财政投资评审服务机构工程造价招标文件模板.doc

招标文件编号：ZYZB--S8004

张家口市宣化区财政局财务审计、资产评定、财政投资评审服务定点中介机构政府采购项目
一包：财政投资评审服务机构(工程造价)

招标文件

采 购 人：张家口市宣化区财政局
代理机构：河北中原工程项目管理
编制日期：3月

目 录
第一部分 投标邀请函 - 3 -
第二部分 招标项目内容及要求 - 5 -
2.1 招标项目内容 - 5 -
2.2 服务技术规格及要求 - 5 -
2.3 商务条款 - 6 -
2.4 其它要求 - 6 -
第三部分 投标供给商须知 - 7 -
3.1 总则 - 7 -
3.2 招标文件 - 9 -
3.3 投标文件编制 - 10 -
3.4 投标文件递交 - 13 -
3.5 开标和评审 - 14 -
3.6 质疑和投诉 - 19 -
3.7中标通知书 - 20 -
3.8 协议 - 20 -
3.9 保密及其它注意事项 - 20 -
3.10 代理服务费 - 20 -
第四部分 协议范本（仅供参考） - 22 -
第五部分 投标文件格式 - 27 -
投标文件封面格式 - 27 -
诚信承诺书格式 - 28 -
无重大违法统计和政府采购严重违法失信行为书面申明 - 29 -
外地机构投标供给商承诺书 - 30 -
投标函格式 - 31 -
投标报价表格式 - 32 -
投标供给商基础情况表格式 - 33 -
法定代表人身份证实书格式 - 34 -
法定代表人授权委托书格式 - 35 -
投标确保金交纳凭据复印件格式 - 36 -
服务方案格式 - 37 -
附件 - 38 -

第一部分 投标邀请函
河北中原工程项目管理受张家口市宣化区财政局委托，对张家口市宣化区财政局财务审计、资产评定、财政投资评审服务定点中介机构项目以公开招标方法进行政府采购，现邀请合格投标供给商就招标文件中全部内容进行投标
1.1 招标项目名称：张家口市宣化区财政局财务审计、资产评定、财政投资评审服务定点中介机构政府采购项目
1.2 招标内容：一包：财政投资评审服务机构(工程造价)。
1.3 招标文件编号：ZYZB--S8004
1.4 采购方法：公开招标
1.5 评分方法和标准：综合评分法
1.6 资格审查方法：资格后审
1.7 服务地点：采购人指定地点
1.8 投标供给商资格要求：
1.8.1投标供给商应该符合政府采购法第二十二条要求供给商资格要求
1.8.2投标供给商应该含有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已实施“三证合一”投标供给商可提供新版营业执照）、开户许可证、工程造价咨询企业资质证书、企业住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函、依法缴纳税收相关材料、依法缴纳社会保障资金相关材料
1.9 文件发售时间、地点及售价
1.9.1 时间： 4 月 6 日至 4 月 12 日北京时间9:00-11:00，14:00-16:00
投标供给商购置招标文件请持有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已实施“三证合一”投标供给商可提供新版营业执照）、开户许可证、工程造价咨询企业资质证书、企业住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函（以上证件需原件和加盖公章A4纸复印件）、法定代表人身份证实书原件、法定代表人授权委托书原件（法定代表人参与投标不须提供）和被授权人身份证原件（查验后退还），到张家口市宣化区公共资源交易中心一楼大厅登记资格后购置招标文件。我企业提供电子版招标文件和纸质版招标文件，如出现不一致，以纸质版招标文件为准
1.9.2 地点：张家口市宣化区公共资源交易中心（张家口市宣化区皇城桥路49号【原张家口市宣化区土地局南楼】）
1.9.3 联络人：马霄
1.9.4 售价（售后不退）：人民币500元/套
1.10 投标确保金：投标供给商应该向张家口市宣化区公共资源交易中心指定银行账号交纳投标确保金人民币伍仟元整（¥5000）。投标供给商确保金交纳应该由开户许可证账号转出（转账或电汇，包含网银），汇款人名称应该和投标供给商单位名称一致，投标确保金交纳截止时间为提交投标文件截止时间，填写汇款单时请附言：
项目一包 投标确保金（可简写），不然投标视为无效
收款单位：宣化县公共资源交易中心
银行帐号：1001 1500 0000 38
开户银行：河北银行股份张家口宣化支行
业务科： 财务科：
1.11 投标截止时间：4月26日北京时间9：30前
1.12 开标时间：4月 26日北京时间9:30
1.13 投标及开标地点：张家口市宣化区公共资源交易中心第二开标厅
（张家口市宣化区皇城桥路49号【原张家口市宣化区土地局南楼】）
逾期收到或未按招标文件要求密封投标文件恕不接收。
代理机构：河北中原工程项目管理
地 址：石家庄市靶场街29号
联 系 人：马霄
电 话：

