基于CDIO理念的校企合作共建实验室运行新模式探究_夏春琴.pdf

第 卷 第 期 年 月 实验室建设与科学管理：基于 理念的校企合作共建实验室运行新模式探究夏春琴，刘芫健，朱震华，任青颖（南京邮电大学 电子与光学工程学院 微电子学院；实验室建设与管理处，南京）摘 要：作为一种得到国际广泛认可的工程教育模式，为促进教育教学改革提供了新方向、新思路。借助 工程教育理念，以校企合作共建实验室为研究对象，从共建实验室组织框架构思，到实验室体系设计，再到新实验室体系实施的具体举措，配套以合作共建实验室的运行保障，构建以创新应用能力培养为目标的校企共建实验室运行新模式，从而实现校企合作共赢，更好地为教学实践、科研和社会长远发展服务。关键词：理念；校企合作；共建实验室中图分类号：文献标志码：文章编号：（），（；，）：，：；收稿日期：基金项目：国家自然科学基金青年基金项目（）；江苏省高等教育教改研究课题（）；南京邮电大学教学改革课题（，）；南京邮电大学实验室工作研究课题（）作者简介：夏春琴（），女，江苏扬州人，硕士，高级工程师，主要研究方向为教育信息化、实验室建设与管理。：；：通信作者：刘芫健（），男，江西信丰人，博士，教授，主要从事移动无线环境中电波传播、电磁理论的数值计算研究。：；：引 言 作为国际广泛认可的工程教育模式被广泛应用 在 高 校 的 工 程 教 育 体 系 中，（）代表构思设计实施运作，通过系统工程训练培养学生的专业技术知识、个人能力、职业能力和态度、团队协作和交流能力等素质，使学生具备在企业和社会环境下对产品和系统进行构思、设计、实施、运作的能力的先进教育模式。它由 第 卷个愿景（提供强调工程基础、真实环境背景的工程教育）、个大纲（包括工程基础能力、个人能力、人际团队能力和工程系统能力 个层面的能力要求）和 条标准（判定是否实践 教学理念）组成。模式体现了“大工程观”，密切联系产业实践，注重培养综合素质，强调能力培养的针对性，体现了系统性、科学性和先进性的统一，代表了当代工程教育的发展趋势，是系统的工程教育改革体系。校企合作共建实验室是政府、高校、企业三方联合开展产学研创活动的有效载体，是推动国家科技创新驱动发展战略的重要“试验场”，是高校开展教学实践、科学研究、人才培养和创新创业的重要场所，也是企业技术攻关、新产品开发和科技成果转化的智力资源宝库。近年来，国家在推动校企优势资源共建共享方面出台了一系列政策和文件。例如 年国务院颁布了关于深化产教融合的若干意见；年教育部出台了关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见；年国家发改委与教育部联合下发了建设产教融合型企业实施办法等。一系列促进产教融合的政策密集出台，客观上推动了校企深度融合发展。校企共建实验室作为校企深度融合的重要模式，不仅弥补高校资金投入不足和科研与生产实际发展脱节的缺陷，还缩短了科研成果转化的周期，同时还能够为企业发展提供必要的技术支持和人才储备，提升企业的技术创新能力。校企共建实验室符合国家产学研相结合的政策导向，校企双方互为依托，合作开展创新人才培养工作，科技创新、研究成果双方共享，已经成为我国创新人才培养实验室建设的一种新模式。但受体制、机制等诸多因素限制，目前校企合作共建仍然存在“两张皮”的现象，普遍存在“校热企冷”的问题，导致了校企合作空间有限，合作深度不足，效果也不甚理想。校企实验室共建面临不少亟待解决的问题。校企合作共建实验室现状及存在的问题 校企共建实验室缺乏科学的顶层设计目前，国家相关校企合作共建实验室的政策文件大都是方向性的要求，没有完善的法律法规，缺乏具体有效的刚性措施，存在机制体制障碍，使得校企双方合作过程中权责不清晰，运行不规范，缺少完善的准入和退出机制，监督和奖励机制也不健全。