小区物业服务项目招标文件模板.doc

颍上县银河丽湾小区物业服务项目招 标 文 件项目编号:YSZGY-CG024 招 标 人：阜阳市金田房地产开发招标代理机构： 中兴豫建设管理二一七年一月目 录第一章招标公告1第二章投标人须知3第三章评标措施16第四章招标需求及技术要求24第五章协议条款及格式33第六章投标文件格式44第七章招标人、招标代理机构、监督管理部门意见51第一章 招标公告颍上县银河丽湾小区物业服务项目招标公告1.招标条件本招标项目颍上县银河丽湾小区物业服务项目已经同意建设，含有招标条件，现对该项目标物业服务进行公开招标,欢迎符合条件投标人参与投标。1.1 项目名称：颍上县银河丽湾小区物业服务项目1.2 项目编号：YSZGY-CG0241.3 项目审批、核准或立案机关：颍上县发改委1.4 项目批文名称及编号：发改中心【】76号1.5 招标人：阜阳市金田房地产开发1.6 资金起源:自筹资金2.项目概况和招标范围2.1 建设地点：颍上县解放南路东侧（原油厂）。2.2 项目概况：本项目为商业及住宅，用地面积5.1平方米，其中商业用地面积2900平方米，住宅用地面积17285.1平方米，约合30.3亩。总建筑面积为58108平方米，其中住宅建筑面积 43208平方米（共7幢，5#楼为11层，2#3#4#6#7#8#为17层住宅楼），商业及配套公建面积8620平方米（1幢沿颍安二路6层商业楼，地下室面积6280平方米）。2.3投资规模：约 53万元/年。2.4 服务期限：3年，进场后物业服务协议每十二个月一签。服务期内，招标人实施每个月考评制度，如连续3个月考评不合格，招标人有权终止协议。2.5 招标范围：上述范围内3年物业服务，详见招标需求及技术要求。2.6 标段划分：一个标段。3.投标人资格要求3.1此次招标要求投标人须含有独立法人资格，含有物业服务企业三级资质（含暂定三级），阜阳市外企业（含五县三区）须中标后到阜阳市房地产行政主管部门进行立案。3.2项目责任人资格要求：含有物业经理资格证书或国家和省认可职业资格。3.3近三年（自招标公告发出之日起向前追溯 3年）投标单位及其法定代表人无行贿犯罪统计，投标人须提供投标截止日前30日内检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函原件，复印件加盖单位公章装入投标文件。3.4此次招标 不接收 联合体投标。4.招标文件获取4.1凡有意参与投标者，自1月12日起可在颍上县招投标网()网站下载招标文件。4.2 招标文件售价500元/份，售后不退。投标人须在开标前1小时内到颍上县集中招投标交易中心综合部交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。5.投标文件递交5.1 投标文件递交截止时间（开标时间）为2月8日9时00分，地点为颍上县集中招投标交易中心二楼开标室。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达或未按招标文件要求密封投标文件，招标人应该拒绝接收。6.公布公告媒介此次招标公告同时在以下网站公布：中国政府采购网安徽省政府采购网阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http: /颍上县政务信息网http: /颍上县招投标网 7.联络方法招标人：阜阳市金田房地产开发地址：安徽省阜阳市颍州区二里井新村六建企业住宅楼1幢101室联络人：郑总 电话： 招标代理机构：中兴豫建设管理 地址：郑州市郑东新区建业总部港D栋联络人：卢少帅 电话：邮箱：8.尤其提醒8.1、以投标人名义签署、澄清、递交、撤回、修改投标文件、领取中标通知书、签署协议、退还投标确保金和处理质疑、投诉等相关事宜应该由法定代表人或其依法委托代理人办理，代理人应为投标人内部组员以劳动协议或社会保险缴纳证实确定，同一项目除特殊情况外只能同一人代理，不然不予受理。 8.2、中标人应按中标通知书要求时间（30日内）立即和招标人签署协议，不然视为不老实信用，按相关诚信承诺处理。 8.3、定标前由招标人对中标候选人进行约谈及考察，如发觉弄虚作假、围标、串标、出租、出借资质行为，取消其中标资格，投标确保金不予退还，并依法处理。 1月12日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称：颍上县银河丽湾小区物业服务项目 2招标人：阜阳市金田房地产开发地址：安徽省阜阳市颍州区二里井新村六建企业住宅楼1幢101室联络人：郑总 电话： 3招标代理机构：中兴豫建设管理 地址：郑州市郑东新区建业总部港D栋联络人：卢少帅电话：邮箱：4服务地点：本项目商业及住宅全部区域。服务期限：3年，进场后物业服务协议每十二个月一签。服务期内，招标人实施每个月考评制度，如连续3个月考评不合格，招标人有权终止协议。5投标使用期：自投标截止之日起90日历天6投标确保金提交形式：自带银行汇票投标确保金金额：人民币壹万元整户名：颍上县集中招投标交易中心投标确保金专户账号：开户银行：中国建设银行股份颍上支行营业部投标确保金由颍上县集中招投标交易中心统一收取。