建设矿井项目部管理制度汇编.doc

管 理 制 度 汇 编 *煤矿项目部目 录一、 岗位安全生产责任制及考核办法1项目经理岗位安全生产责任制1安全副经理岗位安全生产责任制2技术主管岗位安全生产责任制3技术员岗位安全生产责任制4安全员岗位安全生产责任制5材料员岗位责任制5办事员岗位责任制6保管员岗位责任制6二、 项目部管理人员安全生产责任制7目标管理办法7三、项目技术管理制度9四、项目质量管理制度131、工程质量管理制度13五、班前会制度16六、周安全例会制度16七、安全检查制度17八、领导干部值班制度17九、事故隐患排查与整改制度19十、安全确认管理制度20十一、 三违的辨识与处置办法21（一） 三违的辨识21（二） 编制“三违”界定标准的原则221、“三违”界定依据222、“三违”性质界定原则23十二、 安全隐患辨识与处置办法32十三、安全技术交底管理制度36十四、 安全教育培训制度36十五、 重大危险源管理制度38一、 岗位安全生产责任制及考核办法项目经理岗位安全生产责任制（一）岗位责任制1、认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法令，以及公司制度的安全生产、技术质量、文明施工管理制度，对本单位的安全生产、技术质量、文明施工负全面责任，是安全生产、质量管理、文明施工的第一责任人。2、负责各项安全、质量、文明施工管理制度在本单位实施落实。3、本着“安全第一，预防为主”以工程质量管理促进安全工作的提升原则，建立健全本部的安全生产、质量管理保证体系，制定审核本部门各类规章制度，并落实各管理人员的责任。4、经常性的带头对国家法令、法规、安全、质量教育等对本部管理人员进行学习教育，并要求各管理人员必须按照安全生产的规范管理及质量标准化进行施工。5、按时召开安全周例会，按时完成周检查及检查内容的落实，及时传达落实上级的安全会议精神，落实公司安全生产任务，总结本时期本单位安全生产状况及安全防范重点，及时整改不安全隐患。6、督促管理人员在施工管理中对质量、安全、技术措施的执行、落实。7、针对本单位生产情况提高工程质量、安全防范措施，对各类事故的隐患及时予以解决，对暂时不能解决的问题及时上报。8、如若发生事故，积极组织紧急抢救，保护现场，立即上报，同时采取措施，避免事故扩大，对于事故细查原因，接受教育，采取改进措施。（二）安全生产责任制1、认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法令法规，以及公司制定的安全生产管理制度，对本项目部的安全生产负全面责任，是安全生产的第一责任人。2、及时编制单位工程安全计划，负责各项安全管理制度在本单位的实施，不断地提高本单位员工安全意识、安全行为的规范化、标准化水平。3、要本着“安全第一、预防为主”的方针，建立健全本部的安全生产保证体系，制定本部门的安全规章制度，落实管理人员的安全责任。4、要经常性的对本部管理人员进行安全教育、国家法令、法规的学习，要求管理人员必须按照安全规范管理标准验收，推广先进经验，表彰先进个人和事迹。5、要按时召开安全周例会，传达落实上级的安全会议精神，落实公司安全生产任务，总结本时期本单位安全生产状况及安全防范的重点，及时整改不安全隐患。6、督促管理人员在施工管理中对安全技术措施的落实、执行，健全本单位在安全上各项制度。7、针对本单位生产情况提出安全防范措施，对事故的隐患及时予以解决，对暂时不能解决的问题及时上报。8、若发生事故，要紧急抢救、保护现场、立即上报，同时采取措施，避免事故的扩大，对安全事故，要调查原因，接受教育，采取改进措施。9、坚持落实督促项目部跟班制度的执行。安全副经理岗位安全生产责任制（一）岗位责任制1、协助安全经理负责安全生产的日常工作。2、负责项目部各项管理制度和各项安全生产指标的落实。3、定期组织召开项目部安全专题会议，传达有关安全生产方面的新政策、新法规，教育员工转变观念，强化员工自主保安意识。4、定期组织安全质量自检，对查出的隐患责成有关人员进行整改。5、参与安全质量事故调查处理，根据确定的整改措施督促落实。