省政府采购项目服务类公开招标文件模板.doc

辽宁省政府采购项目服务类公开招标文件招标项目名称： 招标文件编号：编制文件单位：目 录招标公告第一章 招标项目基础内容及要求第二章 投标文件内容及格式第三章 评标方法 第四章 政府采购服务协议专用条款附 件：1.投标人须知2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.政府采购协议条款4.政府采购协议格式说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应该完整地阅读、了解组成本招标文件全部内容。正文和附件如有不一致地方，须以正文为准。招标公告 (招标代理机构名称)受采购单位委托，对（招标项目名称）（编号： ）进行中国公开招标，现欢迎中国合格投标人参与此次政府采购活动。一、采购内容包编号分包服务名称本项目采购内容分 个协议包，投标人对所投包采购内容必需全投，不然其投标无效。或：本项目采购内容分 个协议包，投标人能够兼投兼中（或兼投不兼中），但投标人对所投包采购内容必需全投，不然其投标无效。二、合格投标人资格条件1符合中国政府采购法第二十二条要求应该含有条件。2应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。3本项目不许可联合体投标。4合格投标人还要满足其它资格条件： 三、政府采购供给商入库须知参与辽宁省政府采购活动投标人未进入辽宁省政府采购供给商库，请详阅辽宁政府采购网站“首页关键通知”中公布“辽宁省政府采购供给商入库须知”，立即办理入库登记手续。 四、领取招标文件时间及方法五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间XX年XX月XX日XX时（北京时间) 递交投标文件及开标地点 ，到时请投标人法定代表人或其授权代表人按时参与公开开标大会。六、采购单位、采购代理机构名称、地址和联络方法采购单位： 地 址：联 系 人：联络电话：招标代理机构：地址：项目联络人:传真：采购文件咨询电话：投标确保金咨询电话：评标结果咨询电话：协议事宜咨询电话： 招标代理机构名称 年 月 日第一章 招标项目基础内容及要求序号项 目内 容1项目概述2合格投标人资格条件详见招标公告假如许可联合体投标，则联合体投标投标人应按“投标人须知”中第3.3条款实施3领取招标文件时间及方法详见招标公告4递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告5现场踏勘或标前答疑会6分包服务要求及投标确保金详见本表附表“分包服务具体信息表”7评标委员会人数共 人,其中采购单位代表 人,其它为技术、经济类教授8投标文件份数和评标委员会人数相同,其中正本1份,其它为副本9资格后审10代理服务费及履约确保金11问询和质疑供给商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。详见投标人须知38.问询和质疑。附表 分包服务具体信息表包号分包服务名称最高限价（元）投标确保金（元）评标方法说明：1超出每包最高限价投标文件为无效投标文件。2收到投标确保金截止时间： 3收取投标确保金其它要求：第二章 投标文件内容及格式一、投标文件外封面、封口、封皮及目录序号资格性证实材料所属包号格式装订次序1投标文件外封面及封口全部112投标文件封皮全部23投标文件目录全部3二、资格性证实材料（本栏所列内容为采购项目标初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格性证实材料所属包号格式装订次序1投标人法人营业执照副本（复印件)22法定代表人资格证实书或法定代表人授权委托书43开标日前六个月内任30天依法缴纳税收、社会保障资金缴款凭证（复印件）4三、符合性证实材料（本栏所列内容为采购项目标初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格性证实材料所属包号格式装订次序1投标函32开标一览表及附表43项目要求及投标响应表4四、其它材料序号其它材料所属包号格式装订次序服务方案（假如要求提供服务方案，应明确服务方案具体要求）关键提醒：1.投标人提供证实材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料复印件。 2投标人在编制投标文件时，对于给定格式文件内容，必需根据给定标准格式进行填报；对于没有给定标准格式文件内容，能够由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时，应严格根据本表中“投标文件装订次序”进行装订。格式1投标文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 投标文件（正本）所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号：投标人名称（公章）：收件人：投标文件（副本）所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）：收件人： 开标一览表所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号：投标人名称（公章）： 封口格式：于 年 月 日 时之前不准启封（公章）格式2辽宁省政府采购项目投 标 文 件招标项目名称：招标项目编号：投标人名称 ：格式3投标文件目录一、资格性证实材料1.1投标人法人营业执照副本所在页码1.2法定代表人资格证实书或法定代表人授权委托书所在页码1.3依法缴纳税收、社会保障资金缴款凭证所在页码二、符合性证实材料2.1投标函所在页码2.2开标一览表及附表所在页码2.3项目要求及投标文件响应所在页码三、其它材料我单位投标文件由资格性证实材料、符合性证实材料和其它材料三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，确保投标文件中全部材料真实、有效。