工程建设公司高速及城际铁路房屋构筑物设备.docx

高速及城际铁路房屋构筑物设备
维修养护管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 高速及城际铁路房屋构筑物设备是保证高速铁路及城际铁路行车安全的重要基础设施。为加强管理，保证行车安全、房建设备安全和人身安全，特制定本办法。
第二条 xx负责高铁及城际铁路等辖内房屋构筑物的日常维护及修缮施工，是辖内房屋构筑物安全使用第一责任者。要按照设计、相关规范或规定的要求、维护保养标准及设备的实际情况，通过定期和重点的设备检查，全面、准确掌握房屋构筑物的数量、分布、技术状态、病害程度以及使用情况，并对辖内房屋构筑物进行安全监察和日常巡检、维护，组织修缮辖内房屋构筑物，修改、补充房屋构筑物技术台账资料，及时发现和处理房屋构筑物乱拆乱改现象，使房屋构筑物处于安全完好使用状态。
第三条 使用单位对所使用的房屋构筑物享有使用权，负有保管和爱护之责，发现危及安全和影响使用的病害，及时通知xx。
未经xx批准，任何单位不得擅自改变房屋构筑物用途和主体结构，不得擅自拆改、扩建或增减房屋构筑物的设施设备。对于确需改变原有房屋构筑物用途、主体结构以及增减其设施设备的，由使用单位提出书面报告,应经xx审批通过，并与xx签订安全协议，方可施工。
第四条 xx房建设备技术管理的主管部门是技术科，对高速及城际铁路房屋构筑物设备实行统一技术管理及设备安全管理。
第五条 各房建车间负责辖内高铁及城际铁路各站房及管内四电房屋等按广铁集团公司设备管理分工应由我段负责管理的该部分房屋构筑物设备的安全管理和技术管理等具体工作。各车间应准确掌握房屋构筑物的数量、分布、技术状态及使用情况，组织对辖内房屋构筑物进行安全监察和修缮以及日常巡检、值守、维护，确保辖内房屋构筑物安全使用。

第二章 设备管理范围
第六条 xx负责管理已经工程验收、质量合格，并办理了有关技术档案资料移交接收手续的高铁及城际铁路房屋构筑物设备（实物资产），并行使专业技术管理。
第三章 设备限界管理
第七条 房屋构筑物在任何情况下不得侵入铁路建筑限界。
第八条 应加强房屋构筑物建筑限界的管理和检测，限界检测每季度不少于一次，遇发生影响限界变化时（如施工、站台变形和沉降等），应随时测量，发现侵限，及时处理，确保行车安全。
第九条 按集团公司规定定期会同工务段、车站等单位对管内房屋构筑物建筑限界进行联合检测，并在检测记录表上（见附件1、2）共同签字确认；发现限界不符合要求时，共同分析原因，并由责任单位及时整改。影响行车安全时，要在《行车设备检查登记簿》上登记，同时采取有效措施，确保行车安全。
第十条 成立限界管理领导小组，组长由段长担任，副组长由主管生产副段长担任，组员由技术科、安教科、调度室、房建车间负责人组成。限界管理领导小组负责检查监督管内房屋构筑物建筑限界管理工作。
第十一条 技术科负责检查指导车间对房屋构筑物建筑限界的检测，并对限界检测数据进行分析、汇总上报。
第十二条 建立完善房屋构筑物限界档案资料，与工务部门共同明确站台股道、线路曲线半径、外轨超高、曲线站台直缓点和缓和曲线中点等相关数据资料，绘制平面示意图，标明房屋构筑物与线路的相对位置、高度、形状及监测点位置（最不利点）、线路中心线距站台边缘的距离等数据；对于站台曲线部分，还要标注出曲线部分的起始点、曲线长度、曲线半径、内外轨高差、直缓点和缓和曲线中点，注明线路股道号等。
第十三条 站台雨棚的限界测量实行定点测量、点间观测的监控制度。站台直线部分每20米测一个点，曲线部分每5米测一个点，对突变位置要选择最不利点并适当增加测点密度且不少于2米测一个点，对《铁路技术管理规程》（高速部分）规定的特征点必须要测量。
第十四条 任何部门在翻修站台、雨棚、天桥和临近站台、雨棚、天桥进行线路起拨道等施工时，房建车间应主动介入，动态监管建筑限界变化，及时联系建设单位和施工单位。竣工验收时要会同建设单位、施工单位共同复查限界情况，一旦发生侵限由责任单位及时处理，确保建筑限界满足要求。