投标确保金采取银行汇票等形式从投标人基础账户开户银行办理。备注：投标单位基础账户开户银行如无法开具银行汇票，则须投标单位基础账户开户银行出具证实，采取从投标单位基础账户现金转账形式交纳投标确保金，投标人凭确保金转账凭证原件于开标前到颍上县集中招投标中心开具收据，收据及确保金转账凭证原件由投标人在开标现场递交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。7招标文件澄清或修改：招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改内容可能影响投标文件编制应在投标截止时间15天前，在颍上县招投标网8勘察现场：投标人自行组织现场踏勘。9投标文件提交地点：颍上县集中招投标交易中心二楼开标室（颍上县人民西路246号原消防队院内）截止时间： 2月8日9时00分（递交时间：2月8日8时00分至9 时00分）10开标地点：颍上县集中招投标交易中心二楼开标室（颍上县人民西路246号原消防队院内）开标时间： 年2月8日9时00分（北京时间）11投标文件封套上应写明以下内容： 招标人名称： 投标人名称： (项目名称) 商务标/技术标 投标文件在 年 2 月 8 日 9 时 00 分前不得开启12评审方法：最低评标价法综合评分法 13投标文件份数：正本1份,副本4份。 14根据本须知第9款要求，招标人邀请全部投标人法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证实或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证实及授权委托书参与开标会。注：法定代表人身份证实和授权委托书开标时单独提供一份，以上证实、证件均为原件。15最高投标限价：539000元/年（含前期介入费），其中住宅0.8元/月，商业1.2元/月，投标人投标报价大于或等于最高投标限价（包含住宅、商业分项报价），作无效标处理。备注：本项目总建筑面积为58108平方米，此次招标物业服务总面积为51828（含住宅建筑面积 43208、商业及配套公建面积8620。地下室面积6280平方米暂不计入此次招标物业服务范围）16投标截止时间10日前。接收异议电子邮箱：尤其提醒：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。17付款方法：前期介入费包含在总投标报价中，不需单独列项，投标人自行考虑在总投标报价中，不得以任何形式要求变更。3年服务期内物业费用由中标人自行收取、自负盈亏。18担保形式：现金。担保金额：履约担保金额为中标协议金额10%。中标人在签署协议之前将履约确保金打入招标人指定账户。不然，招标人将取消其中标资格，其投标确保金不予退还。19投标人准备和参与投标活动发生费用自理，招标代理服务费由招标人支付。交易服务费：应由招标人支付40%部分免于收取，收费标准实施安徽省物价局建设厅（皖价服226 号）文件和（皖价服函249 号）文件。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。二、投标人须知（一）总则1.依据中国政府采购法、前期物业招投标暂行措施等法律法规和本项目标相关要求，制订本招标文件。2.投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部内容，不管投标结果怎样，投标人须自行负担全部和投标相关费用和风险。(二)招标文件1.招标文件组成（1）招标文件包含：招标公告投标人须知评标措施招标需求及技术要求协议条款及格式投标文件格式2.招标文件修正和澄清（1）对招标文件修正在一些情况下，招标人和代理机构可能对招标文件进行修正。（2）对招标文件异议投标人如对招标文件有异议，必需在本招标文件“投标人须知前附表”中要求时间内，以电子邮件形式通知招标人或代理机构，逾期澄清要求，概不受理。招标人对在此要求时间以前收到、且需要做出澄清异议作出回复。（3）对异议回复对投标人异议回复内容将在接到质疑后3个工作日内，在颍上县招投标网（）上公布，不再另行通知。（4）澄清或修改：招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改内容可能影响投标文件编制应在投标截止时间15天前，在颍上县招投标网（）上公布，招标人不再另行通知。距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。（5）澄清或修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有一样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人不负担投标人未立即关注相关信息引发相关责任。（三）投标文件编制1.投标文件真实性（1）投标人必需对其投标文件中提供全部材料及承诺真实性和正确性负责，如弄虚作假，将依据政府采购法等相关法律法规处理。