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清楚)签署日期： 年 月 日格式4-1 法定代表人身份证实书（法定代表人参与投标，出具此证实书）法定代表人姓名 在我企业（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 企业全称 法定代表人。现就参与 采购代理机构名称 组织采购项目 采购项目名称 （项目编号）投标签署投标文件。特此证实。（此处请粘贴法定代表人身份证复印件）公 司 名 称：（加盖公章） 年 月 日格式4-2法定代表人授权委托书（授权代表人参与投标，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字： ） 身份证号码：工作单位： 住所地：联络方法：办公电话 手机 现委托 受委托人 为本企业正当代理人，参与你中心组织招标活动。委托代理权限以下：代为参与并签署 采购项目名称 （项目编号 ）投标文件；代为签署政府采购协议和处理政府采购协议实施、完成、服务和保修等相关事宜；代为认可和我企业签署、实施和采购文件相关采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此申明。 （此处请粘贴授权代表人身份证复印件）委托单位名称： 年 月 日格式5投标函省政府采购中心（代理机构）：投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参与你单位组织招标项目 招标项目名称（项目编号) 相关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件要求提供货物及服务投标报价、投标确保金：包号投标价投标确保金（人民币 元）详见开标一览表一、我方同意在招标文件中要求开标日起90天内遵守本投标文件中承诺且在此期限期满之前均含有约束力。二、我方确保遵守招标文件要求，假如本企业违反招标文件要求，我方投标确保金能够被你单位没收。假如开标后在要求投标使用期内撤回投标，我方投标确保金能够被你单位没收。三、我方承诺已经含有招标文件中要求参与政府采购活动投标人应该含有条件。我方愿意向你单位提供任何和本招标项目投标相关数据、情况和技术资料，并依据需要提供一切承诺证实材料，并确保其真实、正当、有效。四、我方确保尊重评标委员会评标结果，完全了解本招标项目不一定接收最低报价投标。五、我方承诺接收招标文件中政府采购协议条款全部条款且无任何异议。假如我方中标，我们将按招标文件要求，确保忠实地推行双方所签署政府采购协议，并负担政府采购协议要求责任和义务。六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列相关服务，在不改变政府采购协议其它实质性条款前提下，按相同或更优惠价格确保服务。七、我方将严格遵守中国政府采购法相关要求，若有下列情形之一，接收你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5以上10以下违约处罚，列入不良行为统计名单，在1至3年内严禁参与政府采购活动；有违法所得，提请政府相关行政部门没收违法所得；情节严重，提请工商行政管理机关吊销营业执照；组成犯罪，提请司法部门依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；（3）和采购单位、其它投标人或集中采购机构恶意串通；（4）向采购单位、采购代理机构行贿或提供其它不正当利益；（5）在招标过程中和采购单位进行协商谈判；（6）拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况。 （八）我方已阅读并完全了解本招标文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”全部内容，承诺遵守全部内容。和本投标相关一切往来通讯请寄：地址： 邮编： 联络人： 电话： 传真： 格式6开标一览表投标人名称： 单位：元（人民币）包号 分包服务名称投标报价有没有投标确保金交货/交付时间备注投标报价（大写）填表说明：1投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中给予注明，未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供投标方案等实质内容，评标时不予认可。投标人投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时立即申明。2投标报价不得填报选择性报价，以可调整价格提交投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。3对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出赠予条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分原因或调整评标价格依据，也不作为优先中标条件。4开标时，投标文件中“开标一览表”内容和投标文件中明细表内容不一致，以“开标一览表”为准。投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。5“投标报价”应同“服务价格明细表”中“报价累计”相一致。