6、负责本项目文明工地创建、优质工程创建工作（二）安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法令法规，以及公司制定的安全生产管理制度，认真贯彻执行本单位制定的安全生产管理制度，在项目经理的领导下，主抓安全生产。2、在保证安全的前提下组织指挥生产经营，坚决制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为发生。 3、在安排生产的同时必须保证安全，以“安全第一，生产第二”为原则。处理好安全与生产的关系。4、要组织本部有关人员，每周二对本部的安全施工状况进行全面检查，对检查情况进行全面排查总结，时刻提醒施工人员重视安全及培养自保互保意识，安排工作时一定要根据实际情况对安全进行预评估，保证生产顺利进行。5、坚持执行项目部跟班、值班制度，凡重要工程项目或直接危害员工生命、财产的易发事故，施工时必须亲临施工现场直接指挥。6、要经常深入工地，对工程各分部分项及现场进行安全检查，时刻检查验收施工员在安排施工中安全管理及对各工种操作规程的执行情况，并及时总结，提出限期整改的意见，并负责复查验收。对于整改不合格者予以经济处罚。7、参加安全事故的调查分析，从事故中吸取教训，负责落实预防同类事故发生的具体措施，每周四按时参加安全周例会。8、督促检查施工员在施工中安全生产的落实情况。协调好业主与监理的关系。技术主管岗位安全生产责任制（一）岗位责任制1认真贯彻党的安全生产方针和安全生产法、建筑法等，严格执行国家安全技术政策，对安全工作负技术管理责任。2负责编制项目工程施工组织设计及安全技术措施、方案、操作规程等、并督促检查执行情况。3主持施工组织设计及安全技术措施、方案交底工作；参加安全质量检查和工程竣工及验收工作，并督促处理存在的问题。4对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关。5参加事故的调查、追查、分析，并提出防范措施。6主持编制季节性施工安全技术方案。7负责项目重大安全隐患整改。8主持项目有关人员对工程项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。9、负责项目的进度、质量、安全、成本、资料和文明施工等方面的管理。10、组织编制工程项目的年、季、月计划以及劳动力、材料、构件、机械设备、资金等使用计划。11、组织制定项目班子及各类人员的岗位经济责任制及各项管理制度，接受上级部门对工程项目的监督、检查和审计。12、建立项目核算制度，加强成本管理，预决算管理，注重成本信息反馈，发现问题及时采取措施。13、加强各类技术资料管理，及时办理工程签证，积极申请索赔。14、积极推广新工艺、新方法、新材料。15、工程开工前，进行图纸会审及技术交底；编制施工方案并组织学习进行技术交底。16、组织项目部所有人员进行施工前期的培训学习，落实项目管理制度，严格操作规程。 （二）安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法令法规，以及公司制定的安全生产管理制度，贯彻执行本单位制定的安全生产管理制度，在项目经理的领导下，开展工作。2、及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。 3、在下达施工计划时，要同时下达安全技术措施。4、根据实际对安全进行交底，保证生产顺利进行。5、负责施工中技术方面与监理、甲方的沟通。6、负责编制施工措施和日常的技术交底。7、参加安全事故的调查分析，从事故中吸取教训，负责落实预防同类事故的具体措施。8、督促检查施工员在施工中安全生产的落实情况。技术员岗位安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的有关技术管理,质量标准化生产管理方针、政策和法令法规，及公司制定的生产技术管理和质量标准化管理制度。2、在项目经理和技术主管的指导下开展工作，与建设方沟通，根据建设方所提供生产环境、地质、水文资料、工程概况，科学规范的设计编制可指导施工的方案。3、规范履行施工方案的上报审批程序，将施工方案中所涉及技术、质量、安全、文明施工等要求规范详细解释宣贯至每个参与施工人员。