对杭州垃圾分类活动的调查分析报告.doc

对杭州垃圾分类活动调查汇报
序言：早在颁布《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第五十七条条例中就指出杭州市将逐步实施生活垃圾袋装分类投放、搜集、运输和处理。经过几年准备和运作，生活垃圾分类活动最终在3月25日进入了我们生活。
回顾过去十二个月半，自3月25日实施生活垃圾分类以来，杭州市垃圾分类试点小区已经从原先37个增加到现在763个，占总小区数64％，而且这个数字还在不停刷新，天天从这些小区搜集厨房垃圾和其它垃圾各达300吨。5月，市城管办拟订《杭州市区生活垃圾分类工作实施措施》正式经过。杭州垃圾分类活动正在向制度化和成熟化发展。

一． 调查方法和方法：
这次调查采取了发放问卷、部分采访和现场观察方法，样本主体关键来自古荡小区、中晴豪园、杭钢生活区及周围地域居民。问卷有两个版本，一个样式是针对还未进行垃圾分类小区，另一份是为已经进行垃圾分类小区制订。前者收回76张，后者收回85张。

二． 对已经进行生活垃圾分类小区调查
调查已进行垃圾分类小区时，我们比较重视居民对这个政策熟悉程度，反应出垃圾分类活动在现阶段情况，提出居民在垃圾分类时碰到问题，而且给出意见。
1. 垃圾分类活动现实状况

2-1
在受访者中，有35.6%人认为只有极少住户认真落实垃圾分类，有38.8%人认为90%住户进行垃圾分类不过分类细则较为模糊，有17.6%认为90%住户进行垃圾分类不过分类细则较为模糊，只有7.1%受访者答案是90%住户全部科学地进行垃圾分类。从这些数据能够看出只有在极少一部分居民眼中，垃圾分类顺利进行着，绝大多数人全部感到垃圾分类还没有正确地得到实施。
2. 居民对垃圾分类了解程度

2-2

2-3

2-4

从2-2来看，半数受访者认为垃圾分类活动宣传力度不大，35.3%市民认为宣传力度通常，7.1%人认为宣传力度大，可喜是只有5.9%受访者称垃圾分类宣传力度小。由数据看出，垃圾分类宣传力度仍然要加大。只有让市民了解了这回事，垃圾分类活动才有进行下去可能。宣传垃圾分类媒介已经包含报纸、电视、网络，甚至已经有了专属垃圾分类网页，这些全部是很好推广方法，期望政府能再接再厉。
2-3、2-4全部是反应居民对垃圾分类掌握程度。2-3中，除塑料袋外，全部是有害垃圾，我们发觉有20.3%人认为塑料袋是有害垃圾，这和选过期化妆品人数相当（21.1%），选废旧灯管灯泡人最多，达成35.5%。这说明，民众对有害垃圾是有一定了解，不过了解得不深入，不透彻，期望政府能在细处多下功夫。2-4中，其实只有红色垃圾桶搭配有害垃圾是正确，不过有64.7%人选错答案，其中甚至有10.3%人选择了“黄色代表大件垃圾”，而大件垃圾不在分类范围内。这道题背后问题值得我们思索，民众是否对这项活动上心，这要打个问号。
3.居民对垃圾分类部分想法

2-5

2-6

2-7

从2-5来看，有43.5%受访者认为需要大量空间摆放分类垃圾桶是关键问题，把垃圾分类给日常垃圾处理带来了较大麻烦看成关键问题人占到37.6%，只有15.3%居民认为学习垃圾属性是最大麻烦。另外有少数人认为要改变生活习惯是最大障碍。我们发觉大多数市民没有抵触学习垃圾分类，七成多民众碰到是硬件问题和操作问题。我们想，硬件和操作全部是能够适应。
从2-6来看，市民最期望政府部门能加大市政设施建设力度，对民众多进行教育。期望政府限制居民垃圾产生量，征收垃圾税，再细分垃圾民众只占到受访者四成。这说明市民不愿意改变一直以来扔垃圾不限量，低收费现实状况。居民期望垃圾分类柔和地推广、进行。
从2-7来看，前三项是政府正在使用推广方法，70.6%受访者赞同这些推广手段。另外有11.1%人期望能加强宣传，分发指导书，增派分类指导员，9.5%受访者更愿意进行普遍教育，用孩子来带动父母，只有不足5%人提出要求政府强制实施。从中能够看出，市民对政府现阶段推广手段是满意。

三． 对未进行分类小区调查
在对未进行垃圾分类小区进行调查时，我们重视居民对垃圾分类活动知情度，居民眼中垃圾分类活动临时没有进她们小区原因，她们对垃圾分类欢迎程度和她们对垃圾分类活动部分见解和提议。

1. 居民对垃圾分类活动知情情况

3-1

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从3-1来看，有96.1%受访者称自己听说过垃圾分类。这说明，市民经过多种渠道，全部是了解到了有这么一回事。
3-2反应出来问题值得关注，只有45%市民正确说出垃圾分类四种标准，这说明垃圾分类宣传要在细节上多下功夫。
过了十二个月半，民众对垃圾分类还不是很了解，这需要关注一下。

2．居民眼中垃圾分类未进小区原因

3-3

从3-3来看，住户杂乱，素质参差是垃圾分类未进小区最大障碍，占到回复数量37.3%。另外在部分老小区，受访者眼中垃圾分类没能进入小区原因是老年人过多。让我们快乐是，只有百分之六受访者认为垃圾分类未进所住小区是政策失误。这说明政府决议还是比较正确。还有，只有8.4%市民认为无处安放垃圾桶是最大障碍。这说明小区硬件条件还是不错。