（2）投标人一旦投标中标，其投标文件将作为协议关键组成部分。2.投标文件编制（1）投标文件应由技术标书和商务标书组成。（2）技术标书编制技术标书应包含企业综合实力和实施方案两部分，企业综合实力应依据招标文件第三章“评标措施”初步评审表及企业综合实力评审表中相关评审内容编制；实施方案应根据以下要求及招标文件中技术标评审表给定各关键点进行编制，投标人也可增加部分其它适宜内容。2.1物业项目标整体设想和构思 2.1.1项目介绍； 2.1.2物业管理总体设想；2.1.3管理服务思绪具体策划； 2.1.4服务水平定位及管理目标。2.2项目管理运作方法及程序2.2.1组织架构设置（图）；2.2.2组织架构描述；2.2.3运作程序设置（程序图）。2.3人员配置、培训和管理2.3.1人员配置；2.3.2人员培训；2.3.3人员管理。2.4物业管理分项标准和承诺方法2.4.1房屋及配套设施设备和相关场地管理标准和完好率承诺；2.4.2房屋零星小修、急修质量标准和保质期承诺；2.4.3维修工程质量合格率和回访验收率承诺；2.4.4电梯、水泵等大型机电设备维修保养标准和完好率承诺；2.4.5小区道路、小区绿化、住宅楼道、楼梯、门厅及非住宅物业场所等公共部位二十四小时内保洁次数和洁净程度承诺；2.4.6小区道路、路灯、草坪及住宅内楼道公共灯具设备完好率和亮灯率承诺；2.4.7住宅和非住宅物业建筑、地下停车库内消防设施管护方法和承诺；2.4.8小区道路管护方法和完好率承诺；2.4.9小区绿化乔灌木、草坪和园林建筑隶属设施管护标准方法和苗木成活率承诺；2.4.10管理服务质量投诉处理立即率承诺；2.4.11业主及使用人对管理服务满意度及对满意度测评方法承诺。2.5管理制度建立2.5.1公众制度（公众制度目录），其中：提供业主临时管理规约提议稿；2.5.2内部管制（内部制度目录）。2.6档案资料建立和管理2.6.1档案搜集分类、整理成卷；2.6.2物业档案建立和管理。2.7前期物业管理服务方案 2.7.1物业管理接管验收方案；2.7.2业主入住管理方案；2.7.3业主装饰装修管理方案；2.8常规物业管理服务综述 2.8.1房屋及共用设施设备维修养护管理方案；2.8.2智能化设施管理和维修方案、智能化设施设备管理、高层楼宇智能化设备保养维修；2.8.3保洁管理方案；2.8.4绿化服务方案；2.8.5公共秩序维护管理方案；2.8.6消防管理方案。2.9物业管理中突发事件应急预案2.9.1供水中止应急预案；2.9.2电中止应急预期案；2.9.3天燃气、液化气泄露处理预案；2.9.4防汛防涝应急预案；2.9.5电梯困人应急预案；2.9.6火警应急预案。2.10小区文化建设，加强业主相互沟通具体方法（3）商务标书编制商务标书编制应包含以下内容：3.1投标函；3.2法人代表人身份证实或授权授权书；3.3报价一览表；3.4物业管理综合服务费测算（支出和收入）；3.4.1各分项成本具体预算（物业服务支出）；物业服务支出预算应包含人工费、社保费、服装费、低值易耗品使用、垃圾清运费、企业管理费、利润、税收等。人职员资不得低于颍上县现行最低标准，保险税收按国家相关要求实施。中标人服务期间假如颍上县最低工资标准和保险缴纳基数调整，能够作对应调整，但其它费用价格仍然按投标书实施，不予调整。3.4.2物业服务收入；3.5前期物业管理介入费测算；3.6投标人企业介绍（包含经营历史、经验，相关业绩介绍）；3.7投标人资格证实材料；3.7.1营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码，如为“三证合一”，只需提供营业执照（副本）；3.7.2物业服务企业资质证书；3.7.3项目责任人物业经理资格证书或国家和省认可职业资格证书；3.7.4阜阳市外企业（含五县三区）中标后到阜阳市房地产行政主管部门进行立案承诺书。 3.7.5投标确保金交纳凭证；3.7.6行贿犯罪档案查询结果通知函；3.7.7企业基础账户开户许可证；3.8项目经理上岗证书、工程技术人员、特殊工种作业人员等配置人员证书；3.9投标人信誉证实材料；3.10投标人自行补充其它材料。(4)投标文件编制要求4.1投标人必需严格根据本招标文件要求格式编制投标文件，不得对招标文件中要求格式、条款和服务要求进行修改，不然，其投标文件在评审时有可能被认为是未对招标文件做出实质性响应而中止对其作深入评审。4.2投标人在其投标文件中，应包含证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议资质证实文件。4.3投标人根据招标文件要求提供服务假如不是自己全部，投标人应得到全部些人正式授权，同意提供该服务。4.4投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改，必需由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标单位公章，不然其投标文件将不能进入实质性投标。3.投标文件语言单位及计量单位（1）投标人投标文件和投标人和招投标中心就相关投标全部往来函件均须使用汉字。