市黑臭水体整治工程项目招标文件模板.docx

一 概述1、项目简明介绍依据“吉林市黑臭水体整改工程二期（鸡冠山河、石井沟河）项目”招标文件要求，结合本包各水系特点，区域位置及计划要求，关键采取控源截污，控制外源污染物，内源清淤，清除历史积累污染物，经过功效性湿地及原位工法，保障河道消除黑臭，同时结合城市总体计划及河道定位，改造、新建河道岸线，兼顾滨水岸线生态提升。2、项目范围2.1 项目范围依据“吉林市黑臭水体整改工程二期（鸡冠山河、石井沟河）项目”，此次黑臭治理防伪包含2个河流，分别是鸡冠山河、石井沟河，各水体治理区域位置关系见图1-2-1及图1-2-2。图1-2-1 鸡冠山河治理范围图1-2-2 石井沟河治理范围2.2 项目区各水体基础情况本项目在吉林市丰满区，河道在松花江流域，整改河道包含2条，河道范围北至027县道，南至永胜大桥，东至040县道，西至424养鸡场周围，各河道基础情况以下：（1）鸡冠山河：鸡冠山河是松花江右岸一级支流，治理河道干流长3.4km（起点为永胜大桥，终点至鸡冠山汇入松花江处），支流长2.4km（起点为008乡道，终点至汇入鸡冠山河干流处），上游为农村区域，中游为城镇结合部，下游为城市建成区。支流边坡为自然岸线，多为土质边坡，主流下游有硬质砌护，（2）石井沟：石井沟河是松花江左岸一级支流，治理河道干流长2.18km（起点为027乡道，终点至联化路），直立起点至终点建多为农村区域。3、项目特点鸡冠山河和石井沟河水系在吉林市丰满区，是吉林市治理黑臭水体关键工程，关键是在已经有建设工程基础上，以尊重自然水系为标准，以恢复河道流动为关键，保障水生态环境安全。同时结合水污染防治工程，逐步恢复其河流水生态功效。结合生态修复等工程方法，构建河畅、水清、岸绿、景美水网体系。吉林功效定位为：构建安全生态体系和区域绿地系统：依据吉林市一江绕城、群山拱卫自然格局及城市生态环境建设需要，基于吉林市生态环境自然本底及资源环境条件，计划提出以江、水、山、林等自然原因为基础，形成功效完备生态体系结构和城市环城绿地系统。二 总体实施方案1、项目目标本工程关键经过底泥清淤、水利建设、污水截污、生态修复及提升等方法，于底消除黑臭。1.1质量目标本工程设计经过多方验证、水力模型计算，满足防洪防涝要求，达成生态治理目标。会严格根据设计和规范要求施工，确保工程治理1.2工期目标经过对招标文件研读，严格根据招标文件和甲方要求工期进行设计和施工，把工程量分部、分项细化，排好进度计划横道图。保质保量按时完成本工程1.3成本目标本工程从设计、施工全方面根据甲方要求，在达成招标文件要求前提下尽可能采取新技术、工艺，降低工程成本。2、项目实施组织形式 本工程施工管理推行项目经理负责制，由企业凑掉技术水平高、思想素质好、能力强人员主城项目经理部，实施对工程组织和智慧，其管理体系图以下3、项目阶段划分 建设工程项目寿命周期包含：决议阶段、实施阶段、使用阶段3.1决议阶段工作内容：确定项目实施组织确定和落实项目建设资金确定建设项目标投资目标、进度目标、质量目标3.2实施阶段工作内容：设计准备阶段：编制设计任务书设计阶段：方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计施工阶段：施工动用前准备阶段：完工验收保修期4、项目工作分解结构5、对项目各阶段工作及文件要求5.1项目提议书阶段 项目提议书是业主单位向国家提出要求建设某一项目标提议文件，是对工程项目建设轮廓设想。项目提议书关键作用是推荐一个拟建项目，叙述其建设必需性、建设条件可行性和赢利可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。 项目提议书内容视项目标不一样而有繁有简，但通常应包含以下几方面内容： （1）项目提出必需性和依据。 （2）产品方案、拟建规模和建设地点初步设想。 （3）资源情况、建设条件、协作关系等初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 （5）项目标进度安排。 （6）经济效益和社会效益估量。 项目提议书按要求编制完成后，应依据建设规模和限额划分分别报送相关部门审批。按现行要求，大中型及限额以上项目标项目提议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送国家计委。行业归口主管部门依据国家中长久计划要求，着重从资金起源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。