公司代理商门头灯箱及电视墙采购项目招标文件模板.doc

招标编号：LCHBBD-NO13

保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目

招 标 文 件

招标人：中国电信股份保定分企业
招标代理机构：河北良诚招标代理
3月
目录
第一章 招标公告 4
第二章 投标人须知 7
投标人须知前附表 7
2.1 招标人及项目名称 12
2.2 项目标确定和资金起源 12
2.3 招标组织形式 12
2.4 招标方法 12
2.5 资格审查 12
2.6 合格货物和服务 13
2.7 投标费用 13
2.8 招标文件组成 13
2.9 招标文件澄清 13
2.10 招标文件修改 14
2.11 投标文件编写 14
2.12 投标文件组成 14
2.13 相关优惠条件 14
2.14 投标报价 14
2.15 证实投标人合格和资格文件 15
2.16 证实服务合格性和符合招标文件要求文件 15
2.17 投标确保金 15
2.18 投标文件使用期 16
2.19 备选投标方案 16
2.20 投标文件式样和签署 16
2.21 投标文件密封和标识 17
2.22 投标文件提交、送达 17
2.23 投标文件修改和撤回 17
2.24 唱价会议 17
2.25 评标由依法组建评标委员会进行 18
2.26 投标文件澄清和说明 18
2.27 投标文件评审 18
2.28 评标方法 19
2.29 相关划分标包 19
2.30 相关人员接触 20
2.31 中标通知书 20
2.32 签署书面协议 20
2.33 履约确保金 20
2.34 招标代理服务费 21
第三章 投标文件格式 22
评标索引表 25
第一部分：商务技术投标文件 26
3.1 投标函 26
3.2 法定代表人身份证实 27
3.3 法定代表人授权书 28
3.4 商务条款偏离表 29
3.5 技术规范书点对点应答 30
3.6 技术条款偏离表 31
3.7 审查资料 32
3.8 投标确保金汇款凭证复印件 40
3.9 廉洁投标承诺书 41
3.10 税务资质变更承诺书（暂不含有通常纳税人资质须提供） 42
3.11 招标代理服务费支付承诺函 43
第二部分：投标一览表、税务信息 44
税务信息 45
第三部分：投标文件电子版 46
第四章 商务规范书 47
第五章 技术规范书 54
第六章 评标措施 61
6.1 评标措施 61
6.2 评标标准 61
6.3 评标委员会组成 61
6.4 评标关键程序 61
6.5 评标标准 61
6.6 中标标准 65
6.7 评标方法 66

第一章 招标公告
保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目招标公告
保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目,招标人为中国电信股份保定分企业，招标代理机构为河北良诚招标代理。项目资金由招标人自筹，项目已含有招标条件，现进行公开招标，特邀请含有提供标物能力投标人参与投标。
1、 项目概况和招标范围
为确保各代理商工作正常开展，现对保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目进行公开招标
采购预算:此次招标估计金额为255万元，中标人数3个，第一中标人份额40%，第二中标人份额30%，第三中标人份额30%。
采购周期：自协议签署之日起至此次招标份额用完止。
★2、资格要求
2.1 投标人应为中国境内（不含香港、澳门、台湾地域）法律上和财务上独立法人，正当运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应含有良好银行资信和商业信誉, 注册资金在200万元（含）以上。
2.2 申请人须含有良好商业信誉和健全财务会计制度，没有处于被责令停业及财产被接管、冻结、破产状态,且最近3年内无重大涉诉（或仲裁）并足以影响此次招投标工作及协议正常推行情况。
2.3 投标人须含有自1月1日起至投标文件递交截止时间已完成同类业绩累计金额最少为50万元。
2.4 投标人必需确保提供产品环境保护达标、质量合格，安装质量合格。
2.5 此次招标不接收联合体投标申请。
2.6 投标人须有稳定供货渠道。
2.7 投标人应在保定当地含有仓库及产品安放地，并将贮备产品放至仓库，待招标人发出需求通知时，将产品运输至招标人指定地点。如投标人未在保定当地设置仓库及产品安放地，则应在中标后10日内设置，招标人在签署协议前实地勘察，如未完成设置，招标人有权取消该中标人资格。
2.8 投标人不得存在下列情形之一
（1）投标人被责令停业或破产状态；
（2）投标人被暂停或取消投标资格；
（3）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结；
（4）投标人在最近三年内严重违反协议约定；
（5）投标人在最近三年内有骗取中标；
（6）投标人在和中国电信或其它电信运行商合作过程中出现过重大问题且还未妥善处理；
（7）投标产品在中国电信或通信运行商现网使用过程中出现过重大质量问题且未妥善处理。
3、资格审查方法
本招标项目招标人对投标人资格审查拟采取方法为：资格后审（合格制）。
4、获取招标文件
4.1 招标文件获取时间：3月20日至3月24日（含法定公休日，节假日），每日早晨09时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取地点：保定市阳光北大街国宅华园2号楼2单元2204 。
4.3 投标人前往现场购置招标文件前请务必提前联络招标文件发售联络人刘悦，联络方法：。
4.4 招标文件获取方法：
4.4.1 现场获取招标文件：潜在投标人应委托经办人携带下述文件向招标代理机构了解相关信息并购置招标文件:
（1） 单位介绍信和营业执照副本复印件（加盖公章）；
（2） 经办人身份证原件及复印件（加盖公章）；
（3） 填写好招标文件发售记录表；
4.4.2招标文件发售记录表格式：
项目名称及编号
保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目
（招标代理编号：LCHBBD-N013）
投标人名称