6本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标识，在递交投标文件同时递交一份，以供唱标之用。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清楚) 签署日期： 年 月 日格式6 附表1服务价格明细表包号： 单位：元（人民币）品目号服务内容数量单价报价报价累计填表说明：表中品目号、服务名称及数量应和“项目要求及投标响应表”对应内容一致。格式7项目要求及投标响应表一表（对项目或各包要求）包号：分包服务名称：招标文件要求（实质性要求及关键指标用标注，标注项不得负偏离，假如负偏离，则投标文件无效）投标文件响应内容备注交货/交付时间：协议签署后（ ）日内交货/交付地点：付款方法及条件：服务期限验收质量确保期不少于（ ）年保修期内上门无偿服务不少于（ ）年热线支持现场支持（ ）小时内响应；（ ）小时内抵达售后服务网络其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充内容在此填列二表（对服务指标要求）品目号：服务名称：数量：是否经过审批采购进口：服务关键用途、功效和特点：采购文件要求关键提醒：实质性要求及关键指标用标注（“”必需标注在序号前），标注项不得负偏离，假如负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证实资料服务要求其它要求其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充内容在此填列填表说明：1“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。2“偏离程度”一栏依据“投标文件响应内容”和招标文件要求逐项对照结果填写。偏离程度必需用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中一个进行标注。3“偏离说明”一栏由投标人对偏离情况做具体说明。4“证实资料”一栏须填写“见投标文件第 页，第 行”字样，标注出证实资料在投标文件中位置。第三章 评标方法一、本项目采取以下最低评标价法/或综合评分法评标措施进行评标。假如采取最低评标价法，需考虑节能政府采购清单产品、环境标志政府采购清单产品及中小企业等优惠政策价格扣除百分比。假如采取综合评分法，评分标准和评分细则见附表。二、评标标准及程序详见本招标文件附件一投标人须知“五、开标和评标”。三、确定中标供给商评标委员会依据全体评标委员会组员签字原始评标统计和评标结果编写评标汇报，并向采购单位提交书面评标汇报。采购单位根据评标汇报中推荐中标候选供给商次序依法确定中标供给商/或采购单位授权评标委员会直接确定中标供给商。附表： 综合评分法评分标准和评分细则包号项目分项名称评分标准满分价格部分报价商务部分服务部分加分合 计100+加分第四章 政府采购服务协议专用条款依据项目所在行业，项目责任人自行填制招标文件附件1投标人须知一、 总 则1.资金起源：财政性资金2.定义：2.1 “采购代理机构”：指代理本项目标具体采购代理机构名称。2.2 “采购单位”指招标文件中所述全部服务需方。 2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。2.4 “招标服务”指招标文件中所述服务。2.5 “招标文件收受人”指按招标文件要求取得招标文件潜在投标人。2.6 “投标人”指按招标文件要求取得招标文件并参与采购活动投标供给商。3.合格投标人资格条件3.1符合中国政府采购法第二十二条要求条件：含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有推行政府采购协议所必需产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；法律、行政法规要求其它条件；3.2 满足招标文件中招标公告、“招标项目基础内容及要求”及项目要求其它条件。3.3 联合体参与投标要求。假如本项目许可联合体参与投标，投标人应按以下要求实施：3.3.1两个或两个以上投标人能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。3.3.2以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。联合体各方中最少应该有一方符合采购单位依据采购项目标要求要求特定条件。3.3.3联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。联合体中标，联合体各方应共同和采购单位签署采购协议，就采购协议约定事项对采购单位负担连带责任。4.服务及伴随服务投标人除根据招标文件要求提供服务外，还应提供下列伴随服务：现场安装、开启和试运行或提供运行养护、维护、维修、保养所需工作或对服务人员进行必需培训等。以上服务费用应包含在报价中，不单独进行支付。5.投标费用不管投标结果怎样，投标人应自行负担其参与投标所包含一切费用。6.采购单位授标时更改采购服务数量权利采购单位在授予政府采购协议时有权在政府采购相关要求幅度内对项目要求要求服务给予增加或降低，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。7.现场踏勘、标前答疑会7.1招标采购单位依据招标采购项目标具体情况，能够组织潜在投标人现场考察或召开标前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个投标人参与现场考察。7.2现场踏勘及参与标前答疑会所发生费用及一切责任由投标人自行负担。