第二部分 招标项目内容及要求
2.1 招标项目内容
张家口市宣化区财政局财务审计、资产评定、财政投资评审服务定点中介机构政府采购项目
2.2 服务技术规格及要求
1、能根据国家、财政部、住建部等相关部委及省、市财政、注建部门相关财政投资评审质量控制措施要求，组织机构内部专业人员能依法开展评审服务工作，对评审汇报真实性、正确性、正当性负责；
2、能独立完成评审服务任务，不能以任何形式将财政投资评审任务再委托给其它中介机构。能确保对有特殊技术要求项目，确需聘用相关教授共同完成委托任务，需要事先取得财政部门同意，而且本身完成评审工作量不应低于60%；
3、能确保对于包含国家机密等特殊项目，必需有保密方法，不使用临时人员；
4、能对评审服务工作实施中碰到重大问题立即向财政部门汇报；
5、能建立健全对评审汇报内部三级复核机制；
6、能在采购人要求时间内，抵达现场处了处理问题，并在要求时间内向委托评审任务财政部门出具评审汇报；如不能在要求时间完成评审任务，能确保立即向委托评审任务财政部门汇报，并说明原因；
7、能建立严格项目档案管理制度，完整、正确、真实地反应和统计项目评审情况，能做好各类资料存档和保管工作；
8、未经财政部门同意，参与评审中介机构及相关人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评审项目标相关情况；
9、不得向项目建设、施工等相关单位收取任何费用。现场经济签证核实服务，采购人不支付任何费用；
10、提供多种资料必需真实有效，不然依据相关要求取消其中标资格。
11、投标总报价采取百分比报价，即计费标准百分比。
12、外地（非张家口市范围内注册）机构，应该在张家口市范围内注册有分企业。外地机构投标时，应以总企业名义投标，但必需提供当地注册分企业营业执照、税务登记证及组织机构代码证（“三证合一”只提供营业执照）。
2.3 商务条款
2.3.1 服务期限及服务地点
2.3.1.1 服务期限：两年。
2.3.1.2 服务地点：张家口市宣化区财政局指定地点。
2.4 其它要求
2.4.1 投标供给商应该根据招标文件要求编制投标文件，并对其递交投标文件真实性、正当性负担法律责任。