合作双方受人为主观因素影响较大，随意性大，不可预测的风险成本高，双方利益没有得到很好保障，直接影响校企双方的参与积极性及校企合作的深度与效果。在这方面许多发达国家的做法取得了不错的效果，值得我们借鉴。例如德国早在 年就有了职业教育法，其中规定到企业接受实习的学徒必须与企业签订相关合同。这些合同对于实训的时间、期限、劳动报酬、试用期等都做出了详细规定。这种“双元制”的共建形式明晰了政府、行业协会、职业院校和企业在职业教育与培训上的责任，极大地促进了德国社会就业，成为国家经济腾飞的强有力保证。再如英国明确提出“高等教育均应采取同产业、同行业协作的措施”，使校企合作有了基本国策的保障，对校企双方都产生了巨大的积极推动作用。由此可见，校企深度合作的关键在于政府，校企合作共建实验室关键在于完善顶层制度的设计，需要健全能统筹全局的组织体系。校企共建实验室交流合作平台缺失校企双方在合作共建需求出发点上往往存在不一致。学校的主要任务是教书育人，而企业的主要任务是创造经济效益。高校对于校企共建实验室的利益诉求是希望缓解教学、科研水平和招生规模扩大之间的矛盾，更多看重企业的投入来弥补学校自身资金投入不足，其次是为了更好推动毕业生高质量就业。企业共建实验室的宗旨是为了获取更大的经济收益，通过校企合作将更多的科研成果转化为直接生产力。正是由于双方利益和认识的不统一，未形成合力，所以更需要校企双方在基于“互惠互利、共同发展”的基础上合作，在合作过程中要多协调、多沟通。然而现实中由于校企双方缺乏互动交流平台，没有形成一套深入合作、深度对接的标准规范，出现了校企双方合作动力机制缺失的问题，导致参与合作的人员接触不多，就不可能深入、持续地开展合作，也就很难对一些可扩大或深入合作的领域及关键问题进行探讨和研究，从而导致校企合作共建形式较为单一且多流于形式，实验室共建任务往往是临时性、阶段性的，合作共建难以持续深入。“校企协同、实践育人”的人才联合培养模式尚未形成当前高校育人机制与企业选人、用人机制不匹配。学校实验室实践教学环节依然以“以教师为中心、以课本为中心、以课堂为中心”的传统教学方式为主，培养方案仍强调应试教育，对学生评价主要以成绩为导向，以学业评价为主。企业选人用人以解决问题能力和业绩实效为导向，强调解决关键环节复杂问题的能力。学校现有教学培养体系与社会发展对人才的紧迫需求之间存在较大的脱节。在开展校企协同育人的创新人才培养过程中，双方在人才培养目标、内容和方式上都存在较大差别，这也直接导致了高校人才供给和企业需求之间出现了明显的结构性矛盾，即传统人才供给过剩，新兴专业人才不足。“校企协同、实践育人”的人才联合培养模式尚未形成，制约了联合共建实验室对高质量创新人才的培养，导致推进深度合作 第 期夏春琴，等：基于 理念的校企合作共建实验室运行新模式探究仍存在分歧，不利于人才培养方案的合理制定。构建基于 理念校企合作共建实验室新模式 校企共建实验室是双方充分利用各自资源和能力禀赋，实现校企之间优质实验资源整合，形成优势错位互补的多方协同实验室建设模式。该模式不仅有助于提高学生理论知识迁移能力和创新实践能力，还可以让高校获得企业对技术创新的持续投入，使高校科研工作更贴近市场需求，缩短了科研成果转化的周期，提升了高校服务企业、服务区域经济建设的综合能力。在共建实验室的建设中引入 理念，借鉴工程教育的建设思路和成功经验，对于重构校企共建实验室运行体系，优化高校实践教学培养方案具有十分重要的意义。从明晰校企在共建实验室权责分工的战略高度构思出共建实验室新型组织架构，设计基于双方优势资源互补的校企合作共建实验室体系，探讨合作共建新模式的具体实施举措，并就合作共建的运行保障工作进行分析。