易制毒化学品管理新规制度.doc

淮安市经济开发区污水处理厂 使用制度易制毒化学品储存、保管l、 易制毒化学品必需存放在专门指定仓库内，存放场所安 全可靠，防盗方法必需到位，零整分开，存放有序。2、 易制毒化学品存放必需有显著标志。并建立使用台帐， 台帐统计应保留2年备查。3、 易制毒化学品由品管部化验员专员保管，严格根据进出库 领用手续使用，帐物对号，便于收发和检验，并定时进行查 对。4、 化学危险品入库前，必需进行检验登记，入库后应该定时 检验。物品发放，应严格推行发放手续，认真核实。5、 易制毒化学品领用实施“双人双锁”管理，每次取用或存 放有易制毒化学品必需由使用人员和管理人员共同签字登 记方能有效，并认真填写流水帐。6、 试验相关人员严格根据操作程序和要求进行操作，确保易 制毒品使用安全。7、 如发觉丢失、被盗等意外突发情况时立即上报主管领导。 淮安市经济开发区污水处理厂 易制毒化学品管理制度l、 淮安市经济开发区污水处理厂成立易制毒化学品管理小 组，申购易制毒化学品必需以购物申请单形式说明用途，经 企业主管部门、总经理审核同意并办理立案手续后，方可购 置。2、 易制毒化学品购回后必需点清楚并做统计，专员负责保 管，专柜存放，严禁靠近火种。3、 易制毒化学品必需严格实施三人管理制度，实施领料制 度，领用易制毒化学品后必需说明用途，不得转借她人，严 禁未按使用要求违规使用。4、 易制毒化学品建立出入库检验登记制度。进出库必需登 记，做到账目清楚，管理和使用人员认真做好使用台帐，并 确保台帐真实正确。5、 易制毒化学品库房内不准超量储存，易制毒化学品分类堆 放，明确标示，严禁乱堆乱放，严禁存放其它物品。6、 加强安全管理，发生被盗、丢失、误用等情况，立即上报 企业主管领导，不得瞒报，误延不报。保卫室要加强安全巡 逻。 致全区生产、经营、购置、运输易制毒化学品单位一封公开信 易制毒化学品，是指国家要求管制可用于制造麻醉药品和精神药品化学原料和配剂。易制毒化学品既是日常工农业牛产中关键原料，流入地下毒晶加工厂又能用于制造毒品。多年来，受国际毒潮影响，易制毒化学品走私贩运日趋严重，中国作为化学品生产出口大国，无疑也成为毒贩获取易制毒化学品目标。国务院令第445号公布易制毒化学品管理条例已于1 1月】日正式开始施行。相关内容通知以下： 一、新条例列管品种第一类（共12种）：1-苯基-2一丙酮、2、3，4一亚甲基二氧苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、N一乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、麻黄素类；第二类（共5种）：苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶：第三类（共6种）：甲苯、丙酮、甲基乙基炯、高锰酸钾、硫酸、盐酸。易制毒化学品产品包装和使用说明书，应该标明产品名称（含化学名和通用名）、化学分子式和成份。严禁使用现金或实物进行易制毒化学品交易。 生产、经营、购置、运输易制毒化学品单位，应该建立单位内部易制毒化学品管理制度。 二、购销管理 l、购置第一类中药品类易制毒化学品，应该向公安机关申请购置许可证：购置第二类、第三类易制毒化学品，应该向公安机关立案，个人自用购置少许高锰酸钾，无须立案；个人不得购置第一类、第二类易制毒化学品。 2、向公安机关审请购置许可或购置立案，应该向所在地县级公安机关领取购置易制毒化学品申请表，并按要求填写和提供相关资料。购置第一类中非药品类易制毒化学品，应该向所在地市级公安况给予查对和检验，必需时进行实地核否和监督检验，被检验单位或个人应该如实提供相关情况和材料、物品，不得拒绝或隐匿。易制毒化学品丢失、被盗、被抢，发案单位应该立即向当地公安机关汇报。五、法律责任条例第三十八条要求 违反本条例要求，未经许可或立案私自生产、经营、购置、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购置或运输许可证，使用她人或伪造、变造、失效许可证生产、经营、购置或运输易制毒化学品，由公安机关没收非法生产、经营、购置或运输易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品原料和非法生产、经营、或购置易制毒化学品设备、工具，处非法生产、经营、购置或运输易制毒化学品货值10倍以上20倍以下罚款，货值20倍不足1万元，按1万元罚款；有违法所得，没收违法所得；有营业执照，由工商行政管理部门吊销营业执照；组成犯罪，依法追究刑事责任。