第三部分 投标供给商须知
3.1 总则
3.1.1 适用范围
3.1.1.1 本招标文件仅适适用于此次招标邀请函中所述项目标内容。
3.1.1.2 资金起源：财政资金。
3.1.2 定义
3.1.2.1 “采购人”系张家口市宣化区财政局。
3.1.2.2 “代理机构”系指含有对应资格,受采购人委托，从事此次采购代理业务并提供相关服务社会中介机构，即河北中原工程项目管理。
3.1.2.3 “投标供给商”系指参与该项目投标单位。
3.1.2.4 “服务”系指投标供给商依据招标文件要求应向采购人提供一切服务。
3.1.2.5“公章”系参与本项目标投标供给商正式印章，所刊名称，应为法定名称，不得用各式业务章或专用章替换。
3.1.2.6 “签字”系指投标供给商依据招标文件要求，完成书写事项，即应该用黑色碳素笔或钢笔书写完整名字，并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水。不得用署名章、印签章替换。
3.1.2.7 “复印件”系指原件复制品,它经过复印设备,复制出来。招标文件中要求复印件也包含原件扫描件。
3.1.2.8“法定代表人”系指依据企业章程要求，由董事长、实施董事或经理担任，并依法登记。个体工商户营业执照中“经营者”和保险、金融、通信、电力等行业营业执照中“责任人”可依据该条款中“法定代表人”实施。
3.1.3 此次政府采购方法为公开招标
3.1.4 合格投标供给商
3.1.4.1合格投标供给商应含有条件：
（1）含有良好商业信誉和健全财务制度；
（2）参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计及社会良好信誉；
（4）含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
（5）含有独立负担民事责任能力；
（6）法律、行政法规要求其它条件；
（7）单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样投标供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。
（8）外地（非张家口市范围内注册）机构，应该在张家口市范围内注册有分企业。外地机构投标时，应以总企业名义投标，但必需提供当地注册分企业营业执照、税务登记证及组织机构代码证（“三证合一”只提供营业执照）。
3.1.4.2 本项目不接收联合体投标；
3.1.4.3 知识产权和专利权
（1）投标供给商应确保，采购人在中国境内接收投标供给商提供货物时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权起诉；
（2）投标价应包含全部应支付对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税；
3.1.4.4 投标供给商知悉
投标供给商将被视为已合理地尽可能地对全部影响项目标事项，包含任何和项目和采购人需求所列明相关特殊困难有了充足了解。
3.1.4.5 投标供给商应遵守《中国政府采购法》及其它相关法律、法规。
3.1.5 投标费用
投标供给商应自行负担全部和编制和提交投标文件相关全部费用，不管投标结果怎样，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
3.1.6踏勘现场
（1）采购人将不组织投标供给商进行踏勘现场，投标供给商如认为有必需可自行前往项目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘，方便获取应自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。踏勘现场所发生费用由投标供给商自己负担；
（2）采购人向投标供给商提供相关项目标资料和数据，是采购人现有能使投标供给商利用资料。采购人对投标供给商由此而做出推论、了解和结论概不负责；
（3）投标供给商及其人员经过采购人许可，可为踏勘目标进入采购人项目现场，但投标供给商及其人员不得所以使采购人及其人员负担相关责任和蒙受损失。投标供给商并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任。
3.2 招标文件
3.2.1 招标文件组成（招标文件除以下内容外，采购人在招标期间发出答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件组成部分，对投标供给商起约束作用）
3.2.1.1 投标邀请函
3.2.1.2 招标项目内容及要求
3.2.1.3 投标供给商须知
3.2.1.4 协议草案
3.2.1.5 投标文件格式
3.2.2 投标供给商应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，假如投标供给商投标文件没有根据招标文件要求提交全部资料或没有对招标文件做出实质性响应，其责任和风险应由投标供给商自行负担。并依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。
3.2.3 招标文件澄清
3.2.3.1 投标供给商获取招标文件后(包含电子版)，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺应在获取招标文件后2日内向代理机构提出，不然，由此引发投标损失自负；如在要求时间内未提出，则视为投标供给商已取得完整有效招标文件。
3.2.3.2 投标供给商在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件投标供给商，均应在领到招标文件7个工作日内按投标邀请函中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真）通知代理机构。不管是采购人依据需要主动对招标文件进行必需澄清或是依据投标供给商要求对招标文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采取合适方法给予澄清或回复，并在认为必需时，将书面回复发给已购置招标文件全部投标供给商。澄清统计作为招标文件组成部分，对投标供给商起约束作用。
3.2.3.3 投标供给商在要求时间未提交疑问，视作默认对此次招标过程中招标文件或清单无疑问，对投标供给商超出要求时间提出疑问采购人对其提出问题能够不作解释。
3.2.4 招标文件修改
3.2.4.1 在投标截止日期15日之前任何时候，代理机构可主动或在解答投标供给商提出澄清问题时对招标文件以补遗形式进行修改；
3.2.4.2 招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标供给商，并对其含有约束力。投标供给商在接到上述通知后，应立即向代理机构回函确定；
3.2.4.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）统计、招标文件修改补充通知内容均以书面明确内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）统计内容相互矛盾时，以最终发出通知（或纪要）或修改文件为准；
3.2.4.4 为使投标供给商编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，代理机构能够酌情延后投标截止时间。
3.3 投标文件编制
3.3.1 投标文件语言
投标供给商提交投标文件和和代理机构和采购人就相关投标全部来往函件均应使用简体汉字。
3.3.2 投标货币和计量单位
此次投标用人民币报价。
招标文件中全部计量单位和规格说明全部是用中国法定计量单位（国际单位制和国家选定其它计量单位）表示。
报价标准：
3.3.2.1报价表中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
3.3.2.2 全部报价均为交付采购人使用前（包含伴随服务）价格。应包含全部服务费、多种税费和伴随服务费等一切费用。
3.3.2.3投标总报价采取百分比报价，即计费标准百分比。

