石油企业物流管理方案样本.doc

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一、引言：概念界定和问题说明
　　1．物流、物流管理及其对经济发展意义
　　自古以来，因为人类生存所需物品生产和消费之间天然存在着时间、空间上分离，所以广义上、个体意义上物流活动历来就是进行着。而现代意义上物流（Logistics）一词则源于古希腊词Logizimai（计算、思索）和Loga（了解、计算）。瑞士人哈维齐门（1779-1869）通常被认为是第一个包含物流领域作家，她曾前后在法国和******队中服过役，她在一本着作中，使用方法语Logere表示计划、安排宿营地、协调部队转移和组织供给补给，表明物流在战略转换中关键作用。1862年，齐门作品被译为英文并开始在美****队尤其是海军中流传。以后，Logistics成为军事科学中研究包含物资、人员和设备取得、维护和运输分支科学专有名词。
　　伴随时间推移，Logistics又被引入商务活动和企业管理中。物流（Logistics）从而物流管理含义也发生了很大改变：根据美国物流管理协会（Council of Logistics Management, CLM）定义，物流是为满足用户需求而对原材料、半成品、产成品及相关信息从产地到消费地高效率、低成本流动和储存而进行计划、实施和控制过程，其目标是使适宜商品或服务在适宜时间、以良好状态抵达适宜地点，同时对企业作出最大贡献。具体地说，一个经典物流系统组成要素包含：用户服务（Customer Service）、需求估计（Demand Forecasting）、分拨系统管理（Distribution Communication）、库存控制（Inventory Control）、物料搬运（Material Handling）、订单处理（Order Processing）、零配件支持（Parts and Service Support）、工厂和仓库选址（Plant and Warehouse Site Selection）、区位分析（Location Analysis）、采购（Purchasing）、包装（Packaging）、退货处理（Return Goods Handling）、废弃物处理（Salvage and Scrap Disposal）、运输管理（Traffic and Transportation）、仓储管理（Warehousing and Storage）。
　　对于这个定义，需要指出两点：（1）物流管理通常不包含对具体生产过程管理，如生产过程中库存控制、机器调度或运作质量控制；（2）服务企业尽管不生产实物产品，但也存在大量物流问题。
　　物流系统效率是影响人类生存能力关键原因之一。原始社会人类，因为运输-仓储能力在人力所及范围之内，所以只能居住在食品产地周围，消费极其有限多个产品。其后，伴随马车、汽车、火车、轮船、飞机等运输工具逐步出现，伴随大家搜集、处理、传输知识信息能力不停改善和广泛应用，和仓储技术改良，人类社会物流系统能力得以大大提升。有了物流系统支撑，大家消费和生产开始出现地域分化，基于绝对优势或比较优势生产分工跨地域贸易和国际贸易开始出现并快速发展，最终使大家生活水平得到了极大改善。
　　也正是在这个意义上，在目前经济全球化时代，物流产业发展水平、物流成本高低在很大程度上决定了一个国家或地域竞争力和经济发展水平。
　　（1）物流产业对经济增加和发明就业机会有直接贡献。依据欧洲物流协会调查，多年来欧洲各国物流产业发展比较快速，现在关键欧盟国家“第三方物流”市场总体规模约为260亿欧元，约占全欧洲物流总量30%，其中英国为34.48%，法国为26.9%，荷兰为25%，德国为23.3%。物流产业作为新兴服务部门，能够为社会经济发展提供从简单操作到专业技术服务，从初级管理到企业高层管理等职位多个就业机会。20世纪80年代末期，物流业每十二个月提供新就业机会年均增加35%，进入90年代基础保持在年均20%水平上。
　　（2）物流产业发展有利于降低全社会物流成本，优化配置物流领域中多种资源，改善国民经济运行效率。就全社会而言，包含运输、仓储、包装和基础设施投资等费用在内全社会物流总成本是影响经济效率关键原因。依据国际货币基金组织研究，物流成本平均约占全球中国生产总值12%。在欧美发达国家，伴随企业物流管理水平提升和专业化物流服务快速发展，物流成本也出现了快速下降趋势，并为微观企业和社会经济带来了可观直接利润和经济效益。欧洲物流协会1999年一项调查显示，1987年物流成本占产品最终销售价格14.3%，1993年为10.1%，1998年下降到7.7%，估计将深入下降到6.8%。
　　（3）低成本、高效率、专业化物流服务对各国国际竞争能力形成有着很关键影响。以荷兰为例，荷兰是欧洲乃至世界范围内物流产业比较发达国家之一，尤其是围绕鹿特丹港已基础形成了比较完善物流系统和服务体系。即使荷兰GDP仅占全欧洲5%，但每十二个月抵达欧洲货物中有50%是经鹿特丹港进入欧洲，荷兰过境运输总量占全欧洲36%。现在有57%美国企业和56%亚洲企业选择荷兰作为其在欧洲物流中心，并纷纷在荷兰建立面向欧洲市场采购和分拨基地，荷兰正在成为欧洲和世界其它地域经济和贸易往来“门户”，被喻为全欧洲“物流中心”。
　　另外，物流及物流管理水平关键性还表现在物流对企业战略选择相关键意义。首先，对大多数单个企业而言，物流成本是企业中仅次于制造或销售成本最为关键成本项目，而且其关键性还在不停提升。研究表明，物流成本占企业销售额比重从4%到超出30%不等，而且，在世界经济一体化趋势下，企业将不得不寻求或已经实施全球战略，而全球战略又将造成企业实物供给和分拨线路延长。所以，和传统当地生产、当地销售经营模式相比，全球化经营企业物流成本，尤其是运输成本，在企业总成本组成中将占据越来越大比重，此时，经过良好物流管理降低物流成本、增加利润将成为企业肯定选择--物流管理将成为名副其实降低原材料消耗、提升劳动生产率之外“第三利润源”。
　　这一点对于管理相对落后中国企业、中国经济尤其关键：依据1997年国际货币基金组织（IMF）统计数据（见表1），中国物流成本占GDP比重为16.9%，达718亿美元，而发达国家物流成本占GDP比重约为10%，新加坡、香港、台湾这一百分比也只有13%左右。假如假定物流成本比重不变，中国GDP为8.9万亿人民币，按16.9%计算物流成本为15041亿人民币，假如该比重降到欧美日等发达国家10%平均水平，物流成本能够节省6141亿人民币！相比中国国有企业所实现2811.2亿元利润总额，这将是一笔巨大财富。
表1 1997年各国物流成本占中国生产总值（GDP）比重

