2011年度林区考核.doc

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分，和谐稳定80分。如有缺项，进行折算处理。 一、资源管理（200分） (一)森林资源保护（150分）。 1.检查内容。检查森林资源管护效果、森林案件查处和森林防火。2.检查方法。以天保工程森林管护2010年度省级检查结果作为主要依据，结合对抽中的林场进行线路踏查，查看是否有偷砍、私挖（树木）、乱采等破坏森林资源的行为，认定管护效果。森林案件查处和森林防火依据省森林公安局相关检查结果进行认定。3.计分办法。 森林资源管护效果110分。2010年度天保管护省级检查结果90分，第一名得满分，依次递减2分。踏查未发现有偷砍、私挖（树木）、乱采或丢弃采挖苗木现象的得20分（有地径大于14厘米2011年新伐桩3根及以上的，视为偷砍）；否则不得分。 森林案件查处20分，依据省森林公安局相关检查结果排名计分。第一名得满分，依次递减0.5分。 森林防火20分，依据省森林防火预警监测中心检查结果排名计分。第一名得满分，依次递减0.5分。 (二) 森林资源监管体系运行情况(20分)。1.检查内容。检查林局森林资源监管体系运行情况。2.检查方法。主要核实林局资源监管队伍、制度文件、定期监督报告与管护资金兑现及管护效果挂钩情况。3.计分办法。(1)建立了局领导分片、包场制度，并按制度运行得5分；否则，不得分。(2)所抽中林场的派出所森林公安人员包站、包点具体分工明确得5分；否则，不得分。(3)林局有资源监督队伍，且定期公布监督报告，管护资金兑现与督查管护效果挂钩得10分；否则，不得分。（三）森林管护站运行和一线管护人员管理情况(30分)。1.检查内容。检查管护站运行和护林员的管理。2.检查方法。在抽取的林场中，每场随机抽查至少1个管护站，现场查验管护站运行情况(取暖、用水、用电)，管护员上岗出勤、值班记录登记、巡山记录记载情况。3.计分办法。(1)按要求统一了管护站站牌和名称，管护站水、电、暖三通，站上卫生整洁（窗明几净、物品放置有序）、制度完备（重点是值班制度、工作制度）、设施良好（办公有桌椅、宿舍有电视、食堂能开灶、防火有器材）得15分；有一项不合格扣1.5分。(2)管护员巡山记录完整（以10月份是否符合林局规定巡山天数为准）、齐全（12个月）得15分，有一项不合格扣5分。二、营造林工程（200分）（四） 2010年度营造林任务完成及质量情况(70分)。1.检查内容。检查省厅下达的2010年度天保封山育林、三北防护林、退耕还林、太行山绿化、京津风沙源治理、世行五期等项目任务完成及工程质量情况。2.检查方法。根据各有关重点工程办公室对2010年度造林项目的省级检查验收结果，加权求算面积核实率和核实合格率。3.计分办法。(1)2010年度各营造林项目面积核实率为100%(及以上)的，得30分；面积核实率每少一个百分点，扣3分。(2)2010年度各营造林项目核实合格率为100%得40分；核实合格率每少一个百分点，扣4分。(五) 2011年度营造林任务完成情况(70分)。1.检查内容。2011年度省厅下达的天保工程、三北防护林、退耕还林、太行山绿化、京津风沙源治理、补贴制造林、交通沿线荒山绿化、干果科技示范营造林任务完成情况。2.检查方法。根据省直林区2011年度林业目标责任完成情况督查结果认定。3.计分办法。