DB50∕T 1379-2023 公共资源交易场地建设规范(重庆市).pdf

ICS 01.040CCS A 16DB50重庆市地方标准DB50/T 13792023公共资源交易场地建设规范2023-03-20 发布2023-06-20 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 13792023I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市公共资源交易监督管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：重庆联合产权交易所集团股份有限公司、重庆市公共资源交易监督管理局、重庆市质量和标准化研究院。本文件主要起草人：周业军、彭志辉、姜世文、高勇、王猛、廖洪波、崔龙国、李成刚、谢清军、陈曦、郭静、李瑾、谢兵、冯梅、潘先富、刘佩林、程云。DB50/T 137920231公共资源交易场地建设规范1范围本文件规定了公共资源交易场地建设的术语和定义、基本要求、场地功能分区、功能分区设施配置、监控系统设施配置、环境设施配置、安全设施配置、场地智能化建设等内容。本文件适用于公共资源交易场地的建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志第1部分：工作场所和公共区域中安全标志的设计原则GB/T 2894 安全标志及其使用导则GB/T 5700 照明测量方法GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分通用符号GB/T 17093 室内空气中细菌总数卫生标准GB 17790 家用和类似用途空调器安装规范GB 18580 室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量GB 18584 室内装饰装修材料木家具中有害物质限量GB/T 18883 室内空气质量标准GB/T 20269 信息安全技术信息系统管理要求GB/T 20270 信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T 20271 信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T 21061 国家电子政务网络技术和运行管理规范GB/T 21064 电子政务系统总体设计要求GB/T 22081 信息技术安全技术信息安全管理实用规则GB 50034 建筑照明设计标准GB 50222 建筑内部装修设计防火规范DA/T 42 企业档案工作规范JGJ 48 商店建筑设计规范SB/T 10427 大型商场超市空调制冷的节能要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1DB50/T 137920232公共资源交易场地 public resources transactions place实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的场所。4基本要求4.1交易场地设施建设应遵循集约利用、因地制宜的原则，场地功能分区应边界清晰，明确标识。4.2交易场地应满足开标、评标评审、拍卖、挂牌（竞价）等各类公共资源交易活动以及运用现代信息技术开展智能化、信息化建设的需要。4.3交易场地设施设备应保持整洁、干净，符合绿色、环保要求。4.4交易场地可为 CA 数字证书、银行结算等第三方商务服务机构提供相应的办公区域和设施。5场地功能分区5.1功能分区要求交易场地应按功能进行分区，功能区包括但不限于：交易服务大厅、开标区、评标评审区、非招标项目交易区、开评标配套服务区、样品展示区。5.2交易服务大厅交易服务大厅应包括但不限于：咨询服务台、信息发布区、服务窗口、自助服务区（窗口）、等候区、公共卫生间。5.3开标区5.3.1开标区应包括但不限于：开标室（交易多功能厅）、等候点、公共卫生间。5.3.2开标室应满足以下规定：开标室应有大小两种类型，其中大型开标室不少于 70 个座位、小型开标室不少于 30 个座位；开标室可兼作交易多功能厅，用于拍卖、挂牌（竞价）等交易活动。5.4评标评审区评标评审区应包括但不限于：评标评审室、远程异地评标室、隔夜评标评审休息室、餐厅、公共卫生间。5.5非招标项目交易区非招标项目交易区应包括但不限于：评审室、二次报价室、等候点、自助核验点、餐厅和公共卫生间。5.6开评标配套服务区开评标配套服务区应包括但不限于：专家抽取室、询标室（答疑澄清室、演示室）、电子监督室、封标室、专家专用通道（含专家等候区）、档案室、信息系统机房（或弱电间）等。其中，信息机房应做物理安全隔离。5.7样品展示区DB50/T 137920233交易场所宜设置室内或室外样品展示区，用于投标、拍卖、挂牌、竞价标的物或样品、样机、模型展示。6功能分区设施配置6.1交易服务大厅6.1.1咨询服务台应设置在显要位置。6.1.2信息发布区应设置电子显示屏，配置信息查询服务终端。6.1.3服务窗口应按照公共资源交易的业务类型设置，配置相应的业务终端、打印机、扫描仪、电话等办公设备。6.1.4自助服务区（窗口）应配置业务终端、传真机、复印机、打印机等设备。6.1.5等候区应配置数量适宜的桌椅、饮水机等。6.2开标区6.2.1开标室（交易多功能厅）内应配置麦克风、业务终端、投影仪或大屏显示设备、打印机、音视频监控器、电子门牌以及数量适宜的桌椅。电子开标室的业务终端应接入电子交易系统。不同开标室之间具备音视频同步传输能力。