第四章 维修管理
第十五条 高速及城际铁路房屋构筑物设备按一类设备进行管理和维修，技术状态原则上不得低于一级。
第十六条 巡检
1.巡检工作应由责任心强，技术熟练，经验丰富的人员担当，原则上要保持巡检人员的稳定。且必须要做到“三到四固定”，即“巡到、查到、记到”和“固定巡检人员、固定巡检路线、固定巡检设备、固定巡检时间”，并配备必要的检查工具（如高强光手电筒、检查锤、螺丝刀、高清摄像机、高清望远镜、雨衣等）和登高机具。
2.高速及城际铁路房屋构筑物的巡检周期原则上每月不少于一次，其中站房、站台、雨棚、天桥等重点设备每周不少于一次，并作好记录（见附件4）。
对车站站房、站台、雨棚、天桥等重点设备按照“一站一档” 、“一栋一档”方式建立相关管理档案，主要内容包括：①上级及本单位有关管理办法、文电、会议纪要、应急预案；②按“一站一案”要求建立应急预案；③按“一站一检”要求编制巡检方案及巡检固定线路平面示意图；④高铁管理有关的与相关单位的来往电函；⑤技术资料（建筑面积，屋面板、吊顶板、封檐板结构形式、安装固定形式，站台建筑限界等），维修用材料要求、设计及相关规范对维修养护的要求，设计单位和施工单位以及联系方式；⑥日常检查资料：检查人员、检查时间、检查内容、发现问题、处理措施和方法、相关图像等记录资料以及巡检(检修)记录表；⑦维修施工要（给）点台账，包保、值守人员安排和检查记录台账，干部下现场检查记录、签认台账；⑧对每次整治的情况要登记造册，包括整治时间、位置、数量，整治材料、工艺、方案，整治的设计、施工、监理单位信息以及隐蔽工序的写实记录、照片等图文（影像）资料；⑨其他相关管理资料。
3.车间主任每月、技术科长每季度、主管副段长（总工程师）每半年原则上至少要参加一次全过程的巡检，并在有关记录上签认巡检情况。
对车站站房、站台、雨棚、天桥等重点设备，段包保领导每月检查不少于2次，包保干部和车间负责人每周检查不少于2次。
对具备上屋面检查条件的，必须要全部巡检到位，对屋面板进行详细检查，包保领导必须每月上屋面检查不少于一次。
4.遇恶劣天气（如大风、大雨、大雪天气等）时必须提前进行全面巡查和监控，实行零报告和固定交路，提前做好应急准备和加固工作。
恶劣天气期间，要安排专人对所有高铁车站实行24小时值班和领导干部进行包保。
值守人员到岗后第一时间与车站值班站长和行车调度人员联系，双方留下联系电话（值守期间必须保证手机电话有足够的电能）。
天气正常时，每日不少于3次（分早、中、晚三个时段）对站台、雨棚、站房、天桥巡检一遍。
在大风、大雨或大雪过程中，每个站台原则上不少于2人，在站台对向行走，实行不间断来回巡视，密切监控房建设备状态（特别是站房和站台雨棚屋面板、吊顶板、封檐板和站台下侧挡水板、吸音板以及位于线路上方的吊顶板、外墙玻璃、天桥栏板等构件）。发现危及行车安全和旅客乘降安全的问题，立即向车站值班站长和行车调度人员以及调度值班室报告，并立即采取有效的措施，同时，调度值班室要立即报告主管安全副段长和主管生产副段长。
恶劣天气过后，要立即组织全面巡查（包括必须到屋面上检查），对受损的房建设备进行修复。
5.巡检的重点：①站房和站台雨棚的结构构件、屋面板、吊顶板、封檐板、檐沟和站台下侧挡水板、吸音板以及高架站房线路上方的吊顶板结构是否松动、开裂、变形以及有无脱落危险，板间连接和板与龙骨固定件有无松动、破损、变形、是否符合设计要求，连接扣件刚度是否合格，压条是否扣紧，固定螺丝是否锈蚀、松动，天沟是否积水；②候车室以及旅客进出站通道、天桥玻璃幕墙、吊顶板、干挂石材、玻璃护栏（特别是位于线路上方的吊顶板、外墙玻璃、天桥栏板和干挂（贴）于飘檐（门洞）上方的石材等构件）是否松动、开裂、变形以及有无脱落危险；③房屋、雨棚屋面板与屋面结构构件连接处是否开裂以及有无脱落危险及渗漏；④房屋、雨棚结构有无冻胀、位移、变形、腐蚀、节点漏（开）焊；⑤站房ETFE膜充气系统和具备太阳能光伏发电系统的采光天窗及股道间的采光天窗是否破损、松动；⑥有行车设备的机械室以及“四电”房屋是否渗漏；⑦站台墙、站台帽（含抹灰等）是否变形、松动、开裂及有无脱落危险，建筑限界是否变化；⑧房屋的电照线路系统有无破损，房屋构筑物安全接地（防雷、电照系统）是否完整有效、接地电阻是否满足要求；⑨钢结构防火涂料及房屋构筑物安全接地是否完整有效；⑩护坡、挡墙有无变形、开裂及排水设备是否畅通等。
6.对无人值班的AT所、AT区分所、中继站、通信基站等房建设备，房建单位应与相应的供电、电务、通信等使用单位建立设备病害互控联检以及信息沟通机制，原则上每季度进行联合检查，并对房屋构筑物存在的设备病害，在巡检记录登记簿上共同签字确认。
7.坚持边巡边检边修边清疏，巡检人员要携带必要的维修工具和材料，对巡检中发现的零小破损要及时修理，把病害消除在萌芽状态，对一时无法处理的较大病害，巡检人员要详细记录病害情况。发现危及行车安全和旅客乘降安全的问题，立即向车站值班站长和行车调度人员以及段调度值班室报告，并立即采取有效的措施，同时，段调度值班室要立即报告主管安全副段长和主管生产副段长。
对检查发现的所有问题要建立问题库（见附件3），对存在问题要积极组织进行整改，及时消除隐患，并定期上报集团土地房产公寓处。
第十七条 请修
1.设立24小时用户报修受理电话，并在显著位置公布。
2.对使用单位的报修应提供及时优质的服务：电照、给排水项目在24小时内完成，土建项目在3天内完成。
3.技术科、调度值班室、各房建车间指定专人负责对客运服务设备设施的管理（网页地址：http://10.160.96.155/SPM/；按照集团公司要求在每天下班前进行登录、查询、报修签收、修复反馈。
4.技术科与调度室值班人员每天18:00前进入客运安全生产指挥系统平台，查询各车间报修签收情况，及时督促车间落实完成未修复的报修登记项目。各房建车间在每月30日前与车站对客运服务设备设施报修、修复情况进行对接，确认客运安全生产指挥系统中房建设施报修问题的销号。
5.各房建车间、工区要主动加强与各客运车站的沟通与协调，及时处理客运服务设备设施的故障，减少客运车站录入系统平台的报修故障，提高段的客运服务水平。
第十八条 大修、综合维修
1.高速及城际铁路房屋构筑物大修、综合维修以整治病害、消除危险为主，确保房建设备安全和正常使用。
2.根据房屋构筑物春（秋）检及巡检资料、房屋技术状态和现场勘查、结合使用单位的申请，按照轻重缓急、重点整治病害，先危险后一般，先整治病害后改善条件的原则，于10月底前编制次年大维修计划，报广梅汕有限责任公司、各相关客专公司、财务处和土地房产公寓处备案。
房屋构筑物的大维修根据相关委托管理细则和《铁路运输房建设备大修维修规则（试行）》（铁总运〔2014〕60号）有关规定执行。
3.大修按照广州铁路（集团）公司大修管理办法执行。
4.按照高速及城际铁路管界划分，高速及城际铁路房屋构筑物的大维修预算由集团公司、广梅汕有限责任公司向xx下达，xx依据年度预算和设备状况依法合规地组织日常大修工作，杜绝无预算施工。
高速及城际铁路房建设备的防洪抢险、应急抢修等工作，由xx先行组织抢修，确保安全和正常使用，并将提报有关图文、影像和预算资料，报相关客专公司、财务处和土地房产公寓处，审批后下达补充费用计划。
第十九条 质量标准
1.房建设备巡检、综合修和大修等管理必须按照《铁路运输房建设备大修维修规则（试行）》（铁总运〔2014〕60号）和集团公司房产管理有关规定实施，质量满足要求。
2.工程开工前技术科主管工程师组织图纸会审、技术交底等工作；工程开工后要实行监管；工程完工后组织验收工作。
3.建立大维修工程质量验收和跟踪、考核制度。
第二十条 应定期组织专家或有资质的专业检测公司对房屋构筑物（特别是站房、雨棚）的网架结构、防火防腐等进行一次全面检测。检测周期原则上不得大于10年。
第二十一条 任何部门在房建设备上进行施工必须向技术科报送施工方案，由技术科审核确认后报集团公司土地房产公寓处，经土地房产公寓处同意后方可进行施工，完工后提请xx进行验收。
第二十二条 高速及城际铁路房屋构筑物设备在维修养护作业中，有关部门要及时如实填写高速及城际铁路房建类维修施工作业记录本。