7.3投标人对招标文件如有疑义要求澄清，应在现场踏勘及标前答疑会结束前以书面形式通知招标采购单位，招标采购单位将依据项目标实际情况，决定是否回复。回复将以公告方法公布。二、招标文件8.招标文件组成8.1第一部分：招标文件正文部分8.1.1招标公告8.1.2招标项目基础内容及要求8.1.3投标文件内容及格式8.1.4评标方法8.1.5政府采购服务协议专用条款8.2第二部分：招标文件附件部分8.2.1投标人须知8.2.2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书8.2.3政府采购协议条款8.2.4政府采购协议格式8.3投标人应该完整地阅读、了解组成招标文件全部内容。“招标文件正文部分”和“招标文件附件部分”如有不一致地方，应以“招标文件正文部分”为准。9.招标文件澄清和修改9.1招标采购单位对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分，对全部招标文件收受人含有约束力。9.2采购单位及采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。9.3 招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布为准，假如内容相互矛盾时，是最终发出为准。9.4 全部投标人（尤其是从网站自行下载招标文件投标人）全部有义务定时登录政府采购信息公布媒体上获取相关信息，集中采购机构在上述网站更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人亲密关注。三、投标文件10.投标文件编制要求10.1 投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将作为无效投标处理。10.2 除非有另外要求，投标人可对全部协议包或部分协议包进行投标。采购代理机构不接收有任何可选择性报价，每一个服务只能有一个报价，不然将作为无效投标处理。10.3投标文件语言。投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。11.投标文件组成投标文件由符合性证实材料、资格性证实材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。12.投标文件格式投标人应按招标文件提供格式编写投标文件，不得缺乏或留空任何招标文件要求填写表格或提交资料。招标文件提供标准格式按标准格式填列，未提供标准格式可自行确定。13.投标报价13.1全部投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后服务价格、购置服务需缴纳全部税费及其它一切费用。超出招标项目最高限价投标文件为无效投标文件。13.2投标人要按开标一览表、服务价格明细表内容填写服务单价、总价、投标报价及其它事项，并根据格式要求由法定代表人或其授权代表签署。13.3开标一览表中标明价格在政府采购协议实施过程中是固定不变，投标人不得以任何理由给予变更。以可调整价格提交投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。13.4采购代理机构不接收可选择投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处给予注明，未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供投标方案等实质内容，评标时不予认可。投标人投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时立即申明、澄清。不然，采购代理机构和采购单位对此不负担任何责任。13.5对于投标人在开标一览表和投标文件中列出赠予条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分原因或调整评标价格依据，也不作为优先中标条件。14.投标函格式、开标一览表及其附表14.1投标人应完整地填写投标函、报价一览表、服务价格明细表。14.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标内容，不得自行增减内容。开标一览表“投标总价”必需和服务价格明细表中“报价累计”保持一致。14.3投标人应完整地填写招标文件中项目要求及投标响应表，投标文件服务要求响应情况应和招标文件服务要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。14.4项目要求及投标响应表是评标关键依据，不管所投标服务和招标文件要求是否有偏离，投标人全部必需一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。 15.证实投标人合格资质证实材料15.1投标人应根据招标文件要求提交证实其有资质参与投标和中标后有能力推行政府采购协议文件，并作为其投标文件一部分。15.2投标人提供“资质证实材料”必需真实、正当、有效。16.证实服务合格性和符合招标文件要求文件16.1投标人应提交依据政府采购协议要求提供全部服务合格性和符合招标文件要求证实文件，并作为其投标文件一部分。17.投标确保金17.1投标人按招标文件要求提交投标确保金，并作为其投标一部分。未按要求提交投标确保金投标文件为无效投标文件。17.2投标确保金可采取转账支票、银行电汇、现金三种交纳方法。交纳投标确保金截止时间为投标截止时间前1个工作日下午3:00。对于超出上述要求时间汇入或交纳投标确保金将视为未按要求时间交纳投标确保金。