解放思想推动跨越调研研究报告.doc

对怎样提升马场镇教育管理服务水平思索马场镇中心学校总支“解放思想 推进跨越”大讨论活动调研汇报党十七大汇报明确指出：坚持以人为本，树立全方面、协调、可连续发展观。经过“解放思想 推进跨越”大讨论活动开展，我们认识到，多年来，我镇教育工作取得了可喜成绩，不过，我们也清醒地看到，我镇教育还存在很多困难和问题，归纳起来，关键是怎样提升教育管理服务水平，提升教育质量问题，针对这一问题，马场镇中心学校领导班子组员在8月5日至15日，深入各校进行了专门课题调查研究，现将具体情况汇报以下： 一、我镇教育发展现实状况分析1、全镇小学19所，学生4506人（其中小学生4455人，羊场小学附设初中班2个，学生51人）。幼稚园2所，在园幼儿285人，其中：公办幼稚园1所，在园幼儿216人；民办幼稚园1所，在园幼儿69人；小学附设学前班10个，在班幼儿471人。2、现有小学教职员238人。其中，专任老师212人，学历合格208人，学历合格率98.11%；专科及以上学历老师153人，占专任老师72.17%；县级以上骨干老师9人，现有代课老师14人。3、，改善办学条件及完成“三项突破工程”工程目标任务情况：（1）主动改善办学条件：争取教育和科技局支持，修建了梅子关小学厕所，云盘小学校园内文物建筑加固正在施工，波那小学挡土墙及操场等隶属工程正在招投标计划之中。各校累计投入资金20余万元，进行了绿化、硬化和美化。（2）农村寄宿制学校建设工程：完成了羊场小学寄宿制学校“三通一平”工作，工程建设已经开启；完成了马场镇中心学校寄宿制学校征地前期工作，施工队已进场。（3）完成“三项突破工程”工程目标任务情况：完成了马场镇中心幼稚园新建工程，占地面积932平方米，园舍建筑面积800平方米，3月已正式投入使用；羊场小学初中毕业生升学38人（中职学校37人、一般高中1人），是县教育和科技局下达目标任务数10人3.8倍。4、主动实施新课程改革，教育教学质量稳步上升。学校老师主动投身到新课程改革之中，进行教育科研，1月以来，全镇小学老师撰写教育教学论文45篇，推荐参与上级评选25篇，其中8篇取得省级优异奖以上，16篇获市级三等奖以上；老师制作课件17件，推荐参与上级评选8件，其中3件取得省级优异奖以上，5件获市级三等奖以上；主动组织中小学优质课评选活动 5次，推荐参与县级评选活动5人次，其中2人获县级表彰。组织小学老师全员参与了普定教育培训中心组织暑期小学老师继续教育培训，老师理论水平显著提升，老师用新课程理念指导教育教学工作，主动探索多种新教育教学方法，教学质量稳步上升。5、加大了“两基”巩固提升工作力度，取得了可喜成绩。入学率学前十二个月幼儿入园（班）率57.28%，学前三年幼儿入园（班）率44.36%；小学适龄儿童入学率99.59% ；初中适龄少年入学率84.03%； 6-14周岁三类残疾儿童少年入学率71.67%；高中阶段毛入学率44.54%；小学毕业班学生升学率99.89%。巩固率小学六年巩固率93.03%，羊场小学附设初中班初中三年巩固率85.02%。辍学率本学期小学辍学率0.27%，羊场小学附设初中班辍学率4.82%。6、主动推进老师绩效工资改革，提升学校管理水平，提升教育服务质量。各校严格实施绩效工资方案，激励老师立足岗位，主动开展创先争优活动，充足发挥绩效工资激励作用，对深入提升学校管理水平，提升老师认识，提升教育服务质量起到极大推进作用。7、认真抓好留守儿童关爱教育工作。留守儿童是打工潮所带来社会问题，怎样关爱留守儿童，促进留守儿童健康成长，成为国家和社会普遍关注问题。全镇小学、幼稚园留守儿童992 人（在初中就读2人，在小学就读916人，在幼稚园和学前班就读74人），占在校生人数18.93%。我镇对留守儿童关爱教育工作很重视，关键采取了以下方法：一是班主任和老师多和留守儿童沟通交流；学校设置“亲情电话”和家长保持联络；二是充足发挥少先队组织作用，加强对留守儿童思想品德教育；三是建立“留守儿童之家”；四是充足发挥家长学校作用，利用农闲时间对学生家长和监护人进行培训，让她们知道教育孩子知识和方法，共同教育好留守儿童。二、我镇教育管理方面存在问题因为马场镇经济情况、地理位置、老师认识、民众意识观念等多方面综合原因制约，马场镇教育管理水平仍存在很多困难和问题。