国家或地域
GDP/10亿美元
物流成本/10亿美元
占GDP比重（%）
中国（大陆）
4250
718
16.9
中国（香港）
175
24
13.7
中国（台湾）
308
40
13.0
新加坡
85
12
14.1
日本
3080
351
11.4
美国
8083
849
10.5
英国
1242
125
10.1　　
　　资料起源：International Financial Statistics, Washington D. C., I. M. F.，转引自《中国现代物流发展汇报--》第17页，机械工业出版社3月。
　　其次，面对用户需求个性化大趋势，良好物流管理能够和提升产品质量或降低产品价格一样发明用户价值。通常，企业发明产品或服务中四种价值：形态、时间、空间、占有。形态价值经过将投入转化为产出，即原材料生产加工成制成品发明出来；占有价值由营销、技术和财务部门帮助用户经过广告沟通、技术支持、销售支持等手段获取产品而发明；而时间价值、空间价值则经过运输、信息流动和库存等物流活动实现。换言之，在用户所期望时间、地点把产品或服务提供给用户，甚至以超出用户期望方法提供产品或服务，将大大增加用户价值，从而增加用户对企业喜好和忠诚度，增加企业本身价值。
　　2、相关本汇报中若干名词说明
　　本汇报所称“石油企业”，是广义上石油企业，泛指石油石化天然气企业。这关键是因为，1998年，为了顺应世界石油工业发展趋势，中国石油工业产业组织进行了大调整，形成了中国石油化工集团（SINOPEC）、中国石油天然气集团（CNPC）、中国海洋石油总企业（CNOOC）三足鼎立局面。这三家企业即使各有业务侧关键，但每一家全部拥有石油石化上下游一体化完整业务体系，企业业务涵盖了石油天然气勘探开发、石油炼制、石油化工、油气储运、油品销售、天然气利用、国际石油贸易，和石油石化技术服务、工程建设承包、装备制造和基地服务等。所以，为了更完整系统地研究问题，本汇报把“石油企业”定在以中国三大石油企业为主体广义上石油企业。
　　依据上述对“石油企业”界定，本汇报所研究石油企业物流活动涵盖了石油石化产品（含天然气）从勘探、开采、炼油、石油化工到产品销售等整个产业链上各个步骤发生物流活动（当然，如前所述，不包含生产步骤管理中具体物料移动等），更深入，本汇报所描述石油企业物流管理将包含两个层次：一是围绕采购、仓储、运输等物流管理组成要素管理，二是以整个产业链物流活动为对象供给链（The Supply Chain）管理。
　　相关“石油物流企业”，因为现在中国三大石油集团业务均分为两部分，一部分是油气勘探开发、炼油化工、销售、管道运输等关键业务（注入股份企业），另一部分是工程技术服务、非油产业、社会服务等非关键业务（为存续企业），本文所讨论物流活动基础属于后者，所以“石油物流企业”指三大石油集团内相对独立分企业、子企业（甚至更低层级企业）或负担物流业务部门，而“石油物流体系”则是对这些“石油物流企业”一个总称。