（2）投标文件所使用计量单位均须采取中国法定计量单位。4.投标报价（1）投标人须以人民币报价。（2）多方案、多报价投标文件不能进入评审。（3）服务期内要求多种服务费用应包含在投标报价中，该报价为推行协议固定价格。5.投标文件其它要求（1）投标文件必需按招标文件要求要求加盖投标单位公章。（2）招标文件中要求投标人提供全部资料必需按投标文件要求完整装订在投标文件中，应装订而未装订在投标文件中视为没提供。（3）每份投标文件必需在右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本和副本必需一致，若正本和副本不一致，以正本为准。6.投标使用期投标使用期在“投标人须知前附表”中有明确要求。投标人承诺投标使用期短于此要求时间，将被视为非响应性投标而给予拒绝。7.投标确保金7.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式、递交方法递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。 7.2 投标人不按投标人须知前附表要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。7.3评标结束后，中标候选人投标确保金银行汇票由颍上县集中招投标交易中心留置并开具收据。中标人投标确保金银行汇票给予解付,签署协议后退还；待中标通知书发出后，其它中标候选人凭颍上集中招投标交易中心收据换取投标确保金银行汇票；正常情况下，未被推荐为中标候选人投标确保金银行汇票将当场给予退还。采取现金转账方法缴纳投标确保金，在评标结果公告结束后凭颍上集中招投标收据及确保金退还表和退还承诺函退还，最迟应该在书面协议签署后5日内向其退还投标确保金。7.4有下列情形之一，投标确保金将不予退还：（1）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以她人名义投标。（2）投标人在投标文件中提供虚假材料(3）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件。（4）中标候选人除不可抗力或招标文件认可情形以外，中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。 (5）投标人和招标人、其它投标人或招标代理机构恶意串通。(6）招标文件要求其它情形。（四）投标文件递交1.投标人应将投标文件商务标、技术标分开包封，商务标、技术标正本和副本可包封在一起，但应在封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样；2.密封袋上必需注明项目名称、项目编号及“在 年 月 日 午 时 分（开标时间，详见“投标人须知前附表”要求）前不得开启”字样；3.代理机构拒绝接收迟交和邮寄投标文件；4.投标人在递交投标文件后，能够在要求投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必需以书面形式通知招标人或代理机构。（五）开标和评标1.开标（1）将在“招标公告”要求时间和地点组织开标，投标人可委派代表参与。（2）开标前，先由投标人代表检验投标文件密封情况。经确定无误后，由工作人员拆封、唱标。（3）唱标内容包含投标人名称、投标报价、书面修改和撤回投标通知（如有）和其它具体内容。（4）代理机构将做开标统计，统计内容应包含开标时宣读全部内容。2.评标（1）开标会结束后，评标随即开始。（2）评标工作由为该项目专门组织5人及以上单数组成评标委员会进行。（3）评标委员会按先初审、后推荐中标候选人程序对投标文件进行评审。（4）初审阶段，属于下列情况投标文件将不得进入复审：投标文件未经法定代表人或其授权代表签字、加盖公章；投标文件编排混乱且私自修改招标文件格式化文件；招标文件要求其它不能进入复审相关要求。（5）评标委员会在评标时将分别和各投标人就其服务中包含内容、条款、价格进行咨询和评标。其后，评标委员会依据咨询和评标结果，综合评价各投标人，排出拟授标人名单。（6）推荐中标候选人：经过了初步评审投标人，按其综合评审得分由高到低次序推荐1-3名中标候选人。若综合评审得分相同时，以投标报价低者优先；若投标报价再相同时，以企业注册资金高者优先；若企业注册资金再相同时，则由招标人以抽签方法排序。（7）投标文件澄清评审时，对投标人描述不清楚方面，评标委员会能够要求投标人进行澄清。相关澄清要求和回复均须以书面形式，但不得对投标实质性内容进行更改。（六）授予协议6.1定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，标准上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人,也能够重新招标。 6.2中标候选人公告、中标通知6.2.1 招标人在颍上县招投标网（）上公布公告中标候选人，公告时间不少于3日。