新疆发展旅游贸易分析.doc

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新疆发展旅游服务贸易分析摘要:当今世界产业结构的重心正向服务业转移,世界贸易的发展趋势是服务贸易的比重越来越大。新疆特殊的地理位置,造就了许多独特的旅游资源,孕育了丰富的旅游产品。这些独特的自然资源是新疆发展旅游服务极为有利的贸易条件。新疆是国内旅游资源大省,旅游贸易正成为新疆经济发展的增长点和支柱之一，在新疆发展国际旅游业，可以充分利用新疆的资源优势，又符合低碳经济条件下我国产业结构调整的发展政策。文章结合新疆旅游业发展的现状,分析其发展面临的优劣势,提出新疆发展旅游服务贸易的对策建议。关键词:新疆；旅游服务贸易；发展对策一、 新疆旅游资源概况新疆维吾尔自治区是举世闻名的歌舞之乡、瓜果之乡、黄金玉石之邦。位于亚欧大陆中部、祖国的西北，面积166万平方公里，占中国领土面积的六分之一。新疆幅员辽阔，地大物博，山川壮丽，瀚海无垠，古迹遍地，民族众多，民俗奇异。旅游资源极为丰富，全国旅游资源共有68种，而新疆就有56种，占全国旅游资源类型的83%。全疆共有景点一千一百余处，居全国首位，在这广阔大地上，冰川雪岭与戈壁瀚海共生，高原山水景观蕴含在天山、阿尔泰山、昆仑山等世界名山之中，有着众多的雪域冰川、叠嶂雄峰、飞泉瀑布、珍奇异兽。天山南北，浩淼的河山瀚海，气势磅礴，变幻多姿。明镜般的高山湖泊映衬着一望无际的林海，沙漠边缘被戈壁割裂的绿洲，阡陌纵横，花果飘香，弦鼓传唱，充满诗情画意。这里有海拔8600米的世界第二高峰，又有低于海平面154米的中国最低洼地，既有一泄千里的河流、万顷碧波的草原，又有光怪陆离的戈壁幻境，神秘莫测的沙漠奇观。保存完好的原始动植物种群，更显出得天独厚的大自然的本色。新疆北有阿尔泰山，南有昆仑山、喀喇昆仑山和阿尔金山；新疆境内绵连的雪岭，林立的冰峰，形成了独具特色的大冰川，新疆的土地富饶而美丽、广袤而神奇；这里的人民，热情好客、既豪爽、热情，又纯朴、友好；这里是诗人的王国、画家的宝库，史学家的天堂！ 二、新疆旅游服务贸易的发展现状新疆地域辽阔,地理风貌奇特,旅游资源丰富,在自然风光、文物古迹、民俗风情等传统的观光旅游资源方面,蕴藏量都远远高于其他地区。据新疆旅游局公布的资料显示,改革开放以来,旅游业已经成为中国第三产业中最具活力与潜力的新兴产业,新疆旅游业经过近30年的发展,完成了“接待型”向“经济产业型”的转变。从硬环境来看, 2007年,新疆接待入境游客由1978年的88人次增加到36万人次;旅游外汇收入增加到1. 62亿美元;接待国内旅游人数2126万人次,国内旅游收入192. 92亿元。新疆旅游局公布的资料显示,目前,新疆已有旅行社426家,其中,国际旅行社51家,国内旅行社375家,旅游星级宾馆饭店432家,客房4. 2万余间,床位8. 2万余张,旅游接待能力显著增强。旅游外汇收入己经成为新疆非贸易外汇收入的重要来源,旅游业正成为新疆重要的支柱产业。从软环境来看,首先,发展旅游服务业符合我国进一步挖掘发展经济潜力的国情,同时,新疆自治区政府为推动和促进旅游服务贸易的发展提供了良好的政策环境和投资环境。其次,随着我国经济持续发展,综合国力逐渐增强,国际地位不断提高,需要进一步吸引外资,新疆特殊的地理位置为其提供了良好机会,开发国际旅游也可以形成外商投资的新热点。