4、积极开展技术管理、质量标准化的学习，及时掌握施工中存在的安全、技术、质量问题，并予以纠正，以确保施工中的工程质量要求。5、始终保持一工程、一措施的原则，积极收集、整理、归纳所有施工工程技术资料，以确保工程技术、质量资料的完整、规范。6、根据上级机关要求，及时规范编制上报本项目部当月安全生产、技术、质量、文明施工等项报表。7、积极开展技术管理、质量标准化管理的学习与教育，不断提高施工人员的安全生产意识。安全员岗位安全生产责任制1、认真贯彻执行管理制度和安全生产的政策、法令法规等，在主管安全副经理（技术主管）指导下做好安全管理工作。2、协助主管安全副经理（技术主管）按安全技术标准、规范及各项安全管理制度，进一步促进施工现场安全规范化、标准化、制度化管理。3、参加本单位安全技术措施的制定及向班、组逐条进行安全技术交底及验收，并履行签字手续。4、做好现场安全日常检查，监督安全设施的合理使用，发现安全隐患应及时提出改进措施，对“三违”人员有权予以制裁和教育帮助，同时应做好日常安全检查记录。5、参加本单位的安全检查活动，对本单位组织的安全活动做好详细的记录，利用班前会经常性的对员工进行安全教育。 6、协助班组长搞好安全生产、同时配合开展安全宣传、安全教育工作。材料员岗位责任制一、 在项目部领导下开展工作。二、 负责项目部所用物品的采购、入库工作。做到品种、规格、产地清楚，价格清楚，来往账目清楚。三、 经常及时地了解市场行情，设备及配件的技术进步、更新情况。四、 负责到货发票、数量、价格、资质手续的齐全、合法、真实。负责供货单位付款手续的齐全、可靠工作。五、 每月核对供货商应付款余额，及时与办事员核对。六、 负责外委件的加工工作。七、 负责租赁物品的租用和归还工作。做到来去有文字交接手续。八、 协助库工作好入库、出库、盘点工作。九、 经常外出，要搞好业务保安和自身安全工作。十、 完成领导交办的其他工作。办事员岗位责任制一、 在项目部领导下开展工作。二、 负责项目部财务报销、资金管理、人事管理、资料管理、设备档案管理。做到日清月结，来往账目清楚，手续无差错。三、 负责项目部人事管理、工资管理。做到人员清楚，用工形式清楚，工资标准清楚。发放工资时，确认当事人，签字后方可付款。四、 负责项目部内部文件和上级文件的发送、保存和传阅工作。五、 搞好后勤管理工作。做到吃喝拉撒睡尽量让员工满意，后勤物资占用账目清楚，占用人落实。六、 搞好员工离部的手续清理工作。七、 按时准确上报资金占用报表。八、 搞好项目部宣传工作。九、 完成领导交办的其他工作。保管员岗位责任制一、 在项目部领导下开展工作。二、 负责到货物品验收入库工作。做到货票相符，品种规格合格，卸货位置符合生产和保存要求。三、 做到库内外存放物品的完好，完整，整齐，帐帐相符，帐物相符。四、 库内物品摆放分类清晰，注意防潮、防压、防倒物品的特殊存放方法。库外物品及时清点，落实使用人员、用途。加强水泥防潮、防雨工作。五、 按使用单位和用途及时出票。因工作原因暂时不能出票的，要登记签字完善。月底汇总各单位材料使用情况。六、 临时借出库物品及时收回，借用期间记录清楚，责任明确。七、 承包队领用、借用大型物品，贵重物品必须通过经理批准。正常生产材料经生产副经理批准后发放。八、 月底按公司规定汇总上报各种消耗报表。九、 负责材料合格证及材质检验报告收集工作。十、 完成领导交办的其他工作。 二、 项目部管理人员安全生产责任制目标管理办法按照项目部安全管理各项有关制度，为实现安全管理责任目标，将安全责任目标分解到各施工管理人员，使项目部各施工管理人员共同为安全责任目标的实现而努力，各司其职，各负其责，制定以下考核办法，并对项目部管理人员进行定期考核。一、安全管理考核目标：制定月达标计划，并将目标分解到人，责任落实到人、考核到人。1、月无轻伤以上事故，重伤小于0.78，杜绝死亡事故发生。2、杜绝场内机械设备、车辆伤害事故。二、安全责任目标分解：（一）、项目经理 项目安全生产第一责任人。目标：贯彻国家安全生产方针政策和法律法规，对项目管理和施工人员进行安全宣传、教育、培训，并落实各级安全责任，保证安全资金，确保工程施工期间无重大伤亡事故发生，工伤负伤频率不得超过上级下达的0.78。