校 企 合 作 共 建 实 验 室 组 织 架 构 整 体 构 思（）针对目前校企合作共建实验室存在“重建设、轻运行、两张皮”的现状，要解决校企双方权责不明、制度不健全和合作缺乏保障的问题，首先就要解决合作共建的战略组织架构问题。只有完善顶层组织架构，明确校企双方在共建实验室中的角色定位，理顺彼此责、权、利关系，使各方利益诉求都能得到有效保障，才会激发校企共建实验室的积极性，合作共建才能真正意义上走深、走长久。为有效突破校企合作上的体制机制障碍，打破现代公司制度和高校行政教育体制之间的壁垒，提出了理事会领导下的校企合作共建组织架构。年，中央办公厅印发了关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见，教育部出台了普通高等学校理事会规程（试行），这两个重要文件的相继出台奠定了中国特色现代大学制度体系的基本格局，党委统一领导和社会多元参与成为现代大学教育治理体系转变的一个重要特征。理事会模式最大的优势在于社会参与各方能够做到“公平参与、科学决策、资源共享、互惠互利、民主监督”，这样的组织形式不但最大化满足各方利益，而且以理事会章程形式对各方权利、职责和利益做出了明确规定和有效保障。理事会领导下的校企合作实验室共建由学校、企业根据双方合作的工作实际，共同指派高层管理者、技术专家、学术委员会成员、实验室核心骨干负责人等组成校企合作共建理事会。作为校企合作共建实验室的最高决策机构，理事会定期组织召开理事会议，负责商定校企共建实验室重大项目投资、重要事项决策等。下设常务理事会办公室作为日常办公机构，主要负责校企双方在共建实验室具体建设过程中的沟通与协调事宜，合理分配各方优质资源，保证共建实验室的有序运行，保障平台孵化项目有序推进，落实人才培养、科研成果转化、产品开发等具体事项。基于优势资源互补的校企合作共建实验室体系设计（）明确了理事会领导下的校企合作共建组织架构，清晰了各方职责分工，接下来就要科学设计校企合作共建实验室建设体系，以解决共建实验室交流合作平台缺失的问题，确保各方资源投入合理化、边际效益产出最大化。学校面向电子信息、通信、物联网等专业进行校企合作实验室共建工作；校企合作双方本着“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的原则，以校企共建实验室为依托，将企业的研发、技术、市场等优势与学校的人力、教学、科研等资源进行整合，将行业需求与人才培养相对接，促进学校人才培养、科研成果转化为生产力，为合作单位提供优质人力资源，形成学科、产业相互促进、共同发展，实现“校企合作、产学研共赢”的格局。在校企共建实验室过程中，学校提供理想的实验室场所和办公设备（办公桌、电脑等），指派专门教师团队，负责实验教学，做好创新人才培养。企业提供必要的资金支持，为实验室提供软件环境、实验平台、工具仪器等，指派专业工程师参与教师教学实验项目的设计，为专业学生提供企业实战方面的培训，指导学生的项目实践活动，负责科研成果向产品开发的衔接工作。打造“三联一创”平台建设，校企双方协作配合共同向国家政府争取联合项目，由校企双方人力、师资资源及学生利用共建实验室平台进行联合技术研发，按期完成规定项目，为科研成果转化创造条件，并协助企业完成后续的产品开发。校企合作共建实验室建设体系（见图）。图 校企合作共建实验室建设体系第 卷 校企合作共建实验室新模式实施举措 基于 模式创新人才培养的反向课程教学体系重构面对社会发展人才培养的紧迫需求，高校和企业遵循学生成长和发展的规律，制定一套以学生为中心，以能力为本位，以培养创新应用能力为目标的人才培养特色课程体系。