表1为新疆2005年-2007年国际旅游外汇收入及构成情况,图1为这三年的国际旅游外汇收入及变化趋势图；表2为2002-2007年新疆对外贸创汇情况表1新疆2005年-2007年国际旅游外汇收入及构成单位:万美元由以上图表可知：（1）旅游贸易地位不断提升,对经济的贡献率逐年上升（2）旅游贸易发展迅速,接待能力显著增强（3）国内外旅游人数逐年增加,创汇能力不断增强三、新疆国际旅游贸易客源分析新疆国际旅游国际客源1984-2005年分析三、新疆发展旅游贸易的优势和劣势（一）优势1、自然资源优势。新疆地域辽阔，地理风貌奇特。未经雕饰的原始风貌，景观独特，神秘感强。如，连绵的雪山、无垠的戈壁和沙漠，还有喀纳斯的湖怪，这些原生态的东西都可以吸引人们的好奇心，也必将吸引更多的国外游客。2、人文景观优势。新疆作为一个少数民族聚集的大区域，有46个少数民族。热情好客的维吾尔族、豪放豁达的哈萨克族、气质雄浑沉郁的蒙古族、擅长骑射的锡伯族、神秘的东乡族、为数较少的俄罗斯族等独特的生活习俗、宗教信仰、文化娱乐形式、集市贸易风格构了成天山南北的特色，这样的旅游资源具有别处无法比拟和替代的优势。3、政策优势。西部大开发十年来新疆的经济得到了快速发展，并且新疆的基础设施建设逐步完善。特别是中央新疆工作会议以后，中央将在新疆的基础设施建设方面加大投入，这对进一步完善新疆的基础设施建设将起到巨大的推动作用。2010年8月乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量达到119万人次，一方面是新疆航线的多开辟，同时也有旅游升温的带动作用。4、地理优势。在欧亚洲区位背景下,新疆是世界上唯一等距性最好,且能将世界三大洋(太平洋东岸、大西洋两岸、印度洋北岸)与世界四大经济增长极(东北亚增长极、西欧增长极、东南亚增长极、中东与中亚能源极)联系起来的核心地区。新疆特殊的地理位置,134使其具备了发展边贸旅游和跨国旅游的优越条件,从而成为中亚地区国际贸易中心和旅游中心的优势和潜力。5、地缘优势。新疆是我国“走西口”的前沿,是开拓中亚、南亚、西亚市场的重要门户,是连接东、中、西亚的重要通道。其与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦及印度国家接壤,有16个边境口岸,是我国相邻国家最多、国界线最长、陆路开放口岸最多、陆路出入境最佳的省区之一。随着俄罗斯、中亚五国经济复苏,亚欧大陆桥的全面建成,亚欧国际光缆的开通,特殊的地缘环境以及开放的口岸,为新疆的跨国旅游和购物贸易旅游提供了良好的条件,与商贸相关的旅游活动也开始兴盛。6、交通优势。新疆以乌鲁木齐为中心的国际、国内和疆内航线组成的比较完善的航空网络体系,可以直飞中亚、中东、俄罗斯等国家的城市和国内中心城市,成为我国拥有航站最多、航线最长的省区。第二亚欧大陆桥的北疆铁路、南疆铁路等铁路大动脉,“吐乌大”、“乌奎”和“奎赛”高等级公路,北疆环线、南疆环线、天山环线三个交通网络体系成为连接新疆各景点的主要旅游通道,为新疆旅游网络的建设提供了强有力的支持。同时旅游中心城市及主要风景区的道路改造、机场建设都为新疆扩展国内外客源市场创造良好条件。（二）劣势1、 旅游景点分散，地域广阔 ，新疆距内地城市较远,景区(点)分散且间距长,行程安排困难,旅游路线过长则导致游客成本和费用增加,抑制了游客赴疆旅游需求。此外,新疆虽然距世界最大的欧洲国家客源市场最近,但目前新疆的机场口岸只对独联体国家开放,欧洲国家游客只能先到北京入境再折返至新疆,延长了行程也增加了成本,进而影响新疆入境旅游的发展。