学院智慧校园顶层设计项目招标文件模板.doc

某学院
智慧校园顶层设计项目

招

标

文

件

目 录

第一部分:投标邀请函…………………………………………1-3

第二部分:投标人须知…………………………………………4-23

第三部分:用户需求书…………………………………………24-32

第四部分:协议条款……………………………………………33-36

第五部分:投标文件格式………………………………………37-66

第一部分

投 标 邀 请 函

投 标 邀 请 函

广州某招标代理（以下简称“采购代理机构”）受某学院（以下简称“采购人”）委托，就某学院智慧校园顶层设计项目（招标编号：X）以公开招标方法接收合格中国投标人提交密封投标。相关事项以下：
一、招标项目标名称、数量、采购内容、最高限价、简明技术要求或招标项目标性质
1、名称：某学院智慧校园顶层设计项目
2、采购内容：智慧校园顶层设计
3、最高限价：人民币160万元
4、简明技术要求：详见《用户需求书》
投标人应对全部招标内容进行投标，不许可只对其中部分内容进行投标。
二、供给商资格要求
1、含有独立负担民事责任能力在中国境内注册法人；
2、供给商应含有《政府采购法》第二十二条要求条件；
3、投标人不包含在全国各省市“政府采购项目禁入名单”内（提供检察院出具无犯罪统计证实）；
4、本项目不接收联合体投标。
三、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价
1、获取招标文件时间：4月25日至5月9日（公休节假日除外）。
2、获取招标文件地点：佛山市顺德区大良马地街新基时代广场三层C13-C14
3、联络方法：电话（）、传真（）
4、获取方法：投标人须按招标文件售价现场购置或以现金方法存入指定账户（帐号详见下文）后，凭①银行回单证实②投标人《工商营业执照》副本复印件③税务登记证（国、地）复印件④法人代表授权书原件到指定地点登记领取招标文件。（以上资料②-④均需加盖公章）。
5、招标文件售价：300元人民币/套，售后不退。如需邮寄招标文件，请另付特快专递费用人民币60.00元。投标人汇款后请和采购代理机构取得联络，款到指定账户后，采购代理机构即向投标人发出招标文件。经过邮寄方法发出以邮递部门送达时间为准，采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：5月16日09：00—09：30 （北京时间）
2、投标截止时间：5月16日09：30（北京时间）
3、开标时间：5月16日09：30（北京时间）
4、开标及递交投标文件地点：佛山市顺德区大良马地街新基时代广场三层C13-C14
五、采购方、监管部门、采购代理机构名称、地址和联络方法
1．采购人联络方法
采购人名称：某学院
采购人地址：佛山市顺德区德胜东路
采购人联络人：胡小姐
采购人联络电话：
2．采购代理机构名称：广州某招标代理（网址：.com）
采购代理机构联络人：李小姐
采购代理机构联络电话：
采购代理机构传真：
采购代理机构邮箱：
3．标书款账号信息
户名：广州某招标代理顺德分企业
开户银行：广东顺德农村商业银行大良南门支行
帐号：49
财务部联络人：吴小姐
联络电话：
六．招标项目联络人姓名和电话
采购项目联络人姓名：李小姐
采购项目联络人电话：
七．采购文件公告
依据《广东省实施《政府采购法》措施》第三十五条要求，现将本项目采购文件在广东省政府采购网（）进行公告，公告期为自本项目招标公告公布之日起五个工作日。
八．请潜在投标人随时关注以下招标信息公告网址，以免错漏关键信息：
广东省政府采购网（）
广州某招标代理网（http:// .com）