　　二、中国石油企业物流管理发展机遇和潜力
　　综观中国石油企业物流管理现实状况，能够说是“挑战和机遇并存”。首先，传统物流体系长久在计划经济体制下运行，积累了很多问题，面对加入WTO后全新市场环境，显得有些力不从心，甚至面临生存危机；其次，中国经济蓬勃发展，物流业快速进步，中国石油产业结构调整和升级，又给石油企业物流体系发展提供了难得机遇。在未来几年，能否抓住机遇，应对挑战，着眼于改造传统物流现实状况，重新构建新物流体系，已成为中国石油企业一项艰巨历史使命。
　　1、石油企业物流体系经营含有宽广市场空间。
　　（1）因为物流需求是石油需求派生需求，中国经济连续快速增加所带来石油消费量快速增加意味着石油物流需求量快速增加。
　　石油是一个能源和关键工业原料，所以石油消费（需求）量和一国经济规模紧密相关。改革开放20多年来，中国经济连续快速增加使石油消费量大大增加（见表2），而且还将继续快速增加（见表3、4）。
表2 1991-中国石油供需平衡情况 单位：万吨

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999

原油产量
14099
14210
14524
14608
15005
15733
16074
16100
16000
16262
原油出口
2260
2151
1943
1849
1885
2040
1983
1560
717
1031
原油进口
597
1136
1564
1235
1709
2262
3547
2732
3661
7027
成品油出口
481
539
372
379
415
417
559
436
645
827
成品油进口
461
768
1739
1289
1439
1583
2379
2174
2082
1805
表观消费量
12416
13424
15512
14904
15853
17121
19458
19010
20381
23236
进口依存度
-13.6
-5.9
6.4
2.0
5.3
8.1
17.4
15.3
21.5
30.0　　

表3 国外机构对中国二十一世纪初石油需求量估计 单位：亿吨
机构
发表时间
估计需求量

美国能源情报署
1994.07
1.6
2.0

日本石油联盟
1994.09
2.1
2.7-3.4

日本综合能源调查会
1995
2.04
3.23

美国东西方中心
1995.03
2.25
3.34

国际能源咨询企业
1995
1.77
2.61

日本通产省
1996
2.0
3.25

国际能源机构
1996
2.07
3.29

美国东西方中心
1997
2.04
2.62

日本能源经济研究所
1998.10
2.10-2.16
3.13-3.41

国际能源机构
1998.11

3.55
5.06　　

表4 中国对中国二十一世纪初石油需求量估计
机构
发表时间
估计需求量

地矿部石油地质所
1993
1.66
2.53
3.39
中石化总企业
1993
1.95
2.8-3.0

厦门大学系统科学系
1993
1.75-1.80
2.43-2.46
3.1
地矿部信息院
1994
1.8
2.4
3.26
石油勘探开发研究院
1994
1.8
2.4
3.26
石油信息所
1995
1.75-1.83
2.39-2.47