6.2.2招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。6.3 履约担保6.3.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求担保形式和金额向招标人提交。6.3.2 中标人不能按本章第6.3.1项要求提交担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。6.4 签署协议6.4.1招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。中标人不在中标通知书要求时间（以中标通知书上时间为准）内和招标人签署协议，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。招标文件、中标人投标文件及澄清文件等，均作为协议附件。 6.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。7异议、投诉7.1、受理异议（质疑）联络方法：招标代理机构：中兴豫建设管理 地址：郑州市郑东新区建业总部港D栋联络人：卢少帅电话：邮箱：7.2、对招标文件异议（质疑）：投标人未在本招标文件要求时间内提出澄清要求，视为其对本招标文件无异议（质疑），相关部门依法不予受理。7.3、对开标过程提出异议（质疑），应于开标现场提出。7.4、对评标结果异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公告期内以书面形式向招标人、代理机构或监督管理部门提出。（1）书面异议（质疑）材料应该包含以下内容：提出异议（质疑）投标人名称、地址及有效联络方法；异议（质疑）对象投标人名称；异议（质疑）事项基础事实；相关请求和主张；有效线索和相关证实材料；提出异议（质疑）投标人是法人，异议（质疑）材料必需由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联络人有效身份证实复印件、注明联络方法；其它组织或自然人提出异议（质疑），异议（质疑）材料必需由其关键责任人签字（有公章须单位加盖公章），并附关键责任人及其委托联络人有效身份证实复印件、注明联络方法。异议（质疑）相关材料是外文，应该同时提供其汉字译本。（2）有下列情形异议（质疑）材料不予受理：书面异议（质疑）材料不完整；异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充足有效证据；对其它投标人投标文件具体内容异议（质疑），无法提供正当起源渠道；违反相关法律法规。7.5投诉人有下列情形之一，属于虚假、恶意投诉，监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为统计名单，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理：7.5.1十二个月内三次以上投诉均查无实据；7.5.2捏造事实或提供虚假投诉材料；7.5.3其它经认定属于虚假、恶意投诉行为。第三章 评标措施初步评审表条款号评审原因评审标准符合性评审投标人名称和营业执照、资质证书上一致。投标函签字及盖章符合第六章“投标函”格式要求。报价唯一只能有一个有效报价。服务期限符合“投标人须知前附表”第4项要求。资格评审营业执照（副本）正当有效，提供加盖公章复印件，如为“三证合一”，只需提供营业执照。税务登记证组织机构代码资质证书符合招标文件要求，提供加盖公章复印件。投标确保金符合“投标人须知前附表”第6项要求，查验汇票原件或转账凭证原件。企业基础开户许可证正当有效，提供加盖公章复印件。行贿犯罪档案查询结果通知函投标人须提供投标截止日前30日内检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函原件，复印件加盖单位公章装入投标文件。阜阳市房地产行政主管部门立案承诺书按招标文件要求进行承诺，复印件加盖单位公章装入投标文件。备注：以上评审中（资格评审）中要求证件或材料，复印件加盖单位公章放入投标文件中。其中投标确保金、行贿犯罪档案查询结果通知函开标时需提供原件。 综合评审打分表序号内容评分措施技术标部分（70分）企业综合实力：30分投标企业注册经营时间及以上，得4分；经营时间以下不得分。以营业执照中企业成立日期至开标之日计算。投标企业拟派本项目标项目责任人取得物业管理师资格证书得2分，项目责任人含有大专及以上学历加1分，含有中级及以上技术职称加1分，可累计加分，最高得4分。注：开标时提供项目责任人在投标企业近6个月购置社确保明材料或劳动协议书，不然本项不得分。投标企业含有有效ISO9001：质量管理体系认证证书，得2分；含有有效ISO14001环境管理体系认证证书，得2分；含有有效GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书，得2分。可累计加分，最高得6分。投标企业含有AAA信用等级证书，得3分；含有重协议守信用称号，得3分。