数字城管采集终端设备采购招标书样本.doc

n 目前文档修改密码：8362839桐庐县数字城管采集终端设备采购项目招 标 文 件（编号：TLZFCG-GK-005） 采购单位 ：桐庐县城市管理综合行政执法局法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ： 桐庐县招投标服务中心 立案单位： 4月23日目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 采购文件三、 投标文件编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 协议授予第四章 评标措施及评分标准第五章 政府采购协议第六章 投标文件格式第一章 招标公告依据中国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理措施要求，经桐庐县政府采购管理办公室同意，现就桐庐县数字城管采集终端设备项目进行公开招标，欢迎中国合格供给商前来投标。 一、项目编号：TLZFCG-GK-005 二、采购组织类型：政府集中采购 三、采购方法：公开招标 四、采购内容及数量（本项目为一个标项）： 采集终端设备40套（含十二个月通信服务费） 注：具体要求详见招标文件。 五、合格投标人资格要求 1、含有良好商业信誉和健全财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金良好统计，在近三年内经营活动中没有重大违法统计；2、含有对应产品经销资质、有良好工作业绩和履约统计。3、含有当地化服务能力，能确保售后现场服务响应，并确保到现场服务响应时间小于2小时；注：1、在杭州地域设有分支机构投标人，许可以其分支机构名义参与本项目标投标，但在本项目预中标公告结束前必需提供由总企业签署对其分支机构在该项目投标活动责任负担承诺书。2、拒绝联合体投标。 六、招标文件获取：1、获取时间：4月27日至5月6日早晨8:30-11:00,下午14:00-17:00。（双休节假日除外）2、获取地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路303号丰源大厦四楼）。七、获取招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、政府采购报名表。（)2、投标人营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件（加盖公章）。3、法人代表人或委托代理人身份证（委托代理时须提供法人代表授权委托书原件）。八、投标确保金：投标确保金人民币壹仟元。投标人于5月17日16时前交以下账户，并凭银行进账单到桐庐县招投标服务中心财务室开收据：账 户：桐庐县招投标服务中心确保金专户 账 号: 开户银行:建设银行桐庐江南支行投标确保金交纳方法：转账支票、电汇等非现金方法。九、投标截止时间和地点：投标人应于5月18日8时45分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。 十、开标时间及地点：此次招标将于5月18日9时00分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十一、业务咨询：县招投标服务中心 联络人：吴 飞 联络电话：传真： 邮 箱：确保金交纳咨询电话：县城市管理综合行政执法局 联络人：林志明 联络电话：第二章 招标需求一、招标设备清单及功效要求1、采集终端设备数量：40套技术参数：有工信部终端入网许可证处理器主频：不低于200MHz。支持内存和扩展存放卡只读存放器（ROM）：大于64MB同时动态随机存放器：（SDRAM）大于64MB扩展：存放大于1GB。显示器：不低于2.8inch，分辨率不应低于320240像素，色彩不低于64K色；带有背光照明，亮度应适应户外工作环境操作系统：windows mobile支持触摸手写功效配置分辨率不低于130万像素内置摄像头，支持夜间、强光及多分辨率拍摄模式，含有自动对焦功效，能拍摄30m内静物清楚图像。应含有多张图像连续拍摄能力，支持录像和播放功效。含有录音功效，支持免提通话。电池容量：不低于900mAh，在GPS开启情况下设备可连续工作10小时以上.应配置标准电池2块及备用充电器。配置GPS模块。含有防水、防尘、防震功效。整机重量（含电池、耳机）不超出170g，整机尺寸不超出60mm111mm20mm，有皮套，屏幕贴膜，坚固耐用。网络:支持3G网络，支持WIFI网络终端要求屏蔽系统自带游戏等娱乐工具软件依据杭州数字城管大平台要求配置2、数据服务要求：（按十二个月服务时间报价）每台采集器终端包含最少1张SIM卡每台终端每个月最少提供1G流量及1000分钟虚拟网通话时间。3、设备要求3.1投标人投标提供设备必需符合招标文件(包含补充更正，如有)要求品牌、型号和规格配置；必需是对应制造厂商生产并提供原装合格正品；必需是1月1日以后生产、符合国家质量技术标准设备。3.2全部设备在开箱检验时必需完好，无破损，配置和装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出要求。3.3全部货物提供出厂合格证等质量证实文件，国外生产必需有正当进货渠道证实，如海关报关单、原产地证实、商检证实等。4、数量调整招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变前提下进行调整，投标人不得拒绝。二、技术及商务条款1、中标人应提供厂商原装、全新、符合国家及用户提出相关质量标准设备和产品，并在交货时提供制造商签发质量证书、检验证书、正式发票、装箱清单等资料。2、投标单位应依据招标项目内容要求确定投标报价。包含设备费（包含必备附件）、安装材料费、运输装卸费、安装调试费和税费等一切费用，为交钥匙工程，如有漏项，视同已包含在总项目中，除设计变更外，协议总价和单价不做调整。3、投标产品在保质期内因不能排除故障而影响工作情况每发生一次，其质保期对应延长30天，保质期内因设备本身缺点造成多种故障应由投标人提供无偿技术服务和维修。4、中标人必需对本项目提供终生维修维护服务并负责售后服务，本项目标质保期为2年（自验收合格之日起算），质保期内维修费用（包含材料）全部由中标人负责，质保期后维修费用只收取材料费。