联络人

联络地址

联络电话

电子邮箱

纳税人识别号

递交资料
1.单位介绍信；( )
2.营业执照副本复印件（加盖公章）；( )
3.授权代表身份证复印件（加盖公章）；( )
获取时间

经办人署名

备注

注：以上表格单独制作成WORD并按要求填写相关内容，其中“经办人署名”需打印手签。
4.5 招标文件售价：每套300元人民币（叁佰圆整），标书款须以现金方法提交，售后不退。
5、投标文件递交
投标文件递交截止时间为4月12日9时30分，递交到保定市阳光北大街1666号保定电信企业四楼会议室。逾期送达投标文件将被拒绝。
此次开标将于上述投标截止同一时间在保定市阳光北大街1666号保定电信企业四楼会议室公开进行，招标人邀请全部潜在投标人法定代表人或其授权代表按时参与。
6、公布公告媒介
此次招标公告只在中国采购和招标网（）、中国电信集团阳光采购网（:8001/ESCM/account/login.do）上公布，其它媒体转载无效。
7、联络方法
招标代理机构名称：河北良诚招标代理
招标代理机构地址：保定市阳光北大街国宅华园2号楼2单元2204室
邮编：071000
联络人：仵志岩 电话： 传真：

招标代理机构银行账户信息：
开户名: 河北良诚招标代理
开户银行：交通银行石家庄富强大街支行
账号：1314 1000 0012 0160 01913
招标代理机构：河北良诚招标代理
3月20日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
2.1.1
招标人
中国电信股份保定分企业
2.1.2
项目名称
保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目
2.2
资金起源
招标人自筹
2.3
招标组织形式
委托招标代理机构代理招标
2.4
招标方法
公开招标
2.5
资格审查
资格后审
2.5.3.1
★资格要求
1 投标人应为中国境内（不含香港、澳门、台湾地域）法律上和财务上独立法人，正当运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应含有良好银行资信和商业信誉, 注册资金在200万元（含）以上。
2 申请人须含有良好商业信誉和健全财务会计制度，没有处于被责令停业及财产被接管、冻结、破产状态,且最近3年内无重大涉诉（或仲裁）并足以影响此次招投标工作及协议正常推行情况。
3 投标人须含有自1月1日起至投标文件递交截止时间已完成同类业绩累计金额最少为50万元。
4 投标人必需确保提供产品环境保护达标、质量合格，安装质量合格。
5 此次招标不接收联合体投标申请。
6 投标人须有稳定供货渠道。
7 投标人应在保定当地含有仓库及产品安放地，并将贮备产品放至仓库，待招标人发出需求通知时，将产品运输至招标人指定地点。如投标人未在保定当地设置仓库及产品安放地，则应在中标后10日内设置，招标人在签署协议前实地勘察，如未完成设置，招标人有权取消该中标人资格。
8 投标人不得存在下列情形之一
（1）投标人被责令停业或破产状态；
（2）投标人被暂停或取消投标资格；
（3）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结；
（4）投标人在最近三年内严重违反协议约定；
（5）投标人在最近三年内有骗取中标；
（6）投标人在和中国电信或其它电信运行商合作过程中出现过重大问题且还未妥善处理；
（7）投标产品在中国电信或通信运行商现网使用过程中出现过重大质量问题且未妥善处理。