（二）、安全副经理、技术负责人 负责施工组织设计、施工方案的编制，同时制定有针对性的安全措施，并监督实施。 目标：按照国家规程规范编制施工组织方案，并按程序送批、实施对工长进行安全技术交底。（三）项目安全员 负责安全管理、安全教育和安全监督检查。目标：按标准、规范查隐患、堵漏洞，反“三违”；严防事故，处理违章；监督全员遵章守纪；收集资料。重大伤亡事故为零，负伤频率不超过0.78。（四）、项目施工员负责施工现场安全生产和文明施工管理。目标：执行施工组织设计。施工方案，做好对分部分项生产班组的安全技术交底、安全培训，保证安全防护可靠，确保重大伤亡事故为零，负伤频率不超过0.78。（五）、材料员、库管员负责供应合格的安全劳动防护用品。目标：按国家标准要求定购供应合格的安全防护设施、电器设备、劳保用品“三宝”。杜绝伪劣产品进入施工现场。三、考核目的： 督促项目部安全生产责任的贯彻落实，激励项目部安全管理机制的正常运行。四、考核对象：项目安全副经理、项目技术负责人、项目安全员、项目施工员、质量员、材料员、各班组长。五、考 核 人：项目经理六、考核办法：采用评定表打分办法：应得分为100分，考核分值在85分以上的为优良。考核分值在70分及以上为合格，70分以下的为不合格。七、考核时间每月末进行考核八、考核奖惩办法：考核分值满分为100分，考核提分值在85分及以上为优良，考核得分值在70分及其以上为合格，考核得分值在70分以下的为不合格。1、达优良等级的奖励100-200元.2、达不到合格等级的处罚100-200元，连续三次达不到合格等级的项目部管理人员除经济处罚外，采取离岗措施。三、项目技术管理制度一、图纸会审制度：1、图纸会审程序：图纸会审包括熟图、初审、内部预审三个阶段。熟图：各专业技术人员在领到施工图纸后必须先认真学习，弄清设计意图及技术标准要求，熟悉工艺流程及工程特点等，必要时可请设计单位进行设计交底。初审：组织有关人员对本工种图纸进行详细的核对审查，以便进一步弄清设计意图，检查图面有无问题。内部预审：是指项目经理部内的施工图审查。核对各施工工艺流程有无矛盾，并协商配合施工事宜。2、参加图纸会审的部门：施工图纸会审，应由建设单位主持，施工单位、有关设计部门、监理部门参加。3、图纸会审的要点：设计是否符合国家有关的技术政策、设计规范、施工规范和有关规定。设计是否符合施工可行，如需要采取特殊措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工。有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量能否满足施工需要。施工工艺流程之间与设备安装之间有无重大矛盾。图纸及说明是否齐全、清楚、明确。4、图纸会审注意事项：会审时，建设单位要派人做好会审记录。会审时，提出的问题和建议，由设计部门负责处理或解答。会审后整理会审纪要，参加会审的单位及部门表示同意后，有建设单位出图，施工单位按图进行施工。二、施工组织设计管理制度：（1）施工组织设计或施工方案编制的分工，原则上应与项目部的技术管理系统的机构设置相一致，编制的具体分工由项目技术经理决定。（2）施工组织设计（施工方案）是指导单位工程施工的纲领性文件，应该集中各种管理系统的意见，所以编制、审批施工组织设计必须组织有关部门参加，项目经理部负责编制的施工组织设计，由技术经理组织有关人员议定施工方法、措施、现场布置、设施、总进度等主要方案后，组织有关人员共同编制，由技术人员负责汇总成册，并办理上报送审。（3）施工组织设计、安全技术措施、由项目经理部编制报送公司工程技术部，经审批后，方可按此施工。经批准的施工组织设计，应向有关部门、施工人员和班组进行交底，由技术经理主持，技术员交底，明确各项工作的要求、完成时间和负责人。单位工程的施工组织设计由班组长组织实施，发现执行有问题时，应及时向技术经理反映，提请原编制部门决定是否修改，对施工组织设计的变更应办理审批手续，由于施工条件的变化或原组织设计考虑不周，需对原施工组织设计进行变更时，应做为施工组织设计补充部分予以实施并归档。对施工组织设计的实施定期检查，项目经理部由技术经理组织、有关人员参加；对检查出的问题应及时提出改正意见，并作出记录。