在系统整个使用期内，投标人应确保正常使用，中标人必需有可靠售后服务保障包含但不限于在桐庐县有固定维修服务点，能提供正常技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通知后，2小时内派人赴现场处理设备质量问题。二十四小时内不能修复，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。5、交货期：和采购人签署协议后10天内完成，包含安装。中标人负责设备安装、调试、验收。中标人应派经招标人认可有经验和能力、含有对应资质技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充足了解设备安装进度要求，处理安装中出现技术问题。安装完成后，进行调试、验收按国家相关规范标准（国家无验收规范标准按双方协议要求要求）进行。设备拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必需在招标人指定人员参与下进行。在实际实施前必需先经招标人同意方可进行。调试原始统计须经各方签字后作为验收文件之一。6、中标人应提供系统设备有效检验材料，经采购人认可后，和协议技术指标一起作为验收标准。采购人及相关组织对系统设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发觉系统设备达不到验收标准或协议要求技术指标，中标人必需更换，并负担由此给用户造成损失，直到验收合格为止。7、货款支付：设备全部运到并验收合格后十天内付至协议总额65%，安装调试试运行验收合格后十天内付至协议总额95%，其它5%在质保期满后无息付清。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐庐县数字城管采集终端设备项目2采购数量及单位：详见招标需求3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用。4投标确保金：根据采购公告第八条交纳。5现场踏勘：投标人自行组织。6中标人须负责完成所中标项目标运输、安装等事项，所需费用由中标人负担。7答疑和澄清：投标人如认为招标文件表述不清楚、存在歧视性、排她性或其它违法内容，应该于5月7日16时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件组成部份，并将以书面形式送达全部已报名投标人；因其它紧急情况影响本项目正常招标活动，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知全部已报名投标人。8投标文件组成：技术资信文件、报价文件正本各 1 份；副本各4份。9投标截止时间及地点：投标人应于5月18日8时45分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。10开标时间及地点：此次招标将于5月18日9时00分在桐庐县招投标服务中心开标，邀请投标人派代表出席开标会议。11评标措施及标准：根据采购文件第四章评标措施及评分标准。12结果公告：评标汇报经采购人确定后，将招标结果在公布招标公告网站上进行预中标公告（浙江政府采购网()、桐庐县招投标服务中心网（）。13投标确保金退还：未中标人投标确保金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人投标确保金在协议签署后5天内退还。（凭单位出具正规企业统一收据办理退还）。14签署协议：中标通知书发出后30日内。15履约确保金收取:按协议总金额5%计收，履约完成后无质量问题无息退还。16采购资金起源：政府核拨。17投标文件使用期：90 天。18解释：本招标文件解释权属于招标采购单位。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适适用于桐庐县数字城管采集终端设备项目标招标、投标、评标、定标、验收、协议履约、付款等行为（法律、法规另有要求，从其要求）。（二）定义1.招标采购单位系指组织此次招标代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件要求，须向采购人提供一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件要求投标人须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导和其它类似义务。5.“项目”系指投标人按招标文件要求向采购人提供产品和服务。6.“书面形式”包含信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方法此次招标采取公开招标方法进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具授权委托书。（五）投标费用不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用。（六）联合体投标本项目不接收联合体投标。（七）转包和分包本项目不许可转包和分包。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标过程或中标结果使自己正当权益受到损害，应该在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位质疑回复不满意或招标采购单位未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程或中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，便于相关单位调查、回复和处理。二 招标文件（一）招标文件组成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标措施及标准5.协议关键条款6.投标文件格式7.本项目招标文件澄清、回复、修改、补充内容（二）投标人风险投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。