中建一局四公司组织结构模式借鉴-.ppt

机密组织设计二OO三年十月十日无锡路桥工程总公司经理部办公室工程部经营部机料部财务部审计部安全部实验室三分公司二分公司一分公司项目部工程科综合科财务科机料科实验室工程科综合科财务科机料科技术员班组施工队无无锡锡路路桥组织结桥组织结构构图图总公司1现现有有组织结组织结构的构的优优缺点缺点主要主要优点点主要主要问题组织结构构变化的方向化的方向权力下放，项目部有充分的权力来对现场快速反应，也为高层摆脱日常事务创造了条件“一总三分”适用于快速发展的市场，有利于业务量的迅速扩大、新业务的拓展和缓解公司人才紧缺的现状纵向各个管理层次缺乏合理、清晰的核心职能定位。即在项目运作过程中，各个管理层次应该扮演什么角色，目前定位不合理，也不够清晰权责不对等。一些管理者有权无责，有导致权力失控的风险；职能部门有责无权力，无法履行监督和支持职能条块分割，各自为政，使得横向和纵向资源共享和制衡难以发挥职能分配不合理。部门职能部门的一些重要功能缺失；职能界定不合理、不清晰在公司各个层次上都存在；因人设岗现象比较普遍对各个层次清晰、合理的职能定位，以发挥规模效益和协调效应适度控制，有明确的损益责任保持项目部有现场快速反应能力适应于业务增长的需要考虑人力资源紧缺的现状合理配置职能供讨论供应链营销项目运作2利于现有核心业务的增长和竞争力增强保证新业务能够获得足够的重视和资源确保项目运作流畅建立更加专业化的项目管理队伍使得公司总部对其资源有更好的控制和集约化管理有利于发挥有限的关键人员增强管理效率，并且减少对相互协调的要求建立清晰的损益责任来衡量各个单元的业绩指指导导原原则则/目目标标3土木工程施工企土木工程施工企业组织结业组织结构的演构的演变趋势变趋势及及对对无无锡锡路路桥桥的启示的启示组织结构演构演变趋势规范化（改制）推行项目法施工两层分离？对无无锡路路桥的启示的启示4目前，国内施工企目前，国内施工企业业在在项项目管理模式上基本上形成了两种目管理模式上基本上形成了两种趋势趋势，这这些模式不能直接适用于无些模式不能直接适用于无锡锡路路桥桥企业总部的系统管理、综合管理相对弱化，决策和管理职能位移到项目经理部项目经理部的高度分权、承包经营，项目经理部成为企业权力的中心、成本的中心、效益的中心在项目经理部云集人才、资金、设备等生产要素项目经理部各自为战，企业内部形成“诸侯经济”的局面授授权模式模式分分权模式模式12描述描述说明明总部集权、进行有效的策划和控制，对项目经理部授权管理总部服务控制：有步骤地将项目部经营决策、资金使用、生产要素配置、人事管理、物资采购、技术方案审批、合同签订，分包商选择、制造成本确定、消费基金控制等10项权力收归公司总部项目授权管理：对项目经理部的分权管理改为授权管理，项目经理作为法定代表人的委托人，在授权范围内全面负责对业主履约专业施工保障：通过组建技术含量较高的专业公司来保证项目施工任务的完成社会协力合作：组建社会协力联合体，组装社会生产要素，联合各类型企业，开展有序竞争，共同开拓市场。经过五年多的摸索，逐步建立了公司总部十大运行体系及相应的管理手册，用以规范企业的运行机制只有在公司总部的服务功能得到强化的前提下才能适应5启启发发研研讨讨 可能的可能的选择选择事事业部型部型？型？型两两层分离型分离型132CEO工程管理部专业公司项目部综合管理技术工程管理计划费用质量监督材料管理项目部经营部办事处CEO产品事业部区域事业部经营部工程管理部施工队说明明适用情况适用情况6权权限划分限划分对象：总公司、分公司、项目部、施工队权限：1.经营决策2.资金使用3.生产要素配置人财材料设备4.人事管理5.物资采购6.技术方案审批7.合同签订8.分包商选择9.制造成本确定10.消费基金控制等7明确明确规规定公司定公司总总部与事部与事业业部之部之间间的相互关系的相互关系总公司分公司/事业部项目部施工队法律独立法人对外签订合同权力内部：管理权 人权 财权对外：采购 营销责任投资中心利润中心成本中心核算统一核算、统负盈亏统一核算、自计盈亏独立核算、自负盈亏8现状描述状描述概括为“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作”v建立分公司为投资责任中心，总承包事业部为利润中心，项目部为成本中心的经济控制体系v在加强公司总部服务功能的前提下，将经营决策、资金使用、生产要素配置、人事管理、物资采购、技术方案审批、合同签订，分包商选择、制造成本确定、消费基金控制等10项权力集中在公司总部v实行作业层和管理层两层分离v对项目经理部授权管理，项目经理作为法定代表人的委托人，在授权范围内全面负责对业主履约v组建技术含量较高的专业公司来保证项目施工任务的完成v组建社会协力联合体，组装社会生产要素，联合各类型企业，开展有序竞争，共同开拓市场。并建立运行体系及相应的管理手册，用以规范企业的运行机制组织结构模式借构模式借鉴中建一局四公司目前采用中建一局四公司目前采用“项目法施工目法施工”管管理理模式总结：v集中管理：通过集权式管理，将人、财、物等重要企业资源集中在总公司进行统一管理、统一协调 v权责明确：对项目部进行授权管理，同时对其责任和利益进行明确规定v严格控制：通过资金管理、制度管理、文化管理统一对项目的管理，集中体现在通过一系列合同管理加强项目部和专业公司、社会协力联合体在项目运作时的事前、事中、事后管理v职能清晰：明确分公司、总承包事业部、项目部的各级关系定位并在项目部和专业公司、社会协力联合体之间建立清晰的职能分工v面向未来：适应了未来建筑施工行业的工程总承包发展趋势，推动企业从劳务密集型向智力密集型企业的转变四分公司总承包事业部专业公司项目部社会协力联合体组织结构项目部9