财政投资项目委托评审业务费计费标准
费率:‰
序号
付费项目
付费基数
分档累进计费标准
500万元以内
501-1000万元
1001-
万元
-5000万元
5001-10000万元

10001万元以上
100万元以下
101-200万元
201-300万元
301-400万元
401-500万元
一
工程预算/招标控制价审核
送审额
4.5
4
3.5
3
2.5
2.0
1.8
1.5
1.2
0.8
二
工程结算审核
基础付费
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
核减付费
6%
5.5%
5%
4.5%
4%
3.5%
3.0%
2.8%
2.6%
2.4%
注：现场经济签证核实服务不付费。

3.3.3 投标文件组成
投标供给商编写投标文件应包含下列内容。
(1) 张家口市政府采购供给商诚信承诺书；
(2) 无重大违法统计和政府采购严重违法失信行为书面申明；
(3) 外地机构投标供给商承诺书（仅限外地机构投标时提供）；
(4) 投标函；
(5) 投标报价表；
(6) 投标供给商基础情况表及简明说明（投标供给商可选择提供）；
(7) 投标供给商资格证实文件（已实施“三证合一”投标供给商可提供新版营业执照）：
A. 营业执照复印件；
B. 税务登记证复印件；
C. 组织机构代码证复印件；
D. 开户许可证复印件；
E. 工程造价咨询企业资质证书复印件；
F. 外地机构分企业营业执照复印件、税务登记证复印件及组织机构代码证复印件（仅限外地机构投标时提供，“三证合一”只提供营业执照）。
G. 企业住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函原件；
H. 依法缴纳税收相关材料复印件；
I. 依法缴纳社会保障资金相关材料复印件；
(8) 法定代表人证实书原件；
(9) 授权委托书原件（法定代表人参与投标，不需要提供）；
(10) 投标确保金银行交纳凭据复印件；
(11) 服务方案及其它供给商认为有必需提供资料（投标供给商可选择提供）；
投标供给商应该根据招标文件要求编制投标文件，并对其提交投标文件真实性、正当性负担法律责任。以上资格证实文件要求真实、正确、清楚。
3.3.4 投标文件式样和签署
投标供给商应根据招标文件要求和格式编制投标文件。
3.3.4.1 投标文件采取A4纸胶装成册；
3.3.4.2 按招标文件要求加盖投标供给商单位公章和由投标供给商法定代表人或其授权代理人签字；
3.3.4.3 投标文件共伍册，其中正本壹册，副本肆册。投标文件副本可采取正本复印件，但副本内容应该和正本内容一致；若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。
3.3.4.4 投标文件如出现涂改、行间插字或删除等情况，修改之处应加盖投标供给商单位公章或由投标供给商法定代表人或其授权代理人签字确定。
3.3.5 投标文件使用期
投标文件从投标截止期结束后90日内有效。在特殊情况下，代理机构可和投标供给商协商延长投标文件使用期。
3.3.6 投标确保金
3.3.6.1 投标供给商应该按投标邀请函要求交纳方法于交纳截止时间前足额交入投标邀请函中指定银行账号，对未按要求提交合格投标确保金投标文件，评标委员会将视为不响应投标而给予拒绝。
3.3.6.2 投标确保金只接收银行转账、电汇交纳方法（包含网银）；投标供给商确保金交纳应从开户许可证账号转出，汇款人名称应该和投标供给商单位名称一致。
3.3.6.3 未中标供给商请在中标通知书发出后5个工作日内和交易中心联络办理退还事宜。中标供给商投标确保金在采购协议签署后5个工作日内给予退还。。
3.3.6.4 若发生下列情况之一，投标确保金不予退还：
A．开标后投标供给商撤回其投标文件退出投标或主动放弃中标资格；
B．提供虚假材料谋取中标，如违反张家口市政府采购供给商诚信承诺书中包含到签署协议之前条款；
C．未能按招标文件和采购人要求签署协议；
D．在签署协议时向采购人提出附加条件或更改协议实质性内容；
E．发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定。
3.4 投标文件递交
3.4.1 投标文件密封和标识
投标供给商应将投标文件正本（壹套）和副本（肆套）分别装订成册并密封在一个文件密封袋中。封面上应该注明招标项目名称、编号、包号、投标供给商名称（加盖公章）、投标日期。假如超出投标截止时间送达指定地点投标文件和未按上述要求进行密封、盖章投标文件，代理机构不予接收，而且对投标文件误投或提前拆封不负责任；