行业归口主管部门初审经过后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供给可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托含有对应资质工程咨询单位评定后审批。凡行业归口主管部门初审未经过项目，国家计委不予审批；凡属小型或限额以下项目标项目提议书，按项目隶属关系由部门或地方计委审批。 项目提议书经同意后，能够进行具体可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目提议书不是项目标最终决议。 5.2可行性研究阶段 项目提议书一经同意，即可着手开展项目可行性研究工作。可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学分析和论证。 （1）可行性研究工作内容。 可行性研究应完成以下工作内容： 进行市场研究，以处理项目建设必需性问题； 进行工艺技术方案研究，以处理项目建设技术可能性问题； 进行财务和经济分析，以处理项目建设合理性问题。 凡经可行性研究未经过项目，不得进行下一步工作。 （2）可行性研究汇报内容。可行性研究工作完成后，需要编写出反应其全部工作结果“可行性研究汇报”。就其内容来看，各类项目标可行性研究汇报内容不尽相同但通常应包含以下基础内容： 项目提出背景、投资必需性和研究工作依据； 需求估计及拟建规模、产品方案和发展方向技术经济比较和分析； 资源、原材料、燃料及公用设施情况； 项目设计方案及协作配套工程； 环境保护、防震、防洪等要求及其对应方法 企业组织、劳动定员和人员培训； 建设工期和实施进度； 投资估算和资金筹措方法 经济效益和社会效益。 （3）可行性研究汇报审批。根据国家现行要求，凡属中央政府投资、中央和地方政府合资大中型和限额以上项目标可行性研究汇报，全部要报送国家计委审批。国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资企业意见，同时要委托含有对应资质工程咨询企业进行评定。总投资在2亿元以上项目，不管是中央政府投资还是地方政府投资，全部要经国家计委审查后报国务院审批。中央各部门所属小型和限额以下项目标可行性研究汇报，由各部门审批。总投资额在2亿元以下地方政府投资项目，其可行性研究汇报由地方计委审批。 可行性研究汇报经过正式同意后，将作为初步设计依据，不得随意修改和变更。假如在建设规模、产品方案、建设地点、关键协作关系等方面有变动和突破原定投资控制数时，应报请原审批单位同意，并正式办理变更手续。可行性研究汇报经同意，建设项目才算正式“立项”。 5.3设计工作阶段 设计是对拟建工程实施在技术上和经济上所进行全方面而详尽安排，是基础建设计划具体化，同时是组织施工依据。工程项目标设计工作通常划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。重大项目和技术复杂项目，可依据需要增加技术设计阶段。 （1）初步设计。初步设计是依据可行性研究汇报要求所做具体实施方案，目标是为了说明在指定地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上可能性和经济上合理性，并经过对工程项目所作出基础技术经济要求，编制项目总概算。 初步设计不得随意改变被同意可行性研究汇报所确定建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。假如初步设计提出总概算超出可行性研究汇报总投资10以上或其它关键指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究汇报（2）技术设计。应依据初步设计和更具体调查研究资料，进步处理初步设计中重大技术问题，如：工艺步骤、建筑结构、设备选型及数量确定等，使工程建设项目标设计更具体、更完善，技术指标愈加好。 （3）施工图设计。依据初步设计或技术设计要求，结合现场实际情况，完整地表现建筑物外型、内部空间分割、结构体系、结构情况和建筑群组成和周围环境配合。它还包含多种运输、通讯、管道系统、建筑设备设计。在工艺方面，应具体确定多种设备型号、规格及多种非标准设备制造加工图。 5.4建设准备阶段 项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其关键内容包含： （1）征地、拆迁和场地平整。 （2）完成施工用水、电、路等工作。 （3）组织设备、材料订货。 （4）准备必需施工图纸。 （5）组织施工招标，择优选定施工单位。 按要求进行了建设准备和含有了开工条件以后，便应组织开工。建设单位申请同意开工要经国家计委统一审核后，编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院同意。部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工汇报。年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院同意，国家计委下达项目计划。 通常项目在报批开工前，必需由审计机关对项目标相关内容进行审计证实。审计机关关键是对项目标资金起源是否正当及落实情况，项目开工前各项支出是否符合国家相关要求，资金是否存入要求专业银行进行审计。新开工项目还必需含有按施工次序需要最少3个月以上工程施工图纸，不然不能开工建设。5.5施工安装阶段 工程项目经同意开工建设，项目即进入了施工阶段。项目开工时间，是指工程建设项目设计文件中要求任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽工程，正式开始打桩日期就是开工日期。铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程，以开始进行土方、石方工程日期作为正式开工日期。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工日期不能算作正式开工日期。分期建设项目分别按各期工程开工日期计算，如二期工程应依据工程设计文件要求永久性工程开工日期计算。 施工安装活动应根据工程设计要求、施工协议条款及施工组织设计，在确保工程质量、工期、成本及安全、环境保护等目标前提下进行，达成完工验收标准后，由施工单位移交给建设单位。 5.6生产准备阶段 对于生产性工程建设项目而言，生产准备是项目投产前由建设单位进行一项关键工作。它是衔接建设和生产桥梁，是项目建设转入生产经营必需条件。建设单位应适时组成专门班子或机构做好生产准备工作，确保项目建成后能立即投产。 生产准备工作内容依据项目或企业不一样，其要求也各不相同，但通常应包含以下关键内容：（1）招收和培训，生产人员。招收项目运行过程中所需要人员，并采取多个方法进行培训。尤其要组织生产人员参与设备安装、调试和工程验收工作，使其能立即掌握生产技术和工艺步骤。 （2）组织准备。关键包含生产管理机构设置、管理制度和相关要求制订、生产人员配置等。 （3）技术准备。关键包含中国装置设计资料汇总，相关国外技术资料翻译、编辑，多种生产方案、岗位操作法编制和新技术准备等。 （4）物资准备。关键包含落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等起源和其它需协作配合条件，并组织工装、器具、备品、备件等制造或订货。 5.7完工验收阶段 当工程项目按设计文件要求内容和施工图纸要求全部建完后，便可组织验收。完工验收是工程建设过程最终一环，是投资结果转入生产或使用标志，也是全方面考评基础建设结果、检验设计和工程质量关键步骤。完工验收对促进建设项目立即投产，发挥投资效益及总结建设经验，全部相关键作用。经过完工验收，能够检验建设项目实际形成生产能力或效益，也可避免项目建成后继续消耗建设费用。 （1）完工验收范围和标准。根据国家现行要求，全部基础建设项目和更新改造项目，按同意设计文件所要求内容建成，符合验收标准，即：工业项目经过投料试车（带负荷运转）合格，形成生产能力；非工业项目符合设计要求，能够正常使用，全部应立即组织验收，办理固定资产移交手续。工程项目完工验收、交付使用，应达成下列标准： 生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完，能满足生产要求： 关键工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件要求产品； 职员宿舍和其它必需生产福利设施，能适应投产早期需要； 生产准备工作能适应投产早期需要； 环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求和主体工程同时建成使用。 以上是国家对工程建设项目完工应达成标准基础要求，各类工程建设项目除了应遵照这些共同标准外，还要结合专业特点确定其完工应达成具体条件。 