DB45_T 1920-2018 社会保险档案管理数字化操作规程(广西壮族自治区).pdf

ICS 01.140 A 14 广西壮族自 J曰DB45 区地方标准DB 45/T 1920-2018 社会保险档案管理数字化操作规程Digital operation rules of social insurance archives management 2018-12-20发布2018-12-31实施广西壮族自治区市场监督管理局发布目IJ1=1 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准提出单位:贺州市质量技术监督局。本标准起草单位:贺州市社会保险韦业管理局、贺州市质量技术监督局。DB45/T 1920-2018 本标准主要起草人:黄康德、张健、吴助才、吴显娟、文珩、许呵嘉、李文峰、文rj华岭、韦桶广、莫晓玲。I DB45/T 1920-2018 社会保险档案管理数字化操作规程1 范围本标准规定了社会保险档案管理数字化操作的术语和定义、基本原则、档案整理、目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据各份和成果管理。本标准适用l二广同各级社会保险经办机构(简称社保机构对纸质档案的数字化操作。2 规范性引用文件础下列文11对l二本文利的应用是必不可少的。介L王三注日期的引用i文刊，可又所注日期的版本适用l伞本文刊。儿是不注日期的引用文11，其最新版本(包括所Y子的修改单)适用.，J本则。DA!T 18 阳案著录规则,岳飞一中华人民共和国财政部、国家档案局与015J第79号令白，档案管理办法3 术语和定义恶意杀下夕rj术语和走义适用于水文件。3.1 国数字化digitization 用计算机技术将模拟信号转换为数宇信号的处理过程。3.2 纸质档案数字化digitization of paper-based records 采用扫描仪或数码相机等设备对立即跑案进行数字化加工，将其转换为存储在磁带、磁盘、光碟等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。、3.3 3.4 3.5 数字图像d i g i ta I i mage 表示实物图像的整数陈列。飞，注:一个二维或更高维的采样并量化的函数，有相同维数的连续图像产生。存J矩陈(或其他)网络上采样一连结的数，并在采样点上将值最小化后的成列。黑白二值图像binary image 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑白两种状态的文字稿、线条图等。连续色调静态图像continuous-tone sti I I image 以多于两级灰度的不同浓淡层次豆豆以不同颜色通道组合成的静态数字图像。j主E在纸质档案数字化过程中，通常表现为灰度扫描与彩色扫描两种模式。D845/T 1920-2018 3.6 3.7 3.8 3.9 分辨率resolution 单位长度内图像包含的点数或像素数，伞般用每英寸点数Cdpi)表示。失真度distortion measure 对档案进行数字化转换后，数字罔像与档案原件在色彩、n1时钟方面的偏离程度。可懂度intell igibi I ity 数字图像向人或机器提供信息的能力。图像压缩Image compresslon 消除图像冗余或对图像j丘似的忏开中过程。注1:是对图像以更紧凑的形式表示。注2:纸质档案数宁化过程巾，较常见的有TIFF(Gl)、JPEG等恪式。4 基本原则包括守法原则、保密性原则、安全性原则、价值性原则、实用性原则。注1:安全性原则。纸质档案的数字化，)业符合国家档案开放规定以及有关规定，加强档案数字化各个环节的管理工作，确保纸质档案和数字化档案的安全。注2:价值性原则。属于归档范围出永久或长期保存的、社会利用价值高的档案应列入数字化加工的范围，有条件的应对属于归档也围内的全部档案进行数字化加工。j主3:实用性原则。体现档案的最终价值原则，档案最终目的就是对利用者提供利用，所以妥确定哪些档案具体需要进行数字化加工，个重要的衡量条件就是看档案的利用率高低。