3.5 开标和评审
3.5.1 开标
3.5.1.1 代理机构将在招标公告要求时间和地点进行开标。投标供给商法定代表人或其授权委托人应签到以证实出席；供给商法定代表人或其授权委托人应单独携带法定代表人身份证实书原件、授权委托书原件（法定代表人参与不用提供），未按要求单独携带上述有效材料，评标委员会在符合性评审时，视为无效投标；
3.5.1.2 开标时，代理机构将当众宣读投标供给商名称、投标报价，和代理机构认为适宜其它内容；
3.5.1.3 代理机构做开标统计；
3.5.2 评审
3.5.2.1 本招标项目标评审依据为招标文件和投标文件；
3.5.2.2 投标供给商在评审过程中，所进行力图影响评定结果、不符合评定措施活动，将造成其被取消中标资格；
3.5.2.3 法定代表人未能出示本人身份证原件其递交投标文件将被视为无效投标（法定代表人参与投标）；授权委托人未能出示授权委托人身份证原件其递交投标文件将被视为无效投标（授权委托人参与投标）；
3.5.2.4 采购人授权评标委员会直接确定中标供给商；
3.5.2.5 评标委员会由采购人代表和评标教授共5人单数组成，其中评标教授人数不得少于评标委员会组员总数2/3。采购人代表不得以评标教授身份参与项目标评审，经评标委员会组员推举产生委员会主任；
3.5.2.6 评审纪律、评审标准和标准将在评审会议上宣告。
3.5.2.7 评标委员会组员应该遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中得悉商业秘密；评标委员会在评审过程中发觉投标供给商有行贿、提供虚假材料或串通等违法行为，应该立即向财政部门汇报。评标教授在评审过程中受到非法干涉，应该立即向财政、监察等部门举报。
3.5.2.8 评标委员会组员应该根据客观、公正、审慎标准，依据招标文件要求评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应招标文件投标文件按无效投标处理，评标委员会应该通知提交投标文件投标供给商；
3.5.2.9 评标委员会组员应该在评审汇报上签字，对自己评审意见负担法律责任。对评审汇报有异议，应该在评审汇报上签署不一样意见，并说明理由，不然视为同意评审汇报；
3.5.2.10 招标文件内容违反国家相关强制性要求，评标委员会应该停止评审并向采购人或采购代理机构说明情况。
3.5.2.11 采购人、采购代理机构不得向评标委员会评标教授作倾向性、误导性解释或说明。
3.5.2.12 政府采购评标教授应该配合采购人或采购代理机构回复投标供给商问询和质疑。
3.5.3 评标委员会对投标文件进行两阶段评审：
3.5.3.1 第一阶段：进行投标文件符合性评审.
3.5.3.2 评标委员会评审全部投标文件是否实质上响应并符合招标文件要求全部条款、条件和规格。评标委员会决定投标文件实质响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，投标供给商不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标文件成为实质上投标文件。
评标委员会在对投标文件响应程度进行评审时，能够要求投标供给商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容等作出必需澄清、说明或更正。投标供给商澄清、说明或更正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
评标委员会要求投标供给商澄清、说明或更正投标文件应该以书面形式作出。投标供给商澄清、说明或更正应该由法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。
3.5.3.3 参与资格后审投标供给商投标文件按下表中所要求资料进行符合性评审。不满足3.5.1.1条款要求和“符合性评审响应对照表”其中一项，由评标委员会评审不予经过（其中投标供给商须携带第6、7、8、9、10、11原件（已实施“三证合一”投标供给商可提供新版营业执照），在资格评审时应该提供有效原件进行核查，未提供有效原件，评标委员会在评审时，视为无效投标，合格投标文件将进入下一步评审：
符合性评审响应对照表
序号
资格评审标准
合格标准
备注
1
张家口市政府采购供给商诚信承诺书
根据招标文件格式提供并加盖单位公章，经法定代表人签字或授权委托人签字