以上条款不可偏离，若投标人不满足任一条款要求，则不经过资格后审。
2.8
招标文件组成
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 投标文件格式
第四章 商务规范书
第五章 技术规范书
第六章 评标措施
2.9.3
招标文件澄清
全部需要澄清疑问应于3月25日17：00前书面提交招标人。
2.11.2
★投标文件
编写
投标人必需对招标文件中第五章“技术规范书”中内容进行点对点应答。
应答须同时以技术条款偏离表和点对点应答形式表现。如技术条款偏离表中应答和点对点应答出现不一致情况，以点对点应答为准。应答只能使用“满足并优于”、“满足”、“部分满足”和“不满足”，除此以外任何应答均视为不满足。若应答“满足并优于”，须做出具体解释，不得仅有应答而无解释，不然视为满足。如投标人应答和解释出现相背离情况，以解释说明为准。若应答“部分满足”或“不满足”，投标人应指明不满足内容并进行解释说明。说明中有“详见”、“参见”，应指明参见文档中具体章节或页码。
投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被否决。
2.12
★投标文件组成
第一部分：商务技术投标文件
一、投标函
二、法定代表人身份证实
三、法定代表人授权书
四、商务条款偏离表
五、技术规范书点对点应答
六、技术条款偏离表
七、审查资料
八、投标确保金汇款凭证复印件
九、廉洁投标承诺书
十、税务资质变更承诺书
十一、招标代理服务费支付承诺函
第二部分：投标一览表、税务信息
投标一览表、税务信息
第三部分：投标文件电子版
U盘：商务技术投标文件电子版、投标一览表电子版，税务信息电子版、企业资质信息（营业执照扫描件及法定代表人身份证扫描件）电子版
2.13
相关优惠
不报优惠价
2.14
★投标报价
根据投标一览表要求格式报价。
2.15.1
联合体
不许可
2.17.1
投标确保金金额
投标确保金金额：叁万圆整（￥30000元）
2.17.2
★投标确保金形式
从投标人基础账户汇入招标代理机构指定账户（以银行到账时间为准）。投标确保金使用期和投标使用期一致，未按要求缴纳要求金额投标确保金或投标确保金转账汇款凭证复印件未附在投标文件中投标将被拒绝。
提交投标确保金账户信息：
开户名: 河北良诚招标代理
开户银行：交通银行石家庄富强大街支行
账号：1314 1000 0012 0160 01913
确保金缴纳查询：
转账说明：投标人在转账时应注明投标人名称及“13保定门头灯箱确保金“字样。
2.17.3
投标确保金
退还
（1） 退还最迟时间：招标人和全部中标人签署协议后五日内；
（2） 退还要求：一次性退还投标确保金及银行同期活期存款利息
（招标代理机构将首先扣除银行手续费，利息部分不足以抵扣银行手续费由招标代理机构自行负担）；
投标确保金利息计算期限：从投标文件递交截止之日起至确保金退还之日止。投标人应同时开具财务收据并加盖财务章。
2.18.1
投标使用期
投标使用期：90天
2.19
备选投标方案
不许可
2.20.1
投标文件份数
1、纸质投标文件：
商务技术投标文件：1份正本和4份副本；
投标一览表：1份正本和1份副本；
税务信息：1份正本和1份副本。
2、电子投标文件：
商务技术投标文件电子版1份、投标一览表电子版1份（Excel可编辑版），税务信息电子版一份（word可编辑版）、企业资质信息（营业执照扫描件及法定代表人身份证扫描件）1份存放在U盘里，U盘内容须和投标文件纸质内容一致。
