包含社会保险），报招标投标监管部门立案。中标人安排新上岗人员资质等级不得低于变更前人员资质等级。为确保工程质量和进度，招标人应对中标人进行履约管理，投标人每更换项目部组员1人，扣除中标人履约确保金2%。项目经理变更按建设行政部门相关要求实施。2.5.3相关报价材料运输、机械设备进退场等和交通运输、城市管理相关矛盾及现场矛盾由投标人自行处理，所发生费用投标人自主报价，应包含在投标报价中。2.5.4各投标单位需自行具体踏勘现场；施工场地由投标单位依据现场情况自行安排,所发生费用应包含在工程投标报价中。2.5.5项目经理考评中标人缴纳履约确保金中30%，专题用于中标项目经理考评，在现场施工项目经理及关键技术、管理人员必需和投标文件所列一致。项目经理要一直在现场组织施工，项目经理离开现场应向招标人驻工地代表书面请假，并经招标人同意。项目经理无故不在场，发觉一次扣1万元；每个月累计不在场时间超出五天扣2万；超出10天扣4万元；不参与工程项目例会，扣1万元，不服从业主及监理正确管理，一次扣1万元。2.5.6相关履约确保金本工程中标人应在收到中标通知书后六个工作日内，将履约确保金缴纳至招标人指定账户，不然视为自动放弃中标资格，由排名第二中标候选人实施上述要求，以这类推。2.5.7中标单位需缴纳中标价10%作为本工程履约确保金，工程完工后返还履约确保金70，工程完工验收合格，履约确保金返还完成。2.5.8尤其约定中标人协议一经签署后，需立即到市地税局（一分局）办理专题登记并提供协议、外经证、中标通知书、开工汇报、预算书等相关手续；施工费用均需在市地税局（一）分局开具发票；未在工程项目登记中记载有总、分包情况，不得开具分包发票。2.5.9尤其提醒投标单位须仔细计算工程量，审查图纸、招标文件，如有疑问应立即传至招标人。投标疑问招标人统一书面回复投标人。2.5.10尤其提醒本工程专业施工方法费包干，中标后该项费用不调整。2.5.11尤其提醒本工程临时便道，临时供电等费用按投标价包干，结算不调整。2.5.12尤其约定招标人或其委托中介服务机构最少应在投标截止日5日前将招标文件及招标控制价书面资料或电子文档报送泰州市建设局造价处备查，未经备查不得公布正式控制价。2.5.13尤其提醒1、本工程税率为3.477% 2、本工程采取评标措施A，项目责任人需持二代身份证到现场参与开标会。2.5.14相关廉政确保金签署协议时，中标单位需按泰检会（）4号文要求和招标人签署廉政协议，并缴纳廉政确保金，在本工程完工验收合格后给予退还。2.5.15招标文件费用招标文件每份售价400元（包含本招标文件书面文本、控制价、商务标电子光盘）,售后不退。图纸为电子档。2.6 术语定义2.6.1 工程量清单：建设工程分部分项工程项目、方法项目、其它项目、规费项目和税金项目标名称和对应数量明细清单。2.6.2 综合单价：完成一个要求计量单位分部分项工程量清单项目或方法清单项目所需要人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，和一定范围内风险费用。2.6.3 暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包含在协议价款中一笔款项。用于施工协议签署时还未确定或不可预见所需材料、设备、服务采购、施工中可能发生工程变更、协议约定调整原因出现时工程价款调整和发生索赔、现场签证确定等费用。暂列金额可依据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件（包含地质、水文、气候条件等）进行估算，通常按分部分项工程费0-10%作为参考。2.6.4 暂估价：招标人在工程量清单中提供用于支付肯定发生但临时不能确定价格材料单价和专业工程金额。暂估材料价格或专业工程金额超出50万元应另行招标。2.6.5 计日工：在施工过程中，完成发包人提出施工图纸以外零星项目或工作，按协议中约定综合单价计价。2.6.6 总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行工程分包自行采购设备、材料等进行管理、服务和施工现场管理、完工资料汇总整理等服务所需费用。通常情况总承包服务费参考下列标准计算：1）招标人仅要求对分包专业工程进行总承包管理和协调时，按分包专业工程估算造价1%计算；2）招标人要求对分包专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，依据配合内容和要求，按分包专业工程估算造价2%-3%计算；3）招标人自行供给材料，按招标人供给材料价值1%计算。2.6.7 索赔：在协议推行过程中，对于非己方过失而应由对方负担情况造成损失，向对方提出赔偿要求。2.6.8 现场签证：发包人现场代表和承包人现场代表就施工过程中包含责任事件所作签认证实。2.6.9 规费：依据省级政府或省级相关权力部门要求必需缴纳，应计入建筑安装工程造价费用。