龙泉驿区政府推动地方产业发展的研究策略(生)大学论文.doc

分类号： U D C：密 级：公 开 编 号：成都市龙泉驿区政府推动地方产业发展的研究策略论文作者姓名：余青松申请学位专业：公共事业管理申请学位类别：管 理 学 学 士指导教师姓名（职称）：刘敦虎（）论文提交日期：2013年 3月30日摘要地方政府推进产业的发展是政府推动经济发展的首要因素。地方产业的发展决定着这一地区的经济发展状况。在改革开放30多年以来，各个地方政府在党中央国务院的带领下不断发展各地区的经济发展，我国经济得到迅猛的发展。本文就成都市龙泉驿地区政府推动地方产业发展的策略进行研究作为重点，研究龙泉驿区的地方产业发展状况，取得的成绩和政府调控不足的地方。最后就如何推动成都市龙泉驿区地方产业的发展想政府提出意见和建议。关键词：地方产业 地方政府 经济政策 原因对策Article takes Chengdu city longquanyi district government research strategies to promote the development of local industryAbstractLocal governments promote the development of industry is the first factor of the government to promote economic development. The development of local industry decides the economic development in this area. In more than 30 years since reform and opening up, various local governments under the leadership of the CPC central committee under the state council development regional economic development, our country economy get fast development. Chengdu Long Quanyi area are presented in this paper to study the government policies to promote the development of local industry, as the key research LongQuanYiOu local industry development status, achievements and insufficient government regulation. The last on how to promote the development of local industrial article takes longquanyi district want the government to put forward opinions and Suggestions.Key words: local government economic policy of the local industry for countermeasures目 录论文总页数：25页1引言51.1课题背景51.2国内研究的现状51.3课题研究意义61.4研究的方法62背景知识介绍72.1关于龙泉驿区基本情况72.2关于龙泉驿区地方产业72.3关于政府地方战略产业政策83研究结果及分析103.1发展龙泉驿区旅游产业103.1.1龙泉驿区整体旅游业的发展103.1.2洛带古镇旅游业发展103.2大力发展汽车产业123.2.1概况123.2.2战略计划及前景133.3大力发展现代服务业143.3.1概况143.3.2战略计划及前景143.4现代都市农业143.4.1概况143.4.2发展前景及对策164对龙泉驿全区经济重点分析174.1坚持以汽车产业为支撑，奋力建设世界级汽车产业城174.2加快服务业升级发展。一是超前发展生产性服务业。