第五章 安全防护与应急处理
第二十三条 在站场施工工作人员和设备检查人员必须遵守《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则（广铁运发〔2012〕310号）有关规定，按要求办理相关手续后开展工作。
第二十四条 房建设备大维修施工，必须严格执行高速铁路及城际铁路安全施工管理有关规定，办理相关手续，制定严密的施工方案和安全防护措施，对进入施工现场的所有工具、机械设备和材料进行编号登记管理，完工后要进行清理、检查确认，实行施工全过程监控。
第二十五条 限界测量及网架检测，必须坚持安全预想制度，制定详细防护方案，参检人员必须身穿防护服和安全防护用品，按规定设置“三员”。
第二十六条 在距接触网带电部分不足2米的建筑物上作业时，接触网必须停电。停电应按有关规定办理手续，由供电部门验电和装设可靠的临时接地线，设专人监护接地线并书面通知施工单位准许开工。作业结束，施工单位需确认所有人员、工具、物料都已撤离停电作业场所、进入安全地点后书面通知供电部门，供电部门要确认接触网设备安全及所有作业人员都已进入安全地点后才能办理送电手续。
第二十七条 在接触网带电时，严禁用竹竿及较长金属物件等进行房屋建筑物限界的量测。
第二十八条 应急处理。
1.要针对高速及城际铁路房屋构筑物的特点和可能出现的各种突发事件制定“一站一案”的应急预案，细化各种突发事件的应急响应、人员和工机具配备、处置流程、通讯联络、信息收集和上报等措施和方案，并适时组织做好演练。相关车间、班组必须成立应急抢险队伍，储备应急处理常用材料，配备必要的登高作业、交通运输车辆和作业工具，保证预案可行，应急有序。房屋构筑物一旦出现突发事件要迅速启动应急预案，及时组织处理，确保安全。
2.段调度值班室，实行24小时值班，要与工务部门建立信息沟通和联系联动机制，设专职信息员收集相关地区的天气信息，并做好记录，及时、准确掌握每天的天气预报，并制定相应的管理办法和与相关单位的值班室建立信息沟通机制，保证信息传递畅顺、可靠，提前做好预想和应急准备。
3.发生影响铁路行车的运营房产设备故障、火灾爆炸事故，主要负责人必须立即报告土地房产公寓处负责人。同时，段调度值班室要立即将安全信息快报报集团公司工务调度室，并尽快将详细情况和原因分析书面报土地房产公寓处。

