1、 烟台市政府采购招 标 文 件(电梯公开招标文件范本)项目编号:项目名称: 招标人(盖章): 招标代理机构(盖章): 二 年 月 日投标注意事项各投标人:为确保此次政府采购项目标顺利进行,降低招投标过程中,因为标书制作不合格等原因造成贵单位所投标书为无效标书或废标现象发生,请贵单位仔细阅读招标文件每一条款,尤其注意以下事项:1、请严格根据招标文件_页要求资格证实文件要求提供每一项证件(尤其注明原件或复印件要求),并严格审查证件使用期、经营期限、证件签署有效性等,漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过,所投标书为无效标书;招标文件要求提供资格证实文件及其它业绩证实材料务必在开标截止时间
2、前递交给招标代理机构,投标截止时间以后,招标代理机构将不再接收任何资格证实文件和其它证实材料(业绩依据项目情况能够作为资格条件,也能够作为打分项。若作为打分项,应合理设置分值)。2、请认真研究招标文件_页要求重大偏差所包含内容,投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实,将作无效投标或废标处理。3、为预防意外情况发生,请在招标文件要求投标截止时间前半小时抵达开标现场,投标文件截止时间后递交投标文件恕不受理。4、请认真阅读招标文件要求供货安装期/完工交付日期、付款方法、质保期等商务条款,制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款承诺,不响应或负偏离将造成废标。5、对提供虚假资料谋取中标投标人,
3、将依据政府采购法等法规处以取消此次投标资格,并处以采购额千分之五以上千分之十以下罚款,列入不良行为名单,在一至三年内严禁参与烟台市政府采购活动处罚。请各投标人严格自律,诚信参与投标。6、对招标文件有疑义或其它问题请立即和 联络。联络人: 联络电话: 谢谢合作!目 录第一部分 投标邀请书142第二部分 招标内容及技术要求146第三部分 投标人须知147A 说明1471. 适用范围1472. 定义1473. 合格投标人1474. 其它148B 招标文件说明1485. 招标文件组成1486. 招标文件澄清1487. 招标文件修改149C 投标文件编写1498. 要求1499. 投口号言及计量单位14
4、910. 投标文件组成14911. 投标文件格式15012. 投标报价15013. 投标货币15114. 投标人资格证实文件15115. 投标内容须是符合招标文件要求响应文件15116. 投标确保金15117. 投标使用期15218. 投标文件签署及要求152D 投标文件递交15219. 投标文件密封和标识15220. 递交投标文件截止时间15321. 迟交投标文件15322. 投标文件修改和撤消153E 开标和评标15323. 开标15324. 评标委员会15525. 评标标准15526. 评标方法15627. 特殊情况下评标方法16028. 评标纪律160F 定标16129. 中标标准16
5、1G 授予协议16130. 中标通知16231. 授予协议时变更数量权力16232. 签署协议162H 中标服务费16233. 中标服务费162I 无效投标和废标162J 解释权163第四部分 协议格式164第五部分 投标文件格式170附件一 投标函170附件二 开标一览表171附件三 综合单价分析表172附件四 供货范围明细表(投标报价明细表)173附件五 设备技术性能、参数具体描述175附件六 技术及商务偏离表176附件七 综合说明177附件八 资格证实文件178附件九 法人代表授权书179附件十 已完工类似项目业绩(协议)原件清单180附件十一 制造商授权书(参考)181附件十二 中小企
6、业申明函182第一部分 投标邀请书 受 委托,现对 (项目名称)进行中国公开招标,欢迎合格投标人前来投标。1招标内容: (详见第二部分招标内容及技术要求)2相关要求:2.1投标人资格要求2.1.1投标人必需在中国境内注册,含有独立法人资格,持有正当营业执照,营业执照须涵盖此次招标内容。2.1.2含有电梯类中国特种设备安装改造维修许可证 级及以上企业资质,所投电梯生产厂家应含有国家质量监督检验检疫局颁发中国特种设备制造许可证(含明细表)、安全生产许可证(依据项目情况确定)。2.1.3 设备(依据项目情况确定)不接收进口产品项目提供制造商针对本项目标授权书原件;如有进口产品投标则提供制造商或制造商
7、授权中国总代理商针对本项目标授权书原件(如授权书为中国总代理商出具,须同时提供中国总代理商代理证实复印件)2.1.4是否许可联合体投标。2.2付款方法:工程类由投资评审定:付款方法:按工程进度支付完成工程量价款 %,工程完工验收合格后支付至协议价款 %,工程结算经财政部门审查定案后付至结算价款 %,余 %为质保金,待保修期满无质量问题后付清全部余款(无息),本项目款项由烟台市财政局国库科支付(依据项目确定)。付款说明:项目验收合格后,中标人出具发票至招标人处,由招标人按协议约定付款金额,在烟台市财政综合业务管理平台中政府采购子系统内按要求要求申报支付申请,同时将纸质支付申请交至烟台市政府采购管