（三）招标文件澄清和修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发觉其中有误或有不合理要求，投标人必需在 5月7日16时前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清、回复、修改或补充，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。2.采购代理机构必需以书面形式回复投标人要求澄清问题，并将不包含问题起源回复书面通知全部购置招标文件投标人；除书面回复以外其它澄清方法及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、回复、修改、补充内容为招标文件组成部分。当招标文件和招标文件回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。4.招标文件澄清、回复、修改或补充全部应该经过本代理机构以法定形式公布，采购人非经过本机构，不得私自澄清、回复、修改或补充招标文件。三、投标文件编制（一）投标文件组成投标文件由技术资信文件、报价文件二部分组成。1. 技术资信文件：（1）营业执照副本、税务登记证复印件；（2）法定代表人授权委托书； （3）投标人以来财务情况；（4）类似项目标业绩资料复印件；（5）投标人基础情况介绍；（6）质量管理、环境管理、安全管理体系认证证书复印件；（如有）（7）自主创新、节能环境保护等方面资质证书；（如有）（8）对本项目系统总体要求了解。包含：功效说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择理由和过程）；（9）投标单位拥相关键装备和检测设施情况和现实状况；（10）投标单位现有经营场地、服务机构等情况资料；驻项目现场工程技术、管理人员；（11）设备基础配置表；（格式见附件）（12）投标产品技术参数、功效介绍及技术条款对照表；（13）投标产品安装、调试、验收方法或方案；（14）技术服务、技术培训、售后服务内容和方法；（15）确保工期施工组织方案及人力资源安排，确保项目质量技术力量及技术方法；（16）优惠条件：投标单位承诺给多种优惠条件，包含售后服务、备品备件、专用耗材等方面优惠； （17）投标人对本项目标合理化提议和改善方法；（18）投标产品随机备品备件清单和专用工具清单；供采购人选购备品备件表；（19）投标人需要说明其它文件等。（如技术资信分评分页码对应表等）2.报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（4）投标人需要说明其它文件和说明（格式略）。（二）投标文件语言及计量1投标文件和投标人和采购机构就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已经有明确要求，使用招标文件要求计量单位；招标文件没有要求，应采取中国法定计量单位（货币单位：人民币元），不然视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是推行协议最终价格，应包含设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位和安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只许可有一个报价，有选择性报价将不予接收。（四）投标文件使用期1.自投标截止日起_90_天投标书应保持有效。使用期短于这个要求期限投标将被拒绝。2.在特殊情况下，采购机构可和投标人协商延长投标书使用期，这种要求和回复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接收延期要求而不会造成投标确保金被没收。同意延长使用期投标人需要对应延长投标确保金使用期，但不能修改投标文件。 4.中标人投标文件自开标之日起至协议推行完成止均应保持有效。（五）投标确保金1.投标人须提交投标确保金。不然，其投标将被拒绝。2.确保金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方法。3.未中标人，未中标人投标确保金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人投标确保金在协议签署后5天内退还。（凭单位出具正规企业统一收据办理退还）。4.中标人应在中标通知书发出后30日内和采购人签署协议。 5.下列情况，投标确保金将不予退还：（1）投标人在投标使用期内撤回投标文件；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（3）中标人未按要求时间、地点和采购人签署协议；（4）其它严重扰乱招投标程序。（六）投标文件签署和份数1.投标人应本招标文件要求格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱造成投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容，是投标人责任。2.投标人应按技术资信文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件封面应注明“正本”、“副本”字样。活页投标文件将被拒绝，推荐使用胶装订本。3.投标文件正本需打印或用不褪色墨水填写。正本和副本内容不一致，以正本为准。4.投标文件须由投标人在要求位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。（七）投标文件包装、递交、修改和撤回1.投标人应按技术资信文件、报价文件二部分分别密封封装投标文件， 参考投标文件外层包装封面格式（见附件）要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术资信文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按要求密封或标识投标文件将被拒绝。3.投标人在投标截止时间之前，能够对已提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交投标文件应该按本招标文件要求签署、盖章和密封。