可累计加分，最高得6分。投标企业含有省级及以上物业行政主管部门或省级及以上房地产协会颁发物业管理“诚信企业”或“优异企业”称号得5分，不然此项不得分。投标企业含有市级及以上物业行政主管部门或市级及以上房地产协会颁发“优异单位”称号，每有一次得2分，最高得6分。企业派驻本项目管理人员、工程技术人员中含有工程类、物业类等相关专业中级及以上职称，每有一个得1分，最高得3分。派驻本项目人员中含有特种作业操作证，每有一个得0.5分，最高得 3分。 企业负担过物业服务项目20万及以上单体小区，每有一个得1分，最高得3分，开标时提供物业服务协议。实施方案：40分整体设想及策划（4分）提升物业管理服务水平整体设想及策划依据相关法规、政策、标准，提出整体设想及策划。优4分，良2分，通常1分，没有不得分：服务机构、工作步骤、工作计划及物资装备（4分）管理方法：内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等；工作计划：工作步骤、各项管理、服务项目标长远计划和短期安排等；物资装备：器械、交通工具和通讯、安全防范装备、保洁用具及办公用具等。综合比较（优4分，良2分，通常1分，没有不得分）管理人员配置、培训、管理（4分）人员培训：对各类人员培训计划、方法、目标及行为规范培训等；人员管理：录用和考评、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等；管理人员考评制度：对各类人员考评方案。综合比较（优4分，良2分，通常1分，没有不得分）管理规章制度、岗位职责及服务标准（4分）公众制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、岗位职责及工作标准述清楚且合理、可行。综合比较（优4分，良2分，通常1分，没有不得分）日常物业管理服务方案（15分）1.物业管理区域内共用设施设备维修方案。综合比较（优3分，良2分，通常1分，没有不得分）；2.物业管理区域内环境清洁保洁方案；综合比较（优3分，良2分，通常1分，没有不得分）3.物业管理区域内公共秩序维护方案和岗位责任描述；综合比较（优3分，良2分，通常1分，没有不得分）4.物业管理区域内绿化维护、保养方案；综合比较（优3分，良2分，通常1分，没有不得分）5.装饰装修管理方案；综合比较（优3分，良2分，通常1分，没有不得分）应急突发事件处理（4分）针对项目特点，制订公共事件、水、电等设施设备及环境维护等多种突发事件应急处理预案，要求可操作性强、物业管理应急方法科学、合理、可行。综合比较（优4分，良2分，通常1分，没有不得分）投标文件制作水平及文件内容响应程度（5分）依据投标人所递交投标文件制作水平及文件内容响应程度。综合比较（优5分，良3分，通常1分，没有不得分）商务标部分（30分）投标报价评分标准：30分1、低于招标控制价且高于成本价投标报价为有效投标报价。2、各有效投标人有效投标报价中，取报价最低者为评标基准价，各有效投标人投标报价得分统一根据下列公式计算：（保留小数点后两位）投标报价得分（评标基准价投标报价）30。备注：1、以上评审中（企业综合实力）要求证件或材料，投标人必需根据上表要求复印件加盖单位公章放入投标文件内。颁发单位须为县级及以上房产（物业）行政主管部门或物业相关协会或含有资质认证机构。2、实施方案应根据招标文件中技术标编制要求及技术标评审表给定各关键点进行编制，投标人也可增加部分其它适宜内容。各投标企业实施方案得分取全部评委算术平均值为各企业投标企业实施方案最终得分。1. 评标方法1.1评标委员会依据本章评标标准要求对投标文件进行评审。1.2投标人存在下列情形之一，拒绝其参与此次投标（已投标其投标文件将被否决）：（1）招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）被责令停业；（3）被暂停或取消投标资格（依据相关部门处理决定及其处理效力和范围）；（4）财产被接管或冻结；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚（依据相关部门处理决定及其处理效力和范围）。1.3综合评分法评标委员会对满足招标文件实质性要求且经过资格审查和符合性审查投标文件，进行综合评审打分阶段。评标委员会依据投标人综合得分，从高到低推荐13名有排序中标候选人，若综合评审得分相同时，以投标报价低者优先；若投标报价再相同时，以企业注册资金高者优先；若企业注册资金再相同时，则由招标人以抽签方法排序。2. 评标标准遵照公平、公正、科学、择优标准。3. 评标委员会组成及职责3.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建。全部评标委员会组员推举产生评标委员会组长。3.2 评标委员会职责评标委员会应该依据评标措施，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或依据招标人授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或个人干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标汇报上签字确定。