8、理办公室财务监督科处,由财务监督科将电子申请和纸质申请审核后提报至国库科办理付款手续。工程类非投资评审审定:付款方法:本项目款项由烟台市财政局国库科支付;项目验收合格后凭发票等相关付款凭证支付协议总价 %货款,余 %为质保金,质保期满无质量问题一次性无息付清(依据项目确定)。付款说明:项目验收合格后,中标人出具发票至招标人处,由招标人按协议约定付款金额,在烟台市财政综合业务管理平台中政府采购子系统内按要求要求申报支付申请,同时将纸质支付申请交至烟台市政府采购管理办公室财务监督科处,由财务监督科将电子申请和纸质申请审核后提报至国库科办理付款手续。货物服务类:付款方法:本项目款项由烟台市财政局国库
9、科支付;项目验收合格后凭发票等相关付款凭证支付协议总价 %货款,余 %为质保金,质保期满无质量问题一次性无息付清(依据项目确定)。付款说明:项目验收合格后,中标人出具发票至招标人处,由招标人按协议约定付款金额,在烟台市财政综合业务管理平台中政府采购子系统内按要求要求申报支付申请,同时将纸质支付申请交至烟台市政府采购管理办公室财务监督科处,由财务监督科将电子申请和纸质申请审核后提报至国库科办理付款手续。2.3质保期: 年(投标人可自报更优惠质保期)。(或按行业标准自报)2.4供货安装期/完工交付日期: 2.5供货地点:招标人指定地点。2.6售后服务响应时间:3相关说明3.1(本项目为交钥匙工程,
10、投标人必需完成全部相关设备安装调试工作,提供全部安装调试所需设备,要求抵达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏,均应无偿提供,投标总价即为交付使用价格。)3.2投标总报价应包含设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费(进口部分还要包含关税、商检、手续费等)、相关手续费、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、系统集成、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、售后服务及质保期内等全部费用。投标人只许可有一个报价,招标人和招标代理机构不接收有任何选择性报价(投标总报价所包含内容依据项目情况编写)。3.3本招标文件中所提出为标准工况下技术要求,投标人在进行
11、设计和制造时,除须满足本技术文件中所提各项要求外,应同时满足该产品生产国最新版规范和标准各项要求。3.4质量及验收:按国家标准、部标或行业标准要求制造、验收,需进口应实施原产地国家相关部门最新颁布对应正式标准。3.5招标人在签署协议时如对招标内容数量和服务给予增加或降低,须经财政部门同意后,按中标单价对应调整总价。3.6招标人 (组织或不组织)统一考察现场。不管投标人对现场考察是否,全部将被视为熟悉推行协议相关一切情况,并负担一切和投标相关风险、责任和义务。3.7.(投标人应参考招标文件技术要求提供 样品(依据项目情况)。评标结束后,未中标投标人样品由投标人自行运回;中标人样品(视招标人要求)
12、按招标人指定地点进行封存。) 3.8单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样投标人,不得参与同一协议项下政府采购活动。 3.9政府采购预算:此次招标政府采购预算分别为第一包 万元,第二包 万元,投标报价超出采购预算将按无效投标处理。3.10凡对此次招标提出问询,均以招标代理机构书面回复为准。3.11本项目不收取中标服务费。3.12(本项目不许可联合体投标(针对项目具体确定)。)4.投标人应向招标代理机构提交人民币 万元投标确保金。4.1投标确保金应该以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或金融机构、担保机构出具保函等非现金形式提交。4.2投标确保金在递交投标文件截止时间
13、前交于招标代理机构,且应从其基础账户转出,出具确保金单位名称必需和参与投标投标人名称一致(不许可以个人名义交纳确保金),不然将按无效确保金处理。5招标议程安排5.1报名及招标文件发售时间: 起至 止。招标文件发售地点:招标文件售价:人民币300元整,如需邮寄另加特快专递费人民币50元整,招标文件售出不退。5.2(勘察现场时间: ,逾期不候。集合地点: 。)5.3投标文件递交时间: ,逾期递交或未按要求密封投标文件不予接收。投标文件递交地点: 投标文件递交截止时间: 5.4开标时间: 开标地点: 招标代理机构: 联络电话: 开户银行: 开户名称:帐 号: 地 址: 邮编: 电话: 传真: 联 系
14、 人: 招 标 人: 地 址: 联 系 人: 电 话: 第二部分 招标内容及技术要求一、招标项目说明二、招标项目设备清单及技术要求注:1、投标人可选择相当于或优于以上技术要求产品,同时填写技术规范偏离表。2、设备清单(不得变更。)3、本项目不接收进口产品投标,进口产品是指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品。三、验收标准及对应技术规范要求(依据项目要求确定)四、设计变更及清单调整方法五、项目班子人员调整或更换要求 六、售后服务及其它要求(包含培训、技术支持等要求)第三部分 投标人须知A 说明1. 适用范围本招标文件仅适适用于此次招标项目 招标采购。2. 定义2.1 招标人系指 2.