广州某招标代理
4月

第二部分
投 标 人 须 知

一、说明
1. 采购项目说明
1.1 此次代理招标采购项目，属政府采购项目。
1.2 资金起源：财政性资金。
2. 定义及解释
2.1 采购人：《投标资料表》所指采购人。
2.2 投标人：响应招标、参与投标竞争中国境内法人、其它组织或自然人。
2.3 采购代理机构：广州某招标代理。
2.4 评标委员会：是依法组建，负责此次招标评标工作临时性机构。
2.5 日期：指公历日。
2.6 协议：指依据此次招标采购结果签署协议。
2.7 招标文件中标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容了解和解释。
2.8 招标文件中要求“书面形式”包含纸质文件和《投标资料表》中要求电子文件。
3. 合格投标人
3.1 投标人必需逐项含有招标文件《投标邀请函》所列供给商资格条件，投标时必需提交证实其满足资格条件文件，这些文件任何缺漏，全部会造成投标无效。
3.2 是独立于采购人和采购代理机构供给商。
4. 合格工程
4.1 满足国家相关法律、法规、规章等要求，并符合本项目质量要求、安全文明施工要求工程。
5. 严禁事项
5.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其它当事人正当权益；不得以任何手段排斥其它投标人参与竞争。
5.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会组成人员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。
5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予协议止，投标人不得就和其投标文件相关事项主动和评标委员会、采购人和采购代理机构接触。
5.4 《中国政府采购法》及相关法规要求其它严禁行为。
6. 保密事项
6.1 由采购人向投标人提供用户需求书等全部资料，投标人取得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于此次投标以外任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密文件和资料，并销毁全部需保密备份文件和资料。
7. 投标人知悉
7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对全部影响本采购项目标事项，包含任何和本招标文件所列明相关特殊困难充足了解。
8. 确保
8.1 投标人应确保所提交给采购人和采购代理机构资料和数据是真实，并负担对应法律责任。
9. 投标费用
9.1 投标人应负担其编写、提交投标文件和参与此次投标活动全部费用，不管投标结果怎样，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
10. 招标文件组成
10.1 招标文件包含：
第一部分 投标邀请函
第二部分 投标人须知
第三部分 用户需求书
第四部分 协议条款
第五部分 投标文件格式
10.2 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。
11. 招标文件澄清或修改
11.1 采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清投标 人给予逐项回复，并将此书面回复通知本招标文件全部收受人（回复中不包含问题起源）。但投标人应按《投标资料表》所表示联络方法以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前回复留下合适工作时间。
11.2 采购代理机构和采购人将在《投标资料表》要求时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出对招标文件澄清要求，随即以书面形式通知本招标文件全部收受人。
11.3 在投标截止时间15日前任何时候，不管出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出需澄清问题时，向本招标文件全部收受人发送对招标文件修改文件。
11.4 招标文件澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件全部收受人，该澄清和修改文件也是招标文件组成部分，并对投标人含有约束力。
11.5 为使投标人编写招标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并最少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件全部收受人。
11.6 投标人在收到采购代理机构发给任何澄清和修改文件时，全部应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确定。
三、投标文件编制
12. 投口号言及计量
12.1 投标人提交投标文件和投标人和采购代理机构和采购人就相关投标全部往来函电均应使用汉字。投标人提供支持文件和印刷文件能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释时以汉字翻译本为准。
12.2 除非招标文件技术规格中另有要求，投标人在投标文件中及其和采购人和采购代理机构全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。
13. 投标文件组成
13.1 投标人编写投标文件应包含下列部分：一、投标报价表，二、商务响应文件，三、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排次序参见投标文件格式）；
（1） 按本须知要求填写投标函、投标报价表；
（2） 按本须知要求出具资格证实文件，证实投标人是合格，而且中标后有能力推行协议；
（3） 按本须知要求出具证实文件，证实投标人提供工程是合格，而且符合本招标文件要求；
（4） 按本须知要求提交投标确保金及相关证实文件；
（5） 对招标文件第三部分用户需求书做出书面响应，包含但不限于技术提议书、技术规格、技术参数、技术文件和图纸、商务要求等；
（6） 投标人应参考招标文件第五部分投标文件格式内容格式提供全方面响应文件。
14. 投标函