2
无重大违法统计和政府采购严重违法失信行为书面申明

3
外地机构投标供给商承诺书

4
投标函

5
投标报价表
投标报价（百分比）≤100%。

6
营业执照复印件
提供有效复印件
现场提供原件
7
税务登记证复印件
提供有效复印件
8
组织机构代码证复印件
提供有效复印件
9
开户许可证复印件
提供有效复印件
现场提供原件
10
工程造价咨询企业资质证书复印件
提供有效复印件
现场提供原件
11
外地机构分企业营业执照复印件、税务登记证复印件及组织机构代码证复印件
提供有效复印件，仅限外地机构投标时提供，“三证合一”只提供营业执照
现场提供原件
12
依法缴纳税收相关材料复印件
能够说明供给商依法缴纳税收和缴纳社会保障资金相关材料

13
依法缴纳社会保障资金相关材料复印件

14
企业住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果通知函原件
根据招标文件要求提供

15
法定代表人身份证实书原件
根据招标文件格式提供并加盖单位公章，经法定代表人签字

16
法定代表人授权委托书原件（法定代表人参与不需提供）

17
投标确保金交纳凭据复印件
投标确保金：投标供给商应该向张家口市宣化区公共资源交易中心指定银行账号交纳投标确保金人民币伍仟元整（¥5000）。投标供给商确保金交纳应该由开户许可证账号转出（转账或电汇，包含网银），汇款人名称应该和投标供给商单位名称一致，投标确保金交纳截止时间为提交投标文件截止时间，填写汇款单时请附言：
项目一包投标确保金（可简写），不然投标视为无效

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投标文件密封、签署、盖章
按招标文件要求要求密封、加盖单位公章，经法定代表人签字或授权委托人签字

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投标文件中技术参数和商务条款
满足或优于招标文件2.2和2.3条款要求