15、2 招标代理机构系指 2.3 投标人系指响应招标、参与投标竞争并向招标代理机构提交投标文件法人。单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样投标人,不得参与同一协议项下政府采购活动。2.4中标人系指经评标委员会综合评审,评选出投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地推行协议投标人。2.5“设备”系指中标人按招标文件和协议要求,向用户提供所需货物及相关技术资料。2.6“服务”系指招标文件要求投标人须负担(安装)、测试、检验、调试、技术支持、维修、售后服务和其它相关义务。3. 合格投标人3.1投标人必需在中国境内注册,含有独立法人资格。3.2投标人必需遵守中国政府采购法、中国政府采购法
16、实施条例及其它相关中国法律、法规和要求。3.3投标人必需向招标代理机构购置招标文件并登记立案。3.4投标人所投产品如有国家强制性标准要求必需满足国家强制性标准要求要求。3.5为此次项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务投标人,不得再参与此次采购活动。3.6投标人必需满足招标文件中其它资格要求。4. 其它4.1 不管投标过程中做法和结果怎样,投标人均应自行负担全部和参与投标相关全部费用。4.2 不管投标结果怎样,招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因义务。4.3不管投标结果怎样,中标人投标文件不予退还,未中标投标人投标文件须留一份正本和一份副本存档,其它退还。4.
17、4 不管中标是否,已购置标书投标人对招标文件负保密责任。4.5投标人对开标有异议,应该在开标现场提出,招标人应该当场回复,并制作统计。B 招标文件说明5. 招标文件组成5.1 招标文件由下述部分组成:5.1.1投标邀请书5.1.2招标内容及技术要求 5.1.3投标人须知5.1.4协议格式 5.1.5投标文件格式5.2 招标文件以汉字编印,且以汉字为准。5.3 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目所在地自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。6. 招标文件澄清6.1 投标人对招标文件如有疑问,可要求澄清,应在投标截止日期十日前按招标书载明通讯方法以书
18、面形式(信函、传真)通知招标代理机构,招标代理机构将视情况确定采取合适方法给予澄清或以书面形式(信函、传真、电邮)给予回复,并在其认为必需时,将不标明查询起源书面回复发给已购置招标文件每一投标人。6.2凡对此次招标提出问询,均以招标代理机构书面回复为准。7. 招标文件修改7.1招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改,澄清或修改内容可能影响投标文件编制,招标人或招标代理机构应该在投标截止时间最少15日前,以书面形式通知全部获取招标文件潜在投标人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。投标人在收到该通知后应立即以书面形式给予确定。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑其投标文件修改,招标人
19、可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知已购置招标文件每一投标人。7.3 招标文件修改书将组成招标文件一部分,对投标人有约束力。C 投标文件编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容,根据招标文件要求提供投标文件,并确保所提供全部资料真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,不然,其投标可能被拒绝。9. 投口号言及计量单位9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换文件和来往信件,应以汉字书写。9.2 除在招标文件第二部分技术要求中另有要求外,计量单位应使用中国法定计量单位。9.3外文材料应提供第三方权威翻译。10. 投标文件组成10.1 投标文件应包含下列部分: 1
20、0.1.1商务部分:投标函、开标一览表、供货范围明细表、投标总价外长久优惠供给备品备件、易损件明细表、设备关键(零)部件描述一览表、进口(零)部件清单、商务、技术偏差表、资格证实文件等(依据不一样项目做具体要求)。10.1.2技术部分:深化设计方案(根据招标文件要求)、施工组织设计(包含拟派往本项目标管理人员及技术人员、劳动力安排、施工进度、质量确保方法、文明施工确保方法等)、相关设备选配方案及技术说明、安装施工方案、合理化提议、技术培训及技术服务(依据不一样项目做具体要求)。10.1.3投标内容符合招标文件要求证实文件及投标人认为需加以说明其它内容。10.1.4投标确保金。投标人应将投标文件