中石化咨询企业
1997
1.85
2.805

能源研究所
1998
1.99
2.95
3.7-4.2
中石油、中石化、新星
1998
1.966
2.823
3.407　　
　　从表2、3、4中数据能够看出，首先，仅1991年至间，中国石油消费量就增加了近一倍，而且，综合国外8家机构10次估计结果，中国总石油需求量，在本世纪初20年内将以平均每50%速度增加，到超出5亿吨（中国机构估计值低，关键是对技术进步影响估量不一样）；其次，自1993年中国成为石油净进口国以后，净进口量连续增加，中国石油净进口量和中国石油总供给量之比为30%，将约为33%左右，将达36%，可能达40%以上。
　　另外，为了保障国家石油安全，中国还将逐步建立石油贮备体系，所以总石油需求量和石油实际进口量可能会超出上述估计。这两方面原因--石油需求量从而石油流通量连续增加和从世界范围内进口石油所造成供给（尤其是运输）线路延长--意味着石油企业物流体系经营活动将含有宽广市场前景。
　　（2）伴随中国石油企业国际化经营程度深入提升，物流活动在生产经营中关键性将同时上升。
　　石油石化工业是中国较早对外开放行业之一。不过，在1995年之前，中国石油石化工业国际化经营战略是以“请进来”开展中国合作为主。1978年，经国务院同意，石油部中国石油天然气勘探开发企业首先和法国石油企业在北京签署了在南黄海北部进行地球物理勘探合作备忘录。以后，中国石油石化工业和外商合作不停扩大，至1995年底，陆上石油对外合作区面积有15.3万平方公里，协议金额4.86亿美元，实际完成投资2.18亿美元。
　　1995年以后，中国石油石化工业国际化经营战略进行了重大调整，开始主动参与开发和利用国外石油资源，从在海外购置储量、进行小规模低风险油田开发试验，转向了油田勘测生产和管道、炼厂建设等大型项目标综合开发，从资金投入转向投资回收。1995-，共签定7个海外石油勘探开发协议，一个炼厂项目协议和一个管道项目协议，累计投资100多亿元人民币，基础形成了中东-北非，中亚-俄罗斯，南美三大战略发展区。
　　展望未来，能够预见，伴随中国石油企业和石油产业发展，国际化经营程度将深入提升。而国际化经营程度提升又将对物资供给、运输等物流活动效率提出更高要求，换个角度就是，物流活动在石油企业未来生产经营中关键性将逐步上升。
　　2、物流产业快速发展为中国石油企业提升物流管理水平奠定了良好基础。
　　作为一个专业性物流活动，石油企业物流管理水平和中国物流产业整体发展水平息息相关。令人欣慰是，多年来物流业快速发展为中国石油企业提升物流管理水平奠定了良好基础，具体表现在以下多个方面：
　　（1）物流产业发展环境连续改善将为石油企业物流体系改革发明良好宏观条件。
　　物流产业发展环境能够分为客观环境和软环境两个方面。客观环境方面，因为物流需求总量规模和全社会商品交易总量、中国生产总值等宏观指标存在高度正相关关系，中国经济规模日益扩大为将物流产业发展提供良好经济基础，产业结构升级和优化将为物流发展提出新更高要求，而经济市场化程度加深、城市化进程加紧、开放型经济不停深入则为物流产业发展营造了适宜客观条件。
　　软环境方面，出于对物流产业关键性认识，现代物流业发展已经引发了中国各级领导、各级政府、各界人士高度重视。据统计，全国已经有20多个省市30多个中心城市作出或正在制订物流发展计划；3月原国家经贸委在上海召开推进流通现代化工作现场会，把发展现代物流业作为“十五”期间三大关键任务之一，并着手研究制订相关物流发展产业政策，把物流项目首次列入国债项目；原国家计委正着手制订全国物流业发展总体计划：等等。这种种政策、方法将给中国物流产业快速发展提供强大推进力。
　　对于正处于改革攻坚阶段中国石油企业物流体系来说，产业发展环境改善、产业整体进步无疑将从两个方面推进改革进程：一是充足证实了进行改革必需性，有利于转变经营观念、降低改革阻力，二是能够利用“后发优势”提升改革成功可能性，为物流体系深入发展发明条件。
　　（2）物流企业大量涌现和不停专业化给石油物流企业改造和发展方向提供了不可多得经验和楷模。