对一些特殊情况，工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收，这些特殊情况关键是指因少数非关键设备或一些特殊材料短期内不能处理，即使工程内容还未全部完成，但已能够投产或使用； 按要求内容已建完，但因外部条件制约，如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等，而使已建成工程不能投入使用； 有些工程项目或单位工程，已形成部分生产能力，但近期内不能按原设计规模续建，应从实际情况出发经主管部门同意后，可缩小规模对已完成工程和设备组织完工验收，移交固定资产。 按国家现行要求，已含有完工验收条件工程，3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续，取消企业和主管部门（或地方）基建试车收入分成，由银行监督全部上交财政。如3个月内办理完工验收确有困难，经验收主管部门同意，能够合适推迟完工验收时间。 （2）完工验收准备工作。建设单位应认真做好工程完工验收准备工作，关键包含： 整理技术资料。技术资料关键包含土建施工、设备安装方面及多种相关文件、协议和试生产情况汇报等。 绘制完工图。工程建设项目完工图是真实统计多种地下、地上建筑物等具体情况技术文件，是对工程进行交工验收、维护、扩建、改建依据，同时也是使用单位长久保留技术资料。相关绘制完工图要求以下：a、凡按图施工没有变动，由施工承包单位（包含总包单位和分包单位）在原施工图上加盖“完工图”标志后即作为完工图； b、凡在施工中，虽有通常性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为完工图，可不重新绘制，由施工承包单位负责在原施工图（必需新蓝图）上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“完工图”标志后，即作为完工图； c、凡结构形式改变、工艺改变、平面部署改变、项目改变和有其它重大改变，不宜再在原施工图上修改补充者，应重新绘制改变后完工图。因为设计原因造成，由设计单位负责重新绘图；因为施工原因造成，由施工承包单位负责重新绘图；因为其它原因造成，由业主自行绘图或委托设计单位绘图，施工承包单位负责在新图上加盖“完工图”标志，并附以相关统计和说明，作为完工图。 完工图必需正确、完整，符合归档要求，方能交工验收。 d、编制完工决算。建设单位必需立即清理全部财产、物资和未花完或应收回资金，编制工程完工决算，分析概（预）算实施情况，考评投资效益，报请主管部门审查。 （3）完工验收程序和组织。依据国家现行要求，规模较大、较复杂工程建设项目应优异行初验，然后进行正式验收。规模较小、较简单工程项目，能够一次进行全部项目标完工验收工程项目全部建完，经过各单位工程验收，符合设计要求，并含有完工图、完工决算、工程总结等必需文件资料，由项目主管部门或建设单位向负责验收单位提出完工验收申请汇报。 大、中型和限额以上项目由国家计委或由国家计委委托项目主管部门、地方政府组织验收。小型和限额以下项目，由项目主管部门或地方政府组织验收。完工验收要依据工程规模及复杂程度组成验收委员会或验收组。验收委员会或验收组负责审查工程建设各个步骤，听取各相关单位工作汇报。审阅工程档案、实地查验建筑安装工程实体，对工程设计、施工和设备质量等做出全方面评价。不合格工程不予验收。对遗留问题要提出具体处理意见，限期落实完成。 5.8后评价阶段 项目后评价是工程项目完工投产、生产运行一段时间后，再对项目标立项决议、设计施工、完工投产、生产运行等全过程进行系统评价一个技术经济活动，是固定资产投资管理一项关键内容，也是固定资产投资管理最终一个步骤。经过建设项目后评价，能够达成肯定成绩、总结经验、研究问题、吸收教训、提出提议、改善工作、不停提升项目决议水平和投资效果目标。 项目后评价内容包含立项决议评价、设计施工评价、生产运行评价和建设效益评价。在实际工作中，能够依据建设项目标特点和工作需要而有所侧重。 项目后评价基础方法是对比法。就是将工程项目建成投产后所取得实际效果、经济效益和社会效益、环境保护等情况和前期决议阶段估计情况相对比，和项目建设前情况相对比，从中发觉问题，总结经验和教训。在实际工作中，往往从以下三个方面对建设项目进行后评价。 （1）影响评价。经过项目完工投产（营运、使用）后对社会经济、政治、技术和环境等方面所产生影响来评价项目决议正确性。假如项目建成后达成了原来预期效果，对国民经济发展、产业结构调整、生产力布局、人民生活水平提升、环境保护等方面全部带来有益影响，说明项目决议是正确；假如背离了既定决议目标，就应具体分析，找出原因，引认为戒。 （2）经济效益评价。经过项目完工投产后所产生实际经济效益和可行性研究时所估计经济效益相比较，对项目进行评价。对生产性建设项目要利用投产运行后实际资料计算财务内部收益率、财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率、贷款偿还期、国民经济内部收益率、经济净现值、经济净现值率等一系列后评价指标，然后和可行性研究阶段所估计对应指标进行对比，从经济上分析项目投产运行后是否达成了预期效果。没有达成预期效果，应分析原因，采取方法，提升经济效益。 （3）过程评价。对工程项目标立项决议、设计施工、完工投产、生产运行等全过程进行系统分析，找出项目后评价和原预期效益之间差异及其产生原因，使后评价结论有根有据，同时，针对问题提出处理措施。 以上三个方面评价有着亲密联络，必需全方面了解和利用，才能对后评价项目做出客观、公正、科学结论。 6、项目分包和采购计划6.1劳务分包 本工程主体工程为截污干管、生态护坡、人工湿地、原位复原等。零星工程及土建主体工程采取包工不包料方法6.2专业分包专业分包包含： 清淤工程、污水处理设备安装工程。6.3材料供给方案（1）组成工程实体A、B类物资，首先在企业合格供给商中选择，不然，必需搜集资料、严格复试后方可采购、适用；通常从合格供给商中删除供给商一律不得选择。如钢筋、混凝土、木材等。（2）关键材料市场采购项目部尽心市场三家以上供给商询价，多方对比。选择物美价廉、质量确保材料；询价表经项目经理签字、核实员审核，询价人签字生效。（3）其它辅助材料及零星材料由项目部在当地负责采购。6.4机械设备配置方案 办公车辆为企业购置，项目部进行折旧摊销费用，材料运输主材为供给商负责运费，小型机械运输费由项目部自行负担，机具不能满足供给，实施外租审批步骤、手机资质评审、签署协议。7、项目沟通和协调程序7.1、 沟通标准（1）在国家和地方相关工程建设法律、法规许可范围内进行沟通和协调。（2）站在项目标立场上，公平处理纠纷，一切以项目利益为标准。（3）注意工程安全、质量、工期、环境统一，不能有所偏废，不能强调某一目标而忽略其它目标。（4）信息作为沟通基础和传达内容应确保其真实可信、正确可靠。7.2 、沟通目标经过各方之间沟通协调增强相互信任、尊重和了解，为项目实施发明良好合作关系和工作环境。沟通是手段，协调是目标。（1）经过团体间沟通，团体组员间能够相互了解，相互信任，是信息和思想交换，从而提升团体凝聚力，统一团体思想，消除团体摩擦和矛盾，使项目组组员围绕项目目标精诚团结协作，形成项目团体稳定主动向上文化。（2）经过团体间沟通，团体组员间能够业务清楚，职责分明，既能保持项目组组员独立性，又能够使得各小组相互配合，确保项目连续，高效进行。（3）立即和发包人沟通，了解发包人需求，使项目标进展一直和发包人需求紧密协调，消除项目进展不确定性，使发包人立即了解项目进展和了解项目团体精神气质。7.3 、联络通道（1）和发包人沟通1）项目建设以发包人需求为关键。2）项目经理定时和发包人接触，进行沟通，汇报项目标最新进度，给出最新项目结果，同时搜集资料，为项目建设提供最新信息支持。3）和业主沟通增强相互信任，工程建设中碰到重大问题，请相关教授深入现场咨询、形成咨询意见、处理实际问题。通常性问题，以汇报、文件形式进行沟通。（2）和监理沟通1）项目部经过书面形式文件（如：监理计划、参建各方工作制度、监理月报、监理工程师通知、发包方意见调查表）、会议等沟通方法，全方面了解监理部组织机构、岗位职责、工作内容、工作方法和方法、工作程序、工作制度、监理资源投入和管理等监理任务内容。2）和监理沟通贯穿于整个建设过程中，经过沟通让监理方了解EPC项目部意图、需要和关注焦点等信息，向EPC项目部提供专业、有针对性监理服务和建设性意见和提议等，加强相互之间信任和支持。（3）项目部组员间沟通1）项目经理在人职员作及资源分配上，要做到公平公正，实现团体规章制度公开、透明。同时小组组员有权利向其它组员索取团体内部公开资料，确保信息沟通渠道通畅。2）项目经理每七天组织召开工作例会，立即了解、掌握施工进度，并协调存在问题，激励各组员；和分包商交流工作进度，找准工作接口，亲密工作合作，鼓足干劲，出色完成任务。做好会议纪要，并落实到位。3）项目副经理立即了解工作动态，掌握工作进度，协调工作分工。4）全部即时文档需立即向综合管理部交付立案，由综合管理部每七天内部公布，以明确工作计划及实施情况，方便项目经理调度使用。5）项目经理和施工责任人之间应给予充足信任，因为工作等原因发生冲突时，由项目经理负责协调分工，明确职责。