21、装订成册,并填写“投标文件资料清单、目录”,以方便阅读。11. 投标文件格式11.1 投标人应按招标文件中提供投标文件格式填写,投标文件正本和副本用A4幅面纸张打印,并提供电子文档(光盘)密封在投标文件正本内,以供备份,电子文档及介质不退。11.2正本中“开标一览表”用于开标时唱标用。全部价格折扣必需在开标一览表中注明,不然评标时不予认可。11.3投标人必需按本标书次序对各章每一项给明确应答,必需清楚地表明是否满足本标书中各章每一项要求。12. 投标报价12.1 投标人应在招标文件所附投标货物数量价格表上写明投标内容单价、累计单项价和投标总价。假如单价和累计单项价(计算)不符,以单价为准;假如
22、累计单项价之和和投标总价不符,则以累计单项价之和为准。投标总报价应包含设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费(进口部分还要包含关税、商检、手续费等)、相关手续费、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、系统集成、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、售后服务及质保期内等全部费用。投标人只许可有一个报价,招标人和招标代理机构不接收有任何选择性报价(投标总报价所包含内容依据项目情况编写)。12.2 供货范围明细表填写时应注意下列要求:12.2.1备品备件、易损件和专用工具费用(依据项目情况来确定);12.2.2安装、调试、培训及其它附带服务费用(依
23、据项目情况来确定);12.2.3投标货物进口部分完全由投标人负责。 13. 投标货币13.1投标文件中全部报价均用人民币填报。14. 投标人资格证实文件详见附件格式 。15. 投标内容须是符合招标文件要求响应文件15.1 投标人须提交证实其投标内容符合招标文件要求响应文件,作为投标文件一部分。15.2下列文件能够是文件资料、数据、图纸。15.2.1所投设备技术性能、参数具体描述并提供公开印刷产品样本或检测汇报;15.2.2综合说明;15.2.3综合单价分析表、供货范围明细表;15.2.4偏离表;15.2.5招标文件要求提交其它内容。16. 投标确保金16.1 投标确保金为投标文件组成部分之一;
24、16.2 投标人应向招标代理机构提交人民币 万元投标确保金;16.3投标确保金应该以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或金融机构、担保机构出具保函等非现金形式提交;16.4投标确保金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构,且应从其基础账户转出,出具确保金单位名称必需和参与投标投标人名称一致(不许可以个人名义交纳确保金),不然将按无效确保金处理;16.5 投标确保金用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险,投标确保金使用期应该和投标使用期一致;16.6未按要求提交投标确保金投标,投标将被拒绝;16.7 未中标投标人投标确保金,将按30.2款要求给予无息退还;16.8 中标投标
25、人投标确保金,在签署协议后5日内给予无息退还。16.9 发生以下情况之一者投标确保金将不予退还:16.9.1开标后投标人在投标使用期内撤回投标;16.9.2中标人未按本须知第32条要求签署协议;16.9.3投标人出现本须知第35条要求行为。17. 投标使用期17.1从开标之日起,投标使用期为90日历日。使用期短于这个要求期限投标,将被拒绝。17.2特殊情况下,在投标使用期满之前,招标人和招标代理机构能够以书面形式要求投标人同意延长投标使用期。投标人能够书面形式拒绝或接收上述要求。拒绝延长投标使用期投标人有权收回投标确保金,同意延长投标使用期投标人应该对应延长其投标确保金使用期,但不得修改投标文
26、件实质性内容。18. 投标文件签署及要求18.1 投标人应准备投标文件一份正本、 份副本及一份电子文档,每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。电子文档存放介质应该为光盘并注明投标人名称。18.2投标文件正本和副本需装订成册,经正式授权投标人代表签字并加盖公章。18.3 除投标人对错处作必需修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必需由投标人授权代表签字。18.4投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。18.5电子邮件、电话、传真形式投标概不接收。D 投标文件递交19. 投标文件密封和标识19.1 投标人应将投标文件正本和副本