14.1 投标人应完整地填写参考招标文件第五部分投标文件格式中要求投标函。
15. 投标报价
15.1 投标人应依据招标文件中第三部分用户需求书要求，对照投标报价表格式要求填报内容进行逐项报价。投标报价应为包含工程项目所发生人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目方法费、规费、税金、和施工协议包含全部风险、责任等各项应有费用。
15.2 除非《投标资料表》另有要求，投标价不是唯一或不是固定不变投标文件将被作为非响应性投标而给予拒绝。投标人所报投标价在投标使用期内是固定不变，投标人不得以任何理由给予变更。
15.3 为顺利进行评标工作，投标人应提交用《投标资料表》中要求文件格式制作投标报价表，但全部数据以签字盖章书面报价表为准。
16. 投标货币
16.1 投标人在投标时必需用人民币报价。
17. 证实投标人合格和资格文件
17.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。
17.2 投标人提交以下（但不限于以下）合格性证实文件。
（1） 投标人营业执照副本复印件；
（2） 投标人资格申明；
（3） 假如《投标资料表》许可投标人为联合体，联合体各方均必需含有独立负担民事责任能力，满足本条第（1）款条件，且联合体双方应该满足本条第（3）款要求条件。联合体双方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体双方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
17.3 投标人提交资格证实文件应满足以下（但不限于以下）要求：
（1） 投标人必需提交经年审营业执照（复印件加盖公章）
（2） 投标人必需含有健全稳定组织机构，含有推行协议所需人力、财力、物力和技术（包含设计、生产和服务等）能力，并提供相关证实文件；
（3） 投标人按《投标资料表》及投标文件格式要求提供由会计师事务所出具年度财务报表（包含资产负债表、损益表和现金流量表等）；
（4） 投标人参与此次投标前3年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法统计，并出具相关申明函；
（5） 投标人应按《投标资料表》要求，提供相关证实其信誉、资格文件复印件或其它证实文件（包含经过年审合格税务登记证、相关资质等级证书等）；
（6） 假如《投标资料表》许可、且投标人拟将本招标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成（分包），投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》要求提交证实分包人合格文件，且分包人不得再分包。
假如投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目负担连带责任。
18. 证实服务合格性和符合招标文件要求文件
18.1 投标人应提交证实其拟提供服务符合招标文件要求文件，作为其投标文件一部分。
18.2 证实服务和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸等，包含：
（1） 服务实施方案具体说明
（2） 具体协议项下实施时间表及其实施方法，明确标注出影响协议实施关键时间及原因；
（3） 提供服务所必需材料、设备清单；
（4） 对照招标文件要求，投标人逐条说明所提供服务实施方案已对招标文件作出了实质性响应；或申明和招标文件要求偏差和例外。尤其是对于有具体参数要求指标，投标人必需提供响应参数值。
19. 投标确保金
19.1 投标人必需按《投标资料表》要求数额提交投标确保金，并作为其投标文件一部分。
19.2 投标确保金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人行为所造成损失，采购代理机构和采购人在因投标人行为而受到损害时，能够依据本须知要求没收投标人投标确保金。
19.3 投标确保金能够采取电汇、银行转帐形式提交。
（1） 投标确保金经过电汇、银行转帐形式递交，直接存入以下帐户（交款时投标人向银行提供项目编号，由银行开具收款单盖章交给用户留底，作为确保金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前一天抵达采购代理机构帐户上。）
收款人：广州某招标代理顺德分企业
帐号：002
开户银行：中信银行广州天河支行
（递交投标确保金请注明：项目编号:X）
（2）投标确保金银行划帐后，请把划帐单传真到代理企业()，并注明项目编号，方便统计之用。
19.4 凡没有依据本须知要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
19.5 未中标供给商投标确保金，将按本须知要求投标使用期满后三十天内或在发出《中标通知书》之以后5个工作日内原额退还（以先到时间为准，在此时限内退回确保金不计利息）。
19.6 中标供给商投标确保金退还必需同时满足以下要求：
（1） 中标供给商按本须知要求签署了中标协议；
（2） 中标供给商按本须知第35条要求交纳了履约确保金（假如《投标资料表》要求话）；
（3） 中标供给商按本须知要求支付了中标服务费。
19.7 下列任何一个情况发生时，投标确保金将被没收：
（1） 投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标；
（2） 中标供给商在要求期限内未能依据投标人须知要求签署协议；
（3） 中标供给商在要求期限内未能按本须知要求提交履约确保金。
20. 知识产权
20.1 投标人应确保，采购人在中国使用货物（含各类应用软件）或货物任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权主张，该责任应由投标人负担。
20.2 投标价应包含全部应向全部权人支付专利权、商标权或其它知识产权相关费用及税费。
21. 投标使用期
21.1 投标文件应在《投标资料表》要求时间内保持有效。投标使用期比要求时间短将被视为非响应性投标而给予拒绝。
21.2 特殊情况下，在原有投标使用期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人能够拒绝采购代理机构这种要求，其投标确保金将不会被没收。接收投标使用期延长投标人将不会被要求和许可修正其投标文件，而只会被要求其对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下，本须知相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。