5 纸质档案数字化基本要求5.1 范围要求业务档案数字化处理的档案的范围参见附录A。5.2 操作流程纸质档案数字化的基本环节主要包括:档案整理、目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份和成果管理，操作流程参见附录B。5.3 过程管理5.3.1 应加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保纸质档案和数字化档案的安全。5.3.2 纸质档案数字化的各个环节应进行登记、整理和汇总，装订成册。2 DB45/T 1920-2018 5.4 纸质档案整理5.4.1 己应用档案唯伞标识符技术的档案馆(室)，按照分配好的唯伞标识符范国打印唯伞标识符，J二按照档案粘贴要求将其粘贴在档案上:未应用档案唯伞标识符技术的档案馆(室)应符合DA/T18的要求。5.4.2 纸质档案应拆除装订物，拆除装订物时应保护纸质档案不受损害。5.4.3 纸质档案页面破损严重、无沾直接进行扫描的，应先进行技术修复，折皱不干影响扫描质量的纸质档案问先进行同处理(压平或烫平等)后在进行扫描。、气5.4.4 纸质档案整理、登记制作若生真写纸质档案数字化加工iL杠交接登记表单，详细记录纸质档案整理后每份文件的起始页号川页数b 5.4.5 纸质档案恢复:!:叮时，)7.主意保持卷内文件的顺序不变，做到安险、准确、无遗漏。5.5 目录建库5.5.1 格式选择国录建库所削的数据格式应能直接或间接通过XMLY:.挡出政支据叔、1/、电飞5.5.2 基本要求,/1/建立档案目录数据库应按照DA/T18的抖定执行。5.5.3 质量检查/7.f冗，电子版日录数据采用人工校对或软件自动校对的方式，叶目录数据库的建库质量进行检查。核对著录信息是否完整、目录内容是否规范、准确，发现不合格的数据应要求进行报改或重录。5.6 纸质档案扫描5.6.1 扫描方式与农导/7 5.6.1.1 根据纸质档案幅面的大小CM.，A3、AO)等选择相关规格的扫描仪或专业扫描仪仗口工程图纸可采用O号图纸扫描仪)进行扫描。大幅面纸质档案可采用大幅面数码平台，或者缩微拍摄后的胶片数字化转换设备等进行扫描，也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式J处理。5.6.1.2 纸张状况较差，以及过薄、/过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式:纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率:不适合拆卷的档案可采用零边距扫描仪或者是相机拍摄的方式。5.6.2 色彩模式选择刊HTA 5.6.2.1 扫描色彩模式一般有黑白二值，、灰度、彩色度等。通常采用黑白二恒。5.6.2.2 页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图的档案，采用黑白二值进行扫描。5.6.2.3 页面为黑白两色，但字迹清晰度较差或带有插图的档案，以及页面为多色文字的档案，采用灰度模式扫描。5.6.2.4 页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的档案，可视需要采用彩色模式进行扫描。5.6.3 分辨率选择5.6.3.1 分辨率参数的选择，以图像清晰完整为原则。3 D845/T 1920-2018 5.6.3.2 采用黑白一阳、灰度、彩色几种模式对档案进行扫描时，分辨率应j在择二三200dpi。特殊情况r，吉日文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。5.6.3.3 数码相机拍撮精度应达到800万像素。5.6.3.4 扫描图像缩放比应为100%;用数码相机拍摄时要注意被拍摄物的影像要充满取景框。5.6.3.5 照片档案数字化应采用扫描方式进行。彩色照片扫描类型采用百万种颜色模式:黑白照片扫描类型采用灰度模式。