结合此次调研情况，概括起来，关键表现在以下多个方面： 1、会议、文件多，应付工作多，有资料上交时限紧。2、学校未建立科学学校管理制度体系，教育教学管理不规范。经调研发觉，全镇80%学校只有学校常规管理制度、安全工作制度、卫生工作制度、财务管理制度、绩效工资分配方案。制度不健全、不规范，甚至有学校制订制度实施不到位。3、老师、校长流动大，制约着我镇教育管理水平发展。教育管理体制方面，现行老师聘用制从大局上看，确实有利于教育事业不停发展。但面对马场镇经济及地理现实状况，能力较强老师往城里或离城较近乡镇学校竞聘或调动，面对学校对老师吸引力欠缺局面，马场教育能否在应聘大潮中站住脚实在令人担忧。其次是学校校长稳定性差，在校长任职期间，改革方法得不到根本落实，从而大大影响学校建设。4、教育理念是学校发展灵魂，作为学校领导班子要含有优异教育理念，才能在学校发展中当好舵手，引领学校正确发展方向。部分学校领导班子教育思想跟不上时代步伐，没有明确具体办学目标或办学思绪不切合实际，领导能力不强，造成管理混乱，想到哪里抓那里，结果是什么全部抓了，什么全部没抓好，造成了学校社会满意度差。5、学校生均公用经费开支透明度不高。学校生均公用经费是为学校教育教学服务，在调研中，60%老师认为学校开支是校长或学校校委会说了算，用后在公告栏进行了简单公告就行了。学校经费使用透明度有待加大，经费使用公告不够具体。6、在“巩固两基结果，提升义务教育水平”上，校长、老师思想认识不到位。经过调研发觉，部分学校领导和老师认为，学校教育质量差根本原因是近十年来“两基”攻坚工程造成，不管学生素质高低一概收进学校，不管成绩好坏全部升级，家长或监护人对孩子学习漠不关心，又不和班主任或老师主动沟通，造成了学生学习成绩难以提升。7、部分学校办学条件满足不了教育教学需要。关键表现在以下多个方面：一是部分学校学生起源远，学校无寄宿条件，学生走读比较辛劳，如羊场小学、马场镇中心学校、白秧小学（羊场小学、马场镇中心学校寄宿制项目已开启）；二是学校试验室、图书室等专用教室缺乏，如白秧小学、三岔小学、土牛小学、新寨小学等；三是学校试验仪器设备满足不了学校部分试验课题开展，如育英小学、乔家小学、烂坝小学、土牛小学、下坪小学等；四是学校远程教育设备跟不上教育教学改革步伐，关键是村级完小无投影仪，老师制作课件无法使用在教育教学中；五是学校体育设施还达不到标准，比如羊场小学、云盘小学、党固小学等村级完小无单双杠、沙坑、跑道等。学校办学条件不足，是造成了学校管理不好开展，学校教学质量难以提升一个关键原因。8、老师教育科研不够主动，教育科研水平不高。新课程改革实施以来，广大老师主动投入到课改中来，取得一定成绩，不过，因为老师教育科研带有很强应付性和功利性，有是应付上级检验赶抄资料，有是为了评聘职称而赶制课件或论文，没有很好地结合自己教育教学实际，针对急需处理问题确定科研项目和专题，切实为提升教育教学质量服务。学校在老师进行教育科研方面也没有拨付专门经费。这些原因，造成了学校教育科研水平不高或空白，这对提升老师素质，提升教育质量是一个不可忽略问题。9、老师师德师风建设仍需继续强化。 师德师风建设是学校工作关键，也是德育教育关键和难点。首先，经过严抓严管，我镇大部分老师全部主动加强本身思想政治学习，严格根据老师“六禁五不准”等上级要求和教育法律法规要求自己，重视为人师表，树立教育良好形象。不过仍有少数老师忽略政治思想学习，到娱乐室打麻将等赌博行为时有发生；其次，老师充足认识到体罚和变相体罚严重性，全部能自觉地遵守学校教育教学制度，基础上杜绝体罚和变相体罚。不过，部分年轻新老师，因为缺乏工作经验，在面对部分突发教学事件和相对棘手问题学生时，往往未能很好地控制好自己情绪，无意中造成了体罚；又或是操作方法不妥，不知不觉造成了变相体罚。这需要引发我们高度重视。10、部分学校对留守儿童关爱教育工作不够重视，留守儿童中问题孩子给学校班级管理带来影响，致使班风、学风较差。三、努力提升教育管理服务水平，办好人民满意教育“百年大计，教育为本”，尤其是在我们这么一个经济相对落后，比较边远乡镇，大力实施人才战略，为马场镇经济发展提供强有力智力支持，是应该引发高度重视。要提升教育质量，就要努力提升教育管理和服务水平。