（4）施工组织设计的内容：单位工程施工组织设计是具体指导施工的文件，是施工组织总设计的具体化。施工方案：a. 主要项目的施工顺序和施工方法，施工工艺流程。b. 注意项目施工方法中关键部位有针对性地保证质量措施（必要时应包括详图和计算）。c. 内容包括：工程特点、主要施工方法、保证质量、安全生产、防火、文明施工的技术措施、施工进度计划、劳动力；材料、机具需用计划、施工布置图。各项管理措施：技术质量管理措施：除严格贯彻上级有关技术管理制度外，应结合工程特点，组织项目施工人员学习操作规程，搞好技术培训，如何做好隐、预检工作。安全技术管理措施：编制安全技术措施必须有针对性：a.针对选用的各种机械、设备、变配电设施给施工人员可能带来哪些不安全因素，从技术措施、安全装置上加以控制等。b. 针对工程采用有害施工人员身体健康或有爆炸危险材料的特点，从技术上采取保护措施，保证施工人员安全，保证工程安全施工。c. 针对施工现场及周围环境，给施工人员带来危害及材料设备运输带来的困难和危害，从技术上采取措施，加以解决。环境保护和文明施工措施：a.设备机具码放是否整齐，大型设备是否管理到位，巷道卫生是否整洁。b. 制定除尘措施、对煤尘进行控制;四、技术交底管理制度：（1）技术交底：应包括设计交底（图纸会审记录交底）、施工组织设计（方案）交底、主要分部分项施工技术交底，各项交底应有文字记录，交接双方在交底记录上签字。（2）主要分部分项工程必须以书面形式交底，由技术员对作业班组书面交底，特殊分部工程由技术经理对作业班组书面交底。（3）有条件工程部位，可先做成样板，用实物交底。（4）项目技术经理对班组所做交底记录的内容和质量应不定期进行抽查，对工作认真、交底全面的工长应给予表扬，组织交流或给予奖励。五、材料试验管理制度：（1）原材料及成品、半成品的质量必须合格，要严格按国家规范和验收标准进行检验，材料部门供应的材料及成品、半成品必须符合质量要求。对水泥、钢材、防水材料，应有合格证，进场后要复试，不合格的材料、成品。半成品不得用于工程上，应由项目技术负责人注明处理意见，去向应有记载，存入技术档案。（2）材料进场合格证、复试合格证由材料供应部门交技术组资料员存档，并负责登记台帐，纳入竣工技术资料。（3）材料试验项目主要为水泥、钢筋、砂、石等。（4）水泥试验：水泥进场时，必须有质量证明书，并应对其品种、标号、包装（或散装仓号）、出厂日期等进行检查核验。试验内容：必须试验项目为抗压强度、抗折强度；安定性。必要时做凝结时间等项目试验。水泥试验单的子目应填写齐全，要有品种、标号结论等，水泥质量有问题时，在可使用情况下，应注明使用工程项目的部位。混凝土砂浆试配单、混凝土砂浆试块试验报告单上注明的水泥品种标号应与出厂证明或复验单上的一致。（5）钢筋试验：钢筋应有出厂质量证明书及复试报告单，进场（厂）时应按规格批量验收，并按有关规定抽样作机械性能试验（包括屈服点、抗拉强度、伸长率、冷弯），合格后方可使用。在加工中发现脆断，焊接性能不良或机械性能显著不正常等现象时，应进行化学成分检验或其它专项性能的检验。（6）砂、石试验：混凝土工程所用的砂、石按产地不同和批量要求进行试验,一般混凝土工程的砂、石必须试验项目为颗粒级配、含水率、比重、容重、含泥量。对超出规定,但仍可在某些部位使用的应注明使用部位及处理方法。混凝土中掺用的外加剂应符合有关标准并经试验符合要求后方可使用。（8）防水材料试验：防水材料要有出厂证明（包括商标上有技术指标，必要时可将商标揭下存档)，内容包括品种、标号等各项技术指标。并应抽样检验，必须试验项目为：不透水性、拉力和柔度。六、施工试验管理规定：（1）混凝土试块强度、砂浆试块强度：砼的质量应以标准养护龄期28天的试块抗压强度为准,依照混凝土强度检验评定标准(GBJ107-87)第3.0.1规定组数留置。砂浆标号应以标准养护龄期28天的试块抗压试验结果为准,依照砖石工程施工及验收规范(GBJ203-83)第3.0.15条规定的组数留置。项目技术员负责试块的制作、养护、送试、所有试块应注明标号、工程名称、部位、成型日期、并登记台帐、保证按时留置、按时试压、试压不合格的试块及时提请技术部门解决。