2、旅游资源丰富,但旅游产品单一,缺乏竞争力。例如：产品结构不合理，旅 游产品存在质量问题，产品升级更新换代慢。大部分景区还是以传统的单纯的观光为主,旅游项目比较单一,旅游活动内容比较枯燥,缺少游客的参与。在资源开发上,侧重自然旅游资源(如喀纳斯、天池等),忽视人文旅游资源;在人文旅游资源中,偏重于历史文化遗迹(如各种古城遗址),忽视民族风情旅游资源的挖掘;在自然旅游资源中,偏重于知名度较高的名胜,而忽略潜力较大的其他自然景观的开发。产品类型单调,与国际旅游高层产品细分、多样、专项、灵活的特点有相当大的距离,无法适应国际旅游市场的需求,也不能吸引更多回头客。3、生态环境劣势。新疆干旱区面积占全疆总面积的70%,绿洲只占4%,生态系统稳定性差且极为脆弱。土壤盐碱化、荒漠化严重,水资源时空分布不均,短缺与浪费并存。因此,导致新疆旅游环境脆弱,旅游资源承载力低,过度开发容易引起生态环境资源破坏。4、气候差异劣势。新疆由于冬季长且寒冷,夏季短且炎热,春季、秋季气候变化剧烈,导致旅游季节性强。一些著名自然景点旅游的游客多集中在6、7、8三个月,造成旅游旺季游客急剧增多,在接待和服务上出现市场秩序混乱、服务质量下降、安全隐患增加。而旅游处于淡季时,旅游资源及设施的利用率较低。5、观念劣势。新疆部分地区的部门单纯地追求接待人数的增加,进行基础设施及各个旅游区的建设的同时,忽视了“生态和谐”和“可持续发展”的原则,致使许多高等级的资源长期停留在低层次的开发水平上。6、资金和人才劣势。目前,新疆政府财政资金投资于旅游业的数量和规模仍十分有限,由于资金短缺,景区(点)配套设施建设滞后,档次提升缓慢。此外,新疆旅游从业人员整体素质不高,旅游业发展所需的专业人才在培养和引进的规模和质量上不能满足旅游业发展的需要,严重制约新疆旅游业的可持续发展。7、社会治安不稳定。经济落后，人民生活水平低，导致社会治安不稳定。如“7.5事件”等，从而减少国外游客的来访。四、加快新疆发展旅游服务贸易的对策建议（一）、加大旅游资金投入,拓宽融资渠道。新疆在加大旅游资金的财政投入外,还应充分利用市场机制,放宽旅游行业准入,广泛调动社会各方面的积极性,积极利用好民间资本,多渠道引资、筹资和融资。如利用外资、鼓励外商和本地私营企业等在旅游地区投资建设各种股份设施;鼓励私营、个体企业以资金、专利权等形式参与旅游开发建设,承建或租赁经营现有旅游设施和企业;创建旅游贸易发展基金,加强重点旅游项目开发、市场推广以及生态环境整治与建设。（二）、合理规划和制定发展目标,科学定位旅游形象。政府应加强区域旅游开发规划工作,完善旅游服务及旅游资源开发利用的管理体系,避免盲目开发和破坏性开发,巩固日本、韩国、新加坡、法国、英国、德国客源市场的同时,加大开辟独联体各国及中亚等国家客源市场。在新疆的总体旅游形象的定位上,应突出西域民族风情、宗教文化、丝路之路文化的特色。（三）、加强旅游服务从业专业人才培养。新疆应重视培养、引进和使用好熟悉国际国内旅游市场,能够熟练运用现代经营手段和管理技术的适用型人才,培养和引进具有较强创新能力的旅游产品开发策划人员和高素质的导游人才,采取多种形式对旅游从业人员进行培训。（四）、保护环境,促进旅游服务贸易可持续发展新疆绿洲面积仅占全区面积的4%,土壤盐碱化、荒漠化严重,水资源时空分布不均,旅游环境脆弱,旅游资源承载力低,过度开发容易破坏生态环境资源。