（八）投标无效情形实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成差错，应该许可其在评标结束之前进行修改或补正（能够是复印件、传真件等）。修改或补正投标文件必需以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评议时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效投标：（1）未按要求交纳投标确保金；（2）投标文件超出投标截止时间送达或未按要求地点送达；（3）未按要求密封、签章、装订；（4）超出经营范围投标；（5）资格证实文件不全，或不符合招标文件标明资格要求；（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理未提供法定代表人授权委托书或委托书填写项目不齐全或委托书无效；（7）投标代表人未能出具身份证实或和法定代表人授权委托人身份不符；（8）投标文件内容虚假；（9）投标文件实质性内容未使用汉字表述、意思表述不明确、前后矛盾或使用计量单位不符合招标文件要求（经评标委员会认定许可其当场更正笔误除外）；（10）投标文件关键内容字迹模糊、无法识别,或投标文件中经修正内容字迹模糊难以辩认或修改处未按要求署名盖章； （11）投标使用期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求；（12）未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接收附加条件；2.在技术评议时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物技术参数，或投标文件标明响应或偏离和事实不符或虚假投标；（2）显著不符合招标文件要求规格型号、质量标准，或和招标文件中标“”技术指标、关键功效项目发生实质性偏离；（3）和其它参与此次投标供给商投标文件（技术资信文件）文字表述内容相同连续20行以上或差错相同2处以上；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案；3.在报价评议时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效投标：（1）未采取人民币报价或未根据招标文件标明币种报价；（2）投标报价超出招标文件要求上限价；（3）开标一览表中投标报价累计和投标报价明细表总价不一致；（4）投标报价含有选择性，唱标价格和投标文件承诺优惠/折扣后价格不一致。（5）供给商报价显著高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证实材料和合理书面说明 ；4.符合招标文件明确要求其它无效投标条款。5.有下列情形之一，投标无效且将投标文件、询标统计等报同级政府采购监管部门或相关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面缺点或停产淘汰、债权债务、违法统计信息，影响或可能影响中标结果；（2）政府采购活动中存在违法行为；四、开标（一）开标准备采购机构将在要求时间和地点进行开标，投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会并签到。（二） 开标程序：1.开标会由采购机构主持，主持人宣告开标会议开始；2.介绍参与开标会人员名单； 3.主持人宣告评标期间相关事项，通知应该回避情形,提请相关人员回避；4.对投标人法定代表人或委托代理人进行身份验证；5.打开技术资信文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求送评标室评审（包含对各投标单位资格进行审查）；不符合要求，不予评审，并由投标人代表签字确定；6.技术资信文件评审结束后，由主持人公布评分结果；7.宣告有效投标人名单，公布上限价并宣读有效投标人投标报价。8.评标委员会审阅有效投标人报价文件；9.宣告本项目标拟中标候选人；10、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人以上（含）奇数人员组成评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询教授组成，其中政府采购咨询教授人数不少于组员总数三分之二。（二）评标方法本项目采取不公开方法评标，评标依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序1.形式审查评标委员会对投标人资格和投标文件完整性、正当性等进行审查。2.实质审查和比较（1）评标委员会审查投标文件实质性内容是否符合招标文件实质性要求。（2）评标委员会将依据投标人投标文件进行审查、查对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清相关问题,并最终以书面形式进行回复。（3）各投标人技术资信分根据评标委员会组员独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后算术平均分计算。（4）评标委员会依据投标人商务报价,计算各投标人价格分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标汇报。（四）澄清问题形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会可要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确定，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。（五） 错误修正投标文件假如出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：1.投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；2.总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；3.