22. 投标文件式样和签署
22.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标资料表》要求副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。
22.2 投标人应同时提交和投标文件中报价、技术部分正本内容相同（图片及印刷文件除外）电子文件一套（以光盘形式），文件格式要求采取《投标资料表》中要求文件格式制作，如电子文件和书面文件不符时，以书面文件为准。
22.3 投标文件正本须用A4纸及不褪色墨水打印，由投标人法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。
22.4 投标文件任何行间插字、涂改和增删，必需由投标文件签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。
22.5 投标文件正本，招标文件中已明示需盖章署名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表署名或盖章。本项目《投标资料表》许可投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样，联合体双方均应署名和加盖公章。
22.6 投标文件副本可采取投标文件正本复印而成，A4纸装订成册。
22.7 传真和电传投标文件将被拒绝。
四、投标文件递交
23. 投标文件密封和标识
23.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分开密封装在封套中，且在封套上标明“正本”“副本”字样。
23.2 封套均应按以下要求标识：
（正本/副本/唱标信封）
“于 年 月 日 时 分之前不准启封”（即投标截止时间）
项目名称：某学院智慧校园顶层设计项目
收件人名称：广州某招标代理
招标编号：X
投标人名称：
投标人地址： 邮政编码：
联 系 人： 联络电话：
23.3 封套均应写明投标人名称和地址，方便假如其投标文件被宣告为“迟交”时，能原封退回。
23.4 假如封套未按本须知要求密封和加写标识，对于误投或过早启封，采购代理机构概不负责。
23.5 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：
（1） 投标确保金交付凭证复印件；
（2） 退确保金说明；（正本）
（3） 投标函；
（4） 法定代表人授权书；
（5） 同意采购文件条款申明格式
24. 投标截止
24.1 投标人应在本招标文件第一部分投标邀请函要求时间，且不迟于《投标资料表》要求截止时间将投标文件正本和副本送达本招标文件第一部分投标邀请函要求地点，递交至采购代理机构。
24.2 采购代理机构能够按本须知要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。
25. 迟交投标文件
25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知要求投标截止时刻后收到任何投标文件。
26. 投标文件修改和撤回
26.1 投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。
26.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据投标人须知要求被没收。
五、开标和评标
27. 开标
27.1. 本项目采取招标形式。开标时，开启投标文件[正本]封套，唱出招标文件要求内容。
27.2. 采购代理机构在本招标文件第一部分投标邀请函要求时间、地点组织和主持开标会，参与开标会投标人代表应按时参与开标会并署名报到以证实其出席。
27.3. 开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标通知（如有话）、投标函、投标总报价、是否提交了投标确保金，投标备选方案（招标文件许可提供）和采购代理机构认为其它必需内容。除了根据要求原封退回迟到或撤回投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到投标文件。
27.4. 开标时未宣读投标价格、投标修改和招标文件许可提供备选方案等实质性内容，评标时将不予认可。
27.5. 采购代理机构将统计开标相关内容，并由投标人代表签字确定，存档备查。
28. 评标委员会
28.1 此次招标工作评标委员会依法组建，评标委员会由7人（含7人）以上单数组成。
28.2 评标委员会依法依据招标文件要求对投标文件进行评审、提交评标汇报。
29. 评标
29.1 评标基础标准：评标工作应依据《中国政府采购法》和国家部委和地方相关政府采购要求，遵照“公开、公平、公正、择优、信用”标准进行。
29.2 评标方法：此次招标评标方法和标准在“投标人须知附件”中要求。
29.3 拒绝任何或全部投标权利
（1） 评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。
（2） 采购人经过法定或要求程序，有权在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标无效，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释采取这一行动理由。
29.4 在评标期间，为方便对投标审核、评定和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，相关澄清要求和回复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。
29.5 评标委员会将许可并书面要求投标人修正投标文件中不组成实质性偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方，但这些修正不能影响任何投标人对应名次排序。
29.6 假如投标人期望递交其它资料给评标委员会以引发其注意，则应以书面形式经过采购代理机构提交。
六、授予协议
30. 中标供给商确实定