184.3加快农业现代化发展。一是积极发展现代都市农业。194.4大力实施充分开放合作战略。一是大力推动招大引强。205对推进地方产业发展策略的建议206附 录22成都市龙泉驿区政府推动地方产业发展的研究策略1 引言1.1 课题背景在改革开放和发展社会主义市场经济的形势推动下，各个地方政府在党中央国务院的带领下不断发展各地区的经济发展，我国经济得到迅猛的发展。在各个地方政府推动地方产业的发展，并成为各地区竞争的有力支柱。在当今世界蓬勃发展的经济潮流当中，逐渐形成的两大趋势：一是资源在全球范围的配置全球化；二是在区域范围内的产业集群化，并成为竞争的有力经济支柱，推动地方的发展具有重大的意义。总体说来，中国经济快速增长，市场经济日趋成熟，第三产业迅速崛起，对外开放不断加强，西部大开发战略的有效实施，尤其是与东盟国家建立了密切的经济合作关系，西部大开发战略的有效贯彻实施，这些都为西部会展经济发展带来更多的市场和需求，而成都作为西部的重要城市和经济交流中心，必须在经济发展上有大作为。而龙泉驿区作为成都市的经济战略的后方必须给予更大的经济支持。1.2 国内研究的现状在改革开放30多年以来，我国经济一直持续蓬勃发展。但是我国疆域辽阔，个地区自然和人文条件与经济发展水平差异很大。我国西部地区与沿海地区寂静发展水平有很大的差异。西部地区的地方产业和沿海地方产业呈现很大的不通。沿海地区很早就出现了地方产业群，产业集群是增强产业竞争的重要手段，是实施中小企业政策的重要载体，能优化吸引外商直接投资地方的经济。西部地区要想地方势力得到加强，产业集群是西部地区经济发展的必然手段，西部地方正道应通过为产业集群中的企业提供公共服务、加强产业集群服务体系建设，把公共政策重点转向促进地方产业发展、培育、升级和创新上。发展地方产业是发展经济的重要载体，促进产业集群是发展地方经济的重要手段。成都龙泉驿地区是成都经济发展的新区，经济的快速发展从而也影响整个大成都的快速发展。2011年，龙泉驿区吹响了打造成都国际汽车城的号角，并提出“南造、北贸、东娱、西创、中城”的综合功能区布局规划。“南造”：即在成都经开区重点发展汽车（工程机械）整车（机）及关键零部件制造产业；“北贸”：即在西河镇重点发展整车及二手车贸易、汽车物流、零部件采购、4S店集群、汽车物流等产业；“东娱”：即在龙泉山脉重点发展以汽车赛事运动、汽车休闲旅游、汽车文化博览、汽车商务为核心的汽车文化娱乐产业；“西创”： 即在198区域重点发展汽车研发创意及总部经济；“中城”：即在主城区重点发展居住、休闲、文化教育、医疗卫生、餐饮娱乐等汽车产业综合功能区的城市配套功能。同时，在成资工业区重点发展汽车零部件配套制造、机械制造等产业。 1.3 课题研究意义在这种情况下，研究龙泉驿区推动地方经济发展的意义，主要表现在：首先，对各个地方经济发展的作用。有利于提高各地区的经济实力增加财政收入；其次有助于政府吸引更多的企业落户该地区形成产业集群，提高该地区的知名度，形成良性健康的经济发展；最后推动地方产业的发展，增加了地方的就业机会，使该地区本地居民能在家门口就上班，提高了人民的经济收入和幸福指数。我国现在还是处于发展中的国家，有很多地方还做的不够，特别是改革三十多年以来，各地地方盲目的推动地方经济发展，大搞形象工程，地方政府没有为人民办实事，办好事，为人民服务。所以本文对成都市龙泉驿区推动地方经济发展战略研究很有必要。1.4 研究的方法在调查成都市龙泉驿区政府推进地方产业发展研究策略的过程中主要运用了访谈法，调查法和文献研究法。阐述了成都龙泉驿区发展地方产业的现状问题，分析了成都龙泉驿去大力发展地方产业的原因优势等，最后提出了相应的切实可行的对策建议。1、访谈法在调查成都市龙泉驿区政府推进地方产业发展研究策略的过程中走访各周边镇区和成都经开区，访谈的问题有：1、对于政府发展地方产业的政策满意吗；2、公司在龙泉驿区落户有什么政策优惠3、公司（工厂）在龙泉驿区优劣势何在；4、对龙泉驿区发展地方产业政策有什么看法，意见或建议2、文献研究法通过搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科学认识方法。通过对文献的定量分析，统计描述来实现对事实的科学认识。