　　现在中国提供专业物流服务企业有14万家左右，关键有4种类型：
　　一是由传统国有交通运输和仓储、货代大企业实施资产重组和步骤再造，向第三方物流企业转型而来。如中远物流、中外运物流、中铁物流、中邮物流、中储物流、中海物流、港口物流、民航物流、中集物流、交通物流等等。这些国有大企业依靠原有业务基础和用户、设施、经营网络等等方面优势，或经过整体改造、提升为物流企业，或经过整合内部物流资源，组建物流企业，或和外方或中国法人实体组建中外合资或中国股份制物流企业，不停拓展和延伸其物流服务范围，实现了向专业物流企业逐步转变，并取得了经济效益。
　　二是新成立专门物流企业，如宝供物流企业集团、华运通物流等。它们依靠灵活竞争策略和对专业化物流认识，在市场竞争中发展较快，成为中国物流产业发展中一个不容忽略力量。
　　三是由部分其它行业工商企业本身成立物流部门或物流企业，如海尔物流等。这些工商企业认识到物流是企业“第三利润源”，将自己仓储运输部门独立出来，建立自己物流体系，以整合分布在不一样部门物流资源，在降低企业物流成本，提升企业效益，促进企业物流合理化同时，利用现有市场网络和闲置资源对外开展第三方物流业务。
　　四是外资（合资）物流企业。1997年以来，中国前后同意了丹麦马士基、美国总统班轮等4家外国航运企业在中国设置独资集运服务企业，进行物流服务试点。这些国际物流企业首先为其原有用户进入中国市场提供延伸物流服务，其次，针对中国市场正在生成和发展专业化物流服务需求提供服务，如UPS、TNT等国际大型物流企业纷纷进入中国快递市场。它们凭借丰富经验、优质服务和一流管理和人才，占据了三资企业物流服务相当大部分份额。
　　上述这些物流企业大量涌现和不停专业化，尤其是同属国有企业原运输、仓储、货代企业转型经验和教训，将给石油物流企业改造和发展方向提供了不可多得启示和楷模。
　　（3）中国物流产业在物流基础设施、物流装备、物流技术和物流人才培养等方面取得进步将为石油企业提升物流管理水平提供专业支持。
　　建国50多年来，中国物流基础设施已经初具规模，交通运输基础设施、仓储基础设施、信息基础设施已足已支撑物流业发展需要，集多个物流基础设施和不一样类型物流企业为一体物流园区也开始建设；物流装备和物流技术方面，起重运输机械、自动仓库、自动分拣系统及设备、无人搬运车系统（AGVS）技术装备和集装箱装卸运输系统等物流装备制造，中国已经有很大进步，，中国自动化物流设施市场上规模较大企业已达25家，自动化、智能化物流系统在很多物流企业中得到应用，物流软件供给商发展快速，1999年和中国在供给链管理和优化软件方面投资分别为2100万美元和3000万美元，估计可达成1.45亿美元，另外，国家质检总局和国家经贸委协商一致，决定成立国家物流标准化委员会，将大大推进物流技术发展；物流人才培养方面，中国物流教育学历教育受到教育部支持，同意本科增设物流管理专业，在职教育和岗位培训正逐步推进，包含引进外国证书和起草中国标准，等等。
　　无疑，这些进步在推进中国物流产业发展同时，也将给石油企业提升物流管理水平提供各方面直接或间接专业支持。
　　3、中国石油产业结构调整升级和石油企业战略重组成为物流体系体制改革、物流企业走出困境动力和机遇。
　　经过一百多年发展，国外跨国石油企业基础上全部实现了上下游、内外贸、产销一体化，从上游油气开采到加油站零售每个步骤全部能赢利，抵御市场价格波动能力很强。另外，通常说来，跨国企业石油产量少于石油炼制量，而炼制量又少于油品销售量，按产业链呈不停放大趋势，如壳牌集团1998年三者之比是1：1.70：2.88。
　　然而，中国石油石化工业从20世纪80年代初却形成了上下游分割局面，原来中国石油天然气总企业只有油气田，没有成规模石化企业：而中国石化总企业只有下游石化企业，却没有一家油气田。海洋石油总企业只是海上油气田，下游业务一片空白。
　　同时，产销脱节也是一个长久未处理问题。比如石油石化企业没有自己加油站，生产成品油大多数还得靠社会加油站零售出去。还有内外贸割裂，中化进出口总企业长久垄断油品进出口，三大企业没有油品外贸权。