学校根据培养学生创新意识和处理复杂工程问题能力的需求，明确对人才在知识、能力、素质方面的要求，改“知识输入导向”为“能力输出导向”，优化创新人才培养方案，同时鼓励企业各方：深度参与课程设计，共建“双师型”课程；参与人才培养全过程，创建多方协同育人机制；反向重构以电子信息类专业为主的理论知识与实践教学相融合的校企合作共建平台课程体系（见图）。图 理论知识与实践教学相融合的校企合作课程体系 共建实验室在人才培养过程中，应对接企业的标准与模式，课程体系反向设置的课程模块根据企业标准以能力培养为目的进行设计，确保学生在修完某模块课程后获得相应的能力。学校课程按照 工程教育认证标准开展，融合科技要素和产业需求，以工程教育认证为标准，调整人才培养方案，优化课程体系，更新教学内容及教学大纲，改革教学模式，建立适应创新人才培养需求的实践教学体系，培养具有工程和项目管理能力的复合型创新人才。打造基于“三联一创”的校企合作共建协同创新实验室平台“三联一创”平台是校企充分发挥双方优势，进行联合项目申报、联合科研开发、联合科技竞赛和大学生自主创新项目的统称。“三联一创”校企合作共建实验室平台建设模型（见图）。（）联合项目。校企通过联合申请政府资助的项目，由企业出资、出场地，高校出研发人员进行联合开发。从项目立项到专家审核，再到成果转化均由共建双方协商确定。另外当企业自有项目因技术因素无法自主完成时，也可寻求校方科研团队支持。通过合作项目，高校可以获得经济回报和部分实验设备，企业则可以通过项目成果做新产品开发，直接转化为生产力。通过项目联合，校企合作的广度和深度得以扩展。图 “三联一创”校企合作共建实验室平台 （）联合科研。按主体不同，联合科研可分为高校主导型和企业主导型。高校主导型科研由高校申请政府及科研院所的科研课题，高校根据研究需要建设配套实验室，以此寻求企业合作，企业为学校提供实验室建设所需部分经费。作为回报，企业可以直接使用实验室，同时，对与实验室共同立项的研究项目的研究成果具有优先受让权。企业主导型科研则由企业根据需要建设实验室，高校提供技术智力支持。（）联合竞赛。校企协同以企业冠名的形式，由企业出资在全校大学生范围内开展科技竞赛活动。如我校自 年至今一直与深圳鼎阳科技有限公司合作开展“鼎阳杯”电子设计竞赛，竞赛由学校负责组织实施开展，校企双方共同组成专家委员会，负责相关学科竞赛的遴选、评定、验收等工作，并为参与竞赛的学生团队提供技术指导。在比赛过程中由参赛团队产生的科技成果，可按照校企合作协议规定的成果转化方式共享。（）学生自主创新项目。校企双方合作在全校大学生范围内支持开展大学生自由创新项目研究。在校大学生可自由组队根据项目主题提交立项申请书，由专家委员会对申报项目进行评审。项目通过申请后，专家委员会为申请团队安排 名指导教师，对项目实施过程中的技术问题和产业化应用问题提供咨询和指导，并按制度规定给予一定的经费资助，经过严格的过程审核，对创新项目进行验收。项目成果由企业与项目承担团队共享，项目团队成果权益比例参照科技成果转化具体实施细则协商确定。如企业后续研发成果转化成功，市场价值归企业所有，企业可将成果溢价部分一次性奖励给项目团队。“三联一创”平台有效承担了校企合作共建的沟通纽带作用，增加了校企合作的黏性，有效地巩固了双方的合作基础，从而有效缓解了“校热企冷”合作共建“一头热”的痛点，解决了校企沟通不畅、联系不紧密的难题。校企合作共建实验室运行保障与传统高校实验室不同，校企共建实验室是一个非平衡的开放性系统，实验室的稳定运行需要校企之 第 期夏春琴，等：基于 理念的校企合作共建实验室运行新模式探究间、校企与政府之间、校企与社会之间不断进行物质、信息的交换来维持，且运行期间伴随着明显的随机性。若不能对这种随机性、不稳定性加以约束，则很难达成校企共建双方的既定目标。