混凝土结构用砂、石料应做含泥量、含水率、粒径级配试验。结构拆模应经项目技术经理批准,由工长提出申请,项目技术经理根据浇筑时间、养护龄期、施工部位，经换算强度(重要结构冬期施工拆模须经同条件养护试块强度试压)后，达到要求后批准拆模，并办理批准手续。（3）防水砼抗渗试验：防水砼结构应采用普通防水砼或掺加剂的防水砼,其配合比通过试验,配合比的各项技术指标应符合地下防水工程及验收规范(GBJ208-83)第2.2.4条的规定。防水砼结构的抗渗性能应以标准条件下养护的防水砼抗渗试块的试验结果评定。试块留置应符合上述规范第2.2.2条的规定、结论明确。七、工程预检管理制度：预检记录是对施工重要工序进行的预先质量控制检查记录。及时进行工程预检是保证工程质量、防止重大质量事故的重要环节,未经预检的工程项目,不得进行下道工序施工。八、隐蔽工程验收管理制度：1、隐蔽项目是指为下道工序施工所隐蔽的工程项目，在隐蔽前必须进行隐蔽检查。检查意见应具体、明确，检查手续应及时办理，不得后补，需复验的要办理复验手续，填写复验日期并由复验人做出结论。2、一般部位：由技术主管填写隐蔽工程验收记录，由项目技术组组织，技术经理主持、质检员参加，经验收合格后，由技术组办理验收手续登记归档，移交资料员，纳入竣工技术档案资料。3、重要部位：重要部位的隐蔽工程验收是在项目经理部隐蔽验收合格后，由技术组联系建设（或监理）单位约请设计人员，进行鉴定验收或确定处理方案，并办理验收手续，并登记归档移交资料员纳入竣工技术档案资料。4、隐蔽工程验收项目及内容：未喷浆前巷道毛巷验收。十一、技术资料管理制度：施工技术资料是保证工程施工及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查验收、管理、施工、维修、改建和扩建的依据，因此对一个工程而言，收集、整理全套与其施工内容相应的真实、齐全、全过程系统的资料是十分必要的。（一）单位工程竣工，施工技术资料项目规定内容:1、主要原材料、成品、半成品、购配件、设各出厂质量证明和试(检)验报告;2、材料试验记录;3、施工记录;4、预检记录;5、隐蔽工程验收记录;6、基础、结构验收记录;7、设备安装工程记录;8、施工组织设计;9、技术交底;l0、工程质量检验评定;11、竣工验收资料;12、设计变更、洽商记录;13、竣工图;14、技术资料目录存放管理;（二）技术资料的目录及存放管理：各技术资料都要求分类清晰、妥善存放，从工程开工起就有封面、目录。为了管理和查寻方便，对资料要求分两级目录进行管理。即所有资料分类放在资料夹中，并存放在固定地方，资料夹按顺序编号，第一级要求记录各资料夹编号及夹中主要内容，便于查寻所有技术资料;第二级目录是对该资料夹内容较细的目录，每份资料标出页码、数量，放在该资料夹的第一页。（三）竣工图管理规定：竣工图应由项目技术经理组织技术组描注，并应在正式验收前完成。 四、项目质量管理制度1、工程质量管理制度质量管理是企业管理水平的综合反映，工程质量的优劣是施工单位的生命线，是与单位经济管理、政治思想工作、规章制度的健全及执行情况和技术人员、操作工人的技术业务水平，施工机具的完好程度，原材料质量检验等有很大关系，所以质量管理是各项管理工作重中之重。质量管理的全过程都必须实行全员参加质量管理工作。质量管理方针：“以人为本、以质求胜、科学管理、争创优质”。1.1.1工程准备阶段质量管理1、开工前由工地项目负责人和技术主管会同施工员对施工图纸进行详细会审，在熟悉图纸及各种技术文件的基础上编写出具有指导施工意义上的施工组织设计方案。2、由工地项目负责人和技术主管编写出重点质量保证部位施工工艺。3、施工前进行技术工人选配及技术培训、安全生产教育。4、施工前对所使用机具，工具等由班长组织有关人员进行准备，并负责检查。5、由工地项目负责人和技术主管组织有关人员对施工现场、设备基础进行检查验收。6、由施工员组织班组长对进场设备、材料进行质量检验，对有缺陷设备及时会同甲方、监理、供货商协商解决并填写设备缺陷认证单。对质量不合格材料不予验收并立即退出施工现场。7、对经验收合格设备、材料要妥善保管，现场库管员按照制度要求造册登记入账、入库,同时按照要求摆放做好标识。