在其中都不与文献中记载的人与事直接接触，主要查阅了成都龙泉驿地方政府在发展地方产业的政策实施和龙泉驿区的各种基本情况弥补在其他方面不了解的地方，以更好的研究龙泉驿区政府推动地方产业发展的策略。3、问卷调查法通过关于成都市龙泉驿区地方产业经济发展的问卷在网上贴吧、微博和现实生活中对龙泉驿区群众和在校学生调查，调查结果：（正在填写中，待续）2 背景知识介绍2.1 关于龙泉驿区基本情况 龙泉驿区位于四川省会成都市东部，居于成都平原东侧、龙泉山脉西部，是国家级成都经济技术开发区所在地、成都市未来东部主城区。全区幅员面积556平方公里，辖4个街道办事处、8个乡镇，人口58万。2008年，全区地区生产总值达218.7亿元，其中，规模以上工业增加值达118.3亿元；全口径财政收入55.4亿元，其中地方财政收入47.4亿元；完成固定资产投资151.4亿元；城镇化率达55%；是四川省经济综合实力十强县（区）。龙泉驿区位交通优势突出。距成都市中心12.6公里，距双流国际机场30公里，是连接成都和重庆两个西部特大城市的桥头堡。成都东大街东延线等五条大道与成都市中心紧密相连，规划中的成都地铁2号线直达中心城区并已动工，成渝高速、成南高速、成渝铁路、成昆铁路穿境而过，通过成渝高速公路可至广西出海，通过沪蓉高速公路可直通上海。龙泉驿区在改革开放以来，历届区委、区政府带领全区人民抓住开发农业、建立成都经济技术开发区和实施成都城市向东发展战略三次历史性机遇，推进全区经济、社会的超常规发展，实现了由传统农业区向现代化工业新区的历史性转变。2004年全区GDP完成89.95亿元，财政收入完成8.6亿元，农民人均纯收入完成4206元；工业经济快速增长，开发区建设日新月异，机械制造、新型材料、食品饮料、电子信息四大支柱产业日益明显，初步形成了以国家级成都经济技术开发区为龙头的西部现代制造业基地；农业开发成效明显，先后被列为“国家资源综合开发型三高农业示范片区”、“国家农业科技成果示范试点区”、“国家农业标准化生产示范区”，获得“全国无公害农产品生产基地先进县”称号，初步形成了以果蔬生产为重点的现代都市特色农业基地；第三产业全面发展，初步建成了以酒店会务业为核心的都市近郊会务休闲基地2.2 关于龙泉驿区地方产业龙泉驿地方产业以农业为基础，工业为主导，第三产业相辅相成，工业反哺农业，农业向工业提供物质基础。在龙泉驿区农业以种植水果为主，果农以种蜜桃，琵琶等为生。工业主要以汽车为主形成汽车城，在引进一汽大众的同时其他工业相应而生，形成一个产业集群。龙泉驿区工业发展势头强劲。成都经济技术开发区先后引进了来自美国、日本、德国、加拿大、港澳台等20多个国家、地区和国内的工业项目300余个，其中包括一汽大众、立邦涂料、阿克苏诺贝尔、BHP等15家世界500强企业和海瑞克、捷安特、吉利、奥克斯等20余家知名企业、上市公司。目前，已聚集了一汽大众、吉利轿车、神钢集团、川渝中烟等大企业集团，形成了具有比较优势的汽车产业集群。汽车产业已拥有整车、主机和关键零部件等各类项目，形成了比较完整的产业链。成都经济技术开发区正崛起成为以汽车产业为龙头的西部现代制造业基地。龙泉驿区服务业发展态势喜人。是四川省花果山风景名胜区和四川省新五大旅游景区“两湖一山”的主体区域。一年一度的成都国际桃花节已成为享誉中外的集旅游、招商、民俗与一体的国际性盛会，西部客家第一镇洛带古镇跻身全国知名古镇行列，被国家旅游局誉为“东有周庄、西有洛带、南有丽江、北有平遥”。引进了美国普洛斯、中博科技园、中南动漫、冠福包装、成都汽配城等国内外重大服务业项目，正着力打造文旅康体休闲度假基地、商贸物流中心、总部研发创意新城、生态宜居之城和会展博览新城。2.3 关于政府地方战略产业政策在地方产业政策研究中，如何选择战略产业，启动地方经济高速增长，是关系到国家和地方的产业结构协调发展、投资结构优化和宏观经济效益的大问题。在我国社会主义经济建设中，一局什么标准来选择地方战略稀罕也，是地方政府值得探讨的问题。在地方战略产业的选择，龙泉驿区利用地区优势依靠成都这个大城市，以发展短缺市场原则来选择地、县一级的战略产业，是符合我国社会主义初级阶段的县情和国情所谓“发展短缺市场”原则，是指在开放性经济系统中，积极寻找国内市场和国际市场上的发展机会，通过寻找国内外供给短缺市场，来发展地方战略产业。