对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。4.按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝。（六）评标标准和评标措施1.评标标准。评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何和评标相关内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标正常进行；评标委员会及相关工作人员不得私下和投标人接触。2.评标措施。依据采购项目标实际情况采取综合评分法。本项目标具体评标措施详见第四章：评标措施及评分标准。（七）评标过程监控本项目评标过程实施全程录像监控，投标人在评标过程中所进行力图影响评标结果不公正活动，可能造成其投标被拒绝。六、定标1.中标公告：采购机构在评标结束后将采购结果确定函交采购人确定，采购结果经采购人确定后，将采购结果在公布招标公告网站上进行7个工作日预中标公告。2.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑，应该在预中标公告结束前以书面形式向采购机构提出。3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证实材料，在采购人要求时间内未提供有效证实材料或提供证实材料不充足，采购人有权取消其拟中标资格。4.本项目由采购人确定中标人，采购人应在收到采购结果确定函后5个工作日内对采购结果进行确定。如有投标人对采购结果提出质疑，采购人可在质疑处理完成后确定中标人。5.采购结果在预中标公告结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出中标通知书。如有投标人在预中标公告期间提出质疑，按摄影关法规实施。七、协议授予（一）签署协议1.中标人应在中标通知书发出后30日内和采购人签署协议。同时，采购机构对协议内容进行审查，如发觉和采购结果和投标承诺内容不一致，应给予纠正。2.中标人拖延、拒签协议,将被扣罚投标确保金并取消中标资格。第四章 评标措施及评分标准一、总则此次评标采取综合评分法，总分为100分，其中价格分45分、技术资信分55分、二部分。合格投标人评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低次序排列，得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分且投标报价相同，按技术资信分由高到低次序排列。排名第一投标人为中标候选人,排名第二投标人为候补中标候选人其它投标人中标候选资格依这类推。评分过程中采取四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分二、评标内容及标准（一）价格分（45分）1.价格分采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其它投标人价格分根据下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）452.投标人投标报价超出设定上限价作为无效标处理。3.上限价在商务报价前公布。4.报价是中标一个关键原因，但最低报价不是中标唯一依据。（二）技术资信分（55分）1.产品性能指标（15分）：满足招标货物全部功效及技术指标要求得12分；不能满足招标货物功效及技术指标要求，本项不得分；对技术指标属于正偏离、有优异程度每项加0.5-1分，最终总加分不超出3分。2.产品性能、质量、方案整体评价（4分）：多数性能指标显著优于招标需求、质量可靠、各项方案和方法均严密有效，得3-4分；产品存在质量隐患或存在升级淘汰、更新替换风险，或相关方案方法不严密、存在显著缺点，本项不得分。3.投标方案优异性、科学性总体评判（2分），方案优异合理、技术力量强得2分；方案、技术均通常，最高得1分；设计、方案、技术存在欠缺，本项不得分。4.安装、测试、培训、试运转、验收和维护方案（5分）：方案和方法科学有效，得5分；方案方法欠佳，每项扣 1 分；方案方法存在显著缺点，每项扣 2 分；无方案无方法不得分。5.质保期（4分）：质保期满足招标文件要求不得分，超出招标文件要求每六个月得 1 分（不足六个月不计）,最多得4分。6.售后服务优惠方法（5分）：售后服务方案、维护人员和服务机构等情况，和服务承诺和培训可行性、完整性和服务承诺落实保障方法，对用户增加需求服务响应方法情况等。7.投标人备品备件情况（2分）：备品备件准备充足，能满足本项目需求得2分，有欠缺得1分，未提供备品备件或提供备品备件和本项目无关得0分。8.确保工期方法和方案（3分）：投标人项目组织实施方案科学性、合理性、规范性和可操作性。9.当地服务能力（1分）：在当地是否拥有常驻服务和技术支持机构（非当地投标人在桐庐县是否有分企业或办事处作为常驻服务和技术支持机构）和较强专业技术队伍。10.投标文件制作及其询标情况（3分）。11.投标人资质信誉、著名度、市场形象、用户反馈、违法违规统计等情况综合评价（5分），上述各项中有欠缺或投标人存在未结纠纷（诉讼），每项扣 1分；政府采购活动中有不诚信统计或有通报批评统计，本项不得分；三年内有重大违法统计，取消投标资格。12.政策分（4分）：投标产品列入国家自主创新产品目录，得1分；投标产品列入国家节能产品目录，得1分；投标产品列入国家环境保护产品目录，得1分；所投产品按要求享受其它国家政策支持、扶持，由投标人提供相关法律法规依据，每项给加分1分。13.成功案例（2分）：投标人自以来含有所投产品项目（协议额50万元及以上）成功案例，每个案例得0.5分，最高得2分。（投标时须另提供完整协议原件）（五）技术资信分计算技术资信分根据评标委员会组员独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后算术平均分计算，计算公式为：技术资信分=（评标委员会全部组员评分累计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）第五章 政府采购协议（范本）（具体文本以实际签署为准）项目名称： 项目编号：甲方：（买方） 乙方：（卖方） 甲、乙双方依据 招标 结果，签署本协议。