严防丢失、腐蚀、雨淋和意外损坏。1.1.2施工过程中质量管理1、施工班组要严格按图纸、规范进行施工，严格按施工措施组织施工，遵守施工工艺。2、班组承担的每项工程都必须严格按照规范、标准执行质量自检,及时纠偏改整,把质量隐患消灭在萌芽状态，并每日都要做施工记录，班组质量员由班长兼任。3、班组间，工序间对各自承担工程执行互检，上道工序不合格工程不能转入下道程序。工序间要合理衔接，工序交接检验记录要齐全，衔接工序的质量检验由专职质量员担任。4、分部分项工程质检表由工地项目负责人或施工员、资料员填写，表格使用煤矿安装工程质量检验评定标准要求表格(或陕建统一表格)，检验填表必须与工程进度同步，及时报验业主、监理认证签字。5、检测所使用工具、仪表定期报送技术监督局鉴定，未经鉴定工具、仪表不得作为检测工具使用。6、锅炉、压力容器、承压管道安装，在开工前及时向市技术监督部门申报，并要求技监部门随时到工地监检。7、设备安装完成后要组织试运转，试运措施由工地项目负责人或技术主管制定，施工员具体组织试运转，做好详实的记录，试运转结束后及时会同各方签证。1.1.3工程结束后质量管理1、工程竣工后，由工地项目负责人督促工地资料员按照业主要求,进行竣工资料的收集和整理工作，经技术主管检查符合要求后,报送各有关部门和有关单位。2、做好使用效果的调查和对用户的服务工作，交工半年至一年组织有关人员对用户进行回访，并建立用户档案。1.1.4全面质量管理必须树立三个观点1、为用户服务的观点。经常考虑用户的使用要求，重视为用户服务的质量。2、以预防为主的观点。要把产生不合格质量要求的因素消灭在生产过程中，在全生产过程中保证质量，要积累大量数据，从大量数据中找出控制质量的规律，从而提出质量保证措施。3、全面管理的观点。即工程质量要在所有工作质量上包括成本、产量、交付期和服务等方面都达到高质量，并在生产过程中全面保证质量。1.1.5质量管理要调控好四个过程1、质量管理的四个过程：即：计划（Plan） 简称“P” 执行（Do） 简称“D” 检查（Check）简称“C” 处理（Action）简称“A”2、四个过程的内容步骤:过 程步 骤 及 内 容P1、根据调查研究取得信息，确定目标、方针。2、根据目标方针拟定计划。3、分析可能发生的问题，制定对策和措施。D4、根据计划要求，落实措施、组织贯彻执行。CC5、检查执行情况，分析实施效果6、掌握应该巩固的成果，找出存在问题。A7、通过标准化方法肯定成果，进行推广，对存在问题拟出今后解决办法。8、具体提出下一循环的意见。1.1.6 生产过程中直接影响质量的五个因素五个因素为：人 （Man） 机器（Machine） 材料（Material） 方法（Method） 管理（Management）简称：5M因素。以上五个因素对施工质量有着直接影响，如果这五个因素在生产过程中都能符合质量要求，并相对稳定，那么就能生产出合格的产品来。五、班前会制度1、班前会每日工作开始前由经理或副经理主持召开。2、参加人员：现场管服人员及所有作业人员。现场管服人员除项目经理、副经理、技术主管及安全员外，现场其他管服人员必须参加，而项目经理、副经理、技术主管及安全员应依据各工号的工程项目进展情况及特殊性，应分别参与各工号的每日班前会，不得无故缺席。3、班前会内容：（1）总结上一班现场的安全、质量、施工进度及文明施工情况，通报“三违”人员，同时指出上一班的存在问题。（2）当班安全技术交底或措施；（3）当班安全注意事项及预防重点；（4）特殊岗位的要求和注意事项。（5）当日存在安全隐患、地点、部位的作业人员必须注意的安全事项。（6）当班管理人员所负的主要安全责任和必须盯防的安全环节。六、周安全例会制度1、项目部每周组织一次安全例会，活动时间安排在周四。 2、安全活动内容： （1）总结上周安全工作，通报一周来的“三违”情况及处理结果；（2）布置下周安全工作； （3）结合实际问题学习讨论上级有关安全生产文件；（4）项目经理负责将主要会议精神及时传达到因故没有参加活动的到会人员，并监督安全例会的质量及会议记录情况。（5）安全员负责记录周例会内容，并在活动记录结束处对因故没有参加活动的到会人员加以注明，并履行签字手续。