也就是说，不仅仅仅考虑我可以发展什么与我需要发展什么，而应该考虑国际市场和国内市场上缺少什么，短缺的市场容量有多大，发展前途有多广，从而使地方产业结构在发展中做到人无我有，人有我优，人有我转，人广我专的状态。所以综上所述，地方政府在地方产业战略选择上，应以“发展短缺市场”的原则为主。但是不排除“发挥优势”或者“收入弹性”等原则。不管是采用哪一种选择标准，都必须把握全国总的供求结构情况，把握产业发展的时机，不能仅根据地区内的产业结构中哪一块比较，不考虑市场需求和国家整体供求情况而言盲目的去发展。也不能看到别的地区发展某个产业获益不小就不顾时机盲目的发展那个产业。明确的做法是通过制定正确的产业政策，地方政府做好政策宣传，选准战略产业，在资源优势中寻找市场，在短缺市场中求得发展。地方政府在地方产业选择及产业集群科技创新中的作用。关于如何发展产业集群，国内主要有两种观点。一种观点认为，产业集群完全是自发形成的，政府不应干预；另一种观点认为，政府可以遵循集群发展的规律，促进产业集群快速而健康地发展。由于对产业集群发展中政府的作用不明确，现实中或者疏于管理和引导，导致产业布局零乱，或者完全由政府主导集群建设，而进园企业却寥寥无几，有的未形成合理的功能分区，没有体现出产业化、集群化效益。在技创新中，政府所扮演的角色是无庸置疑的。一个国家的科技研发不能完全依赖厂商，原因是科技研发的成果，往往影响层面超过个别企业，而直达国家整体经济能力的表现。所以政府应做到以下几点：1、 在产业集群科技创新中准确政府定位在产业集群科技创新中，应认真分析政府的功能，如何进行公共干预，一方面提高现有的经济基础，另一方面把更多的相关企业和机构吸引到集群中发展。要把干预的重点放在促进产业联系方面，至于发展什么，如何发展，则由企业自己去决定。利用地方集群的集聚优势吸引外商投资，建立本地供应链，促进本地产业链向高端扩张，是产业联系推动战略的核心。政府在产业联系促进政策的整体框架中只是牵线搭桥，提供服务的角色。政策的目标主体应该是本地产业界和跨国投资者。政府应制定相关的政策扶持和推动集群企业技术创新。2、 培育集群企业家和有利于企业科技创新的文化氛围国家优势的核心是发明和企业家。对于企业家问题，我们或多或少有所忽视。事实上，企业家正是区域发展的动力。盲目规划开发区，盲目期待外来的大项目，以及对优惠政策和外资的严重依赖都是相当被动的。因此，政府需要创造一种创业和创新的文化氛围，鼓励和培育本地的企业家，营造有利于企业家和企业科技创新的环境和氛围。3、 政府协助建立行业协会等中介机构为加强产业集群内部的自组织，政府要帮助企业组建行业协会并制定行业规范。同时，采取政府引导、市场化运作方式，大力发展服务型的出口代理商、生产力中心、科技信息中心、质量检测控制中心、开放性行业科技中心等集群发展机构，建立法律、会计、仲裁、信息咨询等方面的中介服务机构，发展和完善社会化服务体系和自组织体系，为集群企业科技创新提供服务网络支持。4、 政府应有效利用促进科技创新的政策工具集群科技创新政策的目的是从整体上提高集群业的竞争力，以使得集群持续发展。在一个科步不断加快，产品生命周期日益缩短的变化的中，提高竞争力，取得竞争优势的唯一方式就是的创新。因此，集群科技创新政策就是鼓励和集群内企业的创新。政策工具主要有：为集群区域科技创新提供投入；为集群企业科技创新提供投入。3 研究结果及分析3.1 发展龙泉驿区旅游产业3.1.1 龙泉驿区整体旅游业的发展龙泉驿区俗称“成都后花园”，旅游业发达。每年政府会隆重举办桃花节和越野汽车锦标赛，吸引不少市民到龙泉观光旅游玩耍。龙泉驿区将充分把握举办“桃花节”的有利时机，大力发展旅游产业，提升城市品牌，提高“项目年”竞争力，推进城乡一体化，加速以经开区为龙头的工业化、城市化，创造建设城乡共享现代文明的和谐社会的条件；为构建“一主七基地”的战略优势，推进“现代工业基地、山水花园名城”建设搭建良好平台。龙泉驿区是全国四大水蜜桃基地之一，被国家授予“中国水蜜桃之乡”称号，每年春天桃花盛开季节，龙泉驿18万亩、1700余万株桃花迎春怒放，漫山遍野，被重重粉色桃花覆盖，每年吸引着280万游人前来踏春赏花、邀友度假，在为期10天左右的花期内旅游收入达亿元以上。