5.6.4 登记要求扫描操作完成后，应认真填可纸质档案数字化转换过程交按登记1单，登记扫描的页数，核对每份文11的实际扫描页数141当案整理时填吁的文11页数是否一致，不一致应注明具体原因和处理方法。5.7 扫描图像处理要求5.7.1 图像质量检验5.7.1.1 对图像斜度、清附度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。5.7.1.2 由于操作不当，造成扫描的图像义11不完整或无法清附识别时，应重新扫描05.7.1.3 发现义11漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。5.7.1.4 发现扫描图像的排序与档案原扑不致时，应及时进行调整。5.7.1.5 认真填可相关表单，记录质检结果和处理意见。5.7.2 图像方向调整5.7.3 图像纠偏对图像偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。5.7.4 图像去污去污对图像页面中发现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。5.7.5 图像拼接对大幅面档案进行分区扫描形成的多副图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。5.7.6 裁边处理采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的自边。5.8 图像存储要求5.8.1 存储格式5.8.1.1 扫描的图像应保存为TIF格式或JPG格式，一般黑白二值图像保存为TIFF(G4)格式。灰度或彩色图像保存为JPG格式:数码相机拍摄的图像应保存为JPG格式。4 DB45/T 1920-2018 5.8.1.2 以单份文;件为单位存储为PDF格式。存储时的压缩率的j在择，应以保证扫描的图像清晰可读的前提r，尽量减小存储容量为准则。5.8.2 PDF文件的命名和存储5.8.2.1 传统卷内文件的命名规则为:幻质档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相对的唯一档弓，以i要档弓为这份文件扫描后的图像文件命名。对应用档案唯一标识IE位符技术的为案卷档案EE位符卷内JII员序与.PDF，存储路径为6级文件夹，技唯一标识IE位符每两位分剖，最后一级为案卷唯一标识定位衍。5.8.2.2 以11为保管单位的文VT命名也则为:纸质档案H录数扣压中的每一份文11，都有一个与之相对应的唯一白，以该档号为这份刘扪描后的图1Jt11命名。对以息时档案唯一标识定位付技术的为文11档案唯一标识定位付.P肌i判刑径5级妇|夹，按唯一标识走位付每两位分割。5.9 数据检查副主运注15.9.1 将纸质档案扫描后的数据进行蛤收前的相应处理，包括文件的斗菁、式转换、逻辑分散处理、添加U 说明性文件。飞5.9.2 对数据进行检奇，给山合格或不合格结论。将数字加工后的数据转换切裸数据光在格式，拷贝到活动硬盘上。5.9.3 系统应自功记录检验;出度。5.10 数据挂接/7#冗，5.10.1 档案条目数据与图像文件对应准萌对应程度的控制。5.10.2 在生成裸数据光盘之前，根据资料整理信息、扫描前的标号|信息、陈卷内文件页号信息核查图像文件总数是否与实际文件数相等，如不相等刷不能生成裸数据光盘，可打印出清单，回退给图像处理人员补扫。5.11 数据验收fE 5.11.1 数据抽检5.11.1.1 以抽检的方式检查己完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。5.11.1.2 一个数字化全宗档案，数据验收时抽检的比率应不低于10?:6。5.11.2 验收指标H A 5.11.2.1 目录数据库与图像文件住接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错,;.C 误等质量问题时，抽检标记为不合格。