30.1 依据评标委员会评选结果，采购人依法及根据本招标文件要求确定中标供给商。
30.2 采购人不承诺将协议授予报价最低投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标人。
31. 中标结果公告
31.1 采购代理机构将按《投标资料表》要求公告中标结果。
32. 质疑和投诉
32.1 投标人对评标结果有质疑或投诉，可依据《中国政府采购法》及相关法规要求，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容真实性负担责任。
（1） 投标人对评标结果有质疑或投诉，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容做出回复。
采购代理机构：广州某招标代理
地 址: 佛山市顺德区大良马地街新基时代广场三层C13-C14室
电 话：
传 真：
邮 编：528300
联 系 人：李小姐
（2） 投标人对采购人或采购代理机构回复不满意或她们未在要求时间内给回复，提出质疑投标人能够在回复期满后15个工作日内，按以下联络方法向政府采购监督管理机构投诉。
政府采购监督管理机构名称：广东省佛山市顺德区财税局监督和绩效科
地 址：佛山市顺德大良新城区德民路行政大楼三楼
电 话：
33. 中标通知书
33.1 中标结果公告公布同时，采购代理机构以书面形式向中标供给商发出《中标通知书》；中标供给商收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确定。
33.2《中标通知书》将是协议一个组成部分，对采购人和中标供给商含有相同法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，均应负担对应法律责任。
33.3 采购代理机构在向中标供给商发出《中标通知书》同时，公布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供给商。
34. 签署协议
34.1 中标供给商在收到《中标通知书》后，应根据《中标通知书》指定时间、地点，派遣其授权代表和采购人签署协议。
34.2 协议组成基于但不限于以下部分：
（1） 《协议书》；
（2） 招标文件及其澄清、补充文件；
（3） 中标供给商投标文件及其澄清、补充文件。
（4） 《中标通知书》。
35. 履约确保金（假如《投标资料表》要求话）
35.1 中标供给商在收到采购代理机构中标通知书后30天内，应根据协议条款要求，向采购人提交履约确保金。
35.2 假如中标供给商没有根据上述条款签署协议并提交履约确保金，采购人或采购代理机构将有充足理由取消该中标决定，并没收其投标确保金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知要求将协议授予下一个中标候选人，或重新招标。
36. 服务费
36.1 中标供给商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费收费标准参考国家计委颁布（计价格[]1980号）实施，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:
费率
中标金额（万元）
服务招标
100以下
1.5%
100－500
0.8%
500－1000
0.45%
1000－5000
0.25%
比如：某服务招标中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额以下：
100万元×1.5％＝1.5万元
（400－100）万元×0.8％＝2.4万元
累计收费＝1.5＋2.4＝3.9万元
36.2 中标服务费以人民币支付。
36.3 中标服务费支付方法：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。
36.4 中标服务费不在投标报价中单列。
36.5 投标人假如不按要求交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人投标确保金中抵扣服务费。
37. 招标文件解释权
（1） 本招标文件解释权归广州某招标代理全部。
投标人须知附件1：
评标方法（综合评分法）
一、评审规则
1、评标措施采取综合评分法。
2、综合评分法评标步骤：优异行初步评审，再进行技术、商务具体评审。只有经过初步评审投标人才能进入具体评审。
3、综合评分及其统计：根据评标程序、评分标准和权重分配要求，评标委员会组员分别就各个投标人技术情况、商务情况及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较，评出其技术、商务评分。各评委评分算术平均值即为该投标人技术、商务评分。然后，评出价格得分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低次序排列。综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列。综合得分和投标报价均相同，按技术由优至劣次序排列。综合得分最高投标人为第一中标候选投标人，综合得分次高投标人为第二中标候选投标人。
4、价格扣除
（1）依据财政部、工业和信息化部印发《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库[]181号）要求，对小型和微型企业产品价格给6%扣除，用扣除后价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品，则按所投小型和微型企业产品价格给予扣除。
（2）对于许可联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30%以上可给联合体2%价格扣除。联合体投标企业认定以《政府采购促进中小企业发展暂行措施》第六条要求为准。
（3）《政府采购促进中小企业发展暂行措施》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应该同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部相关印发中小企业划型标准要求通知》（工信部联企业[]300号）要求划分标准为准。
（4）参与政府采购活动中小企业应该提供《中小企业申明函》（格式见第五部分投标文件格式）