龙泉驿区每年举行的汽车文化节，越野锦标赛在其中占很大的戏份。通过央视直播越野锦标赛提高龙泉驿区在全国的知名度，吸引中外游客到龙泉驿观赛。而且每届汽车节在举办如全国汽车场地越野锦标赛这样高起点赛事的同时，本身也成为老百姓互动参与的汽车节日 。成都国际汽车精英赛将继续为广大市民特别是车迷搭建一个参与平台，让汽车文化娱乐产业发展的过程真正成为百姓共创共享的过程。3.1.2 洛带古镇旅游业发展洛带镇早在上世纪八九十年代就被列为四川省的试小场镇。该镇的干部群众一直在寻找足以支撑一方产业发展方向。在确定客家文化作为主打方向之前，曾经被议事日程、甚至被部分实施过的开发方向有：三国文化文化等。四川客家研究中心的学者在全面调查、研究、了龙泉驿区、洛带镇的资源状况后认为，洛带镇以前称子场，在历史上曾经是成都平原通往川东丘陵的必经之是清初大移民时代客家人进军成都平原的要冲之地，因这里自然也就成为客家族群聚居的理想之区。洛带最近以“博客小镇”为广告词，大力发展客家文化，推动自身的旅游发展，打造全省甚至全国著名的古镇旅游城镇。洛带可加文化之所以很丰富是包括三方面：一是客家方言基本保存完好。龙泉驿区的客家方言前被称为“土广东话”。它是由来自清代广东嘉应州为客家移民及其后裔，经过世世代代的传承，而保存至今家方言在龙泉驿区的保存现状是：由于受“宁卖祖宗丢祖言”传统的影响，在一些乡镇村组，从老人到小全说客家话。有的平时在外面说广话(四川话)，在员内部则说客家话。二是客家历史源流和演变脉络十分清楚。大量族谱料和文物、口碑资料表明，龙泉驿区的客家人来源于“湖广填四川”移民运动，绝大多数是清康熙、雍正朝，从广东嘉应州的五属(梅县、蕉岭、平远、五华州府的龙川、连平、河源等州县，以“垦民”的身份的。其中，尤以长乐(今属五华市)、兴宁(今属梅此外还有部分来自江西赣南的客家人及其后裔落户此区。三是客家文化的物质形态和民俗文化事象保存完好在龙泉驿区范一大批移民时代遗留下来的客家住祠堂、公共建筑至今保存完好，还有一些反映客家人聚居的遗迹。在这些物质形态中，尤以“二堂屋”、“硬“假六间”的民居建筑最为普遍。在公共建筑中，又以镇的古街道和会馆建筑群最为突出。始建于乾隆时代的东会馆、江西会馆、湖广会馆建筑，或规模宏大。每年7月23日，独具特色的洛带水龙狂欢节正式拉开帷幕，洛带古镇成了一个水的乐园。大街小巷人满为患，而且每个人的手中都持有“重型武器”射程达10米以上的水枪。当“恶龙”的出现时，万枪齐发，射杀“恶龙”。与此同时，在洛带古镇的四川客家博物馆、江西会馆、湖广会馆、广东会馆、川北会馆、客家公园等地，客家人以洛带客家传说为脚本的大型实验剧古镇神韵梦幻洛带缤纷上演：“观众是演员，演员是观众”，随着剧情的展开，游人自动走进1800年前的虚拟世界，戴上蜀国男女面具，摇身一变成为三国蜀民，在参与和表演中尽情狂欢，在水雾弥漫中再现三国时期刘阿斗沿成洛路游逛洛带时留下的许多动人故事，吸引大量的游客参与。3.2 大力发展汽车产业3.2.1 概况近年来，按照省市产业布局规划，龙泉驿区被确定为四川省现代制造业基地和汽车产业综合服务功能区，龙泉驿区汽车产业强市崛起，现在已经形成了“十车七机”集群发展格局，确立了建设成都国际汽车城的奋斗目标。汽车产业包括汽车前市场产业意义重大。必须把汽车后市场摆在和汽车前市场同等重要的位置，抓住当前汽车行业整体转型调整的重要时机，借鉴国内外汽车后市场发展的先进经验，抢占汽车后市场发展制高点，大力发展龙泉驿区汽车后市场产业，为建设“西部第一、全国一流、世界知名”的成都国际汽车城奠定坚实的基础。龙泉驿区作为四川省千亿产业工业基地和成都市汽车产业综合功能区，近年来汽车产业强市崛起，一汽大众、一汽丰田、吉利、沃尔沃、大运、川汽、一汽专汽等十余家整车（机）厂成功入驻，形成了每年年产120万台的产量。在汽车前市场蓬勃发展的同时，龙泉驿区汽车后市场也得到了快速的发展。据调查，目前，龙泉驿区共有整车销售企业共6家，2010年销售汽车2万余台，销售额达到40多亿元，上交税收共计4000多万元；汽车维修企业达到270余家，2010年维修汽车20余万台，上交税收300余万元；二手交易市场一处和二手汽车贸易企业一家，2010年共销售商务用车、乘用车、二手车共计1.2万台，实现销售额7.2亿元，上交税收400余万元；汽车专业教育培训机构2所，现在可以容纳万名学生学习和生活。