第六章　验收接管
第二十九条 房屋构筑物的接管验收，根据实际情况组建接管验收小组，并由单位主管领导带队，派专业人员按照《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档〔2002〕8号）、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）、《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）、《铁路运输房建设备大修维修规则（试行）》（铁总运〔2014〕60号）和《关于发布〈广铁（集团）公司高速及城际铁路房屋构筑物接管办法（试行）〉的通知》（广铁房发〔2012〕91号）有关规定进行接管验收,验收组员在接管验收报告上签字。
第三十条 对经过接管验收合格，且技术档案资料完整的房屋构筑物，由建设单位负责组织施工单位移交。由xx负责接管，建立台账进行专业管理，并分别在接管验收报告上加盖单位公章、在移交交接记录上加盖单位公章。
每季度末将盖章后的房屋构筑物接管验收报告及移交交接记录表复印件以及汇总表各一份报送土地房产公寓处核备。

第七章　附 则
第三十一条 本办法由技术科负责解释，自发布之日起实行。

附件1
站场房屋构筑物建筑限界检测记录表
站名、设备名称

设备
编号

换算
面积

线路
名称
中心
里程
站内
股道号
测量时
面向车站
设备方位
（打勾）
曲线
半径R
外轨
超高h
曲线方向
（打勾）
曲线内或外侧
是否正线（打勾）

线路
左侧
线路
右侧

左
右

是
否
股道号：
股道号：
备注
测点
序号
从（ ）
起点
距离
（m）
距轨面
高度
（mm）
距线路
中心距离
（㎜）
侵限
值
（㎜）
测点
序号
从（ ）
起点
距离
（m）
距轨面
高度
（mm）
距线路
中心距离
（㎜）
侵限
值
（㎜）

检测结果
及侵限情况说明

注：曲线上建筑限界的特征点（如直缓点、缓和曲线中点、缓圆点等）为必须测量点，且要在起点距离栏内注明。

房建单位检测人： 公章 检测日期： 年 月 日

工务单位检测人： 公章

附件2
XX高速铁路房建设备存在问题及整改情况汇总表
填报日期：
序号
地点
房建设备名称
存在问题
检查时间
整改方案
责任单位
责任人
整改情况
检查复验责任人

附件3
高速及城际铁路房建设备巡检(检修)记录表
工区：

年 月份
日期
地点(里程)
房屋构筑物名称
台账
建筑面积（hm2）
病害（破损）情况
处理情况
巡检（检修）人
使用单位意见及签认
备注

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