2机电安装安全方案.doc

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版次说明：A版

隧洞施工安全专项方案

1. 目的
为了保证隧洞安全有序施工，防止和减少事故发生，确保程项目按时竣工投入生产，制定本安全专项方案。

2.编制依据
2.1施工组织设计；
2.2遵照执行《水利水电施工技术规范》；
2.3大茅坡隧洞施工技术实施方案；
2.4国家相关安全生产法律法规及行业规范。

3.安全目标
在施工过程中，进行安全教育，强化每一位职工的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，在工程施工期间达到“四无、一杜绝、一达标、一创建”。“四无”即无工人因工死亡，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪水事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故 ；“一达标”即安全生产达标，施工中严格遵照相关安全生产法律、法规；“一创建”即创建安全生产文明工地。

4. 安全保证体系与组织机构

4.1施工安全管理体系组织机构图
项目经理部

安全经理部

总工
生产经理部

H
S
E
管
理
小
组
H
S
E
监
管
小
组
安全部长

二分部部长
一分部部长

专职安全员

各片区负责人
各部门负责人

兼职安全员

各施工队负责人

4.2施工安全管理组织机构
项目部以项目经理为安全第一责任人；由安全经理、安全部长、专职安全员、兼职安全员组成的安全管理领导小组；由总工、生产经理、分部部长及各部门、各片区负责人为安全监管小组；各施工队负责人为施工过程中的直接安全责任人，对本单位的安全施工负直接领导责任。各分部设一名专职安全员，各片区设一名兼职安全员，在安全部的监督指导下负责本辖区的日常安全管理工作，各施工队负责人为兼职安全员，在专职安全员的指导下开展本队的安全工作，对本队