（4）和合作伙伴（其它项目团体）沟通1）和合作伙伴沟通应本着合作大于竞争标准，相互学习，求同存异。2）经项目经理同意代表项目团体和其它团体进行沟通活动。3）项目经理或其指派项目团体组员应适时和其它团体进行业务和技术交流，取长补短，共同进步。7.4 、信息资源共享项目部应利用计算机信息处理技术，进行项目信息搜集、汇总、处理、传输和应用。三 设计实施关键点1、勘察设计实施关键点1.1、勘察设计总体标准针对本项目技术特点，制订以下设计思绪和设计标准：(1)依据招标文件技术要求，认真做好路线优化，做到“安全选线、地质选线、地形选线和生态环境保护选线”；灵活利用路线平纵指标，努力争取路线线形和地形、环境相协调，做到线形指标连续、均衡。(2)加强综合地勘工作，重视地质选线，灵活设计，合理选择地质病坏处治方案。(3)主动采取新技术、新结构、新材料和新工艺，合理控制工程造价。1.2、施工图勘察设计方案施工图勘察设计按四个步骤进行，即准备工作定测(详勘)外业施工图设计设计审查。(1)准备工作在1地形图上对推荐方案深入优化。现场核查，并依据现场情况作深入调整优化。在外业勘测前，准备好优化后供勘测平、纵面设计图。(2)外业定测设计单位全方面展开外业工作，定测、施工图设计工作步骤以下： 定测、施工图设计工作步骤步骤图对项目全线进行实地放线、测量，经过经济技术比较。各专业对外业工作进行自检，组织内检验验收，在此基础上向项目企业进行外业验收方案汇报。依据验收审查意见补充外业工作，确保资料搜集齐全完整。(3)施工图设计设计单位依据项目标具体情况和外业调查资料，结合相关外业调查验收意见，调整优化设计方案，全方面开展施工图设计。先期提交施工图征地、拆迁图表，为工程开工发明条件。设计单位内部审查。设计文件出版。施工图设计经过路线优化及其它工程合理设计，将总体工程量控制到合理最低，将工程造价严格控制在同意投资额度内。(4)施工图设计评审准备施工图设计汇报资料。依据施工图设计评审意见进行必需修改。1.3、 勘察设计进度计划保障方法为确保勘察设计进度计划，将从管理体系、组织管理、人员设备、技术确保等多个方面采取方法，见图以下。进度要求项目分析项目实施阶段体系确保人员设备确保组织确保高新技术确保制订具体工作计划本项目将严格实施ISO9001:、ISO14001、QSHMS18000国际体系认证质量管理体系程序文件要求，有效地人员组织、设计质量、工作进度、后续服务管理程序，从各级、多种工作程序步骤入手，结合本项目标工程特点，分工明确有效协作运行管理体系人员方面：成立项目领导小组和项目部。本项目标全部工作人员，应含有多年高速公路勘察、设计经验。设备方面：采取手持式GPS、RTK、全站仪、自动水准仪等优异测量设备和便携式电脑、激光打印机等全自动办公设备，充足确保勘察、设计工作顺利完成在本项目中将利用GPS、遥感及多种设计软件等高新技术，提升科技含量采取项目部负责制，设计院按设计步骤对本项目标生产进度进行严格控制2、采购实施关键点 关键采购材料：水泥、管材、钢材、砂、石、砖、砌块等。对工程施工材料采购必需经过采购、进场检验、中心试验室复检三层检验，确保材料质量要求。为了愈加好确实保工程所需材料质量，依据甲方、监理要求选择采取产品质量好、信誉度高、供货能力强材料厂家。2.1主体结构材料采购控制（1）水泥、钢材进场时由材料员进行外观检验及索要出厂合格证，试验员按标准取样复试。（2）砂、石、砖、砌块等地材料员逐车检验后，试验员取样复试。（3）其它材料应每批验证出厂合格证，产品说明书、规格、型号、外观、数量等，需做复试必需做复试，并做验收统计。（4）凡标志不清或认为质量有问题材料，对质量确保资料有怀疑或和协议要求不符通常材料，需要进行追踪检验以控制和确保质量材料等，均应进行抽检。对于进口材料设备和关键施工部位所用材料，则应进行全部检验。2.2安装工程所需材料采购控制（1）建筑给水、排水及通风、空调工程所使用关键材料、成品、半成品、配件、器具和设备必需含有汉字质量合格证实文件，规格、型号及性能检测汇报应符合厂家技术标准或设计要求。进场时应做检验验收，并经监理工程师核查确定。（2）全部材料进场时应对品种、规格、外观等进行验收。包装应完好，表面无划痕及外力冲击破损。（3）关键器具和设备必需有完整安装使用说明书。在运输、保管和施工过程中，应采取有效方法预防损坏或腐蚀。（4）阀门安装前，应作强度和严密性试验，试验应在每批数量中抽查10，且不少于一个。对于安装在主干管上起切断作用闭路阀门，应逐一作强度和严密性试验。