17.3投标确保金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必需为同一法人，不然将视同未按招标文件要求交纳投标确保金。投标人在将投标确保金汇入指定账户时，必需正确填写汇出人名称及账号，采购代理机构只按汇出人名称及账号退还投标确保金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标确保金有效证实。17.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标确保金有效证实。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标确保金或虽已交纳投标确保金，但所交纳数额不足或未能出示已交纳投标确保金有效证实投标人投标文件。17.5投标确保金退还。招标代理机构在收到投标人提供已交纳投标确保金有效证实原件后，退还投标确保金。未中标投标人确保金将于确定中标公告公布后五个工作日内退还；中标供给商投标确保金在按要求签署政府采购协议后五个工作日内退还。投标确保金以银行转账方法退还，不计利息。17.6投标人投标确保金收据丢失退还确保金处理措施。投标人须提供以下证实材料，财务人员依据情况说明按投标确保金退还程序给予办理。17.6.1投标人以单位名义出具加盖公章情况说明；17.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章复印件）及相关证实。17.7投标人发生下列情况之一，投标确保金将不予退还：17.7.1在投标函中承诺投标使用期内撤回其投标；17.7.2中标后无正当理由在要求期限内不能或拒绝按要求签署政府采购协议、提交履约确保金； 17.7.3将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给她人。18.投标使用期18.1投标文件使用期为自开标之时起90天，投标文件使用期短于要求期限，作为无效文件处理。中标供给商投标文件使用期和协议推行期相同。18.2在特殊情况下，采购代理机构可和投标人协商延长投标文件使用期，并以书面形式进行协商确定，投标确保金使用期也对应延长。投标人能够拒绝接收延期要求而不会被没收确保金。同意延长使用期投标人除根据采购代理机构要求修改投标文件使用期外，不能修改投标文件其它内容。19.投标文件式样和签署19.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面全部要在右上角编制页码，按流水次序填写，字迹必需清楚可认，不可潦草，投标文件目录必需编序。以确保评标委员会评审和投标文件存档需要。19.2投标文件由法定代表人签署，须提交以书面形式出具“法定代表人身份证实书”；由授权代理人签署，须提交以书面形式出具 “法定代表人授权委托书”。 19.3投标文件中通常要求签署和加盖公章处均须由投标人法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供给商公章。未按要求签字和加盖公章投标文件为无效文件。19.4每份投标文件必需清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件正本和副本需打印并由供给商法定代表人或其授权代表签字，假如正本和副本不符，以正本为准。四、投标文件递交20.投标文件密封和标识20.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和全部副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。20.2投标文件外封面、封口根据“招标项目基础内容及要求”格式进行封装。20.3加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。20.4假如投标人没有根据要求密封、标识，采购代理机构对于投标文件误投、错投和提前拆封概不负责。21.投标截止时间21.1投标人按“招标项目基础内容及要求”要求正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件时间不得迟于招标文件要求投标截止时间。21.2采购代理机构能够延长投标截止时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人权利及义务将受到新截止时间约束。22.迟交投标文件采购代理机构拒收在要求投标截止时间以后递交投标文件。23.投标文件修改和撤回23.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必需在要求投标截止时间之前收到书面通知，并签字确定接收，不然无效。23.2投标人修改或撤回通知书应按要求密封、标识和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。23.3 “撤回”投标文件将不予开封并原封退回投标人。23.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。23.5从投标截止时间至投标使用期期满，投标人不得撤回投标，不然投标确保金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标，除投标确保金被没收外，还将受到依据政府采购法律法规相关要求作出处理。五、开标和评标24.开标24.1采购代理机构按“招标项目基础内容及要求”要求时间和地点组织采购单位、投标人和相关方面代表参与开标仪式。24.2开标时由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况；经确定无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标确保金，和开标一览表要求其它内容。