5.11.2.2 一个全宗的档案，数字化转换质量抽检的合格率达到98%以上(含98%)时，给予验收通过。合格率二抽检合格的文件数/抽检文件总数X100%。5.12 数据备份5.12.1 备份范围经验收合格的完整数据库应及时进行备份。5 D845/T 1920-2018 5.12.2 备份方式为保证数据安全，各份载体的选择应多样化，应采用在线、离线相结合的方式实现多套备份，宜进行异地保存。5.12.3 备份数据检查5.12.3.1 备份数据也应进行检奇。备份数据检盼的内容主要包括检奇不符合要求的数据应重新采集。5.12.3.2 数据备份后向在相同的备份介质上做好标识，以便查找和管理。5.12.4 备份登记填写纸质档案数字化备份管理登记表单。5.13 数字化档案管理5.13.1 应加强对纸质阳案数字化成果的管理，确保其安全、完整和长期可用。5.13.2 纸质档案数字化成果提供同时全索利用时，应有制作单位的电子标识，并恨据具体情况分别采用可下载或不可F载的数据恪式。6 安全保密6.1 服务机构要求6.1.1 数字化实施单位应按照安全保密的相关规定，选择具有一定规模、管理制度健全、社会信誉好、经验丰富、具备相关资质要求的服务机构承担数字化加工。6.1.2 数字化服务机构应接受档案行政管理部门、保密工作部门的保密审查和指导监督，并与数字化实施单位签订保密协议。6.2 人员管理档案数字化加工人员上岗前应接受保密安全培训，签订保密承诺书，并保持相对稳定。数字化服务机构对参加数字化工作的人员，应进行身份登记和安全保密审查。6.3 管理制度档案数字化过程中应实行保密管理领导责任制，制定与信息;步密等级相应的管理制度，定期对制度实施情况进行检查。6.4 场所管理6.4.1 数字化加工场所一般设在数字化实施单位内部，按临时保密要害部位进行管理。加工场所应安装监控摄像头和录像设备，全程摄录加工现场情况备查。6.4.2 数字化加工场所应配备专门的储物柜，用于工作人员存放私人物品。不得数字化加工人员将个人手机、数码拍摄设备及移动存储介质等带入数字化加工场所。不得存放易燃、易爆物品。6.4.3 应制定消防预案，配备一定数量的手携消防器材，定期、专人检查。设置兼职消防安全员，实施消防安全员值日制度，定期检查，发现异常情况立即报告并采取适当措施。6 DB45/T 1920-2018 设备管理6.5.1 数字化加工过程中所使用的扫描仪、照相机、计算机及存储等设备，应符合有关保密技术标准和保密要求。6.5.2 应根据所加工档案的最高自级，确定计算机及其存储介质的自级，J伞采取相应的保密技术防护措施，加强现场监管。6.5.3 数字化加工使用的计算机应与相关设备组成专用网绍，J二封闭外联接口。禁止接入互联网或其它公共网络，禁止安装具有无线互联功能的硬件损块和无线鼠标、键盘等外国设备。6.5.4 档案数字化任务完成后，加工使用过的计算机及设备用继续最涉密设备使用和管理。采用外包方式加工的计算机，同拆除硬盘，hk与其它使用Ji的存储介质-#向如化实施单位移交。6.5 飞叭1当案实体在数字化加工过程中未去批准，不得查阅和借出oW档案洲在之晴、作、|忡各道手续应详细登记，出入阵不得人档分离。数字非作、|忙完毕的档案应及时归还库房，誓存数字化加工场所的档案应专人管理，妥善保存。;尽了!应对数据存f沾光盘、硬盘等介)贡jt!:行防护，防止造成弯曲、:lG伤、破如等1数据备份和存储介质保、h管及安全管理参照国家及广阿壮族自治有关规范进行:I:,Il 只?可档案过程管理6.6 存储介质管理6.7 7 mmM用国将|轻2乡旷你平D845/T 1920-2018 附录A(资料性附录)业务档案数字化处理的档案的范围A.1 社会保险管理类A.1.1 参保单位登记材料。包括参保单位办理参保登记、变更登记、注销登记时填报的登记表单及相关审核材料。A.1.2 参保人员登记材料。包括缴费单位职工和退休人员，以家庭为单位或个人身份参加社会保险的城镇无业居民、农村居民、个体工商户、就业人员办理参保、社会保险关系变动、基本信息变更等登记于续时，填报的登记表95.及相关审核材料。A.1.3 社会保险个人账户管理材料。