27、密封,并标明招标编号、项目名称、(所投包号)投标人名称等字样。19.2全部密封文件须在封口处盖投标人公章。19.3投标文件由专员送交,投标人应将投标文件按19.119.3中要求进行密封和标识后,按招标书注明地址送至开标地点。未密封或未按要求密封投标文件不予接收。20. 递交投标文件截止时间20.1依据21条要求,全部投标文件全部必需按招标文件中要求投标截止时间之前送达指定投标地点。20.2 出现第7.2款因招标文件修改推迟投标截止日期时,则按招标人和招标代理机构修改通知要求时间递交。21. 迟交投标文件21.1 招标代理机构将拒绝在投标截止时间以后递交投标文件。22. 投标文件修改和撤消22.
28、1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消,但招标人和招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消书面通知,该通知须有经正式授权投标人代表签字。22.2 投标人对投标文件修改书面材料或撤消通知应按第18和19条要求进行编写、密封标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件使用期满前撤消其投标文件,不然招标人和招标代理机构将按16.11款要求没收其投标确保金。E 开标和评标23. 开标23.1招标人和招标代理机构在招标公告或招标文件要求时间和地点公开开标。投标人必需派授权代表参与开标仪
29、式,如授权代表缺席开标仪式,投标将被视为无效。投标人投标时应提供授权代表身份证实(身份证、军官证)原件及一份复印件,其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件合格投标人少于三个,招标人和招标代理机构有采取重新招标权力,或经相关部门同意后,改由其它方法进行采购,且不负担任何费用和责任。23.2在投标截止时间结束后参与投标投标人不足3家或在评审过程中实质性响应招标文件要求投标人只有两家时,招标人、招标代理机构能够重新组织招标,也能够报经主管预算单位同意后,向同级政府财政部门申请同意,按下列要求变更采购方法,且不负担任何费用和责任:(一)投标人只有2家,能够改为竞争性谈判方法,招标人、招标代理机构应
30、依据招标文件中采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确定。递交报价文件或对谈判文件作出实质性响应投标人只有1家,应该终止谈判,重新组织采购。(二)投标人只有1家,经财政部门按要求公告无异议后,能够改为单一起源采购方法。23.3开标由招标代理机构主持,邀请招标人代表、投标人代表(法人代表或授权代表)及相关工作人员参与。23.4检验密封情况:开标时,由公证员、投标人法定代表人或其授权代理人和招标代理机构监标员共同检验投标文件密封情况,并由投标人代表在投标密封统计表上签字确定。23.5开标采取由招标机构工作人员宣读措施。23.5.1宣读方法:由投标人签字确定后,由工作人员当众拆
31、封,由唱标员宣读,要求唱标员必需按投标文件正本中开标一览表如实宣读。23.5.2宣读内容: 项目编号、项目名称、(所投包号);投标人名称、投标报价、价格折扣、供货安装期/完工交付期、质保期;投标人对开标有异议,应该在开标现场提出,招标人应该当场回复,并制作统计。统计员将唱标内容分项统计并由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定,未宣读投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予认可。24. 评标委员会24.1 招标人和招标代理机构将依据招标项目标特点组建评标委员会。24.2评标委员会由相关方面教授及招标人代表等五人以上单数组成,招标人代表不得担任评标委员会关键责任人。评标教授由招标代理机构从省政府
32、评审教授库中随机抽取。抽取教授数量无法满足评审要求,经同级人民政府财政部门核准能够采取选择性确定方法补足。评审教授抽取和使用应该严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评定和比较。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评定和比较。24.3评标期间,需要澄清、质疑时,投标人应派全权代表参与。25. 评标标准“公平、公正、科学、择优、效益”为此次评标基础标准,评标委员会将根据这一标准要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在评标时恪守以下标准:节能环境保护标准:在此次采购活动中,应该优先购置节能、环境保护产品。节能、环境保护产品,是指列入财政部、国家发展改革委制订节能产品政府采购清单和财