采购代理机构将做开标统计并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确定。24.3开标时未宣读投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予认可。24.4投标人在投标时有下列情形之一，采购代理机构将拒绝接收其投标文件： 24.4.1在招标文件要求投标截止时间以后投标；24.4.2投标文件未按招标文件要求密封；24.4.3未领取招标文件参与投标；24.4.4未提交投标确保金。25.评标委员会组成25.1采购代理机构负责组织评标工作。25.2和投标人有利害关系人不得进入评标委员会。25.3评标委员会由采购单位代表和相关技术、经济方面教授按“招标项目基础内容及要求”要求人数组成。评标委员会负责具体评标事务，依据相关法律法规和招标文件要求评标程序，根据评标方法及评标标准独立推行评标委员会职责。26.投标文件初审26.1资格性检验。评标委员会依据相关法律法规和招标文件要求，对投标文件中资质证实、投标确保金等进行审查，审查每个投标人提交资质证实材料是否齐全、完整、正当、有效，审查投标确保金有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资质证实材料原件以供审查，投标人应在评标委员会要求时限内提供。投标人拒不提供，或不能在要求时限内提供，其投标将被作为无效投标处理。26.2 符合性检验。对资格性检验合格投标人递交投标文件，依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度，审查投标文件是否对招标文件实质性要求作出了响应。26.2.1 实质上响应投标是指和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；26.2.2 重大偏离系指投标人服务要求、交货/交付时间、服务期限等显著不能满足招标文件要求，或实质上和招标文件不一致，而且限制了采购单位权利或投标人义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响；26.2.3 重大偏离不许可在开标后修正，但评标委员会将依据投标人须知第26.4条要求，许可修正投标中不组成重大偏离地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求其它内容。26.2.4 假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应投标；26.2.5 评标委员会审定投标文件响应性只依据投标文件本身内容而不寻求外部证据。26.3 投标文件属下列情况之一，根据无效投标处理：26.3.1未按招标文件要求要求签署、盖章； 26.3.2不含有招标文件中要求资格要求；26.3.3投标人法定代表人或其授权代表未按要求到开标现场并签字确定唱标结果；26.3.4不符合招标文件要求实质性要求；26.3.5在评审过程中，评标委员会发觉投标供给商有下列表现形式之一，能够认定属于串通投标行为，具体表现形式以下：26.3.5.1 两家以上（含两家，下同）投标供给商投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；26.3.5.2两家以上投标供给商投标文件中加盖了对方公章，或相互装订了标有对方名称文件材料、资格资信证实文件等；26.3.5.3两家以上投标供给商投标文件中相关内容段落、字句、错别字等相同；26.3.5.4投标供给商串通投标其它情形。26.3.6招标文件要求投标时属于无效投标或废标其它情形。26.4投标文件中显著文字和计算错误，按下列标准修正：26.4.1投标文件中“开标一览表”内容和投标文件中明细表内容对应内容不一致，以“开标一览表”为准；26.4.2投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；26.4.3总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；26.4.4按上述标准调整后价格为评标价，对投标人含有约束力。假如投标人不根据上述标准修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标确保金将被没收。27.投标文件澄清评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面要求投标人在要求时限内作出必需澄清、说明或补正，投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正，或不能在要求时间内作出书面澄清、说明、补正，其投标将被作为无效投标处理。28.评标措施和评标标准评标委员会按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。28.1综合评分法28.1.1是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。28.1.2评标委员会依据评标方法对每个有效投标文件进行打分。计分标准：在计算投标人得分时，采取去掉一个最高分和一个最低分后计算方法计算投标人最终得分（得分按四舍五入方法保留小数点后二位）。28.2最低评标价法最低评标价法是以价格为关键原因确定中标候选供给商评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一价格要素评定最低报价，以提出最低报价投标人作为中标候选供给商