二、初步评审
1． 评标委员会依据“初步评审表”对投标文件资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项做出实质性响应投标文件才能经过初步评审。对是否实质性响应招标文件要求有争议投标，评标委员会将以记名方法表决，得票超出半数投标人有资格进入下一阶段评审，不然将被淘汰。
2． 评标委员会将审查投标文件是否完整、相关资格证实文件是否齐全有效、是否提交投标确保金、文件签署是否合格、投标使用期是否满足要求、投标文件总体编排是否基础有序等。
3． 在具体评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响协议供货范围、质量和性能；或实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中采购人权利或投标人义务；纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
4、 投标人数必需达成法定人数，不然作废标处理。
5. 无效投标认定（详见初步评审表）。

三、具体评审
1、具体评审是对经过初步评审投标进行技术、商务和价格评审。
2、技术评分：各单项权重详见附表技术打分表；
3、商务评分：各单项权重详见附表商务打分表；
4、价格评分：依据财政部财库[]2号文要求，价格分统一采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人价格分统一根据下列公式计算：
价格评分=(评标基准价／投标报价)×价格权值
如这类推，算出全部投标人价格评分。
5、价格评审：
（1） 投标人不得以低于成本报价竞标。假如评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，将要求该投标人作书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。
（2） 投标报价有计算上或累加上算术错误，修正错误标准以下：
a 投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
b 总价金额和按单价汇总金额不一致，以总价为准，并修改单价；
c 单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；
d 对用户需求关键步骤，投标人报价漏项，作非响应性投标处理；
6、技术、商务及价格权重分配
评分项目
F1技术评分
F2商务评分
F3价格评分
权 重
60
30
10
评标总得分=F1＋F2＋……+Fn
F1、F2、……Fn分别为各项评分原因得分；
依据上述技术、商务及价格综合评价权重分配计算进入具体评审各投标人综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列。综合得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。

四、中标候选供给商
1、评标委员会将出具评标汇报，并按本附件要求推荐两名中标候选供给商。

投标人须知附件2：
投标资料表
本资料表条款序号是和《投标人须知》中条款序号对应，或是新增条款，是对《投标人须知》补充、修改和完善。假如有矛盾，应以本资料表为准。
条款
序号
内 容

一、说明
2.1
采购人名称：某学院
2.8
电子文件：电子投标文件文档一份（于表面注明所投项目及投标人名称）
3
合格投标人：见“投标邀请函”

二、招标文件
11.1
采购代理机构地址：佛山市顺德区大良马地街新基时代广场三层C13-C14室
邮编：528300
电话： 传真： 联络人：李小姐
11.2
本项目不召开答疑会