33、政部、国家环境保护总局制订环境标志产品政府采购清单产品。促进中小微企业、支持监狱企业发展标准:在此次采购活动中,应该给中小企业、监狱企业价格扣除政府采购政策优惠。中小微企业、监狱企业价格扣除,是依据财政部、工信部等部委公布政府采购促进中小企业发展暂行措施、工信部等部委公布相关印发中小企业划型标准要求通知及财政部、司法部公布相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知要求。客观性标准:评标委员会将严格根据招标文件要求,对投标人投标文件进行认真评审,评标委员会判定投标文件评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。统一性标准:评标委员会将根据统一评标标准和评标措施,用同一标准进行评标。 独立性标准:评审工作
34、在评标委员会内部独立进行,不受外界任何原因干扰和影响,评标委员会组员对出具教授意见负担个人责任。保密性标准:评标委员会组员及相关工作人员将保守投标人商业秘密。综合性标准:评标委员会将综合分析评审投标人各项指标,而不以单项指标优劣评定中标候选人。少数服从多数标准:评标委员会组员应该依法独立评标,遵守评标工作纪律。对需要共同认定事项存在争议,应该根据少数服从多数标准作出评审结论;持不一样意见评标委员会组员应该在评标汇报上签署不一样意见并说明理由;不签署不一样意见,视为同意。26. 评标方法26.1对投标文件初审26.1.1开标后,评标委员会将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求确保金是否
35、已提供,文件是否合适签署。投标文件大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价汇总金额不一致,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价;对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。对投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人自行负责。26.1.2 在对投标文件进行具体评审之前,评标委员会将依据投标人提供资格证实文件审查投标人财务、技术和生产能力,假如投标人无资格和能力推行协议,其投标将被拒绝。26.1.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件要求做出了实质性响应,而没有重大偏差。实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和
36、要求且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件要求招标范围和内容或限制了招标人权利和投标人义务要求,而纠正这些偏差将影响到其它提交实质性响应投标投标人公平竞争地位。26.1.4重大偏差包含以下内容:(1)未按招标文件要求提交投标确保金或提供投标确保金有瑕疵;(2)投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章;(3)投标人未按招标文件要求提供合格资格证实文件;(4)无法定代表人出具授权委托书;(5)联合体投标未附联合体各方共同投标协议(依据项目情况确定);(6)交货(完工)期、质保期、付款方法、投标使用期不满足招标文件要求;(7)投标人提供投标文件不完整; (
37、8)未按要求报价,投标文件中未按招标文件要求报出所投设备分项报价及备品备件、专用工具价格,评标委员会无法比较和评审;(9)技术文件部分未按招标文件要求列出具体方案、配置、技术指标或复制招标文件中技术要求,评标委员会无法比较和评审;(10)投标文件中技术方案、规格、技术标准显著不符合招标文件要求; (11)未提供样品或提供样品不齐全;(依据项目情况确定)(12)投标文件附有招标人不能接收条件;(13)评标过程中,评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价,使得其投标报价可能低于其成本,应该要求该投标人做出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料 ,由评标委员会认定该
38、投标人以低于成本报价竞标,其投标应作为废标处理;(14)未经财政部门核准,提供进口产品;(15)投标报价超出采购预算(16)不符合招标文件中要求其它实质性要求。投标文件有上述情况之一,为未能对招标文件做出实质性响应,将作无效投标或废标处理,不许可投标人经过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应投标。26.1.5评标委员会将许可投标人修改其投标文件细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在部分地方存在漏项或提供了不完整信息和数据等情况,而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。26.2 投标文件澄清26.2.1为有利于对投标文件进