2.6.10 税金：国家税法要求应计入建筑安装工程造价内营业税、城市维护建设税及教育附加等。2.6.11 工程分包：工程分包是指中标人将其所承包房屋建筑和市政基础设施工程中专业工程或劳务作业发包给其它建筑业企业完成活动。中标人对工程全部分包工程工期、质量等负全方面管理、配合、协调、指导责任。2.6.12 劳务分包：将劳务作业分包给含有对应资质条件分包工程承包人。2.6.13 投标使用期：投标使用期为投标截止日期起90天。2.6.14 投标确保金：投标确保金是在招标投标活动中，投标人递交给招标人一定形式、一定金额投标责任担保。2.6.15 履约确保金：发包人为预防承包人在协议实施过程中违反协议要求或违约给发包人造成经济损失，要求承包人提交确保金。2.6.16 中标差额确保金：当承包人以较低价格承揽工程时，发包人要求承包人另行交纳履约确保金。若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应该在协议签署之前根据中标价和有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额确保金（银行保函）。2.6.17 质量确保金：发包人和承包人在协议中约定，从应付工程款中预留，用于确保在缺点责任期内对建设工程缺点进行维修资金。2.6.18工程预付款: 在含有施工条件前提下，发包人应在双方签署协议后30天内或不迟于约定开工日期前7天内预付工程款。工程预付款用于承包人为协议工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施和组织施工队伍进场等。预付款额度通常为协议价款10-30%。预付款必需专用于本协议工程。预付工程款必需在协议中约定抵扣方法，并在工程进度款中进行抵扣。 2.6.19招标控制价：招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发相关计价依据和措施，按此次招标范围内全部施工图纸计算，采取泰州市建筑材料指导价（或市场价）编制，对招标工程限定最高投标价格。2.6.20 联合体投标：是指两个以上法人或其它组织组成一个联合体,以一个投标人身份共同投标行为。联合体共同投标通常适适用于大型建设项目和结构复杂建设项目。联合体各方应该签署共同投标协议，明确约定各方拟负担工作和责任，并将共同协议连同投标文件一并提交招标人。2.6.21 知识产权：本招标文件格式文本，由泰州市建设工程招投标协会组织编制，未经泰州市建设工程招投标协会书面同意，招标人、投标人、代理机构不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。第三章招标文件组成3.1 招标文件组成 3.1.1 本招标文件包含：（1）招标公告或招标邀请；（2）本招标文件文本；（3）评标措施及标准；（4）图纸；（5）工程量清单；（6）招标控制价；（7）技术标准及要求；（8）招标人对招标文件补充修改。招标人公布对招标文件所作澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件，均是招标文件组成部分，对招标人、投标人起约束作用。3.1.2 招标文件及答疑文件以招标人发出书面材料为准，口头回复一律无效。3.1.3投标人领取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，不然，由此引发后果自负。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、条款、格式和标准要求等，假如投标人投标文件没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，而且依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。投标人如发觉招标文件及其评标措施中存在含糊不清、相互矛盾、多个含义和歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在获取招标文件后5日内同时向招标人代理机构和市招投标监管机构书面反应，逾期不得对招标文件条款提出质疑。3.2 招标文件澄清3.2.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在3日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面解答形式分发给全部投标人及工程量清单或工程预算编制单位。3.2.2投标人对招标文件任何误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。