但是，与汽车前市场告诉发展比较，龙泉驿区后市场发展相对落后，与成都市汽车产业综合功能区的地位有点相悖。“百千万”规划：“百”亿企业集群，到2020年，培育一汽大众、一汽丰田、沃尔沃、吉利汽车、神钢集团等一批百亿企业，形成百亿企业集群；“千”亿产业支柱，到2020年，形成汽车整车、工程机械、汽车零部件、汽车贸易娱乐四大千亿产业支柱；“万”亿产业基地，到2020年，汽车主导产业销售收入突破9000亿元，基本形成万亿产业基地。 “三步走”战略：2015年前将力争整车产能达到100万辆，产量达到70万辆， 汽车产业销售收入达到3900亿，GDP达1050亿元，占天府新区经济总量10%以上；2016年2020年，力争整车产量达到125万辆，汽车产业销售收入达到9000亿元，GDP达2260亿元，占天府新区经济总量比重进一步上升；2021年后，成为中国重要的轿车产业基地、新能源汽车产业基地、汽车电子产业基地、汽车服务业基地，进入国际汽车产业集群高端行列，建成世界知名、中国一流的成都国际汽车城和成渝经济区的重要增长极核。表一 成都龙泉驿区汽车产业“三步走”战略年份整车产量年产量销售收入GDP占天府新区经济总量2015年100万辆70万辆3900亿元1050亿元10%以上2016年2020年150万辆125万辆9000亿元2260亿元15以上2021年后170万辆150万辆12000亿元3000亿元16%以上3.2.2 战略计划及前景（一）汽车主导产业快速发展。实现二产业增加值453.2亿元，增长20.5%。一是整车制造倍增发展。一汽大众新速腾和捷达实现量产，吉利高原、大运汽车产销加快增长，整车（机）产量突破37.5万辆、增长1.4倍，汽车产量占全市、全省的比重分别达到93.2%、70%，成为拉动全市乃至全省汽车行业增长的主要引擎。沃尔沃S60L轿车样车下线，一汽新能源客车（一期）、神钢大吨位起重机（一期）建成投产，一汽大众（三期）、大运汽车（一期）加快建设。二是汽车配套产业成链发展。富维江森、宁波华翔等53个零部件项目扩能增效，一汽大众EA211发动机、德国汉高等27个重大配套项目建成投运，全年实现零部件产业销售收入189亿元、增长51.2%，汽车零部件本地配套率提升4个百分点；博世底盘、一汽铸造等40个项目开工建设。三是汽车研发设计创新发展。哈曼汽车音响研发基地建成投运，孔辉底盘研发中心加快建设，省机械设计研究院、德国TUV等一批产业高端项目签约落户，以汽车研发为主导的科研机构达到15家。四是汽车贸易博览产业聚集发展。九峰国际零部件采购中心、汽车循环经济等6个重大项目加快建设，签约商家400余户；奥迪名车展销中心、汽车检测中心等项目签约落户。汽车（机械）产业实现主营业务收入1005亿元、增加值300亿元、利税171亿元，分别增长67.5%、62%、33%；拉动经济增长14个百分点3.3 大力发展现代服务业3.3.1 概况第三产业实现增加值84亿元。一是商贸流通加速发展。西南食品城、统一优玛特成功入驻，闽台中天大厦、同飞城市综合体等项目签约落户；三联家禽、银河博美等专业市场交易额达186亿元，增长50%；启动家电以旧换新试点，汽车、摩托车、家电下乡累计销售额2.9亿元、财政补贴3142万元，惠及农户5.2万户。二是物流产业加快发展。长春华阳、长虹民生等项目签约落户，一汽国际物流、宝湾物流加快建设，成都公路口岸入驻经开区，龙泉物流中心功能不断完善。三是文旅创意蓬勃发展。成功举办桃花节、汽车节、美食旅游节等特色节会活动，实现销售收入18.2亿元，增长22%；中国艺库、洛带文化艺术村加快建设，山泉镇获全国特色旅游景观镇称号，桃花故里创国家级4A景区通过省级验收；全年实现旅游总收入29.2亿元，增长34%；商品房成交200万平方米，实现销售收入92亿元；总部经济、电子商务、服务外包和金融服务等新兴服务业稳步发展。3.3.2 战略计划及前景一是现代物流项目加快建设。一汽物流、一汽国际等项目新建成整车堆场（高端仓储）9万平方米，整车堆场和高端仓库分别达到15万平方米和17万平方米。