因此，对校企共建实验室运行机制从制度管理、监督约束、激励与考核等多方位进行有效保障。建立校企共建实验室运行的制度保障从学校共建实验室运行管理的实际需求出发，结合校企共建实验室的不同情况，寻找最大公约数，统筹全局制定科学完善的校企共建实验室管理制度体系，使校企共建实验室的管理有章可循、有据可依。各规章制度应包括共建实验室理事会章程、校企共建准入与退出机制、安全管理制度、实验室设备管理制度、人力资源与师资管理制度、财务管理制度、科研项目管理制度、薪酬激励机制、评价考核办法等方面内容。搭建校企共建实验室信息管理系统针对校企共建交流合作平台缺失的痛点，想要解决校企双方信息不对称和沟通不畅等问题，有效将学院各级各类校企共建实验室资源互联互通，就需要通过实验室信息管理系统（）实行规范化管理，有效推进实验室业务流程标准化、自动化。通过信息管理系统将实验室人员、仪器设备资源、厂商、安全、质量控制体系管理标准统一，将各部门任务工作有机地结合在一起，形成一个完整、统一的业务工作平台，全面支持检测信息的采集 录入、查询、统计、分析、报告审批、报告自动化生成等功能，并能满足多方面数据管理需求，从而达到规范实验室质量管理流程、实现实验室精细化管理。建立基于 共建实验室绩效考核评价和激励机制（目标与关键成果）绩效评分法是一套明确和跟踪目标及其完成情况的管理工具与方法。相较于 考核指标，的考核目标是自下而上的，其考核 步 骤 包 括 提 出 目 标、聚 焦 绩 效 重 点 和 量 化结果。校企共建实验室作为联合实验室，其工作人员往往都是从校方和企业抽调出来的比较得力的兼职人员，共建实验室绩效考核和激励机制的缺失会使工作人员很难在本职工作之外获得实验室管理应得的合理报酬，从而极大削弱他们的工作积极性。高校应该科学设计共建实验室的 考核评价指标体系，充分利用共建实验室平台，鼓励学校科研队伍与合作企业保持长期稳定的合作关系，使学院科研工作更贴近市场需求，缩短科研成果转化周期。学院和企业应多渠道筹集经费保障共建实验室正常运行，如校企可采取横向项目方式开展合作，企业出资一部分，高校再从横向课题经费中抽出部分资金作为共建实验室管理和绩效奖励，依据考核评价和激励机制，将共建实验室纳入年终绩效考核指标，调动大家参与共建实验室的积极性。校企双方还应根据企业技术骨干、学院师资与科研团队参与共建实验室的教学科研工作量，聚焦绩效重点，设计出关键指标，实现积分量化，与绩效奖金挂钩，体现多劳多得。校企双方加强合作，协同共建实验室，提高实验室资源的利用效率，优化资源配置，开源节流，实现资源共享，做到物尽其用，才能适应新的形势下高校实验室建设发展的需要，更好地为教学、科研和社会的发展服务。校企合作共建实验室模式实践成效基于 理念结合电工电子实验教学中心实际需求，遵循校企合作规章制度以及运行保障机制，我校与国内外知名企业签订了校企合作共建实验室协议，取得了学校人才培养和企业发展共赢的局面，通过校企合作共建实验室运行模式所产生的良好收益在各类大学生竞赛中得到了较好的反馈。年我校与德州仪器半导体技术（上海）有限公司（简称 公司）举行了“南京邮电大学 联合实验室揭牌仪式”。迄今以来，双方在合作建立的“南京邮电大学美国德州仪器大学生创新中心”“南京邮电大学美国德州仪器模拟技术联合实验室”“南京邮电大学美国德州仪器 单片机联合实验室”“南京邮电大学美国德州仪器 联合实验室”等平台的基础上，不断深化合作，共同推进我校大学生创新实践动手能力的提升。随着校企合作的不断深入，我校陆续与多家企业联合建立了校企合作共建实验室，逐步完善了校企合作规范和实验室配套运行机制，为学校创新应用型人才培养提供了重要保障。