3.3 招标文件修改3.3.1 招标文件发出后，在投标须知2.4款要求时间内，确实需要变更招标文件内容，招标人能够主动或在回复投标人提出问题时对招标文件进行修改，修改或补充通知应以书面形式发给全部投标人和工程量清单或招标控制价编制单位，并报招投标监管机构立案。3.3.2 招标文件澄清、修改、补充等文件内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件和招标文件澄清、修改、补充在同一内容表述上不一致时，以最终发出文件为准。3.3.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间（延长时间在补充通知中注明）。第四章招标要求4.1 投标确保金4.1.1投标人应按投标须知2.2.3款要求金额交纳投标确保金。公开招标项目在投标报名时交纳，邀请招标项目在领取招标文件前交纳。4.1.2投标确保金必需从投标人企业法人基础存款账户交纳。以个人、企业办事处、分企业、子企业名义或从她人账户、投标人企业其它账户交纳投标确保金无效。4.1.3投标确保金交纳形式为银行电汇或网上银行支付。投标人应在投标时将投标确保金银行电汇或网上银行支付凭证复印件随投标文件综合标密封递交招标人。开标时招标人将查对投标确保金是否缴纳到账。如不能到帐，投标文件将不予受理。4.1.4投标确保金退还未中标人投标确保金在中标公告结束后，统一经过网上银行自动退还至投标人原交纳账户（无息）。中标人投标确保金在签署施工协议并到市建设局相关部门立案后，经过网上银行退还至投标人原交纳账户（无息）。4.1.5出现下列情况之一者，其投标确保金将被没收：投标人在投标使用期内撤回其投标文件；经资格预审确定潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后无正当理由放弃投标；中标人未能在招标文件要求期限内提交履约确保金；根据本招标文件要求应该提交中标差额确保金而不提交；中标人无正当理由拒绝签署施工协议；投标人相互串通投标或有其它违法违规行为。4.2工程量清单 4.2.1工程量清单应由含有编制能力招标人，或受其委托含有对应资质工程造价咨询企业，或受其委托含有对应资质本招标项目标招标代理机构编制。4.2.2 采取工程量清单方法招标，工程量清单作为招标文件组成部分，其正确性和完整性由招标人负责。4.2.3 工程量清单是工程量清单计价基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整协议价款、办理完工结算和工程索赔等依据之一。4.2.4 工程量清单由分部分项工程量清单、方法项目清单、其它项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。4.2.5编制工程量清单依据： 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）； 国家或省级、行业建设主管部门颁发计价依据和措施； 建设工程设计文件； 和建设工程项目相关标准、规范、技术资料； 招标文件及其补充通知、答疑纪要； 施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 其它相关资料。4.2.6 招标文件中工程量清单标明工程量是投标人投标报价共同基础，完工结算工程量按发、承包双方在协议中约定应予计量且实际完成工程量确定。4.3 招标控制价4.3.1 招标控制价编制依据： 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）； 江苏省建筑和装饰工程计价表、江苏省安装工程计价表、江苏省市政工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指导； 江苏省仿古建筑和园林工程计价表、江苏省建筑和装饰安装市政补充定额； 江苏省施工机械台班费用定额； 全国统一建筑安装工程工期定额及省、市建设厅（局）相关调整要求； 江苏省建设工程费用定额； 相关调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价通知（苏建价66号）； 相关加强建筑材料价格风险控制指导意见（苏建价67号）； 相关转发江苏省建设工程现场安全文明施工方法费计价管理措施通知(泰建定16号)、相关加强建设工程现场安全文明施工方法费计价管理通知(泰建价7号)；转发江苏省建设厅相关建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）落实意见通知（泰建价3号）、相关实施江苏省建设厅江苏省建设工程费用定额通知（泰建价4号）； 材料价格：泰州工程造价管理公布指导价，具体见投标须知2.3.10条款。泰州工程造价管理没有指导价按市场价。按市场价计取关键材料应在材料价格表中注明规格、型号和能正确反应质量要求技术参数等内容，需标注品牌，不应少于三种，并在招标控制价中说明。投标人未在投标文件说明应该视为响应。 