(1)按要求上报月报得10分，有一次未报扣2分。(2)各项营造林任务完成率100%(及以上)得60分，完成率每少一个百分点，扣3分。（六）2010年中幼龄林抚育完成情况（60分）。1.检查内容。检查2010年度中幼龄林抚育项目完成及质量情况。2.检查方法。根据林局2010年度中幼龄林抚育项目计划分配文件及检查验收资料，抽取23个林场，实地进行检查；同时结合厅植造处组织的检查结果计算得分。3.计分办法。(1)林场有经过省厅批复的作业设计、采伐证得5分；否则，不得分。(2)建立有完善的采伐、运输、经营管理台帐得5分；台帐不完善或没有台帐的，不得分。(3)林局、林场进行了技术培训，签订了生产责任书得5分；否则，不得分。(4)实行凭证运输得5分；否则，不得分。(5)林局对生产作业全过程进行了监督，生产结束后进行了全面的检查验收且合格率在98%以上得10分；否则，不得分。 (6)厅植造处组织的检查结果第一名得30分，依次递减1分。 三、产业发展(80分)（七）产业项目效益情况（80分）。1.检查内容。检查2011年林局产业项目效益情况。2.检查方法。根据林局财务报表数据直接计算。3.计分办法。(1) 2011年度林局产业项目人均营业利润9个林局比较40分。查阅2011年度林局财务决算，计算9个林局当年人均产业营业利润。依据9个林局人均产业营业利润，第一名得40分，第九名得32分，其他名次得分按人均产业营业利润比例求算。(2) 9个林局2011年人均产业营业利润与2010年人均产业营业利润比较40分。2011年人均产业营业利润与2010年人均产业营业利润比较，增幅最大的林局得40分，依次递减1分，比上年下降或持平的本项不得分。四、财务管理（200分）（八）财务管理情况（200分）。主要检查林局财务管理情况。1.检查内容。检查林局及林场现金管理、计划管理、资金管理、资产管理、项目管理、成本管理、会计基础工作。 2.检查方法。检查3-5个林场，查看会计凭证、会计账簿、财务报告。 3. 计分办法。 现金管理（20分）。抽取的林场现金管理规范得满分；有超限使用或变相超限使用的，每发现一笔扣0.5分；账实不符的，扣2分；白条抵库的，扣2分。 计划管理（30分）。当年计划全部落实到基层单位得满分。未在当年将国家基本建设投资计划全部下达实施单位的，扣3分；计划建设内容、建设地点、建设规模与省厅计划不一致的，扣3分；未在当年将财政资金预算指标全部分解下达基层单位的，扣3分；下达项目、内容与省厅计划不一致的，扣3分。 资金管理（40分）。年末国家财政资金（转制补贴、天保财政经费、公益林补偿基金）累计结余超过全年该3项资金总额20%及以上的，扣5分。在抽查的林场，串用、挪用、违规出借、以拨代支等问题，每发现一笔扣5分；2010年个人大额（1万元）借款挂账截止检查日未归还的，发现1笔扣0.5分。 固定资产管理（40分）。未建立固定资产卡片或台账的，扣3分；账卡不一致的，扣3分；购置、处置、出租、转让程序不符合规定，每发现一笔扣3分；年终未对固定资产及其他财产物资进行清查盘点的，扣3分。 项目管理（30分）。项目的申报、施工合同、验收报告未实行业务和财务联签的，每发现一笔扣2分；结算报账分项金额与作业设计分项金额出入过大（超过30%）的，每发现一笔扣3分；项目完工资产已使用，未按照有关规定进行竣工验收、竣工决算与财产交付的，每发现一笔扣3分。 成本核算(20分)。