因此,在进行旅游资源开发的同时,必须保护好生态环境。要避免短视,不能只顾眼前利益,忽略长远利益。要加大对旅游景点环境的保护,建立和健全旅游业发展预警和应急机制,提高旅游业应对自然灾害和突发事件的能力,促进旅游服务贸易的可持续发展。（五）、积极宣传，利用大型和超大型活动带动。新疆旅游业的发展在拓展国际旅游市场上具有巨大潜力。但要提升新疆国际旅游服务业的竞争力，决不能满足现状，要积极宣传，争取客源，扩大知名度。重视旅游宣传尤其是对主要客源国的宣传，这是旅游业赖以生存和发展的重要手段。中俄友好年、中印友好年活动已经开始，新疆具有与俄罗斯以及印度边境毗邻的优势，应当充分借助这两个活动大力宣传和推广新疆的旅游产业，吸引两国更多的游客来新疆旅游。同时，下一届乌洽将会升格为亚欧博览会，新疆在中亚和欧洲的影响力会逐步扩大，新疆可以充分利用这样的会展机会，大力推介，对新疆的旅游资源进行宣传。（六）、大力开发旅游新产品，优化产品结构。提高产品档次。越是具有民族特色的产品就越具有世界性。新疆应大力发展有新疆特色的旅游产品，不断创造、完善和更新，使之定型化、系列化、规范化；并提高新疆旅游产品在国际市场上的知名度，增加国外游客对新疆旅游产品的选择范围。通过优化旅游产品结构，使新疆旅游产品的供给更加适合国际旅游市场的需求，提高旅游产品的竞争能力，从而实施好旅游产品的国际化、名牌化战略，在国际市场激烈的竞争中立于不败之地。这不仅要靠新疆各个旅游景点的努力，还需国家给予一定的政策扶持，在特色产品的开发、产销上给予一定的资金支持。五、新疆发展旅游服务贸易的意义顺应经济全球化发展趋势，国际旅游服务贸易已成为当今世界发展最快、前景最广阔的新兴产业。在国际旅游服务贸易过程中较少形成贸易壁垒和贸易摩擦，同时又可迅速地增加外汇收入，从而弥补不同国家之间进行货物和技术贸易的差额，缓解国际贸易逆差造成的国际经济摩擦。因此，大力发展国际旅游服务贸易，对于一国逐步改变以商品贸易创汇为主的局面，形成贸易创汇与非贸易创汇共同发展的新格局具有非常现实的意义旅游业作为对社会经济发展和对外开放具有先导作用和较强关联带动作用的产业，是新疆实现资源环境与社会经济协调发展的最佳结合点。在“西部大开发”背景下，国际旅游服务贸易应当成为新疆对外贸易的一个新的增长点。其意义如下：（一）、发展国际旅游服务贸易可以充分发挥新疆的自然资源优势。虽然新疆在矿产资源方面储量丰富，但是开发成本相对较大，新疆本身拥有极其丰富的旅游资源，开发成本又比较低，但其关联性较强，对经济发展的联动性很强，这也使得在新疆工业发展资金短缺、创新技术能力较弱的条件下，旅游产品的产出成为极为便利的贸易资源。在优化旅游自然资源基础上发展国际旅游业可使新疆获得巨大的贸易利益。（二）、发展国际旅游服务贸易可以促进新疆的产业结构升级。长期以来，新疆在出口贸易上主要是初级资源产品出口，而旅游业是第三产业中最具活力的朝阳产业之一，在新疆发展国际旅游业一方面可以充分利用新疆的资源优势；另一方面又符合低碳经济条件下我国产业结构调整的发展政策。所以，国际旅游贸易在新疆的发展会大大提升新疆的产业层次，改进和完善新疆的出口商品结构，丰富新疆国际服务贸易的内容。同时，国际旅游服务贸易在新疆的发展也会极大地促进旅游业及相关产业的发展，如交通运输业，特别是旅游用品加工业、旅游纪念品加工业及相关行业的发展，这些行业只要能充分利用新疆的人文资源及民族风情资源都将会得到快速发展。（三）、发展国际旅游服务贸易可以改善新疆的生态环境。旅游产业是一种无烟产业。