包括养苍、医疗保险个人账户对账、个人账户修改等相关材料。A.1.4 社会侃险登记证管理材料。包括社会侃险经办机构向参保单位核发社会侃险登记ilL对己核发的社会保险登记证验证Wi正、对遗失社会保险登记证的单位补证时的登记表单及相关审验材料。A.1.5 社会侃险卡(lL于册)管理材料。为参保人员办理社会保险卡(ilL于册)首发、补发、收回等管理的登记表单及相关材料。A.1.6 社会保险待遇领取资恪验证材料。包括对宇x社会保险待遇人员进行领取资恪检查验证的相关审核材料。A.1.7 退休人员社会化管理服务材料。包括对实行社会化管理服务的退休人员进行信息采集、移交、日常管理服务的登记表单及相关材料。A.1.8 异地安置登记材料。包括异地安置应享受社会保险待遇人员和长期派驻异地工作的参保人员，办理安置地或派驻地享受各项社会保险待遇所填报的核定表、备案表及相关材料。A.1.9 服务协议管理材料。包括与基金收付款协议银行、定点医疗机构、定点零售药店、工伤协议医疗康复机构、工伤协议辅助器具配置机构、网络通信运营商、附加保险承保单位等签订的协议书、考核材料、终止协议材料。A.2 社会保险费征缴类A.2.1 社会保险费征缴核定材料。包括缴费基数核定以及工伤费率确定、中断缴费、恢复缴费、补缴费、预(补)缴费、退费、加收滞纳金、加收利息等申报核定业务表单及相关审核材料。A.2.2 收款凭证、会计账棒、会计报表等，按会计档案管理办法的规定确定保管期限。A.2.3 社会保险基金征缴明细表和汇总表。A.2.4 社会保险基金征缴年度汇总表。A.2.5 催缴材料。包括社会保险费补缴通知书、补缴协议。A.2.6 缴费证明材料。包括为缴费单位、缴费个人出具的缴费证明及相关材料。A.3 养老保险待遇类A.3.1 养老保险待遇核定材料。参保人员基本养老金、养老金领取人员死亡后供养直系亲属及其抚恤金待遇、养老金领取人员丧葬费、养老保险其他一次性待遇核定、养老保险待遇调整、养老保险待遇变更、养老保险待遇补支付、养老保险待遇减支付等申报核定业务表单及相关审核材料。8 DB45/T 1920-2018 A.3.2 养老保险个人账户一次性支付申报核定业务表单及相关审核材料。A.3.3 劳功能力鉴定材料。包括参保人员劳功能力鉴定纣论且如书及相关义书和审核材料。A.3.4 养老保险付款凭证、会计账簿、会计报表等。A.3.5 养老保险支付明细表和汇总表。A.3.6 养老保险基金支付年度汇总表。A.4 医疗保险待遇类A.4.1 门诊特殊病登记材料。包宁肯l诊特殊病参保人员登记表电及才、关审核材料。A.4.2 就医登记材料。包括参保寸员.-，jJ里住院甘家庭病床、转诊车号叫己表单及相关审核材料。A.4.3 医疗保险住院待遇核定材料L包括住院医疗费用申报核定业务段单及相关审核材料。A.4.4 医疗保险门诊待遇核定材料且包括门诊医疗费用申报核定业务去电及相关审核材料。A.4.5 医疗保险付款凭证、会计账博、会计报表等。.-L t二二-V/J、uA.4.6 医疗保险支付明细衣和汇总表。气-A.4.7町险基金支时汇总表。n圃则A.5失业保险待遇类IL-V111他，由四翻A.5.1 失业备案材料。包括失业保险10遇享受资格审背在记业主表单、知业人员名单及相关失业证明材料。失业人员失业保险关系转移材料-;包括领取期限、待遇标准等相关材料。失业保险待遇核定材料，包括失业保险待遇申报核定业务表单及相关审核材料。A.5.4 促进就业补贴核定材料，包括尖il1缸职业培训iI、职业企绍补贴申报核定业务表明相关材料。失业保险付款凭证、会计账簿、如中报产等，按会计档案管理亦tJZy确定保管期限。A.5.7 失业保险支付明细表和汇总表。失业保险基金支付年度汇总表。A.6 工伤保险待遇类W二二If 圃A.6.1 工伤备案材料，包括工伤事故备案登记表单及相关柑料。A.6.2 工伤认定材料，包括工伤认兑抉定一、:e:A.6.3 工伤人员登记变中材料，包括工伤人员登记、工伤保险信息皮动登记表单及相关材料。l，-，(A.6.4 工伤保险伤残工亡待遇核定材料，包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工气亡补助金、工亡人员丧葬补助金、工亡人员供养直系亲属灰其抚恤金等工伤保险待遇申报核定表单及相关材料。