结 语电工电子实验教学中心在校企合作共建实验室的建设和管理过程中，通过总结共建实验室现状以及存在的问题，构建基于 理念的校企合作共建实验室运行新模式，从构思到设计到具体措施再到运行保障整个流程，让共建实验室成为解决目前实验室建设过程中相关问题的新思路。校企合作共建实验室在运行过程中，增强了中心示范辐射和服务地方建设的能力，促进了产学研平台深度融合发展，将校企双方的资源有效整合，实现“优势互补、双赢发展”。参考文献（）：顾佩华，沈民奋，李升平，等 从 到 汕头大学工程教育与人才培养模式探索 高等工程教育研究，（）：（下转第 页）第 卷：？石宝祥 中国技术性贸易措施研究报告（）北京：中国商务出版社，：钱永忠，戚亚梅 农产品技术性贸易措施通报评议与案例研究 中国标准出版社，农业部农产品质量标准研究中心，侯 帆，陈晓初，刘丰茂 农药残留限量技术性贸易措施官方评议浅析 农药科学与管理，（）：张 蒙 对接产业需求 破解技贸难题 中国海关，（）：技术性贸易壁垒对我国出口贸易发展的影响 世界机电经贸信息，（）：王 瑞，常 虹 欧盟技术壁垒对深圳市出口贸易影响及对策研究 营销界，（）：刘 伟 广东应对国际技术性贸易壁垒的战略思考 战略决策研究，（）：刘鑫，刘涛，管旭芳 协定下东盟技术性贸易壁垒对我国出口食品农产品影响及应对 中国经贸导刊（中），（）：广东省农业农村厅 水产技贸评议基地落户湛江（）：崔鑫妍 对中国农产品贸易的机遇、挑战及对策 对外经贸实务，（）：钱 颜 对日出口企业可享 实施红利 （）：史亚千，邢军，赵兴方 对中日动植物及其产品进出口贸易的影响 中国动物检疫，（）：成都海关 念好技贸措施服务经 德阳海关助力外贸企业减负增效 （）：魏家福 走出海外要公关当地政府 经营者，（）：扈罗全 技术性贸易措施体系中的共性问题及其应对分析标准科学，（）：段丽芳，李贤宾，柯昌杰 农药领域技术性贸易措施官方评议现状特点及推进措施 农药科学与管理，（）：朱光艳，季 颖，郑尊涛 关注农药官方评议工作，保护我国农产品贸易 农药科学与管理，（）：中华人民共和国商务部 美国的 政策协调机制、技术法规的通报评议工作以及对中国的启示 （）：（上接第 页）陈 静，张达敏，刘国敏 基于 数据结构课程教学思考与改革 高教学刊，（）：国务院办公厅 关于深化产教融合的若干意见 国办发 号 教育部 关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见 教高号 国家发展改革委 教育部关于印发建设产教融合型企业实施办法的通知 发改社会 号 李玉倩，陈万明 产教融合的集体主义困境：交易成本理论诠释与实证检验 中国高教研究，（）：张利格，汤鹏翔 校企共建实验室管理机制研究与改进思路实验技术与管理，（）：张涛，顾锋，丁鹏 面向需求的实验室校企共建模式探索 实验室研究与探索，（）：刘荣佩，张林洪，史庆南 高等院校工程教育中校企合作人才培养刍议 大学教育，（）：董垌希 关于新建本科院校转型发展的思考 教育与职业，（）：陈超凡 我国大学教授治学制度的历史演变与当代建构 福建师范大学学报（哲学社会科学版），（）：夏春琴，刘芫健 新工科背景下创新人才培养模式的探索与研究 实验科学与技术，（）：吕海霞，虞文亚，尚龙安，等 联合实验室助推校企合作共建实验教学示范中心 实验技术与管理，（）：杨 方 校企深度合作 分类分梯度培养高职人才 以苏州工业园区为例 中国大学教学，（）：王 旃，姚缨英，孙 盾 基于 的电路实验教学电气电子教学学报，（）：陈会萍 目标管理下的高校教师绩效考核问题探究 大学，（）：名人名言科学的灵感，决不是坐等可以等来的。如果说，科学上的发现有什么偶然的机遇的话，那么这种“偶然的机遇”只能给那些有素养的人，给那些善于独立思考的人，给那些具有锲而不舍的精神的人，而不会给懒汉。华罗庚