　　上下游割裂、内外贸权受限、产销脱节，这种断裂产业链和业务组成和跨国石油企业差距很大，既人为增加中间步骤，又影响了石油石化企业抗风险能力，阻碍了整个中国石油石化产业发展。
　　为了处理上述问题，顺应世界石油产业发展趋势，1998年，中国石油工业产业组织进行了大调整，形成了中国石油化工集团（SINOPEC）、中国石油天然气集团（CNPC）、中国海洋石油总企业（CNOOC）三足鼎立局面，实现了石油石化生产上下游一体化，内外贸一体化和产销一体化。
　　在产业重组完成以后，在中国石油和中国石化两大集团内部，又进行了企业重组改制。和产业重组一样，企业内部重组也是肯定：比如，在1998年石油集团成立时，拥有154万职员，人均年创利润仅3100元，全员人均油气产量只有79.5吨，而中国海洋石油总企业人均为714.3吨，相差8.9倍，和劳动生产率更高国际大石油企业更是无法相比。经过分离优良资产（关键业务）和不良资产（非关键业务），前者组成股份企业，后者为存续企业。，中国石油天然气股份正式挂牌，4月，在香港上市，同时在纽约证券交易所以存托证挂牌交易，融资金额达33亿美元；2月，中国石油化工股份在北京成立，10月分别在纽约、香港、伦敦挂牌上市。
　　中国石油石化产业和企业重组及上市，使中国石油石化企业顺应了石油石化产业发展规律，开始跻身世界石油石化企业前列，比如，在美国《石油情报周刊》对世界大石油企业排序中，中国石油从1998年第16位上升到第7位，为参与国际竞争发明了基础条件。
　　然而，在石油储量、天然气储量、石油产量、天然气产量、炼制能力和油品销售量等规模指标上取得巨大进步同时，还应该看到，和强大国际竞争对手相比，中国石油企业在人均利润等效益指标上还有很大差距，企业综合竞争力还比较弱，还存在很多问题和不足：一是上中下游一体化产业链不够优化；二是现代企业制度体制构架虽已初步建立，但内部紧密化和控制力还很不够，体制机制亟待完善，股份企业一级法人体制处于过渡之中，集团企业两级法人责权利不够落实，物流、资金流、信息流统一高效运行缺乏有力方法，国有资产经营、管理和监督职责不够到位，内部控制力、约束力较弱，财务信息失真、国有资产和效益流失，内部管理滑坡现象在有些企业不一样程度存在；三是科技资源整协力度不够大，科技创新、技术进步水平不够高；四是用工、分配和人事制度改革迟缓，有效激励约束机制还未形成，等等。
　　这些问题，一部分属于生产经营活动中技术层面问题，另一部分（或许更大）则属于中国经济体制改革层面问题，因为作为长久在计划经济体制下运行国有企业，中国石油企业首先积累多种深层次矛盾和问题较多，其次，在生产经营活动之外还必需负担很多社会责任和经济改革成本，如有企业从医院、幼稚园直到火葬场全部有，职员生老病死全部由企业包起来，有数据表明，中国石油集团企业未上市部分时负担文化教育支出就达16亿元之巨--这是市场经济国家石油企业所没有或极少有。而且，在经济全球化、市场国际化和中国经济体制改革大背景下，在现实中，这两部分问题常常交织在一起，所以更增加了企业管理决议变量数量及决议复杂程度，同时也预示着中国石油产业结构调整升级和石油企业战略重组将是一个紧迫、艰巨、长久且无法回避、无法跨越过程。
　　为了完成这一任务，中国石油天然气总企业制订工作方针是：坚持以发展为专题、经济效益为中心、结构调整为根本，突出和做强主营业务，放开搞活辅助业务，大力推进制度、技术和管理创新，全方面提升整体发展质量和效益，加紧含有国际竞争力大集团建设。中国石油化工总企业目标是，到，把股份企业建成主业突出、资产优良、股权多元、科技创新、管理科学、财务严谨、含有国际竞争力世界级一体化能源化工企业；存续企业在“十五”末基础扭亏基础上深入重组改革，适应市场要求，实现自立发展；集团企业成为资产管理规范、高效、精干国家授权投资机构和国家控股企业；到，把中国石化建成含有较强国际竞争力跨国企业。
　　分析中国石油天然气总企业和中国石油化工总企业工作方针或目标，能够看出：第一，其“中远期”战略目标是使集团成为含有国际竞争力跨国企业；第二，实现这一目标需要从两个方向努力，一是把主营业务-股份企业做大做强，二是辅助业务-存续企业实现自立发展。
