未来十年教育改革.ppt

未来十年教育改革与发展中教师面临的挑战华南师范大学教科院 梁永丰1 一、国家教育未来十年改革与发展规划 （一）战略目标（一）战略目标 到到20202020年，基本实现教育现代化，基本形成年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。学习型社会，进入人力资源强国行列。（二）工作方针（二）工作方针 优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。提高质量。（三）战略主题（三）战略主题 坚持以人为本、全面实施素质教育（坚持德坚持以人为本、全面实施素质教育（坚持德育为先、坚持能力为重、坚持全面发展）育为先、坚持能力为重、坚持全面发展）2 （四）义务教育 义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。3主要问题 1.优质资源分布不均衡，择校问题严重 2.中小学学生课业负担过重 3.农村学校基础薄弱，一些地方辍学问题突出 4.进城务工人员随迁子女接受义务教育的保障机制不健全，对留守儿童关爱不够4改革创新 1.1.提出义务教育理念和目标提出义务教育理念和目标 2.2.适应城乡发展需要，合理规划学校布局适应城乡发展需要，合理规划学校布局 3.3.制定进城务工人员随迁子女在当地升学考试办制定进城务工人员随迁子女在当地升学考试办法法 4.4.努力消除辍学现象努力消除辍学现象 5.5.建立国家义务教育质量基本标准和监测制度建立国家义务教育质量基本标准和监测制度 6.6.改善学生营养状况改善学生营养状况 7.7.推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制教育均衡发展保障机制5 8.8.提出解决择校问题若干措施提出解决择校问题若干措施 9.9.发展民办教育，提供义务教育选择机会发展民办教育，提供义务教育选择机会 10.10.建立城乡一体化义务教育发展机制建立城乡一体化义务教育发展机制 11.11.率先在县（区）域内实现城乡均衡发展率先在县（区）域内实现城乡均衡发展 12.12.明确减负是全社会的共同责任，必须标本兼治，综合明确减负是全社会的共同责任，必须标本兼治，综合治理治理 13.13.把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减负负 14.14.提出政府和学校应采取的减负举措，包括监测和公告提出政府和学校应采取的减负举措，包括监测和公告制度等制度等 15.15.提出家庭与学校共同减轻学生课业负担，促进学生健提出家庭与学校共同减轻学生课业负担，促进学生健康成长康成长6 （五）人才培养体制创新（五）人才培养体制创新 深化教育体制改革，关键是更新教育观念，深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。树立全面发展观念；树立人人成才观念；水平。树立全面发展观念；树立人人成才观念；树立多样化人才观念；树立终身学习观念；树立树立多样化人才观念；树立终身学习观念；树立系统培养观念。推进大中小学有机衔接，教学、系统培养观念。推进大中小学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。人才培养体制。7主要问题 1.各级各类教育之间缺乏沟通衔接 2.人才培养模式单一，不利于创新人才脱颖而出 3.教学方法、教学组织形式不适应人才培养要求8改革创新 1.1.树立人才培养的树立人才培养的“五个观念五个观念”2.2.形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制人才培养体制 3.3.创新人才培养模式创新人才培养模式 注重注重“学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。适应经济社会发展和科技进步的要求，推进课良好环境。适应经济社会发展和科技进步的要求，推进课程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。深程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成教学内容更新机制。充分发挥现代信息技术作用，促进成教学内容更新机制。充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。优质教学资源共享。9 知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。加强中小学校外活动场所建设。加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。10 因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。建立学习困难学生的帮助机制。改进优异学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，创新研究生培养方法。探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。11 4.4.改革教育质量评价和人才评价制度改革教育质量评价和人才评价制度 改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录，完各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录，完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式，激善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。励学生乐观向上、自主自立、努力成才。改进人才评价及选用制度，为人才培养创造良好环境。改进人才评价及选用制度，为人才培养创造良好环境。树立科学人才观，建立以岗位职责为基础，以品德、能力树立科学人才观，建立以岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。强化和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。强化人才选拔使用中对实践能力的考查，克服社会用人单纯追人才选拔使用中对实践能力的考查，克服社会用人单纯追求学历的倾向。求学历的倾向。12 （六）加强教师队伍建设 教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。13主要问题 1.教师队伍整体素质亟待提高 2.教师的地位待遇有待提高 3.教师教育体系有待加强 4.教师管理机制待完善14改革创新 1.1.提出教师队伍建设目标提出教师队伍建设目标 2.2.国家对做出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉国家对做出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号称号 3.3.将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，形成良好学术道德和学术风气首要内容，形成良好学术道德和学术风气 4.4.创新和完善农村教师补充机制，完善教师培训制度，创新和完善农村教师补充机制，完善教师培训制度，深化教师教育改革，提高教师培养质量深化教师教育改革，提高教师培养质量 5.5.对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行倾斜政策倾斜政策 6.6.制定教师住房优惠政策。建设农村边远艰苦地区学制定教师住房优惠政策。建设农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍校教师周转宿舍 7.7.国家制定教师资格标准，建立教师资格证书定期登国家制定教师资格标准，建立教师资格证书定期登记制度记制度 8.8.建立统一的教师职务（职称）系列建立统一的教师职务（职称）系列 9.9.完善教师退出机制完善教师退出机制15 （七）重大项目和改革试点 重大项目 1、义务教育学校标准化建设 2、义务教育教师队伍建设 3、推进农村学前教育 4、职业教育基础能力建设16 5、提升高等教育质量 6、发展民族教育 7、发展特殊教育 8、家庭经济困难学生资助 9、教育信息化建设 10、教育国际交流合作17 改革试点 1、推进素质教育改革试点 2、义务教育均衡发展改革试点 3、职业教育办学模式改革试点 4、终身教育体制机制建设试点 5、拔尖创新人才培养改革试点18 6、考试招生制度改革试点 7、现代大学制度改革试点 8、深化办学体制改革试点 9、地方教育投入保障机制改革试点 10、省级政府教育统筹综合改革试点19二、广东省教育未来十年改革与发展规划 （一）战略目标（一）战略目标 20202020年努力实现教育现代化，基本形成学习年努力实现教育现代化，基本形成学习型社会。以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密型社会。以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。我国南方的教育高地。具体为实现义务教育均衡化、学前教育到高具体为实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育服务多元等教育普及化、终身教育全民化、教育服务多元化、教育合作国际化，在全国率先基本实现教育化、教育合作国际化，在全国率先基本实现教育现代化。现代化。20 （二）发展原则 优先发展、公平发展、协调发展、创新发展、开放发展 （三）发展任务 1、普及学前教育 2、巩固提高九年义务教育水平 3、加快普及高中阶段教育 4、加快发展壮大职业教育21 5、提升高等教育发展水平 6、建立完善面向全民的终身教育体系 7、大力推进师资队伍建设 8、推进粤港澳台教育交流合作和教育国际化 9、大力提升教育信息化水平22 （四）改革亮点 1、规定各级财政教育支出2020年达到25%2、加强与港澳台的教育合作23三、大改革、大发展中教师面临的挑战 （一）责任挑战 （二）心态挑战 （三）观念挑战 （四）知识挑战 （五）能力挑战 （六）制度挑战24