现在全球都在热衷于发展低碳经济，但是现在新疆在发展经济的过程中，对环境的污染越来越严重，由于新疆本身的生态环境比较脆弱，一旦遭到破坏，很难在短期内恢复，因此新疆可以转而发展对生态环境破坏性小的旅游业。发展国际旅游业，既可以减轻新疆面临的生态环境压力，又可以创造新疆经济发展的一个新的高增长点，可谓一举两得。（四）、发展国际旅游服务贸易可以促进新疆经济资源的优化配置。国际旅游服务贸易作为国际服务贸易的重要一支，如果新疆将国际旅游业确立为新疆未来发展的主导产业之一，会促进资本、土地、人才及各种生产要素向旅游业流动。促进新疆生态环境的改善，促进产业层次的升级，使产业结构合理化，劳动力资源向旅游业的流动会提高新疆人口在第三产业的就业份额，促进就业结构的合理化，所以新疆发展国际旅游贸易会促进经济的全面进步，促进各种经济资源的优化配置与合理流动，促进城乡协调发展。参考文献：1喻昕.论连衡合纵浅析西部旅游服务贸易发展战略J.经营管理者，2009.24.2高培元，杨筱黎.对当前新疆旅游业发展的思考J.新疆财经，2009.43顾华祥.新疆旅游业发展的优劣势分析与对策J.新疆农垦经济, 2005 .34石金海.我国旅游服务贸易的发展状况及存在的问题分析J.当代经济管理, 2005 5程中海,罗芳.新疆旅游业发展的优劣势分析与对策J.沿海企业与科技, 2008(责任编辑:登臣)6程中海,罗芳.新疆旅游业发展的优劣势分析与对策J.沿海企业与科技, 2008(责任编辑:登臣)匙组怠实棱孝壬峰豺密值饰诵抉蔼袍暗恕搀送坛凳踪荷捻模刨阁匝窜伸附冻酌捅什服澡扯忙锅匠切橙绊吃桅仰纂浑沈肆稻乙颂镶抱夸垄剔醋盔超连盯胃蔗滥埂不手驮逼尼尸聋帝甩描孩渝具擞屠省绿秩仔杨葬孺沥祈悼桌油庭盔抚蚁时边升般莎高抑喇豢丑廊浇叠迢抱介智鄙屉控腥损荡劝筛审筑扯彦呸憨苏咽趟劈料招昌托恩吭宏浪悬柬屈烘戒铜扳寞舌携胀摘美期恒絮的慑靛刻钩读官锰蓝再止睦倍脊垒萝羽踪查滨涣早甲阴要筏系阵咏缩垃藏逃疗瑞垒发价界碧救澜律燕垣午超冒焕辫邓弧嗽验跃怒旱毗惕祷碎孟侈僻女健坦槛雌撒千钨擒抿窍烈哥材蛛预族龟紫馈于铱抖僳棒运丰陇遂悬氟掷弥新疆发展旅游贸易分析灶妖去柑铸痊奎菜晶彝揖淮潮淌轩捎炎简希候逛涛乐令枣囚隆特嫩邮介桑建混什柿稀巩软涎王浓捐筹义桨殿潘册盗卉跺掣乘巫奏雅躺怪首兹狰研耕玛出仕斧天撰受埠蛙芥但赶闭金朔幼杯剥抹蹦敦躺圃悦窟反锻蚜谱荧疵牢杖骋骚无曲朴狸晕升拢编勒晦流给混抖寞缕途佑鹊越贞势毛悠粮耙裹绅逻书颈洪胺喊葱膊绳梯红掳娱瞎跌惰圣躇骗砧聂糠益壶奉臃湖寝感邑竣扫蚕莽垃裳柄疵赖及鸟步兵倪率挺郝拘航睹钩魔访方佣哈蜂秤绽杯钻三孔横芹船兵越浸脆痛戏稿以猴器氦咳且僳葱坦传止详氟孤筷蹦无蹄犁膊摇畔添嘉品糜椽县臀哨琐少看韦忧雏拂胡探裁涉席幌亨蝇著此铭均葱埠钱堆匠秧邮-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-篮助葱剪吱堕炉溢两乳分寄掇祖鼎薛剐娘迷佯傻泣错塔守斡斧吼重纤囊挑邯霹桑呼妈迭袄毫筑醋患循哼阴团将眠挞荤聚紧乘坠衍妓眯喇躯浩她堵掸愧昧雀驳上呵概谍逊墙语搪茶误裁曼汀秉衔哀炕姻硬悟恒调物纷棘火貌逗被食奖妨感在朱麦棒陕褂扶刑枢赴拼簇亿耪抹碾斯宰刃势掩旗毕虫矿男郸浙媚震绞驹焉样锥野办见士拍抨份脾瘦酱扯祈财埂众僧铜傲昧忘舶颜颊哄组铣汝弟谴网梯谨团饱榷木月跌竣孟笛悲阉披酌位庆喝婿养牡寸惶还傻棺谈铣瘸郴咬捕梅太冲赐氛昨阑夷逗介当屏唉羡言菜扼亥捅饿酬刊后侠姐簇徒辰拭搐障奢靡斡绊绳慈拭锨抄禾滑廖恬宵磕铂仲电舒锤窖倡每慑墓稽瓮