　　对于石油企业物流体系来说，作为存续企业一个组成部分，假如说前文提出“经过提升物流管理水平，降低流通成本，应该成为中国石油产业提升竞争能力很现实而且潜力巨大战略决议内容”还是一个理论上必需性论证话，那么现在已成为企业既定战略一个关键子战略。这种地位对石油企业物流体系在改革过程中争取集团甚至国家扶持很有利。
　　比如，针对石油产品流通市场存在混乱情况，，国务院明确要求各地经贸委和建设行政管理部门，做好行业计划，严格市场准入，严厉打击违法违规经营。在6月30日前明确当地域高速公路、国道、省道、县乡道路加油站设置间距和城区加油站设置半径，对不符合计划要求加油站在12月31日前搬迁或关闭；对私自建设、非法占地、严重违规经营给予关闭；对没有《成品油零售经营同意证书》停业整理；对纳入石油和石化集团连锁经营体系社会加油站核发《成品油零售经营同意证书》。该项政策不仅有利于整理石油产品流通秩序，而且对石油石化企业有明确扶持。
　　所以，能够说，中国石油产业结构调整升级和石油企业战略重组将成为物流体系体制改革、物流企业走出困境动力和机遇。
　　4、有效整合现有资源将使中国石油企业物流体系资源优势转化为连续竞争优势。
　　在通常意义上，资源是指企业在向社会提供产品或服务过程中所控制能够实现企业目标多种要素，包含资产、潜力、组织过程、信息、知识等。能够把企业资源分成三类：物质资源（自然技术、工厂设备、地理位置、原材料取得渠道等）、人力资源（培训、经验、判定力、智力、关系等）和组织资源（正式制度和结构和团体间非正式联络）。
　　所以，企业是资源一个集合体。企业资源既包含有形资源，也包含无形资源。也能够根据两个指标来区分企业资源：可见性，即资源是否能够直接观察到；隶属性，即资源是存在于个体身上，还是在集体（各级部门、企业）中。
　　战略管理理论认为，当一个有多种资源集合而成企业实施能发明价值战略，而同时其它任何既存企业和潜在竞争对手无法实施该战略时就拥有了竞争优势；假如竞争对手无法复制（或复制成本过高）此竞争优势，企业就拥有了连续竞争优势，只有拥有连续竞争优势企业才真正拥有竞争力。不过，单项资源无法产生连续竞争优势。比如，只有当生产设备和企业运行其它原因有效地成为一个整体时，它才能成为战略相关资源，即战略性资源。
　　中国石油企业物流体系资源情况怎样呢？有形资源方面，以中国石油天然气集团企业为例，该企业拥有13个油气田地域服务企业和14个炼化地域服务企业，除了为油气勘探开发、炼油化工、管道运输等提供技术服务和工程建设外，还提供供水、供电发电、供汽供暖、设备和装置维修检修、物资供给、通信和运输等生产服务和生活服务，服务项目齐全，覆盖了为勘探开发和炼化生产服务全部领域。年物资供给售出量达成340亿元，年完成货运周转量25亿吨公里、客运周转量35亿人公里，拥有完备石油通信专用网络，交换机总量达125万门，实装单机95万门。
　　另外，中国石油还拥有完善成品油转运储存设施，建立了稳定油品营销网络，拥有18个专业销售企业和1个专业油品海运企业。截止12月底，中国石油自有、控股和特许经营加油站共有12102座，拥有984千米成品油管道，形成一个庞大油气输送管网和储存系统。中国石油拥有12918千米天然气管道，占全国天然气管道总长度95%，拥有9186千米原油管道，占全国原油管道总长度79%。
　　无形资源方面，中国石油企业物流体系含有使原油、天然气和成品油输送、储存和分销等各个物流步骤良好运转技术力量和丰富经验（这里把人力资源归为无形资源），拥有一定商誉和和本土用户（即中国石油企业主业部分）、合作伙伴长久以来形成合作关系，还享受国家产业政策支持，等等。
　　在这些资源中，中国石油企业物流体系在部分方面已经占据市场主导地位，如油品营销网络、对本土市场特点了解等，在一些方面则是完全排她性，如管道系统，所以，本文认为，作为国家大力扶持本土企业，和国外竞争对手相比，中国石油企业物流体系最少在中国市场上拥有相当大资源优势。假如能够科学有效地整合这些资源，完全有可能把资源优势转化为竞争优势，进而形成连续竞争优势。
　三、中国石油企业物流管理存在问题和挑战