三、投标文件编制
15.2
投标价是否唯一：是。
15.3
22.2
投标人应用Office汉字版WORD软件制作投标文件。
17.2
（3）依据本采购项目标特殊要求，合格投标人还须含有下列条件：无
（4）此次招标是否许可联合体参与投标：否。
17.3

（3）投标人按《投标资料表》及投标文件格式要求提供由会计师事务所出具年度财务报表（包含资产负债表、损益表和现金流量表等）；
（5）要求投标人提供证实其信誉、资格、经过年审合格文件复印件：
a 经过年审合格税务登记证。（复印件加盖投标人法人公章）；
b 相关资质等级证书（如和此次招标内容相关）；
c 其它需要相关文件。
（6）此次招标是否许可投标人将项目分包：否。
19.1
投标确保金金额：人民币壹万陆仟元整（￥16,000.00 元）；
19.6
履约确保金金额：不适用。
21.1
投标文件应在投标截止以后 60 天内有效。
22.1
投标文件正本 壹 份，副本 伍 份，电子文档 壹 份。
23.5
此次招标不许可投标人提交备选方案。

四、投标文件递交
24.1
见“投标邀请函”

五、评标和开标
27.2
见“投标邀请函”

六、授予协议
31.1
招标结果公告媒体：①广东省政府采购网（）；②广州某招标代理网（）。 (在以上媒体中指定媒体公布公告)
招标结果公告内容： 中标人、中标金额 等

某学院智慧校园顶层设计项目
初步评审表（X）
评委署名：
投标单位
评分内容

是否符合合格投标人条件

是否有提交投标确保金证实

投标使用期是否为60天

符合招标文件要求签署及盖章

报价价格是否固定唯一

报价没有超出采购预算（采购预算：人民币160万元）

不存在低于成本价报价或报价显著不合理而报价人不能合理说明情况

技术、商务没有重大偏离或保留

没有其它未实质性响应招标文件要求

结论

注：1．表中只需填写“√/经过”或“X/不经过”。
2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。
某学院智慧校园顶层设计项目
技术打分表（X）
评委署名：
投标单位
评分
分值

设计方法和任务了解
有效把握关键需求，提供合理设计处理方案
很好地了解需求，提供完全满足或优于需求处理方案，得5分；
能领会需求，提供基础满足需求处理方案，得3-4分；
基础了解需求，提供部分满足需求处理方案，得0-2分。
0-5

含有成熟完备智慧城市/园区/校园顶层设计方法论
科学合理：得8-10分；
基础可行：得3-7分；
缺点有误：得0-2分。
0-10
各模块工作任务和步骤明确
具体合理：得5分；
基础可行：得3-4分；
部分可行：得1-2分；
无：得0分。
0-5
项目计划和组织
项目计划合理可行
明确关键节点交付作品
具体合理：得5分；
基础可行：得3-4分；
部分可行：得1-2分；
无：得0分。
0-5

含有各级项目管理和咨询服务组织架构，各方组员在项目中分工、责任明确
科学合理：得4-5分
基础可行：得2-3分
缺点有误：得0-1分。
0-5
技术力量
项目经理含有丰富资历、经验
含有中国外智慧城市/园区/校园顶层设计项目经验：
每提供一个项目经验得1分；本项最高4分；不提供得0分。
0-4

专职项目实施人员（项目经理除外）含有相关资历、经验。
含有中国智慧城市/园区/校园顶层设计项目经验：项目团体每人提供一个及以上项目经验得1分，本项目最高6分，不提供得0分
0-6

演示及答辩
由投标人项目经理或项目总监进行演示及答辩，评委依据其演示及答辩表现，对某学院智慧校园计划发展目标和需求了解、对智慧城市/园区/校园了解、项目计划方法论、成功案例等进行评选。
0-20

合 计
60

注：1、评委按分项要求分数范围内给各投标人进行打分，并统计总分。
某学院智慧校园顶层设计项目
商务打分