人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本队人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。
项目经理部在制定施工技术方案时，所有的施工组织设计和技术措施文件，必须有明确的安全措施，重大安全技术方案措施。实施前需报监理单位审核，并报业主审定。必须按照合同文件和设计文件指定技术规范和技术要求组织施工，接受业主和监理单位的监督、指导，承担合同规定的责任。项目部对全体工作人员进行经常性的安全教育和技术培训，提高安全意识和自我保护能力，坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗制度。
机电安装安全管理组织机构人员名单：
组 长：
副 组 长：
成 员：
专职安全员：
兼职安全员：
4.3安全管理部门的主要职责
安全员为安全主要责任人，协助项目经理全面负责本项目范围内的安全管理工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。坚决落实配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。
建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产进度的同时检查安全状况，总结生产工作的同时总结安全工作”的“三同时”制度。
项目部对安全施工必须做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，对造成事故的应组织调查处理，对事故责任人应给予经济处罚，对事故单位也要依据事故情节给予经济处罚。
坚持开展一年一度的质量安全月活动，每月一次安全生产检查，建立每周一次安全日活动制度。做到时间、人员、内容、效果的落实。
为了贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，必须在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。
隧洞施工的同时必须做到：
(1)、安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用安全；
(2)、 汽车驾驶和运输机械的使用安全；
(3)、 用电安全；
(4)、 高空作业安全；
(5)、 起重作业安全；
(6)、 有毒有害气体安全防护；
(7)、机修作业的安全；
(8)、压缩空气作业的安全；
(9)、意外事故和火灾事故的安全救护与程序；
(10)、有安全信号和安全警示；
(11)、认真执行其它有关安全规定。
遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全知识学习，尤其对
新进场的职员与职工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。
主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。
安全员必须每天巡视各施工面,检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况,一旦发现及时制止,班前交待注意事项,班后讲评安全态势，把事故消灭在萌芽状态中。参加安全事故的处理。
5 安全管理制度及办法
5.1分级管理
本工程实行安全生产三级管理，即一级管理由项目部经理部陈祖坡、乐天清及安全部刘长河负责；二级管理由二分部杨志斌负责；三级管理主要是负责施工队的安全管理与实施，由都兴义、施朝平负责。
根据本工程的特点及条件必须制定《安全生产责任制》，并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。
5.2认真实施施工组织设计
对机电设备安装、管道焊接、大件运输、吊装作业等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。
5.3现场安全
施工现场电气设施日常维护，消防器材及易燃易爆气体的日常维护，特种设备的日常维护，安排人员进行经常性安全检查，并做好检查整改记录。
5.4实行安全技术交底
实行逐级安全技术交底制，由分部项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
技术交底内容至少包括吊装作业，电气焊作业、电工作业等相关内容。
5.5特种工持证上岗
特种工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记, 按期复审，并设专人管理。
5.6作业人员安全教育
加强施工现场安全教育。
针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、施工队长、班组长、从事特殊作业的起重工、电工、焊接工、机械操作手、机动车辆驾驶员等进行培训教育。
通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想意识，并提高施工人员遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高施工人员整体安全防护意识和自我防护能力。
5.7安全检查与考核
项目部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。安全部每旬进行一次全面安全检查，施工队每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等应进行检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。
按照公安部门的有关规定,对易燃、易爆物品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度,并接受当地质量技术监督局的审查和检查。易燃易爆气体必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内。
按月评定安全工作的状况，实行处罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。
建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故或未遂事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有施工人员都取得了事故教训。
5.8安全警示标志
隧洞施工现场高空临边、现场入口处、配电箱等处要按规范设置安全警示标志。工棚、动火作业等处要设置防火警示牌。
5.9个体安全防护
隧洞施工作业要按规定配戴安全帽、安全带、防尘口罩等必须的个人安全防护用品；光线不足区域的工作人员需佩戴反光服。
6. 安全保证的技术措施
6.1施工安全事故类别
根据以往类似工程施工经验，结合本工程特点，重点防范以下10类安全事故：
（1）坍塌事故； （2）高处坠落事故；
（3）爆燃事故； （4）起重伤害事故；
（5）触电（雷电）电击事故； （6）物体打击事故
（7）中毒和窒息事故； （8）、机械伤害事故。
（9）交通事故； （10）、其他伤害
6.2施工现场安全技术措施
施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等应按批准的总平面布置图进行布置。
现场道路应平整、坚实、保持畅通，危险地点挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。
现场的生产、生活区设置足够的消防水源，且经项目部检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一个由2～5人的义务消防队, 所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃易爆物品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或附近堆放。
施工现场应实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。
施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-88规定执行。
确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。
在施工现场，配备适当数量的义务保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。
在施工现场配备必要的医疗设备和急救物资，并组织各施工队长及班组长进行医疗急救培训。
积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。
6.3隧洞施工安全控制措施
6.3.1高空作业安全控制措施
所有从事高空作业人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。
高空作业临边必须按规范设置防护围栏及安全网、在高边坡下存在作业区域的部位应对边坡进行稳固处理。在特殊地段必须经过安全员、安全工程师、安全监理工程师评估鉴定后方可开始施工。
施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对各部位危险源进行定期检查，发现隐患应立即整改。。
6.3.2密闭空间作业安全措施
蜗壳安装作业时，应保持密闭空间通风良好，控制含尘量，每天班前至少检查一次。作业人员如感觉不适立即到通风处休息。
6.3.3动火作业安全措施
动火作业必须经安全工程师检查确认方可动火，动火时现场必须有监火人，并配备合格的消防器材。
6.3.4大件运输安全措施
大件运输车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。装卸时应将车辆停稳并制动。运输车输应文明行驶，不抢道、不违章，厂区内行驶速度不能超过25 km/h。
6.3.5电气设备安全措施
施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。
检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。
手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查。低压电气设备宜加装触电检查。
电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。
36V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查。电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。
7 特殊施工工序安全过程控制
根据以往施工经验，结合本工程特点，确定本工程重要施工方案及特殊施工工序的安全过程控制措施如下：
7.1水轮发电机组安装
7.1.1机组安装现场设足够的固定和移动式照明，埋件安装、机坑、廊道和蜗壳内作业采用低压照明，并备有应急灯。对预留进人孔、排水孔、吊物孔、放空阀等孔洞加护栏杆或盖板封闭。
7.1.2座环、机坑里衬安装时，机坑内搭设脚手架和安全工作岗平台，平台基础稳固，并满足承载力要求。
7.1.3蜗壳安装高度超过2m时，内外均搭设脚手架和安全作业平台，并需铺设安全通道和护栏。
7.1.4水轮机内、蜗壳内等密闭场所进行焊接和打磨作业时配备通风、防尘设备。
7.1.5蜗壳内和水轮机过流面进行环氧砂浆作业时，有相应的防火、防毒设施并设置安全围栏和警告标志。
7.1.6定子干燥和转子磁极干燥时周围设安全护栏和防静电、防磁等警告标志，并配有专门的消防设施。
7.1.7发电机下部盖板、机架及风闸基础埋设时，搭设与水轮机室隔离封闭的钢平台，其承载力满足安全作业要求。
7.1.8机组零部件使用脱漆剂清扫去锈时。作业人员佩戴防毒口罩和皮手套，进入转轮体内或轴孔内清扫时，设置通风设施，清扫去锈施工现场设临时围栏和消防设施。
7.1.9定子组装、铁芯叠转和定子下线作业时，搭设牢固的脚手架、安全工作平台和爬梯。临空面设防护栏并悬挂安全网。
7.1.10转子铁片堆积时，铁片堆放整齐/稳固并留有安全通道，转子外围搭设宽度不小于1.2m的安全工作平台，转子支架上平面之间铺满木板，并设置上下转子的钢梯或木梯。
7.1.11定子线棒环氧浇灌/定子/转子喷漆以及机组内部喷漆（刷）漆时，应配备消防/通风/防毒设施，周围应设围和警告标语。
7.1.12与安装机组相邻的待安装机组周围设安全防护栏杆，并悬挂警告标志。
7.1.13运行机组与安装之间采用围栏隔离，并悬挂警告标志。
8.附件：
8.1：玉田水电站工程项目机电安装应急响应预案
8.2：玉田水电站工程项目机电安装应急救援预案
9、编制说明
本方案在实施过程中，如果与国家相关安全生产法律、法规、规章、标准及行业规范有抵触，以上级规定为准。如果与玉田能源发展
有限公司安全事故应急预案等有抵触，但不影响施工安全和紧急救援，以玉田公司规定为准。本方案版权及解释权归四川水电工程建设（集团）有限责任公司玉田电站项目部所有。

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