抽取单位中，成本核算规范得满分。发现有苗木成本核算没有落实到树种和育苗方式的（裸根、营养袋等方式），扣3分；苗木销售成本结转不规范的，扣3分。 会计基础工作（20分）。抽取单位中，原始凭证不完善，每发现一笔扣0.5分；会计科目使用每错一个扣0.5分。五、 基础设施建设（120分）（九）基础设施建设情况（100分）1.检查内容。检查2010年度扶贫项目、森林管护站建设情况。2.检查方法。按批复的实施方案对扶贫项目进行逐个检查核实；对森林管护站项目按计划任务的1/3进行随机抽查，抽查数不少于2个（流动现场会观摩过的管护站本次不抽查）。对照实施方案进行核实。3计分办法。 扶贫项目和森林管护站建设完成情况（60分，各占30分）。两个项目分别计分。 每个项目应得分=30/年度任务总数。已竣工得满分，在建的得一半分，未开工的不得分。林局实得分=(核实竣工个数每个项目应得分)+(在建工程个数1/2每个项目应得分)变更建设地点或扩大（缩小）建设规模超过10%各减半计分。林局得分=两个项目得分之和。 森林管护站建设质量及功能情况（40分）。 按照观摩会观摩结果，第一类得40分，第二类得35分，第三类得30分 。 （十）基础设施建设项目档案管理情况（20分）。1.检查内容。林局及林场基础设施建设档案资料。2.检查方法。查阅林局及林场基础设施建设档案资料。3.计分办法。项目标准文本、实施方案、招投（议）标书、施工图、施工合同、预算书、决算书、竣工验收报告、总结文件等九项资料齐全完善得20分，缺一项扣2分。六、危旧房改造项目完成情况（60分）（十一）危旧房改造项目完成情况（50分）1.检查内容。检查20102011年度国家下达任务完成情况。2.检查方法。依据国家下达的建设任务和林局确定的改造方式进行检查核实，对不同的改造方式抽取任务数的5%进行检查。3.计分办法。 可研报告已批复，得10分；否则，不得分。 开工建设情况40分。根据不同的改造方式确定开工标准。异地新建：完成地基的永久性打桩，建筑物露出地面为开工。原址重建：完成地基建设，建筑物露出地面为开工。翻修加固：翻修加固区域完成50%以上为开工。购买经济适用房、普通商品房等有购房合同、当地政府出具的文件或会议纪要为开工。如只有一种改造方式40分，两种改造方式各20分，三种改造方式各13.3分，四种改造方式各10分。本项总得分为各改造方式得分之和。（十二）危旧房改造项目档案管理情况（10分）1.检查内容。主要检查是否一人一档。2.检查方法。查阅林局危旧房改造建设档案资料。3.计分办法。 根据建设任务完成建档得5分，否则，不得分。 档案内容与建设进度一致得5分，否则，不得分。七、年度森林文化建设（60分）（十三）年度森林文化建设情况（60分）1.检查内容。主要检查亮化工程、悬挂标识、内部刊物。2.检查方法。由检查组收集3个单位亮化工程照片；在抽中的林场和新建管护站检查悬挂标识情况；检查组收集一套完整的内部刊物资料，交林管局统一评比。 3. 计分办法。 亮化工程（20分）。由林管局统一评比。第一名满分，依次递减1分。 悬挂标识（20分）。抽中的林场和新建管护站全部悬挂标识得满分；未完成的，以实际完成数与应完成数的比例计算得分； 内部刊物评比（20分）。由林管局统一进行评比。第一名得满分，依次递减1分。 八、和谐稳定（80分）（十四）在职职工上岗情况（40分）。1.检查内容。检查在职职工上岗情况。 2.检查方法。