（5）阀门强度和严密性试验，应符合以下要求：阀门强度试验压力为公称压力1.5倍；严密性试验压力为公称压力1.1倍；试验压力在试验连续时间内应保护不变，且壳体填料及阀瓣密封面无渗漏。（6）管道上使用冲压弯头时，所使用冲压弯头外径应和管道外径相同。2.3电气工程材料、设备采购控制（1）关键设备、材料、成品半成品进场检验结合应有统计，确定符合本规范要求，才能在施工中应用。因有异议送有资质试验室进行抽样检测，试验室应出具检测汇报，确定符合本规范和相关技术标准要求，才能在施工中应用。 （2）依法定程序同意进入市场新电气设备、器具和材料进场验收，除符合本规范要求外，尚应提供安装、使用、维修和试验要求等技术文件。（3）进口电气设备、器具和材料进场验收，除符合本规范要求外，尚应提供商检证实和汉字质量合格证实文件、规格、型号、性能检测汇报和汉字安装、使用、维修和试验要求等技术文件。（4）高低压成套配电柜、蓄电池柜、不间断电源柜、控制柜及动力、照明配电箱应符合下列要求：查验合格证和随带技术文件，实施生产许可证和安全认证制度产品，有许可证编号和安全认证标志。不间断电源柜有出厂试验统计；外观检验：有铭牌，柜内元器件无损坏丢失、接线无脱落脱焊，蓄电池柜内电池壳体无碎裂、漏液，充油、充气设备无泄漏，涂层完整，无显著碰撞凹陷。（5）照明灯具及附件应符合下列要求：查验合格证，新型气体放电灯含有随带技术文件。外观检验：灯具涂层完整，无损伤，附件齐全。防爆灯具铭牌上有防爆标志和防爆合格证号，一般灯含有安全认证标志。对成套灯具绝缘电阻、内部接线等性能进行现场抽样检测。灯具绝缘电阻值大于2欧姆，内部接线为铜芯绝缘电线，芯线截面积大于0.5mm2,橡胶或聚氯乙烯绝缘电线绝缘层厚度大于0.6mm。（6）开关、插座、接线盒和风扇及其附件应符合下列规范：查验合格证，防爆产品有防爆标志和防爆合格证号，实施安全认证制度产品有安全认证标志。外观检验：开关、插座面板及接线盒盒体完整、无碎裂零件齐全，风扇无损坏，涂层完整，调速器等附件适配。对开关、插座电气和机械性能进行抽样检测。检测要求以下：a、不一样极性带电部件间电气间隙和爬电距离大于3mm；b、绝缘电阻值大于5欧姆；c、用自攻锁紧螺钉或自切螺钉安装，螺钉和软塑固定件旋合长度大于8mm，软塑固定件在经受10次拧紧退出试验后，无松动或掉渣，螺钉及螺纹无损坏现象；d、金属间相旋合螺钉螺母，拧紧后完全退出，反复5次仍能正常使用。对开关、插座、接线盒及其面板等塑料绝缘材料阻燃性能有异议时，按批抽样送有资质试验室检测。（7）电线、电缆应符合下列要求：按批查验合格证，合格证有生产许可证编号，按额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆标准生产产品有安全认证标志。外观检验：包装完好，抽检电线绝缘层完整无损，厚度均匀。电缆无压扁、扭曲，铠装不松卷。耐热、阻燃电线、电缆外护层有显著标识和制造厂标。3、施工实施关键点3.1、人员管理关键点从一定意义上来说，人是生产经营活动专题，也是工程施工管理者、操作者，工程施工全过程，均是经过人来实现。人员素质，即人文化水平、技术水平、决议能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，全部将直接对施工质量产生影响。人是决定工程成败关键。所以施工人员应该含有以下素质：掌握完整知识结构，会管理、通经济、知法律、懂技术及专业知识；含有丰富工程实践经验；含有较强协调能力；含有高尚道德情操和敬业精神；含有良好文化素养及健康身心。对施工人员要奖罚分明，多激励、多举行各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。建立健全施工人员管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。工期比较紧时，只有果断服从指挥，才能按期保质完成施工任务。只有拥有一支富有发明力、纪律严明施工队伍才能完成一项质量优良工程项目。3.2、技术实施关键点作为一个工程项目，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多，这就要求现场施工管理人员务必做好技术准备。首先，必需搞好图纸会审工作，要求各技术人员熟悉施工图纸，研究施工图纸，吃透设计意图和搞清技术标准要求要求，熟悉工艺步骤和结构特点等关键步骤，澄清图纸中问题。图纸会审后，应将会审中提出相关设计问题、需要立即采纳提议做好统计，立即请设计部门发“设计变更通知单”，施工时按“设计变更通知单”实施。