民生物流、长春华阳等6个项目开工建设，中外运、嘉里大通等6个项目加紧启动，龙泉物流中心形成3400亩承载能力。二是现代商贸业不断提升。第九空间总部大厦、希尔顿酒店等城市功能项目加快建设，世豪广场、法国风情商贸城等项目签约入驻，城市综合体项目突破发展，全年实现销售额256亿元。三是文旅业加快发展。博客小镇一期等项目建成投运，四川旅游学院成功创建国家AAA级景区，中国艺库二期、恒雨动漫等项目加快实施。成功举办第26届国际桃花节、第4届国际汽车节、第9届国际枇杷节，接待中外游客1580万人次、增长15%，实现旅游总收入44亿元、增长20%。四是新兴服务业进展较快。银河总部经济4港二期、国际财智科技产业园区（一期）建成投运，易控高科科技园等项目加快建设，民生银行信用卡中心等53家总部项目签约入驻。3.4 现代都市农业3.4.1 概况龙泉驿区属亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛，年均气温161一174。年均日119712421小时。年均降雨9851一l009mm。无霜期287天土壤类型分为成都平原岷江灰色冲积区、灰色沙土亚区及东山丘陵紫色叶岩土区(海拔600900m)。地貌多为冲积平原、缓丘平坝、低丘或中等切割低山。土壤泉驿区以水果为主的农业经济结构调整取得了巨大成就，探索出了高优型、城郊型、生态型、观光型的都市特色农业发展道路。2008年，全区以水蜜桃、葡萄、枇杷、梨等优质伏季水果为主的果树种植面积达148万hm2一总量277万t，优质果品率达80以上，水果产值89亿元全区农民人均水果收入2 800元。水果生产已成为农民收入的主要来源。其中，水蜜桃053万hm2，量9813万kg；葡萄026万h产量8286万kg；枇杷02万hm2，产量2502万奴；早熟梨029万hm2，产量7100万kg(表1)。20多年全区共选育出果树新品种40余个。引进果树新品种200余个，获省级命名品种8个，获世博会银奖的水果产品2个，获国优果品称号果品有34个，获省优果品称号的有60余个。龙泉驿水蜜桃饮誉全川，素有“中国水蜜桃之乡”等美誉。目前龙泉驿区以聚和国际、黑金果业为代表的从事水果生产与营销的企业共有30家，业已建成西南地区最大的果蔬交易中500生产基地开设各类农家乐1500余家，年休闲观光旅游收入达9.3亿元。表二2008年龙泉驿区伏季水果生产情况水果种类（品种）面积/h产量/万kg产值/万元总面积新植面积投产面积桃子早熟1774.535201796.332586.524301.69中熟192.3135.331756.975373.469210.99晚熟1720.4521.331699.121620.124646.42油桃109.442.00107.44232.90799.44葡萄巨峰2218.371600.002058.377464.6522733.69西姆劳特187.330.00187.33567.211723.23其他213.20119.0094.20254.14941.12枇杷大五星2099.67105.331994.332287.387104.53龙泉一号341.075.47335.60171.80721.05其他133.400.00133.4042.82179.04梨子丰水1745.6737.331708.334321.889754.36黄金梨399.730.00397.331262.322508.86中梨一号77.570.0077.57142.92285.40其他628.230.00628.231373.862314.693.4.2 发展前景及对策一是都市农业基地加快建设。建成洪安5000亩有机蔬菜、黄土3000亩高效草莓、山泉2000亩有机水蜜桃、柏合800亩设施大棚枇杷、大面500亩有机葡萄等农业基地，截止目前现代特色农业种植基地达26万亩。二是农业产业化发展不断深入。新增农民专业合作社15个，累计达149个，成员1.65万余户，带动面达到82%；成功创建龙泉妹子禽业合作社、茶店油枣专业合作社两家省级示范合作社；新增土地规模经营3.7万亩，累计达26.9万亩，农用土地规模经营率达50%。三是农产品品牌影响进一步扩大。