怎样提升我镇教育管理和服务水平？经过调研，我们认为应从以下多个方面入手： 1、加强对学校教育教学工作检验指导，督促学校教育教学工作正常开展。安排工作要先酝酿，精心布署，让下面有足够时间来完成相关工作。会议、文件少部分，应付工作少部分，实事多办部分。2、建立科学学校管理制度体系，规范学校教育教学管理。学校要结合本身实际，制订教学质量考评管理制度、教研教改制度等；要根据校长室、办公室、教科室、财务室、安全法规室、少先队、教研组将工作具体分工，确定具体工作内容和职责，建立健全相关工作和管理制度，形成一套科学学校管理体系，认真落实落实，使学校教育教学管理步骤化、系统化、规范化和制度化。3、努力改善老师教育教学环境，稳定老师，提议延长校长任期时间，实现学校可连续发展。首先，针对马场镇经济及地理现实状况，面对学校对老师吸引力欠缺、老师轻易外流局面，我们应该努力改善老师教育教学环境和生活条件，关心和珍惜老师，让广大老师安心在我镇工作。其次，提议校长任届制任期延长到5年，避免校长常常性流动给学校带来负面影响，让校长有足够多时间来进行教学改革，从制度上确保其改革方法连续性、客观性和实效性。4、加强学校领导班子理论学习，使学校领导掌握优异教育理念，明确具体办学思想和方向，在学校发展中当好舵手，强化管理，使学校办出水平，办出特色。5、加强对学校生均公用使用监督力度，使学校生均公用经费真正为学校教育教学服务。学校大笔经费开支要经过教职员代表大会表决经过，才能使用，不能学校领导或校委会说了算，每个月经费开支要进行具体公告。生均公用经费要真正用在教育教学工作和改善学校办学条件上，在确保学校教育教学工作正常开展前提下，要主动改善学校办学条件，营造良好育人环境。6、主动巩固“两基”结果，全方面提升教育质量。“两基”工作已经经过国家督导检验，政府、教育行政部门不能认为工作已经结束，应该以此为动机，深入提升认识，继续实施“两基”攻坚中“控辍保学”部分好经验和做法，巩固和提升义务教育水平。学校和老师不能把教育质量差推是“两基”工作造成。经调研发觉，学生辍学，80%是厌学而造成，学校教育质量差，学校及老师要认真找一下本身原因，努力提升学校管理水平和老师业务能力，提升教育质量，控制学生辍学。7、加大教育投入，努力争取学校建设项目，努力改善办学条件。学校能自己处理设备设施问题，应该自己立即处理，比如学校饮水设施、沙坑等体育设施、投影仪等教学设施、教学仪器、图书添置等。学校不能处理又严重制约学校发展，要立即向上级相关部门请示处理。学校教学楼满足不了教育教学需求，要主动向县教育和科技局反应，努力争取工程项目，努力改善办学条件。8、加大教育科研投入，提升教育科研水平。学校在老师进行教育科研方面应拨付专门经费，激励和支持老师认真研究教材教法，更新教育理念，探索新教学方法，努力提升教育教学质量。广大老师要主动投入到课改中来，主动参与教研活动，主动进行教育科研，研出水平，研出结果。要经过35年努力，把马场镇中心学校办成教育科研示范学校，各校教育科研水平上一个新台阶。9、继续加强老师师德师风建设，打造一支思想政治素质过硬，业务素质精良老师队伍。 学校要加强老师对教育法律法规和上级相关文件精神学习，严格实施老师“六禁五不准”等上级相关要求。要果断阻止老师到娱乐室打麻将等赌博行为；老师要正面教育学生，严禁体罚和变相体罚学生，重视为人师表，树立教育良好形象。10、深入加强对留守儿童关爱教育工作。继续实施我镇在留守儿童教育工作中好经验和做法：设置学校“亲情电话”和家长保持联络；继续发挥少先队组织作用，加强对学生思想品德教育；继续发挥家长学校作用，对学生家长或监护人进行教育孩子知识和方法培训，搞好留守儿童建档立卡工作。继续让班主任、老师做留守儿童代理家长，让老师成为留守儿童生活知情人，学习引路人，成长保护人。多开展有益于留守儿童健康成长专题活动，让留守儿童感受到学校温暖，老师关爱，以填补她们亲情缺失，促进她们健康成长。经过深入调研，我们深刻地认识到：深入解放思想，推进跨越，全方面提升我镇教育管理服务水平，办好人民满意教育，是学校科学、可连续发展根本之道。在以后工作中，我们将继续以科学发展观为统领，坚持解放思想，努力提升我镇教育管理服务水平，切实推进我镇教育跨越发展。马场镇中心学校总支委员会二O一二年八月二十日