七、安全检查制度1、依据实际情况采取定期检查和不定期检查、综合检查和专项检查及巡回检查相结合的原则。2、每周四为安全质量大检查日（特殊情况另行通知），主要参加单位和人员：项目经理、生产技术人员、掘进队长、技术副队长、技术员等参加。3、参加人员实行点名制，因事不能参加者，必须请假，无故缺席一次罚款10元。4、检查时根据现场情况分组进行，每次检查的覆盖面必须达到100%。当天对查出的问题进行通报，限期解决并进行整改，并由安全员检查落实情况。 5、安全员根据生产实际采取不定期检查；对查出的问题及时纠正并落实到位。7、严格执行“谁检查，谁负责，谁签字”的连带责任制度，检查人员对所检查范围内的工程质量存在的问题和安全隐患要如实详细的记录并反馈。八、领导干部值班制度一、值班人员现场全部管理人员二、值班安排1、每月20日前排出下月值班表，并分送各个值班人员。2、根据生产需要；掘进队必须安排人员24小时值班，每班必须有班长以上干部现场跟班.三、值班时间：当日8：00时至次日早8：00时。四、值班人员责任1、在项目经理的直接领导下，对值班期间的安全、质量、任务和文明生产负全面责任。2、及时掌握安全生产动态，发现问题，及时组织有关部门派人迅速处理，以保证正常生产。3、综合分析当日安全生产情况，总结经验教训，安排好第二天生产任务及有关安全生产事项。4、对上级领导下达的安全生产指示要及时阅办，并组织值班调度员迅速准确地下达到各班组，或交有关单位办理，并认真检查落实情况，对班组请示的问题要及时处理。5、发生重大事故，要立即了解掌握第一手资料，采取措施控制事故扩大，最大限度的减少伤亡和损失。五、值班工作制度1、值班必须每天早8：00时，在现场进行交接班。2、值班人员要按时上岗，坚守岗位，因工作需要短时间离开时，必须有关人员交代去向，如有事不能值班时，必须提前一天请假。3、值班人员要做好值班记录，对一时不能处理或正在处理的问题，必须向下一班值班人员交代清楚。5、项目部要不定期监督检查值班跟班情况，坚持每月考核。九、事故隐患排查与整改制度1、安全检查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段之一。要坚持领导和群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。2、安全检查必须有明确的目的、要求和具体计划，必须建立有各级领导负责和有关人员参加的安全检查组。3、安全检查的内容：查思想、查制度、查领导、查隐患。4、检查人员有权要求受检单位报告其安全工作情况，提供有关资料，有权要求配备陪检人员，有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥及违章作业，对重大隐患有权提出限期整改的要求及意见，对蓄意对抗检查者，有权提出处理意见。5、安全检查采取日常、定期、不定期的检查方式。6、对查出的隐患要做到“三定”(即定措施、定负责人、定完成日期)。7、暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技措、安措并限期解决。8、凡查出的各类隐患，因没有及时整改而造成事故的，要追究责任人和有关人员责任。十、安全确认管理制度为进一步加强安全管理，完善安全管理措施和机制，精细安全管理，抓住安全管理重点，实现安全管理终端前移，使全体操作者均参与到安全管理工作中，充分发挥操作者自主管安全的作用。特制定此制度一、全面推行“三员联锁”安全确认完善和抓好掘进工作面、有条件进行安全确认的施工、各单项工程的“三员联锁安全验收确认”，并把安全确认制推行到生产班组。生产班组的安全确认工作由班组长负责实施，并将确认结果向当班跟班管理人员汇报。二、 继续进行职工精神状态的班前安全确认班前会要了解职工的生活、身体和精神状态，对身体欠佳、精神萎靡不振、因家庭生活而造成情绪不稳的人员劝其休息，禁止上班，同时采取积极措施及时化解职工思想矛盾，让其感受到职工之家的温暖。三、坚持进行安全生产的班前安全确认认真开好班前会，及时向职工通报施工现场的情况，指出并分析存在的问题和因情况发展可能造成的结果，提出解决的措施及办法，确认能够达到安全生产的目的后，再行安排工作。四、