3.居民对垃圾分类欢迎程度

3-4
从3-4来看，有84.2%人是十分赞同垃圾分类活动进小区，这让我们全部十分惊喜。剩下15.8%受访者中有9.2%参与者称垃圾分类过于繁琐是她们不期望进行垃圾分类原因。我们想，假如有85%市民全部能进行垃圾分类，那也是一个可喜成绩。

4.居民对垃圾分类担心

3-5

从3-5来看，有60.8%受访者担心政府是否利用好回收垃圾，认为政府应该公开处理垃圾过程。我们也听到一位市民说：“最好宣传就是有真实画面让市民看到。”
另外有27.8%居民担心自己是否能记住多种垃圾属性，另外有11.1%回复是担心回收垃圾次数降低。

5.居民对垃圾分类提议

3-6

从3-6来看，有25.7%人支持发放无偿可降解垃圾袋，有26.4%受访者喜爱推出垃圾分类投放积分绿卡，有12.9%回复是期望增加垃圾车回收垃圾频率。这三项全部是政府正在实施方法，占到全部答案65%，这说明政府推广手段还是正确。同时有16.4%人期望政府能够加强宣传，10.7%受访者期望进行普遍教育，让孩子来带动家长。

四． 实地调查
一位队友在其所住小区垃圾分类点边蹲点等候。在其观察时间内，总共有12位居民投递垃圾。有2人不了解垃圾分类，另外10人全部知道这项活动，不过在这十人中只有两人认真进行了垃圾分类，另外8人全部做得马马虎虎。当问她们为何不妥善地处理垃圾，她们称其不太信任这些垃圾全部能被好好利用起来。
这些数据全部印证了之前提到有38.8%人认为90%住户进行垃圾分类不过分类细则较为模糊，有17.6%认为90%住户进行垃圾分类不过分类细则较为模糊，只有7.1%受访者答案是90%住户全部科学地进行垃圾分类。
老百姓对政府不信任深深地影响着垃圾分类是否能既好又快地进行下去，顾虑重重使障碍重重。

五． 我们分析和提议
从问卷回收数据和现场调查结论中，我们能够得出一个事实：绝大多数人同意垃圾分类是一项必需而优异方法，不过同时却并没有多少居民会去认真进行分类。
其中是什么样原因？就我们了解，很关键一部分是垃圾分类好，但麻烦（43.5%受访者认为家中分类垃圾桶太占地方，37.6%受访者认为垃圾分类麻烦），不分类也没人知道，也不会出现问题。而就调查数据来说，

从2-7来看，前三项是政府正在使用推广方法，70.6%受访者赞同这些推广手段，而事实是下图结果，现阶段垃圾分类效果并不理想。另外有11.1%人期望能加强宣传，分发指导书，增派分类指导员，9.5%受访者更愿意进行普遍教育，用孩子来带动父母，只有不足5%人提出要求政府强制实施。从中能够看出，市民对政府现阶段推广手段是满意，不过这些手段产生效果真是有待商榷。

首先，现阶段宣传关键是为了让民众知道有这么一回事。我们接触到部分媒体全部还没有把垃圾分类部分细节要求进行透彻讲解，于是产生结果就是靠近100%受访者知道杭州市在进行生活垃圾分类，不过只有45%市民正确说出垃圾分类四种标准。我们想，现在时机已经成熟，应该进行细节上宣传了。
其次，我们发觉市民对政府是否真正利用好垃圾疑虑比较大。对此，我们认为政府应该公开垃圾处理过程步骤图、现场图片，公布实时数据，告诉居民我们垃圾产生了多大效益。居民这层顾虑被打消了，才可能真心地进行垃圾分类。
我们看到垃圾分类受到84.2%居民欢迎，不过现实状况确实不容乐观。那么问题到底出在哪里？是制度不完善，还是个人拒绝？我们想，首先应加强制度完善，不过更关键是调动个人主动性，而且让市民意识到自己必需分类。所以，我们认为最好方法是立法实施。我们想只有这么，把垃圾分类上升到公民义务范围，才有机会真正破解目前垃圾分类所面临问题。
同时，在推广垃圾分类推广时候应该要做出一定改变。比如，在选定分类小区时候，应该有硬性指标来进行甄别，我们认为能够分三步走，第一阶段，优异行分类知识宣传，再发放问卷，70%住户达成一定分数后，进行第二步。在第二阶段中，进行垃圾试分类，同时加强检验力度，而且进行实地教育，当90%以上住户全部能按要求进行垃圾分类，则可进入第三阶段。第三阶段中，检验人员不时抽查，如有住户投递垃圾时不进行适宜分类则能够进行处罚，同时对那些每次全部保质保量进行垃圾分类“标兵”则应该进行奖励。
在采访小区居民时，我们发觉了一个现象。在很多年轻人眼中，老年人是阻碍垃圾分类顺利进行人群，因为她们认为老年人生活方法已经无望改变。不过，当我们和部分爷爷奶奶聊起垃圾分类时，她们表示自己是能够做好这项工作，只是需要时间慢慢学习。年轻人和老年人在这方面矛盾值得关注。我们认为社会应该给老年人足够空间去适应这次活动。

又及：日本政府曾于20世纪90年代早期，决定将垃圾袋全部改为白色透明。对于日本人来说，生活垃圾装在透明垃圾袋中，是很不雅观。而且，部分居民和企业全部存有不少黑色垃圾袋。对此，日本政府进行了大量宣传，反复讲明透明垃圾袋意义和好处，并安排了一段过渡时期，使剩下黑色垃圾袋不至于浪费。我们认为能够借鉴它山之石，首先就能够从使用不染色透明塑料袋开始。