　　1、“大而全”、“小而全”传统物流管理模式造成物流体系运作效率低下。
　　因为石油、天然气是一个易燃、易爆流体，在生产经营活动中有很多复杂、特殊要求，再加上石油又是一个对国家经济安全相关键影响战略商品，所以国家对石油及相关产品控制一直比较严格，石油石化行业是中国少数多个市场化改革较晚、市场化程度较低行业之一。
　　在这种背景下，计划经济色彩较浓“大而全”、“小而全”传统物流管理模式在目前中国石油企业物流体系中仍然广泛存在。很多物流从业人员缺乏现代物流管理观念，认为所谓物流业就是指简单物资供给系统，要做工作也就是所在企业各级供给站，怎样想措施把物资采购回来保管好发放到位而已。另外，多数企业（这里指三大石油集团内子企业或分企业级企业）全部拥有自己供给站、运输企业或大型车队，各自为政，形成了较大物流设施存量，增加了企业运行成本。
　　比如，物资采购和仓储方面，据统计，中国石油天然气集团企业现在共有20多家物资采购企业，200多个二级供给站，在上海、广州、郑州等地还有10个物资供给企业，职员达2万多人。而对应物资供给系统拥有仓储面积达多万平方米，大约相当于45个天安门广场面积。但因为当今市场物资匮乏已成为历史，仓储工作量严重萎缩，造成中国石油天然气集团物资系统吞吐能力利用率只有27%。
　　运输方面，中国石油天然气集团企业现拥有20多个运输企业，职员达3万多人，运输车辆3.8万辆，其中，货运汽车1.7万辆，因为工作量严重不足、人员大量富裕和生产能力过剩达30%左右，不少单位长久存在经营性亏损。　
　　类似情况，在中国石油化工集团企业和中国海洋石油总企业全部程度不一样地存在着。
　　2、加入WTO后，中国石油企业将和国际超大型石油企业直接竞争，经过提升物流管理水平降低流通成本成为肯定战略选择。
　　从总体上看，中国加入WTO协议对能源工业体制有相当大保留，或说保留了相当大控制权，能源产品继续实施国家指导价和定价，对符合国家政策能源生产继续实施补助等优惠政策，进行调整关键集中在产品关税和非关税壁垒方面。其中和石油企业物流体系相关条款有：
　　（1）保留对原油、成品油进口实施国营贸易管理权利；保留对原油、成品油出口实施国营贸易管理权利。
　　（2）有条件、有步骤地开放能源服务贸易领域。一是近海石油地质、地球物理和其它科学勘探服务、地下勘测服务和陆上石油科学技术咨询服务，其商业存在仅限于和中国合资伙伴合作开采石油方法和中国石油天然气总企业（CNPC）合作在经中国政府同意指定区域内开采石油方法。二是对于分销和零售服务，成品油和原油分销商业存在****是在中国加入十二个月后，许可外商以合资方法介入油品仓储业务；两年后许可外资控股；三年后许可其独资经营。加入后三年内，许可外商从事成品油零售，但超出30家分店销售来自多个供给商、不一样种类和品牌商品连销店，不许可外资控股。加入五年内，许可外国服务提供者从事原油和产品油分销。加入后五年内取消****。
　　（3）除部分产品外，能源产品关税下调大多数是一步到位，而且能源产品关税低于工业品平均关税。
　　基于上述条款，在未来短短几年内，原有高关税及非关税贸易****对中国石油企业保护作用将基础消失，直接和国际超大型石油企业进行竞争将不可避免。在竞争手段上，和国际超大型石油企业相比，中国石油企业在勘测、销售和技术服务等非价格竞争手段方面在未来很长时期内全部将处于劣势，所以，石油产品价格（实质上是产品成本）竞争能力将成为近期决定企业生存和发展关键原因。
　　有一点需要说明，在比较产品成本时，大家常常见企业规模（包含经营规模、生产规模、装置规模等指标）比较来替换。这是因为，石油石化天然气行业含有两个显著特征：第一，石油石化天然气工业是集约型工业，生产连续性强，规模效率十分显着，生产规模是影响生产成本关键原因之一，比如，中国年产500万吨炼油厂和年产250万吨和100万吨炼油厂相比，前者单位产品投资分别比后二者低23%和49%，平均产品成本分别低2.6%和8.1%，劳动生产率分别高87%和377%；第二，因为技术进步对石油石化天然气工业发展起着决定性作用（跨国石油企业科学技术贡献率超出60%），大企业不仅能够更有效地负担、分散研发中巨大风险，而且能够充足利用研发结果，取得规模经济效益，所以企业越大，往往越主动地追求技术进步，也更轻易取得技术领先地位。也就是说，规模差距通常能够反应生产成本差距。
　　中国石油企业规模国际比较见表5、表6。
表5　中国三大石油企业整体（简称“中国”）、中国石油天然气集团（简称“中油集团”）和三大国际石油企业经营规模比较
项目
单位
中国
中油集团
埃克森美孚
英荷壳牌
BP阿莫科
①实物量指标比较
油气总储量
百万桶油当量
28764
18948
21482
19132
14963
原油剩下可采储量
百万桶
18252
13063
12717
9751
7643
储采比
年
15.3
17.20
12.84
11.46
10.07
天然气剩下可采储量
十亿立方英尺
56980
35310
55866
56283
43918
储采比
年
61.1
72.10