3.5.3.3 第二阶段：评标方法和标准—综合评分法。
本项目采取综合评分法进行评标，综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且根据评审原因量化指标评审得分最高投标供给商为中标供给商评标方法。
综合评分法评审标准中分值设置应该和评审原因量化指标相对应。招标文件中没有要求评审标准不得作为评审依据。评审时，评标委员会各组员应该独立对每个有效响应文件进行评价、打分，然后汇总每个投标供给商每项评分原因得分。
综合评分表
序号
评审项目
标准分
评分标准
1
投标报价
20分
有效投标文件投标报价高于招标文件中《财政投资项目委托评审业务费计费标准》，为无效投标；低于或等于招标文件中《财政投资项目委托评审业务费计费标准》，得20分
2
商务标响应情况
5分
不能满足招标文件商务条款要求为无效标书。满足得5分。
3
类似业绩
30分
1、按委托评审部门数量计算：至今每十二个月每有一个政府相关部门委托评审得2分，最多加12分（以协议书（委托书）为依据）。
2、至今承揽评审业务达1亿元得6分，达2亿元得9分，达3亿元得12分，达4亿元得15分，达5亿元以上18分（以协议书（委托书）或《建设工程审核结果确定表》中送审额为为依据）。
4
管理制度
4分
制度完善、具体、规范、明确、可操作性强得4分；
较完善、具体、规范、明确，可操作性通常得2分；
欠完善、具体、规范、明确，可操作性差得1分。
5
服务方案
4分
服务方案具体、全方面、规范、可行性强得4分；
较具体、全方面、规范得2分；
欠具体、全方面、规范得1分。
6
汇报质量确保方法
4分
方法科学、合理、责任明确、高效且有承诺得4分；
较科学、合理、满足招标文件要求得2分；
方法通常得1分。
7
项目管理组织机构及拟派人员配置
4分
方法科学、合理、责任明确、高效且有承诺得4分；
较科学、合理、满足招标文件要求得2分；
方法通常得1分。
8
服务时限
7分
（一）社会中介机构收到被评审项目单位报送完整齐全项目资料后，承诺不超出下列时限内完成评审工作：（每项1分）
1、报审额200万元以内项目为7个工作日；
2、报审额在200万元至500万元项目为10个工作日；
3、报审额在500万元至1000万元项目为15个工作日；
4、报审额1000万元以上项目为20个工作日；
5、特大型项目或因特殊情况确需延长评审时限，可合适延长，标准上延长时间不得超出20个工作日。
（二）接到通知，能承诺在两个小时内到施工现场签证核实加2分。（现场签证核实服务不付费）
9
办公场所
7分
1、含有固定办公场所（民居楼得1分，写字楼得4分，如为外地机构；以提供分支机构证实材料为评分依据）
2、人均办公建筑面积不少于10平米（依据和供给商工商注册地一致房本或购房协议或租房协议）得2分
3、办公环境洁净、整齐、优雅能够表现企业文化得综合打分0.5-1分（提供房产证实/租赁协议、办公场所彩色照片）
10
职员执业资格证书（本企业注册）
15分
根据在本企业执业注册造价工程师数量评分：供给商拥有6个注册造价工程师得6分,每多一人加1分，最多得15分；
（注册时间在本项目招标公告公布后无效，须提供人员名单和人员执业资格证书，且以上证书中注册造价工程师资格证书工作单位和投标供给商相一致）
合 计
100分

说明：综合评分表中计分原因所包含到证实资料复印件附在投标文件中，在评标时携带原件由评委进行核查，如未提供原件或提供原件和投标文件中复印件不一致时，该项不得分。
3.5.4 评审结果确实定
一包：采购人确定定点服务中介机构数量为10家。
如参与投标供给商小于等于采购人确定入围供给商，则评标委员会只对参与投标供给商进行资格审查；如大于采购人确定入围供给商，则由评标委员会资格审查后，综合打分并由高到低进行排序。
评标委员会应该依据综合评分情况，根据评审得分由高到低次序推荐中标候选供给商，并编写评审汇报并向采购人提交中标候选供给商排序名单。评审得分相同，根据最终报价由低到高次序推荐。评审得分且最终报价相同，根据服务方案优劣次序推荐。
评审汇报应该由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会组员对评审汇报有异议，评标委员会根据少数服从多数标准推荐中标候选人，采购程序继续进行。对评审汇报有异议评标委员会组员，应该在汇报上签署不一样意见并说明理由，由评标委员会书面统计相关情况。评标委员会组员拒绝在汇报上签字又不书面说明其不一样意见和理由，视为同意评审汇报。
除资格性检验（符合性评审）认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低情形外，采购人或代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人或代理机构发觉评标委员会未根据招标文件要求评审标准进行评审，应该重新开展采购活动，并同时书面汇报本级财政部门。
3.5.4.3 评审结果将在河北省政府采购网（）、中国财经报网（）、宣化区公共资源交易中心网媒体公告，在公告期间若有对预中标供给商反应（或预中标供给商放弃中标资格），并经核实反应情况属实，将取消其中标资格，由预中标候选人替补，以这类推。也可摄影关法律、法规重新组织招标。
3.6 质疑和投诉
投标供给商对政府采购活动事项有质疑，能够向采购人或采购代理机构提出问询或质疑（质疑格式见附件）。质疑供给商对采购人或采购代理机构回复不满意或没有回复，可向同级政府采购办投诉。质疑或投诉要事实清楚、证据充足，质疑或投诉材料应该包含质疑或投诉内容、证据材料、证据材料起源等，材料中引用没有公开招标文件，要明确注明材料起源。对没有证据材料和没有提供证据材料起源，或以道听途说、主观臆断为依据提出，不予受理；对捏造事实、陷害诬告、破坏政府采购工作，将向政府采购办提议列入政府采购黑名单。
3.7中标通知书
中标供给商在中标公告公布后5个工作日内到代理机构领取中标通知书。如未按期领取而产生一切后果，均由中标供给商负担。
3.8 协议
3.8.1 协议由采购人和中标供给商签署。
3.8.2 签署协议
3.8.2.1中标供给商持有效中标通知书和其它相关证件和采购人签署协议，未领取中标通知书签署协议为无效协议；
3.8.2.2 如中标供给商或采购人不按中标通知书要求时间、地点等要求按时签署协议或拒绝签署协议，则按违约处理。中标供给商违约，将对其全部投标确保金不予退还，并在相关媒体公布其不良行为；采购人违约，则根据《政府采购法》相关要求处理；
3.8.2.3 如遇中标供给商违约，采购人能够从中标候选人中重新选定中标供给商；
3.8.2.4 招标文件、投标文件、投标现场质询统计等确定文件，均作为签署协议之依据，并作为协议附件。
3.9 保密及其它注意事项
3.9.1 评审是招标工作关键步骤，评审工作在评标委员会内独立进行。
3.9.2 投标供给商应遵守相关法律、法规，不得采取不正当竞争手段，不然，其后果由投标供给商自负。
3.9.3 在开标直至宣告结果之前，投标供给商不得向评标教授问询评审情况，不得进行意在影响评审结果活动，不然，其投标无效并追究法律责任。
3.9.4 评审过程中，评标教授不得和投标供给商私下交换意见。在招标工作结束后，凡和评审情况有接触任何人，不得将评审情况进行泄露。
3.9.5 评标委员会不向落标方解释落标原因，投标资料一律不予退还。
3.10 代理服务费
3.10.1中标服务费可采取现金、银行汇票、银行电汇等形式支付；中标服务费向中标供给商收取每家人民币伍仟元整。
中标服务费交纳账户：
收款单位：河北中原工程项目管理
开 户 行：中国银行石家庄市谊北支行
账 号：1005 6191 0284
行 号：1041 2100 6430
联 系 人：马霄
电 话：
3.10.4本招标文件是依据《中国政府采购法》编制，解释权属河北中原工程项目管理。
3.10.5 全部和此次招标相关函件按下列方法联络
代理机构：河北中原工程项目管理
通讯地址：石家庄市靶场街29号
联 系 人：马霄
电 话：