2.20.2
★投标文件式样和签署
1、投标文件中凡出现法定代表人签章地方必需加盖法人印鉴或由法人手写签字，出现授权代表签字地方必需由本人手写签字；
2、投标文件中凡出现投标人单位落款地方必需加盖公章；
3、同时投标文件签字盖章必需满足以下其中一条要求：
（1）投标人法定代表人或其授权人逐页签字；
（2）投标文件均应逐页加盖投标人单位印章；
（3）投标文件加盖投标人单位骑缝章。
2.21.1
投标文件
封装要求
1、商务技术投标文件（单独封装）：封装于独立信封内单独提交，信封上标明“商务技术投标文件”字样，并在封口处加盖公章或由投标人法定代表人或其授权代表人签字。
2、投标一览表、税务信息（单独封装）：封装于独立信封内单独提交，信封上标明“投标一览表、税务信息”字样，并在封口处加盖公章或由投标人法定代表人或其授权代表人签字。
3、电子文档（单独封装）：全部投标文件电子文档按要求汇总后存放于同一可移动USB存放介质中，封装于独立信封内单独提交，信封上标明“电子文档”字样，并在封口处加盖公章或由投标人法定代表人或其授权代表人签字。USB存放介质内必需建立一个文件夹，文件夹名称为“[xx企业]投标文件”，文件夹内必需放置且只能放置以下三个文件夹：（1）[xx企业]商务技术投标文件，（2）[xx企业]投标一览表、税务信息（3）[xx企业] 企业资质信息（营业执照扫描件及法定代表人身份证扫描件）。[xx企业]为投标人全称（同营业执照一致）。
2.21.2
包封样式
投标文件包封上应写明项目名称、封装文件内容、投标人名称、地址、邮政编码、联络人及联络电话，方便投标出现逾期送达时能原封退回。具体样式以下：
项目名称：
封装文件内容：
投标人： （加盖公章）
投标人地址、邮编：
投标人联络人及联络电话：
本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（唱价时间）前不得开封此文件
2.21.5
装订要求
全部纸质文件采取A4纸胶装、平装
2.22.1
投标截止时间
投标截止时间：4月12日9时30分（北京时间）
2.22.1
递交投标文件
递交投标文件地点：保定市阳光北大街1666号四楼会议室
2.24.1
开标时间和地点
开标时间：（同投标截止时间）
开标地点：保定市阳光北大街1666号四楼会议室
2.24.2
投标文件密封性检验
开标会议由招标人或其委托招标代理机构组织并主持，邀请全部投标人法定代表人或其授权代表。投标人交叉对投标文件密封性进行检验。但按要求提交合格撤回书面要求投标文件不予开封。
2.28
评标方法
综合评定法。
2.29
标包
不划分标包。
2.33.3
履约确保金
无。
2.34
招标代理服务费
2.34.1 招标代理服务费依据《国家计委相关印发〈招标代理服务收费管理暂行措施〉通知（计价格[]1980号文）》、《国家发展改革委办公厅相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格[]857号文）》和《国家发展改革委相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知（发改价格[]534号文》要求下浮32%计算。
2.34.2 缴纳方法：中标人在收到招标代理服务费付款通知书后5日内向招标代理机构支付招标代理服务费。
2.34.3 中标人最终以总价中标项目，以中标金额为基数计收；中标人最终以单价中标项目，以本项目预算金额为基数计收，收费标准详见2.34.3
6.4.3
推荐中标候选人数