组织参加“2012成都伏季水果香港推介会”和“2012第八届中国国际食品饮料展”，推广“龙泉驿水蜜桃”、“龙泉枇杷”等地理标志产品，“石灵鸡蛋”、“芳好草莓”等名牌产品；推进三联家禽创建国家级农业产业化龙头企业，新增阳光田园、紫金都市等5家市级龙头企业，农业产业化龙头企业达到63家。4 对龙泉驿全区经济重点分析4.1 坚持以汽车产业为支撑，奋力建设世界级汽车产业城坚定不移地实施“双百战略” 和“百千万”工程，全力推动以汽车产业为核心的三次产业加快发展，为建设世界级汽车产业城奠定坚实基础。1加快汽车产业倍增发展。一是全力推进整车产能加速释放。全力以赴推动以一汽大众为核心的现有整车项目增产增效，确保一汽大众整车产量实现47.9万辆，一汽丰田、沃尔沃、吉利汽车等整车项目分别实现产量5万辆、0.5万辆、5万辆；同步推动神钢挖掘机、成工装载机等整机项目扩能扩产，确保全区实现整车产量60万辆，力争达到65万辆，汽车整车实现主营业务收入702亿元、力争752亿元；积极推动一汽大众三期（扩能）、大运汽车一期等4个整车项目建成投产，力争整车产能实现100万辆。二是加快推进零部件产业集群发展。积极推动一汽大众EA211发动机、天兴山田等64家现有零部件企业扩能增效，推动一汽铸造、帕特森零部件等22家新竣工零部件企业投产达产，推动一汽大众配套园（三期）、德尔福线束等36个项目加快建设，力争全年汽车零部件制造业销售收入达到260亿元；积极促进九鼎科技、航行机械等本地零配件企业融入一汽大众等整车配套体系。三是着力推进汽车高端产业创新发展。加快阿尔特汽车研发设计、孔辉底盘研发中心等项目建设，推动德国大陆、博世检测中心等项目加快聚集，新增各类汽车研发机构10个；提升成都汽车产业研究院、汽车智创园等科研平台的聚智能力，着力优化汽车研发产业发展环境。推动一汽新能源客车等项目扩大产销规模，推动瑞华特纯电动汽车等项目加快建设，促进青年客车研发生产基地等签约落户，博宇、有色科技等核心零部件项目集聚发展。四是大力推进工业化信息化融合发展。积极推动企业开展计算机辅助设计、辅助制造等数字化、智能化工程，提高企业生产制造信息化水平；推广应用企业资源计划管理、供应链集成管理等网络化、数字化系统，提高企业经营管理信息化水平。推进经开区通信基站、光纤线路等通信基础设施建设，编制完善全区电子政务发展规划，完善电子政务外网，及时更新政府门户网站，加快启动全区协同办公系统建设，大力提升政务服务信息化水平。五是积极推动质量效益型发展。集中力量支持一汽大众等重点企业做大做强，鼓励中小（民营）企业“专精特新” 发展，力争全年培育规模以上企业30家、销售收入超200亿企业2家、超150亿企业2家，利税超10亿元3家、超亿元8家。支持吉利高原、阳光铝业等30家企业推广应用节能技术，加快推进川路型材、天兴仪表等11家企业调迁，加大落后产能淘汰力度，确保万元工业增加值能耗、主要污染物排放达到控制目标。4.2 加快服务业升级发展。一是超前发展生产性服务业。推动民生物流、中融物流等5个项目建成投运，推动中国外运、长春华阳等5个项目加快建设，促进上海畅联等5个项目开工建设，加强与泸州港、宜宾港的联动发展，提升发展现代物流业。推动第九空间等总部经济平台和昊浩等工业综合体加快建设，培育发展咨询、评估、工业设计等智力服务业。支持保险、担保等传统金融机构和金融租赁、小额贷款公司等新兴金融机构加快发展，培育发展金融服务业。鼓励企业积极开展电子商务，着力引进一批电子商务重大项目，培育发展电子商务产业。二是提升发展生活性服务业。推动爪哇集团、炜岸城、百悦天鹅湖、世贸雅筑等76个房地产项目建设，稳步发展房地产业。推动百伦城市广场、湘银大厦城市综合体等项目开工建设，森悦城市综合体、心成城市综合体等项目签约落户，促进现代商贸业提升发展。加快完善社区连锁便利店、品牌连锁店等便民商业服务设施，促进传统商贸业提升发展。规划建设特色商业街区，培育客家九斗碗、伤心凉粉等品牌，促进特色餐饮业提升发展。三是积极发展特色服务业。加快发展汽车后市场产业，推动九峰国际零部件采购中心（三期）等项目建成投运，推动恒雨动漫、银诚美车城泛汽车贸易综合体项目加快建设，办好汽车后市场博览会和全国场地汽车越野锦标赛等赛事，力争全年实现汽车服务