第四部分 协议范本（仅供参考）

甲方：张家口市宣化区财政局
乙方：
依据甲方委托河北中原工程项目管理实施张家口市宣化区财政局财务审计、资产评定、财政投资评审服务定点中介机构政府采购项目采购结果，根据《中国政府采购法》、《中国协议法》和河北省人民政府办公厅《相关政府向社会力量购置服务实施意见》(冀政办〔〕3号文)之要求，经甲乙双方协商，本着平等互利和老实信用标准，双方一致同意，签署本协议。
张家口市宣化区财政局财务审计、资产评定、财政投资评审服务定点中介机构政府采购项目经过公开招标，确定乙方为本项目第一标段中标供给商，计费标准按投标文件中投标报价表所报优惠率 实施。
以下文件均为本协议不可分割部分，含有相互补充相互说明效力，根据优先次序分别为：
1.中标通知书；2.招标文件；3.投标文件及澄清文件；4.中标供给商所做其它承诺和说明；5.双方认可和此次招标相关其它资料。
第一条 购置服务内容及期限
1、甲方以公开招标政府采购方法采购乙方提供以下服务（服务内容以乙方中标项目为准）：
内容包含： 。
2、本协议项目下服务期限为：
自_ _年 月 日至_ _年_ _月 日止。
第二条 技术服务质量要求
乙方应根据甲方要求派出含有对应专业技术水平工作人员独立完成甲方确定财政投资评审服务(工程造价)等项目，项目所需数据采集必需真实、正确。乙方所提供服务要求和服务标准应符合招标文件要求且和投标文件要求标准相一致。
第三条 双方权利和义务
1、若甲方对乙方提供服务提出投诉，经查实确有问题且情节严重，取消乙方定点服务商资格，并可单方面解除协议，而且乙方在以后三年内不得参与河北省张家口市宣化区政府