推荐中标候选人数：5名；
注：当符合要求投标人少于需推荐人数，评标委员会推荐中标候选人人数可少于推荐人数。
本表相关要采购服务具体资料是对投标人须知具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
2.1 招标人及项目名称
2.1.1 招标人名称：见投标人须知前附表。
2.1.2 项目名称：见投标人须知前附表。
2.2 项目标确定和资金起源
招标人此次招标项目已经同意，并取得一笔资金，计划将一部分资金用于支付此次招标后所签署协议项下款项。资金起源见投标人须知前附表。
2.3 招标组织形式
此次招标由招标人委托 河北良诚招标代理 采取代理招标方法进行，具体组织形式见投标人须知前附表。
2.4 招标方法
采取公开招标，具体招标方法见投标人须知前附表。
公开招标是指招标人以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标。
2.5 资格审查
采取资格后审，具体资格审查方法见投标人须知前附表。
2.5.1 资格后审是指在唱价后由评标委员会依据招标文件要求对投标人进行资格审查。
2.5.2 采取资格后审，招标人必需在招标文件中具体要求资格审查标准和方法。
2.5.3 资格后审通常包含下列内容：
2.5.3.1 资格要求；
2.5.3.2 其它业绩要求；
2.5.3.3 审查标准和方法。
2.5.4 资格后审不合格投标人，由评标委员会对其投标作否决投标处理。
2.6 合格货物和服务
2.6.1 投标人提供全部货物及其相关服务原产地，均应来自中国或是和中国有正常贸易往来国家或地域。招标人支付也仅限于这些货物和服务。
2.6.2 本招标文件所属“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供相关服务起源地。所述“货物”是指制造、加工或实质上装配了关键部件而形成货物。商业上公认产品是指基础特征、性能或功效上和部件有着实质性区分产品。
2.6.3 假如投标货物实施生产许可证制度，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内设备，应有进网许可证。
2.7 投标费用
不管投标结果怎样，投标人自行负担全部参与准备和参与投标相关费用。
2.8 招标文件组成
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 投标文件格式
第四章 商务规范书
第五章 技术规范书
第六章 评标措施
2.9 招标文件澄清
2.9.1 投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面形式通知招标人。招标人对招标文件有必需澄清问题以书面形式给予回复，同时将书面形式回复发给全部购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源）。全部相关招标文件澄清均作为招标文件补充部分。
2.9.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确定收到该澄清。
2.9.3 投标人要求澄清招标文件截止时间，在投标人须知前附表中要求。
2.10 招标文件修改
2.10.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间最少两日前，招标人能够对招标文件进行修改。
2.10.2 招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，投标人收到上述通知后，应立即以书面形式确定收到修改文件。
2.11 投标文件编写
2.11.1 投标人应根据招标文件内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成其投标被否决。凡属于细微偏差将会由评标委员会做出不利于投标人评审。
★2.11.2 投标人必需对招标文件中第五章“技术规范书”中内容进行点对点应答。
应答须同时以技术条款偏离表和点对点应答形式表现。如技术条款偏离表中应答和点对点应答出现不一致情况，以点对点应答为准。应答只能使用“满足并优于”、“满足”、“部分满足”和“不满足”，除此以外任何应答均视为不满足。若应答“满足并优于”，须做出具体解释，不得仅有应答而无解释，不然视为满足。如投标人应答和解释出现相背离情况，以解释说明为准。若应答“部分满足”或“不满足”，投标人应指明不满足内容并进行解释说明。说明中有“详见”、“参见”，应指明参见文档中具体章节或页码。
2.11.3 投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被否决。
2.12 投标文件组成
详见投标人须知前附表
2.13 相关优惠条件
2.13.1 只有在招标文件要求或许可报优惠价时，投标人才能够报出，并应该折算到单价中，不符合要求优惠报价将不被采纳。投标人优惠报价数额，唱价时也必需当众宣读。
2.13.2 招标人不接收投标人任何低于成本报价不正当竞争方法。
2.13.3 本项目招标人是否许可投标人报优惠条件：见投标人须知前附表。
2.14 投标报价
详见投标人须知前附表
2.15 证实投标人合格和资格文件
2.15.1 本项目不许可联合体投标。
2.15.2 投标人提交合格性证实文件应符合招标文件要求。
2.15.3 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应符合招标文件要求。
2.16 证实服务合格性和符合招标文件要求文件
2.16.1 投标人应提交证实文件证实其拟供协议项下服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。
2.16.2 服务合格性证实文件应包含投标单项报价表中对服务原产地说明，并由提供服务厂家出具证书证实。
2.16.3 证实服务和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：
（1）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标人技术规格做出了实质性响应，或申明和技术规格条文偏差和例外。
2.16.4 投标人在叙述上述第2.16.3（3）时应注意招标人在技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、号牌或分类号，但这些替换内容实质上相当于技术规格要求，而且满足招标人要求。