39、行审查和比较,评标委员会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标文件中含义不明确内容,投标人有义务进行答疑和澄清,须根据招标代理机构通知时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清,但澄清或说明内容不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。26.2.2投标人对澄清回复以书面材料为准,并须由投标人授权代表签字,投标人澄清和回复内容组成投标文件组成部分。26.3 对投标文件综合评审:评标小组依据评分细则,对初审合格各投标人投标文件充足审核和评论后由各评委独立进行打分。评分细则:序号内容标准分数备注1报价40-45分评标基准分:40-45分(依据项目需要制订)评标基准价:满足招标文件要求且投标
40、价格最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分(40-45分)。其它投标人报价得分:(评标基准价/投标报价)评标基准分2设备具体配置和技术性能曳引机系统7分3-7分门机系统7分3-7分控制系统7分3-7分安全系统7分3-7分其它配置6分3-6分3安装方案及施工能力6分3-6分4投标人类似项目业绩4分以投标人提供20 年1月1日起至今完整已完工业绩证实材料原件(包含协议原件、设备清单和完工证实材料原件,缺一不可)为准,依据提供业绩材料累计金额高者得高分标准在0-4分之间评分。(未提供或提供评委不认可,得0分)。5投标人实力、信誉、财务情况3分1-3分6售后服务承诺及质保期3分1-3分7培训内容及计
41、划3分1-3分8对招标文件响应程度2分1-2分9节能环境保护加分报价评分项若所投全部产品为节能、环境保护产品,在其报价分值基础上分别给2或2.25分加分,若所投部分产品为节能、环境保护产品,在其报价分值基础上分别给0-2或2.25分分加分。(须提供节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单目前页复印件)技术评分项若所投全部产品为节能环境保护产品,在其技术分值基础上分别给1.95分加分,若所投部分产品为节能环境保护产品,在其技术分值基础上分别给0-1.95分加分(须提供相关证书复印件)注:1、若投标人为中小微企业,根据财政部、工信部等部委公布政府采购促进中小企业发展暂行措施及工信部等部委公布
42、相关印发中小企业划型标准要求通知要求,在投标价格评审中给8%价格扣除优惠。2、若投标人为监狱企业,根据财政部、司法部公布相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知要求,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给6%价格扣除优惠。3、投标人如属于中小微企业,产品价格需扣除,须提供以下证实材料,不然评审时不予认可:中小企业申明函、从业人员申明函(详见附件十二);上十二个月度资产负债表、损益表复印件;如投标人为监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具属于监狱企业证实文件复印件。4、类似项目业绩须按本招标文件附
43、件十格式列表说明。业绩证实材料原件(包含协议原件、设备清单和完工证实材料原件,缺一不可)请分项目单独封装,和投标文件一同递交,并提供一份完整复印件便于存档。完工证实包含项目验收汇报或验收单或甲方出具完工证实等。完工证实须甲方盖章。27. 特殊情况下评标方法 如出现投标人达不到法定要求数量、串通投标、投标人相互诋毁及投标人所投报关键设备为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定显著缺乏竞争,造成评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时,评标委员会有权停止招标,招标人经相关部门同意后,能够改用其它方法进行本项目。28. 评标纪律28.1评标是招标工作关键步骤,评标工作在评标委员会内独立进行。评标
44、委员会将根据评标标准要求,公正、平等地对待全部投标人。28.2全部评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。28.3评标人员不得接收或参与投标人或和投标相关单位、组织或个人有碍公务宴请、娱乐等,不得以任何形式弄虚作假。28.4评标期间,评标人员不得随意出入评标地点、和外界通讯、会客等。28.5在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中,投标人对招标人、用户及评标委员会其它组员施加影响任何行为,全部将造成被取消投标资格。28.6为确保定标公正性,在评标过程中,评委不得和任何投标人或和招标结果有利害关系人员进行私下接触。在评标工作结束后,凡和评标情况有接触任何人,不得将评标情况扩散出评标委员会以外。28.7评标过程中,当发表结论性意见时,先听取教授评委意见,用户评委随即发表意见。28.8评标结束后,各评标人员应将全部资料整理交至招标代理机构,严禁将评标过程中任何资料带出评标现场向投标人或其它单位提供。28.9招标代理机构和委托方应对评标委员会组员名单、拟邀请