6.2.2交易场地宜根据服务工作实际需要，探索构建不见面开标模式，建立不见面开标系统，利用信息化手段提升服务能力和水平。6.2.3不见面开标系统应实现将远程开标功能与现场实时音视频技术融合，投标人通过在线方式实现签到、解密、唱标等开标环节的功能。6.2.4等候点配置数量适宜的解密机、桌椅、饮水机等。6.3评标评审区6.3.1评标评审区应设置门禁系统及手机信号屏蔽系统，门禁系统以内设置评标评审室、远程异地评标室、餐厅、公共卫生间等，门禁系统以外设置通讯及电子设备储存设施。6.3.2评标评审室内应配置业务终端、打印机、投影仪或电视设备、音视频监控器、语音交互设备、询标答疑设备、评委会议桌以及数量适宜的桌椅、饮水机等。评标评审业务终端应具备录屏功能。电子评标评审室还应配置桌面摄像头、耳麦等设备。6.3.3远程异地评标室在评标评审室配置基础上，还应配置远程异地评标视频终端，或在业务终端中安装具备远程异地评标音视频交流的软件。6.3.4隔夜评标评审休息室配置必要的日常生活用具，配备必要的防滑、紧急救助设施设备。6.3.5餐厅设施应按不低于食品卫生等级 B 级标准进行配置，专家用餐也可从不低于食品卫生等级 B级标准的供应商采购。6.4非招标项目交易区6.4.1非招标项目交易区应设置门禁系统及手机信号屏蔽系统。门禁系统以内设置评审区，设评审室、餐厅、公共卫生间。门禁系统以外设置自助核验点、二次报价室、等候区、通讯及电子设备储存设施、公共卫生间。6.4.2自助核验点应配置业务终端和人脸识别设施设备。6.4.3评审室应配置业务终端、打印机、电视、会议桌及数量适宜的桌椅、音视频监控器、语音交互设备。评审业务终端应具备录屏功能。DB50/T 1379202346.5开评标配套服务区6.5.1专家抽取室应配置专家抽取终端。6.5.2询标室（澄清答疑室、演示室）应配置音视频系统或录音电话。答疑设备具备变声处理功能、录音功能、存储功能。6.5.3电子监督室应按需配置集中监控显示屏、业务终端、数量适宜的桌椅、饮水机等。6.5.4封标室配置数量适宜的资料柜。6.5.5专家专用通道应配置门禁系统、手机信号屏蔽系统，设置非当日评标专家禁止入场提醒标识等。门禁系统外为专家等候区，配置数量适宜的座椅、饮水机、电视。门禁系统内为身份权限卡办理区及专家签到区，身份权限卡办理区应配置工作人员办公需要的业务终端、电话、打印机、数量适宜的桌椅、通讯及电子设备储存设施，专家签到区应配置手机探测门、专家签到机等。6.5.6档案室应按照“办公室、阅览室、库房”三室分离的要求独立设置，应配置满足需要的铁制档案柜（架）、消防及温湿度监控设施、视频监控器等。应建立档案信息化管理系统。6.5.7信息系统机房（或弱电间）应按国家标准 C 级以上的机房配置独立设置，应配置服务器、存储中心（音视频存储、电子档案存储以及电话录音存储）、卫星时间服务器、网络安全设施和数据库审计系统、视频监控器等。6.6样品展示区样品展示区应配置必要的防盗防护设施、视频监控器。如样品展示区临时设于室外，应架设全程监控设备。7监控系统设施配置7.1监控系统应全域覆盖交易服务大厅、开标区、评标评审区、非招标项目交易区、开评标配套服务区、样品展示区的业务区域和公共区域。7.2业务区域内（开标室、评标评审室）交易全过程录像资料应与项目自动完整匹配打包存储，按照国家和本市档案管理规定进行管理，录像资料保存不低于 15 年。其余公共区域录像资料保存不低于 30天。7.3监控系统的视频监控器位置、角度、焦距设置应满足声音清楚、图像清晰及 24 小时连续监控的要求；业务区域（开标室、评标评审室）应采用高清晰度、焦距可调的视频监控器，同时具备远程回放功能。监控录像系统及有关存储介质应由专人管理。8环境设施配置8.1交易场地内应布局合理，标识清晰，环境整洁，应在交易场地的醒目位置设置清晰的导向标识、门牌标识、禁止标识和安全标志。在醒目位置应有楼层导向图、功能分区平面图及项目响应方和评标评审专家专用通道的标识标志。标识标志应符合 GB/T 2893.1、GB/T 2894、GB/T 10001.1 的规定。8.2室内照明灯具配置的规格及数量应符合 GB 50034 的要求，灯具质量要求应符合国家相应的标准规定，室内照明应符合 GB/T 5700 的检测要求。8.3室内空气质量应符合 GB/T 18883、GB/T 17093 的要求。8.4室内装修装饰材料应符合 GB 18580、GB 18584 的要求。8.5空调安装使用应符合 GB 17790、SB/T 10427 的要求。8.6档案室的建设、管理、维护应符合 DA/T 42 的要求。DB50/T 1379202359安全设施配置9.1交易场所的出入口、楼梯、扶梯等基础设施的数量和设置，应当符合 JGJ 48 的有关规定。9.2各功能分区场所应配备基本的消防设施、应急照明设施及卫生急救设施。9.3各消防设施应符合 GB 50222 的要求。9.4应建立有效的安全疏散设施，制定紧急事件处理预案。9.5应设立无障碍设施。9.6信息和网络安全应符合 GB/T 22081、GB/T 20269、GB/T 20270、GB/T 20271、GB/T 21061、GB/T21064 等相关国家标准。10场地智能化建设10.1场地智能化系统应对接公共资源交易系统，实现交易项目场地信息的展示和管理。10.2场地智能化系统应对接重庆市综合评标专家库和重庆市政府采购评审专家库系统。10.3场地智能化系统应具备工位方式预约评标机位、音视频资料按项目自动打包存储及全程记录评标专家的出入记录等功能。10.4场地智能化系统应对接场地内硬件设备，实现设备的智能化控制、自动预警功能。_