A.6.5 工伤保险医疗待遇核定材料，包括工伤人员因工伤发生的医疗、康复、配置辅助器具、劳动能力鉴定等费用申报核定业务表单及相关材料。A.6.6 工伤预防费用核定材料，包括参保单位工伤预防费用申报核定业务表单及相关材料。A.6.7 工伤保险付款凭证、会计账薄、会计报表等，按会计档案管理办法确定保管期限。A.6.8 工伤保险支付明细表和汇总表。A.6.9 工伤保险基金支付年度汇总表。9 D845/T 1920-2018 A.7 生育保险待遇类A.7.1 虹振臂记材料，包括女职工办理枉振臂记申报核定业务表单及相关材料。A.7.2 并发症资i己材料。包括计划生育手术并发症等申报核定业务表单及相关材料。A.7.3 生育保险待遇核定材料，包括参保人员因生育、计划生育、治疗并发症发生的医疗费用及生育津贴等申报核定业务表单等相关审核材料OA.7.4 生育保险付款凭证、会计账簿、会计报表等A.7.5 生育保险支付明细衣和汇总衣。A.7.6 生育保险基金支付年度汇总衣。A.8 社会保险业务统计报表类A.8.1 各项社会保险年度统计报表。A.8.2 杜会保险数据和分析报告等资料。A.8.3 杜会保险业务月/季统计报表。A.8.4 各项社会保险基金年度预决算表。A.9 社会保险稽核监管类A.9.1 杜会保险稽核材料，包括稽核方案、稽核通知节、工作记录、相关证据、稽核吉知节或整改意见书、处罚建议书、稽核报告等专业文书及相关材料。A.9.2 社会保险监察材料，社会保险行政部门依照有关规定向社会保险经办机构通报的社会保险违法案件的查处情况及相关行政执法文书和其他材料OA.9.3 社会保险经办机构内部控制材料，包括内部控制监督工作方案、内部控制检查通知、工作记录、相关证据、告知书或整改意见书、内部控制报告等专业文书及相关材料。A.9.4 社会保险大案、要案、特殊案件的稽核材料。10 DB45/T 1920-2018 附录B(资料性附录)业务档案数字化处理档案的操作流程B.1 业务档案数字化的档案整理B.1.1 档案整理，在扫描之前，阳、据咔管理呵，按下述步骤呻案进行适当整理，J视需要作出标识，确保档案数字化质量。B.1.2 睐数据准备，在DA/T畔萨咔求，规范档案中的时呼己包括确定档案H录的著录项、宇段长度和内容要求。如有错误或不土耳范的直是卷题名、文11名、k责任者、y止页号和页数等，应进行11主 改。B.1.3拆除机拆除刘|中的装叮物J拆除装订物时应巨型呆护档案智损需1在不去l脱订物恬况下，影响扫描工作进行的档案。B.1.4 区分扫描刊和非扫描刊，按要求把同一案卷中的扫描刊和非扫描11区分开。普发性文11区分的原则是:无关的重旷的文11要剔除，有正剧1的文11可以不扫描原稿。Lr?B.1.5 页面11主整，对破损严重、无法直技进行扫描的脑屎，应先进行抽术才|爹复、棱糊:折皱不平影响扫描质量的原11应先进行相应处理(压平现提平等)后再进行扫描。B.1.6 档案整理登j己，制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。I 11 f!r!J B.2档案扫描川IIV111:ll阶111I:IF lJ们。i/11 B.2.1 扫描方式(扫描前应准备一台专业的高速扫描仪，并带平板)01 B.2.2 根据档案幅面的大小(A4，A3、O等)选择相应规格的扫描仪或专担描仪，如工程图纸可采用0号图纸扫描仪进行扫描。B.2.3 普通A4纸质文件，采用高速扫描仪的自动进纸方式扫描。Nf，仰B.2.4 纸质过薄、透明的(如信纸、便签纸)采用高速扫描仪的平板扫描。B.2.5 纸质过厚、照片等档案采用高速扫铀仪的平板扫描。B.2.6 对文件页面贴有附属小页面、纸张时，将大小页面单独在平板中扫描。B.2.7 扫描模式(纸质档去扫描一般采用黑白、灰度和我色三种模式joB.2.8 页面为黑白两鱼，字迹清晰的、不带图片的档案材料，采用黑白方式。B.2.9 页面为黑白两色，清晰度较差或者带有图片的档案材料，以及页面多为彩色文字的档案，采用彩包或灰度模式(因情况而走)。