2.17 投标确保金
2.17.1 招标人要求投标人提交投标确保金，投标人必需在提交投标文件截止时间之前，根据投标人须知前附表要求金额提交投标确保金。投标确保金通常不超出投标总价2%，但最高不得超出八十万元人民币。未提交投标确保金投标文件将被否决。
2.17.2 招标人能够要求投标确保金是以现金、支票、银行汇票、中国注册银行出具银行保函等方法，投标确保金使用期应和投标使用期一致。具体要求见投标须知前附表。
2.17.3 （1） 退还最迟时间：招标人和全部中标人签署协议后五日内；
（2） 退还要求：一次性退还投标确保金及银行同期活期存款利息
（招标代理机构将首先扣除银行手续费，利息部分不足以抵扣银行手续费由招标代理机构自行负担）；
投标确保金利息计算期限：从投标文件递交截止之日起至确保金退还之日止。投标人应同时开具财务收据并加盖财务章。
2.17.4 下列任何情况发生时，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回投标；
（2）投标人在投标文件中提供虚假文件和材料，意图骗取中标；
（3）中标人未能在要求期限内提交履约确保金或签署协议协议；
（4）中标人未按要求交付招标代理服务费；
（5）招标文件中其它要求。
2.18 投标文件使用期
2.18.1 投标使用期具体时间见投标人须知前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。投标使用期不满足要求投标将被视为非实质性响应投标。
2.18.2 在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人或招标代理机构能够书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。投标人须以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人不许可修改她投标文件，但需要对应地延长投标确保金使用期，在延长久内本须知相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。
2.19 备选投标方案
2.19.1 除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。
2.19.2 许可投标人递交备选投标方案，只有符合招标文件要求且投标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人投标人所递交备选投标方案，可给予考虑。评标委员会认为其备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
2.20 投标文件式样和签署
2.20.1 投标人根据投标人须知前附表要求，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
★2.20.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权代表签署并盖公章。投标文件中“投标一览表”等关键表格和凡出现投标人单位落款地方必需盖公章。委托授权代表签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖公章或由投标人法定代表人或其授权代表签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
2.21 投标文件密封和标识
2.21.1 投标文件封装要求：
详见投标须知前附表。
2.21.2 包装样式
详见投标须知前附表。
2.21.3 提交投标文件时，招标人应对符合招标文件要求密封和标识投标文件进行签收。
2.21.4 对于不符合上述要求投标文件退还给投标人。
2.21.5 全部纸质文件采取A4纸胶装、平装。具体装订要求见投标人须知前附表要求。
2.21.6 招标人对于编制投标文件其它要求。
2.22 投标文件提交、送达
2.22.1 投标人必需在投标人须知前附表要求截止时间内将投标文件提交至投标人须知前附表所述单位和地址。
2.22.2 招标人按投标人须知第2.10要求修改招标文件后，能够书面补充通知方法，酌情推迟提交投标文件截止时间。在上述情况下，招标人和投标人以前在投标截止时间方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标文件递交截止时间。
2.22.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
2.23 投标文件修改和撤回
2.23.1 投标人递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够向招标人递交修改或撤回其投标文件书面要求并进行修改或撤回。在投标截止日期以后，不能更改和撤回投标文件，不然其投标确保金将不予退还。
2.23.2 投标人修改或撤回书面要求和修改后投标文件，应按本须知第2.21要求编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。
2.24 唱价会议
2.24.1 招标人将于招标公告所列时间和地点公开唱价，参与招标会议投标人法定代表人或其授权代表应署名报到，以证实其出席唱价会议。投标截止时间和唱价时间为同一个时间。
2.24.2 唱价会议由招标人或其委托招标代理机构组织并主持，邀请全部投标人法定代表人或其授权代表。投标人交叉对投标文件密封性进行检验。但按要求提交合格撤回书面要求投标文件不予开封。
2.24.3 投标文件有下列情况之一将视为无效，无效情况将不予开封：
（1）投标文件未按要求标志、密封；
（2）投标截止时间以后送达投标文件；
（3）国家及部委法律法规中相关无效投标其它情况。
2.24.4 唱价时，招标人当众宣告参与此次招标投标人个数及投标文件密封情况，并宣读有效投标“投标一览表”中内容，“投标一览表”通常包含：投标人名称、投标报价及招标文件中要求其它内容。
2.24.5 唱价内容填写在“统计表”中，由主持人、唱价人、统计人、纪检人员、投标人和其它在场相关人员签字确定，存档备查。
2.25 评标由依法组建评标委员会进行
2.25.1 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。
2.25.2 评标委员会组员名单在中标结果确定前保密。
2.26 投标文件澄清和说明