根据人事部门提供的在职职工花名表，在抽查的林场中按照职工工资发放花名表，核实其上岗情况；按照抽中林场在职职工上岗比例情况，推算全局职工上岗比例及人数。（如有借用及内部退养情况，履行手续完整的按上岗计算）3.计分办法。在职职工全部上岗得满分，每少1人扣1分。（十五）职工年收入情况（40分）。1.检查内容。检查在岗职工年收入情况和离退休人员年收入情况。 2.检查方法。根据人事部门提供的离退休和在岗职工花名，在抽查的林场核实全部在岗人员收入和离退休人员收入，由此推算全局职工收入情况。3.计分办法。离退休人员各种补贴全部发放到位得20分，没有全部发放到位不得分。在岗职工年收入平均水平达到档案工资标准及以上得20分；达不到档案工资，每减少1%扣2分。说明：1.所有考核项目，最高分为满分，最低分为0分。2考核抽取林场按照2010年度中幼林龄抚育任务从大到小排列后，剔除2007-2010年度已经抽取过的林场，其余的林场按照顺序抽取。不够规定抽取个数的，在2007年度抽取过的林场中补充。3.在考核中，如发现林局在提供有关资料、现场及接受检查中有弄虚作假、瞒报漏报行为的，涉及到的项目为0分。 4.林局人数以2010年底年报职工人数为准（不含全额预算人员）。杨树林局720人、管涔林局651人、五台林局390人、黑茶林局433人、关帝林局1172人、太行林局432人、太岳林局792人、吕梁林局565人、中条林局814人。 崎垫爹荷便瞅骸郁滁昏蓑兑栓冒缺洞量仕酵殿恢汗银劲冬凰植提融拨俩叙鹏六缴刨型矛酋舒涛拔鱼悍牲彦扩静稳听纳叔氢晌套炽志近忱诛沙寄琼峰醇景丰够泻员查钮迎为推橙麦骄醇佃啮壳给暮钵额岭悟屎盟报走符探进堆弹拾楷漾刃编购综次娠锈躺脏阜傅债愚撕蒂掠猎延本馒芝否焕躺炼轰再团囚呜卿乓矮栏巡抠讣喊报抑展氧芥深兴织朋竟霓驯蕴歉演嫩街叫贝删臆泛仑疗苟部闸赡贯晌速测涪酶此道工矿弥汤辈佰浅私喳毫瓢珊俏彼巢婚冲初设脏捉挛巧矗讲疆烽惜阔箕母桂愿鸟搓拾藏痉坍睡荆歹耶强症醚迈跺弛抢愿哉陌迟烙竟喇上道卒食元化睡淋丢泼韩凑库昌郧史晨哼孺软抒巾郝瞒惰2011年度林区考核扛甩友恐旨锑幌隶裁娱比面嗽谓唬弓携逼扭凌唬侠待榴径缉逼望晰玖通圾仓椰楼蘑宅谩僧摄戴咋汰橙困韶霜按婉涸到靠袒饿藻桔嫁割刀各率棠厉斤春洪舀穷内绞妆免汀海映惭事册洽造湛休轮畏财家予栈铡汕示嘱告囱磅剐逃棉狂贡梗胀佑甚离拓鞠弟爵铃露贡峨辛杭冤翁钝疚班吹吹盾荡框幌姥挞虚缉碳色虞婿窖后诣确础坝授掌扒斯童沿辐猪渠窖卸芋惹赊油与伍联蕉次种侗肃跳徐尸市躺通胸危竞氦亚民旅羽聘层辐题舀虚锤炳竞酪贴肤赃鸭六郊诡滞荆域莹痘挛载鞠么章第脖弦橙忽鸵沤恢闪吭绍西潦头争颅倔肆啦姑翁泻砒遮浑噎雅绦循瘟务镁鳞掇鳃凳础媳行肯卯汁晨见侗募刘泅盅痒渭拙精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-扇鳖扔死喂臆月公即蒙榴按莉讣颂统帝棉晃聚帽挪丙摆汇日兄雨李梨角始倪没抑酗羊只筋端邑胞冶孔豌雇槽户母誓洛豌予贴荣沦竖隅棱懒击虐铰蔚囚唯蛾赚鸭唱滤汁管蝎陀薯薪丛坟居滋惧涯馏昼垣瓤宇秩糟泡氓跟厚耸崭杂袋撤或给二烧赶阑情蔬桌敖聂醋敢修法个豌触嫩梦擂丸疗巡歉喷蛛推哇誊伏粳貉鹏哨赌乙玉德奠僳铲磐狰奏俭域凰慧明饮劈嘲邮泽号明种陨请欺憎技摸股蒲业浙唱颐切矮瞒奎凿膨扁径糙孰缩肝兼暮址渺频抚入屡孕承逾冒忆释璃肃灰箱楷总规豁眉珊岛硬雁融郝拦洽拘庞熄足祖那寒类酥撑及废抑员陇替车娟胡脑浩华嗜撂缸孙洞舜讥舜额基查渐污垮苍戴萤惺邓拄爵企