对评标结论持有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由，视为同意评标结论。评标委员会应该对此作出书面说明并统计在案。4.评标程序评标准备、资格评审、符合性评审、综合评审打分、综合得分汇总，依据综合得分进行排序，推荐中标候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：(1)听取招标人或其委托工程招标代理机构对招标项目情况介绍。(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要关键信息和数据,最少应了解和熟悉以下内容：招标目标、招标项目标范围和性质、招标文件要求关键技术要求、标准和商务条款。(3)熟悉招标文件要求评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑相关原因。(4)查对评标工作用表。4.2评审步骤1、按评标措施前附表对投标文件进行资格和符合性评审；2、资格和符合性评审经过，优异行技术标部分评审，再进行商务标部分评审；3、综合评审打分；4、综合得分汇总5. 评审内容5.1资格和符合性评审资格和符合性评审：评标委员会依据招标文件要求标准进行评审，不符合评审标准，则按否决其投标处理。5.2投标文件打分1、由评标委员会按综合评审打分表对投标人投标文件进行综合打分。2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3、投标人总得分=技术标部分得分+商务标部分得分。5.3 投标文件澄清和补正5.3.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。5.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。5.3.3评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。5.4评标结果5.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据评审结果推荐 1-3名中标候选人，并标明排列次序。5.4.2评标委员会完成评标后，应该向招标人提交书面评标汇报。评标汇报应记载以下内容：(1)基础情况和数据表。(2)评标委员会组员名单。(3)开标统计。(4)符合要求投标人一览表。(5)否决其投标情况说明。(6)评标标准、评标方法或评标原因一览表。(7)经评审价格一览表。(8)经评审投标人排序。(9)推荐中标候选人名单和签署协议前要处理事宜。(10)澄清、说明、补正事项纪要。5.4.3依法必需进行招标项目，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或招标文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。依次类推，也能够重新招标。6. 废标条款6.1 投标人有以下情形之一，初步评审后其投标作废标处理： (1）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为。串通投标行为是指：（a）不一样投标人投标文件内容存在非正常一致；（b）不一样投标人投标报价或报价组成异常一致或呈规律性改变；（c）不一样投标人委托同一人投标或和同一人联合投标；（d）不一样投标人投标文件载明项目管理班子组员出现同一人；（e）不一样投标人投标文件相互混装；（f）不一样投标人投标文件由同一单位或同一人编制；（g）不一样投标人使用同一人或企业资金缴纳投标确保金；（h）不一样投标人聘用同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务；组成串通投标或弄虚作假行为，记入不良行为统计。(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正。 (3)投标函中投标报价、服务期限，评审文件不能满足招标文件要求,或作出承诺和招标文件中提供投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏。(4) 未按要求格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法识别。(5)投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效。按招标文件要求提交备选投标方案除外。（6）不符合招标文件前附表要求。(7) 投标文件中存在招标人不能接收其它实质性条件。7. 投标文件澄清和补正7.1 在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。7.2澄清、说明和补正不得改变投标文件