2.26.1 在投标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。相关澄清要求和回复，应以书面形式进行，并作为评标汇报一部分。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。
2.26.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。
2.26.3 评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。
2.27 投标文件评审
2.27.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有没有计算上错误等。
2.27.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有显著小数点错位，应和投标人进行澄清更正；若用文字表示数值和用数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。
2.27.3 对于投标文件中不组成重大偏差不正规、不一致或不规则等微细偏差，评标委员会能够要求投标人进行补正，拒不补正，在具体评审时能够对微细偏差做出不利于该投标人评审，量化标准应该在招标文件中要求。
2.27.4 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求关键性条文没有重大偏离投标。对招标文件中加“★”标明关键条文负偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将造成其投标被否决。
2.27.5 唱价以后，投标人不得要求经过修正或撤消不合要求偏离从而使其投标成为实质上响应投标。如发觉下列情况之一，其投标将被评标委员会作否决投标处理。：
（1）没有根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；
（2）超出经营范围投标；
（3）资格证实文件不全；
（4）投标文件没有根据招标文件要求签字和加盖单位公章；
（5）业绩不满足招标文件要求；
（6）投标报价低于成本或高于招标文件设定最高投标限价；
（7）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
（8）显著不符合技术规格、技术标准要求；
（9）投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求;
（10）投标文件附有招标人不能接收条件；
（11）不符合招标文件中要求其它实质性要求。
2.27.6 评标委员会只对符合上述要求投标进行评价和比较。
2.28 评标方法
本项目评标所采取评标方法：综合评定法，见投标人须知前附表。
综合评定法：在招标文件中载明全部具体量化原因和权重比值。
2.29 相关划分标包
假如招标人划分标包，应在“投标人须知前附表”中列出，并列出投标人能够反复投标包个数，通常每个标包响应投标人也应满足三家以上。
对于划分有多个单项协议招标项目，招标文件假如许可投标人为取得整个项目协议而提出优惠，评标委员会能够对投标人提出整体优惠进行审查，以决定是否将招标项目作为一个整体协议授予中标人。将招标项目作为一个整体协议授予，整体协议中标人投标应该最有利于招标人。
2.30 相关人员接触
2.30.1 从唱价之日起至授予协议期间，投标人不得就和其投标相关事项和招标人和评标委员会人员私下接触。
2.30.2 投标人试图对招标人和评标委员会投标、比较或中标候选人决定进行影响，全部可能造成其投标被拒绝。
2.30.3 在确定中标人之前,招标人不得和投标人就投标价格，投标方案等实质性内容进行谈判。
2.31 中标通知书
2.31.1 中标人确定后，招标人或委托招标代理机构向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。
2.31.2 中标通知书是招标投标档案和协议组成部分。
2.31.3 中标通知书对招标人和中标人含有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标，应该负担法律责任。
2.31.4 在中标人根据本须知要求提交履约确保金后，招标人将根据本须知要求退还全部投标确保金。
2.32 签署书面协议
2.32.1 招标人在中标通知书中载明和中标人签署书面协议时间地点，招标人和中标人不再签订背离协议实质性内容其它协议。
2.32.2 招标人在发送中标通知书同时，将把招标文件中提供协议格式连同签署协议相关事宜同时发送给中标人。
2.32.3 中标通知书发出后30日内，招标人和中标人应该根据招标文件和中标人投标文件签署书面协议。
2.33 履约确保金
2.33.1 中标人在收到招标人中标通知书后，应根据协议条款要求，采取招标文件中提供履约确保金银行保函格式或买方能够接收其它形式向买方提交履约确保金。
2.33.2 假如中标人没有按要求提交履约确保金，招标人将取消该中标，并没收其招标确保金。在此情况下，招标人可将协议授予下一个中标候选人，或重新招标。
2.33.3 本项目中标人是否需要提交履约确保金：见投标人须知前附表。
2.34 招标代理服务费
2.34.1 招标代理服务费依据《国家计委相关印发〈招标代理服务收费管理暂行措施〉通知（计价格[]1980号文）》、《国家发展改革委办公厅相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格[]857号文）》和《国家发展改革委相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知（发改价格[]534号文》要求下浮32%计算。
2.34.2 缴纳方法：中标人在收到招标代理服务费付款通知书后5日内向招标代理机构支付招标代理服务费。
2.34.3 中标人最终以总价中标项目，以中标金额为基数计收；中标人最终以单价中标项目，以本项目预算金额为基数计收。

第三章 投标文件格式

（正本）

保定电信代理商门头、灯箱及电视墙采购项目（项目名称）

投 标 文 件

投标人： 北京绘创嘉业广告设计制作 （加盖公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 4 月 11 日
目 录
第一部分：商务技术投标文件
一、投标函
二、法定代表人身份证实
三、法定代表人授权书
四、商务条款