建设工程设计文件及相关资料； 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； 和建设项目相关标准、规范、技术资料； 其它相关资料。4.3.2工程量清单、招标控制价是由含有编制能力招标人，或受其委托含有对应资质工程造价咨询企业编制，或受其委托含有对应资质本招标项目标招标代理机构编制。4.4 招标控制价确实定程序4.4.1 招标人在招标文件要求时间地点，将招标文件、施工图纸、工程量清单、工程预算参考价、招标控制价等资料分发给投标人，投标人领取时应由法定代表人或其委托代理人签字确定并办理签收手续。4.4.2 投标人应查对招标人发放工程量清单及招标控制价，对工程量清单及招标控制价有异议，按投标须知2.4.5款要求时间要求，以书面形式向招标人报送调整意见，并提供具体计算过程及相关材料依据；书面调整意见需加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，不然视为投标人对招标控制价无异议。4.4.3 招标人、工程量清单及招标控制价编制单位将根据投标人提出调整意见复核招标控制价，重新确定工程量清单及招标控制价。工程量清单及招标控制价调整标准以下：初步工程量清单和初步工程参考预算中存在项目名称、项目编码、项目特征、计量单位、遗漏项目等错误或误差，按实调整；单项清单工程量误差在2%（含2%）以内，且该项调整金额不超出元，不予调整，投标人应将其误差综合考虑在投标报价内；单项清单工程量误差在2%（含2%）以内，但该项调整金额超出元，按实调整；单项清单工程量误差超出2%，按实调整；单项费用调整金额超出元，按实调整。4.4.4 若招标人(控制价编制单位)对投标人提出异议不予核实，工程预算参考价或招标控制价经核实确有错误但招标人未调整，或投标人对招标人公布核实结果仍有异议，投标人应在投标截止3日前向招投标监管机构提交书面投诉，由招投标监管机构会同造价管理机构对投诉进行处理，发觉确有错误，责成招标人(控制价编制单位)修改，并对应延长投标截止时间。对未在要求时间内提出异议投标人提交投诉，招投标监管机构可不予受理。4.4.5招投标监管和造价管理机构在处理投诉时，如有必需，可委托造价咨询企业或“泰州市建设工程造价计价解释和争议调解教授委员会”会同招标控制价编制人员复核招标控制价，复核只进行一次。复核确定招标控制价误差范围在2%以内（含2%），原招标控制价有效，复核费用由投诉人负担；误差范围在2%以外，复核费用由原招标控制价编制单位负担。复核费用标准依据江苏省建设工程造价咨询服务收费标正确定。第五章投标文件5.1投标文件格式5.1.1 投标人提交投标文件应符合工程量清单计价规范要求。5.1.2 投标文件均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并采取A4纸张装订。5.2 投标文件组成5.2.1 投标文件由综合标、商务标、技术标组成。5.2.2 综合标包含投标函（一式三份）；诚信投标承诺书(格式详见附件)； 法定代表人证书或法定代表人授权委托书(原件)；建造师注册证书或三级项目经理证书(原件)；以联合体投标需附联合体协议书及各自法定代表人证书或法定代表委托书；企业法人营业执照（复印件加盖投标人法人章）；企业资质证书（复印件加盖投标人法人章）；安全许可证（复印件加盖投标人法人章）；拟派项目经理安全生产考评合格证（复印件加盖投标人法人章）；施工管理、质量管理、安全管理、文明施工组织网络（一式三份）；关键施工人员表（一式三份）；拟派项目经理IC卡；投标确保金银行电汇或网上银行支付凭证复印件；拟派项目经理业绩证实材料及获奖证书（复印件加盖投标人法人章）。（采取评标措施B、D时应提供）5.2.3 商务标包含： 工程量清单报价表说明； 投标报价说明书； 工程量清单报价表（封面）； 投标总价； 工程项目投标汇总表； 单项工程投标报价汇总表； 单位工程投标报价汇总表 分部分项工程量清单和计价表；.1工程量清单综合单价分析表； 方法项目清单和计价表(一)； 方法项目清单和计价表(二)；.1 方法项目清单费用分析表； 其它项目清单和计价汇总表（有没有此项视招标项目情况定）；.1 暂列金额明细表（有没有此项视招标项目情况定）；.2 材料暂估价格表（有没有此项视招标项目情况定）；.3 专业工程暂估价表（有没有此项视招标项目情况定）；.4 计日工表（有没有此项视招标项目情况定）；.5总承包服务费计价表（有没有此项视招标项目情况定）； 规费、税金项目清单和计价表； 发包人供给材料一览表（有没有此项视招标项目情况定）； 承包人供给关键材料一览表； 投标报价电子文本（专用光盘）； 工程投标预算电子文件（预算软件格式）。5.2.4技术标包含： 施工组织设计（书面文本，含工程逐日进度计划表及计划投入关键机械设备表）； 技术标电子文本（专用光盘）。5.2.5 采取综合评分法评标工程，技术标（书面文本）必需用电脑打印，不得带有本单位及人员名称和任何标志或暗示性标志，也不得介绍本单位情况。