对有前款要求违法行为单位或个人，相关行政主管部门能够自作出行政处罚决定之日起3年内，停止受理其易制毒化学品生产、经营、购置、运输或进口、出口许可申请： 第三十九条要求违反本条例要求，有下列行为之一，由负有监督管理职责主管部门给警告，责令期限更正，处1万元以上5万元以下罚款；对违反要求生产、经营、购置易制毒化学品能够给予没收；逾期不更正，责令限期停产停业整理；逾期整理不合格，吊销对应许可证：( 一)易制毒化学品生产、经营、购置、运输或进口、出口单位未按要求建立安全管理制度；（二）将许可证或立案证实转借她人使用；（三）超出许可品种、数量生产、经营、购置易制毒化学品；（四）生产、经营、购置单位不纪录或不如实纪录交易情况、不按要求保留交易纪录或不如实、不立即向公安机关和相关行政主管部门立案销售情况：（五）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未立即汇报，造成严重后果；（六）除个人正当购置第一类中药品类易制毒化学品约品制剂和第三类易制毒化学品外，使用现金或实物机关提出申请，申请材料逐层上报，由省公安厅审批-签发购置许可证。购置第二类、第三类易制毒化学品，应该向所在地县级公安机关立案。负责立案公安机关对符合条件给予立案，应该发给立案证实。3、收到购置许可甲请，市级公安机关应该在3日内进行初审，对符合条件，将初审意见及申请材料送交省公安厅；省公安厅自收到申请之日起7日内：对申请材料和证件进行审查和审批。4、县级公安机关收到购置立案申请，应于3个T作日内办理备案证实。5、销售第一类易制毒化学品，应该自销售之日起5日内，将销售情况报当地公安机关立案。销售第二类、第三类易制毒化学品，应该自销售之日起30日内，将销售情况报当地公安机关立案。6、经营单位销售易制毒化学品后向当地公安机关立案销售情况时，应同时提交购置单位或个人购置许可证或购置立案证实和经办人身份证复印件。三、运输管理1、跨地域运输第一类、第二类易制毒化学品，应该向公安机关申请办理运输许可证，运输第三类易制毒化学品，应该在运输前向运出地公安机关申请办理运输立案证实。2、向公安机关申请运输许可或运输立案，应该向公安杌关领取易制毒化学品运输申请表，并按要求填写和提供相关资料。3、运输第一类易制毒化学品，由市级公干机关收到申请材料之日起1 0日内进行审查并签发运输许可证。运输第二类易制毒化学品，应该向货物运出地县级公安机关提出申请，由运出县级公安机相关3日内审批并签发运输许可证。运输第三类易制毒化学品，应该向货物运出地县级公安机关立案，负责立案公安机关对符合条件当日发给立案证实。 四、监督检验生产、经营、购置、运输易制毒化学品单位应该于每十二个月3月3 1日前向公安机关汇报上年度生产、经营、购置、使用、运输易制毒化学品品种、数量、销售流向、库存量等情况。公安机关应对汇报情进行易制毒化学品交易：（七）易制毒化学品产品包装和使用说明书不符合倍条例要求要求；（八）生产、经营易制毒化学品单位不如实或不按时向相关行政主管部门和公安机关汇报年度生产、经销和库存等情况。企业易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后，未立即到工商行政管理部门办理经营范围变更或企业注销登记，依据前款要求，对易制毒化学品给予没收，并处罚款。第四十一条要求运输易制毒化学品和易制毒化学品运输许可证或立案证实载明品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符，运输许可证种类不妥，或运输人员未全程携带运输许可证或立案证实，由公安机关责令停运整改，处5000兀以上5万元一次罚款；个人携带易制毒化学品不符合品种、数量要求，没收易制毒化学品，处1000元以上5000元以下罚款。第四十二条要求 生产经营、购置使用、运J或进口、出口易制毒化学品单位或个人拒不接收相关行政主管部门监督检验，由负有监督管理职责行政主管部门责令更正，对直接负责主管人员和其它直接责任人员给警告；情节严重，。对单位处1万元以上5万元以下罚款，对直接负责主管人员和其它直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款；有违反治安管理行为，依法给治安管理处罚；组成犯罪，依法追究刑事责任。以上条例要求，请各生产、经营、购置、运输易制毒化学品企机关、个人，认真遵照实施。 淮安市公安局开发区分局 二O O八年三月三十日