B.2.10 页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩邑照片、彩色插图的档案，采用彩色模式扫描。B.3 分辨率选择B.3.1 采用黑白、256级灰度模式扫描的文件，其分辨率选择为200DPI。B.3.2 采用24位为彩包模式扫描的文件，其分辨率选择为100DPI。注z以上模式分辨率的设定以A4纸张为标准，其他规格纸张酌情调理。11 D845/T 1920-2018 8.3.3 扫描的线数、阀阳、亮度、灰度、对比度等伯可根据所扫描文件材料的清晰度进行适当的调整:8.3.4 需要时可根据原件的清晰度适当调整扫描分辨率。如原件质量较差H伞尺J较小，可适当提高分辨率:反之也可相应减少分辨率，增减的多少以扫描后图像按原尺、l示后是否清晰为准。8.3.5 粘贴折旦与表格，对于粘贴折时，可用大幅面扫描仪扫描，或先部分扫描后1ft接:对部分字体很小、字迹密集的情况，可适当提高扫描分辨率，选择灰度扫描或彩色扫描，采用局部深化技术解决:对字迹与表格颜色深度不同的，采用局部淡化技术解决。8.4 图像深处理8.4.1 将扫描后的文挡一一保存，保存为nrr1各式，再针对每份影像反面进行深处理，以获得最好的问像质量，保证|冬|像完整、端正、无扭区、版面无暗影、无干扰信息，主要完成影像深处理包括:去黑边、去污点、纠偏等，处理完的民|像保存格式为PDFo8.4.2 纠偏:对扫描过程中山现的偏斜阳像j基行整体纠正，包括自校和子校，保证数字问像的偏斜角度小于1度(尸I像偏斜不超过反面|什半个文字)。8.4.3 旋转:按方字方向将|冬|片旋转至正确方向，没有文字的问片，判断其方向后远行芹陡、右旋、翻转、旋转等工具。8.4.4 去污:对问像时由中山现的影响问像质量的杂质，去除数字|冬|像中影响可懂度的杂质，如去除黑边、多余i豆、污点，文字中的黑点不用考虑。8.4.5 载边:采用彩己肌式扫描的问像应j基行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小阳像文件的容量，节省存储空间。8.4.6 删除空白页:将扫描后页面之间的空白页进行删除。8.4.7 断宇修补:对部分文字不清楚可进行修补。8.4.8 反白字修正:将部分反臼文字可进行描述。8.4.9 分割:将A3幅面的文件分割为两份A4幅面的文件。8.4.10 拼接:对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性O8.5 图像处理质检8.5.1 由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。8.5.2 对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。8.5.3 图像处理的是否得当，严重的应重扫，处理不当的应重新处理。8.5.4 扫描图像页码顺序是否与原文件一致，有无漏扫、多扫(重复)、纸张倒置等情况。8.5.5 顺序:如果页码不连续，与原文不一致，需对页面进行排序。8.5.6 漏扫:将漏扫的页面重新扫描，并插入到正确的位置。8.5.7 多扫:将多扫页面删除。8.5.8 倒置:不符合要求的需进行调整，保持与原文一致。8.6 图像存储8.6.1 纸质档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相对应的唯一档号，以该档号为这份文件扫描后的图像义件命名O多页文件可采用该档号建立相应文件夹，按页码顺序对图像义件命名O12 DB45/T 1920-2018 B.6.2 义;件的保存格式为TIFF，图片的保存格式为JPG，保存到指定的跻径，便于准确挂接入库，与档案管理软件巾的目录建立一一对应的关系。再对数字化后的文档进行批量处理，处理完将保存为PDF格式:最后将所有义档批量转换为可以复制、检索利用的双层PDF格式，然后进行光盘刻录，确保交IJ录好的光盘能正确士也读出，并做好标i只标签。注z不得用Vord文档保存打描图像。