技术标（施工组织设计）应简明扼要，关键叙述针对工程特点关键内容，通用施工工艺或管理方法应仅做简单描述或引用规范、标准名称。总页数不得超出120页，标题字体为三号宋体加粗，其它字体为宋体小四号。5.3 投标文件电子文本提交及要求5.3.1 本工程投标报价和技术标均要求采取电子文本，投标文件电子文本应为只读光盘。投标文件中，投标报价电子文本应随商务标正本递交招标人，技术标电子文本应随技术标正本递交招标人。5.3.2 招标人将把招标文件和工程量清单分别保留在“江苏省建设工程招投标技术专用光盘”和“江苏省建设工程招投标投标报价专用光盘”（以下简称“投标报价专用光盘”和“技术标专用光盘”）中，随同工程正式招标控制价发放给投标人。5.3.3 投标人应该将技术标电子文档保留在招标人发出“技术标专用光盘中”，将工程量清单报价表及其它反应组价和分析数据表保留在招标人发出“投标报价专用光盘中”，推荐使用光盘中内置检验工具进行格式检验，确定无误后将光盘作为投标文件电子格式正本，随书面投标文件递交招标人。5.3.4工程投标预算电子文件（预算软件格式）是指投标人利用预算软件编制工程投标预算时形成软件格式电子文件，该电子文件没有格式要求。投标人应该将该电子文件同时保留在“投标报价专用光盘”中，随书面投标文件递交招标人。该电子文件将作为投标人电子投标文件备份文件和电子开标、评标时辅助参考依据，并存档备查。若投标人投标报价电子文本（专用光盘格式）因技术原因无法导入电子评标系统，投标人可利用保留在光盘中完整、正确该电子文本进行补充导入。5.3.5 投标文件电子文本内容应和其投标文件书面内容一致。5.4 投标文件份数及签署5.4.1 投标文件综合标一份，商务标三份，其中1份“正本”和2份“副本”，技术标三份，其中1份“正本”和2份“副本”，并在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”和“副本”。“正本”和“副本”如有不一致之处，以正本为准。5.4.2 投标文件应依据招标文件中投标文件格式要求加盖投标单位法人章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。5.4.3 投标文件中商务标书须经注册造价工程师或对应资格造价员加盖执业专用章。盖章注册造价工程师或对应资格造价员对其签章部分投标文件真实性、正当性负担个人职业责任和单位责任。5.4.4 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，必需确保文件清楚整齐，并在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人印章。5.5 投标报价5.5.1 投标人应依据招标文件、工程量清单、施工现场实际情况及确定施工方案或施工组织设计等相关要求，根据企业定额或参考建设行政主管部门公布现行消耗量定额和工程造价管理机构公布市场价格信息，并结合企业本身实际情况，进行工程投标报价。5.5.2 投标报价应包含按招标文件要求完成工程所需全部费用，包含分部分项工程量清单费、方法项目清单费、其它项目清单费和规费、税金。分部分项工程费按分部分项工程量清单项目标特征描述确定综合单价，包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润和投标人应负担风险、责任等各项费用。除第11.3条要求工程价款调整外，综合单价不得调整。5.5.3 工程量清单、招标控制价前后发出不一致，以最终发出为准。投标人应根据工程量清单逐项填写单价及合价。投标人未填写单价及合价项目，招标人将视为此项费用已包含在工程量清单项目标其它单价及合价中而不予支付。5.5.4 投标报价应包含方法项目费和其它项目费用。投标人可依据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列方法项目进行增补，但不得更改招标人已列方法项目标序号。方法项目费应依据工程施工技术和施工方案自行计取。除重大设计变更或地质条件改变造成技术方法发生重大改变项目外，方法项目费用和其它项目费用不予调整。投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包含在其它费用之内而不予支付。招标人、监理单位或质量监督部门认为中标人施工方案、方法等不能确保施工安全、工程质量及施工工期时，中标人应根据招标人、监理单位或质量监督部门意见对方案和方法进行完善和修改，但费用不予调整。其中安全文明施工方法费应按投标须知2.3.4款实施。安全文明施工方法费现场考评通常在单项工程量完成约70%后，由施工单位申请，工程所在地工程造价管理机构依据施工现场具体情况组织考评核定，未经考评工程结算时不得计取。5.5.5 其它项目费应按下列要求报价： 暂列金额按投标须知2.3.6款列出金