一、货物内容1. 货物名称： 2. 型号规格：3. 技术参数： 4. 数量（单位）：二、协议金额 本协议金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件要求时间向甲方提供使用货物相关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供相关协议或任何协议条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给和推行本协议无关任何其它人。即使向推行本协议相关人员提供，也应注意保密并限于推行协议必需范围。四、知识产权乙方应确保所提供货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方知识产权。五、产权担保乙方确保所交付货物全部权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约确保金乙方交纳人民币 元作为本协议履约确保金。七、转包或分包1.本协议范围货物，应由乙方直接供给，不得转让她人供给；2.除非得到甲方书面同意，乙方不得将本协议范围货物全部或部分分包给她人供给；3.如有转让和未经甲方同意分包行为，甲方有权解除协议，没收履约确保金并追究乙方违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金 元。九、交货期、交货方法及交货地点1. 交货期： 2. 交货方法：3. 交货地点：十、货款支付1. 付款方法：2.当采购数量和实际使用数量不一致时，乙方应依据实际使用量供货，协议最终止算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本协议实施中相关一切税费均由乙方负担。十二、质量确保及售后服务1. 乙方应按招标文件要求货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用全新产品。2. 乙方提供货物在质保期内因货物本身质量问题发生故障，乙方应负责无偿更换。对达不到技术要求者，依据实际情况，经双方协商，可按以下措施处理：更换：由乙方负担所发生全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付协议款，同时应负担该货物直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内抵达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现质量及安全问题负责处了处理并负担一切费用。5.上述货物无偿保修期为 年，因人为原因出现故障不在无偿保修范围内。超出保修期机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交货物依据招标文件上技术规格要求和国家相关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求，给签收，初步验收不合格不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全方面检验和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用技术条件依据，检验结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙方提供货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方使用操作人员，并帮助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 对技术复杂货物，甲方应请国家认可专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测汇报。5. 验收时乙方必需在现场，验收完成后作出验收结果汇报；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以确保货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证实书、随配附件和工具和清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完成后二十四小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生风险均由乙方负责。5. 货物在要求交付期限内由乙方送达甲方指定地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物，甲方向乙方偿付拒收货款总值百分之五违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超出约定日期10个工作日不能交货，甲方可解除本协议。乙方因逾期交货或因其它违约行为造成甲方解除协议，乙方应向甲方支付协议总值5%违约金，如造成甲方损失超出违约金，超出部分由乙方继续负担赔偿责任。 4. 乙方所交货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合协议要求及招标文件要求标准，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物，甲方可单方面解除协议。十六、不可抗力事件处理1. 在协议使用期内，任何一方因不可抗力事件造成不能推行协议，则协议推行期可延长，其延长久和不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送相关权威机构出具证实。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应经过友好协商，确定是否继续推行合同。十七、诉讼 双方在实施协议中所发生一切争议，应经过协商处理。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、协议生效及其它1. 协议经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效