B.7 目录建库按照DA/T18的要求进行著钱建主档案H录数据库。H录建库应选择通用的数据恪式。所选定的数据1各式应能直拉或|可按通过XvfL文J当生生于数据交换。j主:采用人士校对或软l件自动校刻的方式，刘目录数据F的建库质量进行检查。核对著录项目是台完整、著录内容是ti规范、准的，发现不介格的盘据JL祟求进行修改或重录eB.8 数据挂接际B.8.1 挂接前的数据关联检苟，以纸质档案H录数据库为依据，每百伞份纸质档案文件扫描所得的伞个或多个问像存储为奋民|像文件。将|主|像丢件存储到相应克件夹时，要认真JFBFT每份|冬|像文件的名称j 1I 与档案H录数据库中该份文件的档号是在翅|叶，同像文件的页数与档案H录数据库中该份文件的页数是否伞致，问像文件的总数与H录数据库中文件的总数是否相同等。通过每飞份同像文件的文件名与档案H录数据库中该份文件的档号的一致时附性，建立起一一对应的关联哮为实现档案国录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。、三B.8.2 汇总挂接，档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，扭过质检环节确认为合格后，通过网络及时加载到数据服务器端汇总。通过编制程序或借助相应软件，可实现目录数据对相关联的数字图像的自动搜索、加入对应的电于地址信息等，实现批量、快速挂接。B.9 数据验收广丁()B.9.1 一个全宗的档案，数字化转换质量抽庐的合格率达到95%以上(含即%)时，给予以验收通过。目录数据库与图律文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之-lli见F完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为不合格。B.9.2验收通过的结论，必须切管领导审核、签字时有效。;J.I.:二二二二-:-.J.I叭，B.10双层PDF输出、数据备份应R烹苦?B.10.1 双层PDF输出，对验收合格后的文件进行双层PDF格式输出。PDF格式具有双层结构，即图层和文字层，可以100%保留原始版面效果，又可以通过下层的文字信息支持选择、复制、全文检索等功能。B.10.2 数据备份，经验收合格的完整数据应及时进行备份。进行一式两份DVD光盘刻录提交到客户单位，著录条目和全文数据向客户单位数据库迁移。移交前检测光盘读取性能，抽查刻录好的光盘影像质量，主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。不合格的需重新刻录。数据备份后应在备份介质上标注好盘内文件内容、类别、存入日期及光盘编号等，以便查找和管理。对保密的需标明密级。13 DB45/T 1920-2018 B.11 数字化成果管理B.11.1 可jjlJ用在线和离线方式，配合相应的软件对数字化成果进行管理。B.11.2 应加强对妇质档案数字化成果的管理，确保其安全、完整和长期可用。B.11.3 纸质档案数字化成果提供网七检索不u用时，应有制作单位的电子标识，并根据具体情分别采用可下载或不可F载的数据格式。B.12 扫描注意事项B.12.1 扫描前应对文档进行拆除装订物，并检奇文档内是否藏有干扰物(如!t;J书生J、碎纸等)，以免产生卡纸、损坏扫描仪，应保持文档干净送入扫描仪中。B.12.2 对破损严重、无法址行扫描的原件应先进行修复、被糊。B.12.3 榴皱不干影响扫描质量的原件应先压干再进行扫描。B.12.4 对纸质过薄、透明的(如信纸、便签纸)、纸质Ji厚、照片等采用高速扫描仪的干板扫描。B.12.5 对文件时由贴有附属小时由、纸张时，将大小时由单独在干板中扫描。B.12.6 扫描完每一份文件，应对照原文仔细检奇扫描是否清晰、完整。B.12.7 按要求使用扫描仪、清洗，并对每次使用完扫描仪进行保沽，检奇是否关闭电源。14 中华人民共和国广西地方标准社会保险档案管理数字化操作规程DB45/T 1920-2018 广西壮族自治区市场监督管理局统一印刷版权专有侵权必究