恢复定线和施工放样，对全部控制点进行加密、保护、统计。测量工作必需严格实施测量复核签认制，以确保测量工作质量，避免错误，提升测量效率。针对具体施工协议要求，尽最大程度地去优化每一道工序、每一分项（部）工程，同时考虑本身资源（施工队伍、材料供给、资金、设备等）及气候等条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或图表表示出来，从大到小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对工程特点，除依据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供给、自然条件等进行综合分析，选择最好施工方案，编制合理施工组织计划外，还必需在具体施工工艺上作好技术准备，尤其是高新技术要求施工工艺。建立工地试验室，并申请临时资质，建立相关技术参数数据库，绘制关键工序施工工艺步骤图和试验操作规程、质量检验评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图。3.3、材料管理关键点对工程耗用材料控制，采取限额领料，严格实施材料消耗定额。合理确定材料。必需组织工程、物资、财务等人员到材料供给地进行充足调查，货比三家，争取找到供货或提供服务源头，以最优惠价格选择供给商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料质量关，合格优质材料加上成熟工艺和熟练技能，才能确保公路工程质量，要把握好材料物理性质、化学性质和力学性质，全部材料全部必需经过质量检验，另外要严格实施采购计划，预防材料积压和超额资金占用，大力做好材料修旧利废工作；加强工地材料保管、预防材料丢失；规范工地材料领用基础工作。3.4、机械管理关键点在施工过程中，机械需求量不停改变，在配置机械时应努力争取均衡。要依据进度计划编制机械进场计划，依据主导机械配置和之能力相适应隶属机械，依据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整，做到各原因协调统一。实践证实：违反客观规律，不计成本而大量增加投入，盲目赶工“形象”工程和投入不足致使进度缓慢“胡子”工程全部将造成施工资源极大浪费和工程严重亏损。机械设备在使用过程中，因为受到多种力作用和环境条件、使用方法工作规范、工作连续时间长短等影响，其技术情况会发生改变而降低工作能力。要控制这一时期改变，延缓机械施工能力下降，关键是正确合理地使用机械。合理使用机械首先要合理安排施工任务，同时要建立机械使用责任制；其次要严格实施“机械操作规程”，凡投入使用机械设备，均应符合关键技术条件，机械设备不得带病运行或超负荷作业。3.5、做好施工组织工作一个工程好和坏，不仅要看管理人员本身素质，更关键是怎样组织好施工，施工关键是进度和质量。在施工前应制订一个周密施工方案，有一个因地制宜、切合实际施工方案，这么会使整个工程有计划、有步骤地进行。对于进度，首先要编制进度计划，施工组织中月、旬作业计划和材料、机械使用计划全部要服从进度计划要求。进度计划反应工程从准备到完工全过程，反应施工中各分部、分项工程和工序之间衔接关系，是现场管理者统筹全局，合理调配资源，正确指导生产活动基础。标准上进度控制应按原施工组织计划实施，但对于一个项目而言，因为现场情况千变万化，如材料供给、设计变更等原因，绝对不能模式化，必需依据实际情况进行调整、安排。当工程进度受自然和人为原因影响而和计划偏差较大时，现场管理者要结合实际对进度计划进行调整。对于施工质量，工程质量是公路建设永恒专题，落实国家相关工程质量方针，提升全员质量意识，推行全方面质量管理，是施工现场管理关键。要确保施工质量，一是要严格按摄影关国家规范和相关标准要求来完成每一道工序，严禁偷工减料；二是必需落实实施“三检”制，即自检、专检、联检，经过层层检验，验收合格后方可许可进入下一道工序，从而确保整个工程质量。3.6、加强成本控制经济效益是企业存在和发展根本，成本管理就是经过成本核实来计划和控制经济活动。施工现场管理要达成目标就是经过对工程进度、质量控制来降低工程成本，提升经济效益。为此，要注意抓好六方面工作：第一，建立企业分企业项目部三级核实机制；第二，完善项目核实，实现会计和成本统一；第三，立足项目管理，加强成本核实；第四，静态核实和动态管理相结合；第五，加强项目成本核实，实施成本否决制；第六，加强核实力度，提升会计报表质量。3.7、施工安全问题安全，是一项工程成败，含有举足轻重地位。一项工程