银行个人贷款业务管理办法模版.docx

个人贷款业务管理办法第一章 总则第一条 为规范*农村商业银行股份有限公司(以下简称“我行”）个人贷款业务的经营行为，提升服务质量，切实防范风险，促进个人贷款业务健康发展，依据中华人民共和国商业银行法、个人贷款管理暂行办法（银监会年第2号令）、*农村信用社个人贷款操作指引(粤农信联发*109号）、*农村商业银行股份有限公司信贷业务操作管理办法等法律法规及关于规定,结合我行实际情形,特拟定本办法。第二条 本办法所称个人贷款,是指我行向符合条件的自然人发放的用于个人生产经营、消费等用途的本外币贷款。第三条 个人贷款可分为个人生产经营性贷款和个人消费贷款。(一) 个人生产经营性贷款,是指我行对从事生产经营的个人发放的用于合法生产经营所需的贷款业务。主要包括个人流动资金贷款、个人设备贷款、个人物业购建贷款或其他以个人名义进行的收益良好、经营合法稳健的投资经营项目贷款及个人综合授信项下的个人经营性贷款等。(二) 个人消费贷款是指我行以消费者的信用及未来的还款能力为基础,依照自身的经营管理规定,对个人发放的用于家庭及个人购买消费品或其他与个人消费费用有关的贷款。依照贷款种类主要包括楼宇按揭、建房贷款、供车贷款、住房装修贷款、教育贷款、购买耐用消费品贷款、结婚贷款、旅游贷款及个人综合授信项下的个人消费贷款等。第四条 本办法为我行个人贷款业务的原则性规定，详细办理个人贷款业务时,除遵守本办法外，详细贷款条件、贷款要素、贷款流程等还应按贷款种类依照我行详细的所有业务操作规程的规定执行。第五条 我行开展个人贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。第二章 贷款条件第六条 借款人申请个人贷款，必须具备以下条件：(一) 具备完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家关于规定能提供合法有效居留身份证明资料文件的境外自然人;(二) 具备良好的信用记录和还款意愿，无不良嗜好，在我行、人民银行个人征信系统和其他有关个人信用系统中无恶意违约记录或不良债务资信;(三) 具备稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力并能够提供相应的收入或资产证明;(四) 借款用途明确、合法（个人综合授信业务应在办理详细贷款业务时具备明确合法的借款用途），符合国家法律、法规及关于政策的规定，并承诺借款不以任何形式流入证券*场、期货*场等;(五) 应提供我行认可的合法、有效的担保,若采取信用方式的,借款人应具备充足的还款能力;(六) 在我行开立个人结算账户（申请贷款时未开立的，应于贷款发放前开立)。第七条 有下列情形之一者,不得对其发放贷款：(一) 不具备借款主体资格/资质和基本条件;(二) 生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目；(三) 申请无指定用途贷款的;(四) 按规定应足额支付首付费用但未能出具备关证明资料文件资料的;(五) 有其他违法行为的。第三章 贷款要素第八条 贷款金额和期限应依据有关借款人合理的收入偿债比例,结合借款人资产、负债、收入、支出、贷款用途、担保情形等因素,合理确定贷款金额和期限,监控借款人每期还款额不超过其还款能力。第九条 贷款利率贷款利率应在中国人民银行利率管理规定的区间内,按行业、贷款对象、担保方式、信贷资金成本及*场竞争等综合因素确定,确保贷款利率能覆盖成本、风险拨备及目标利润。第十条 贷款方式个人贷款方式可以为信用、保证、抵押或质押。抵押物一般为所有权明晰、有一定变现能力的土地、房产、机器设备等。质押物一般为所有权无争议、未做挂失且未被依法止付的、出质人合法所有的汇票、本票、债券、存单、应收账款、我行理财计划、货物或其他经我行认可的有价证券、权利等。保证人必须是符合中华人民共和国民法典关于规定的、具备代为清偿能力的单位或个人。第十一条 还款方式个人贷款借据期限超过年的，应采取分期付款方式归还贷款(教育贷款除外），可选择递减供款法、定额供款法、“首年还息不还本,次年起每月还本付息”方式或其他总行审批同意的还款方式;贷款借据期限在1年以内（含1年)的,可以采取分期付款方式或每月付息、到期还本的方式。借款人可申请提前部分或所有归还贷款。第四章 贷款流程第十二条 个人贷款业务基本流程如下：贷款申请和受理贷款调查贷款审查贷款审批签订协议贷款发放与支付贷后管理贷款回收 第十三条 贷款申请符合个人贷款申请条件的借款人，可以向我行提出贷款申请,并提供包括(但不限于)以下材料：(一) 借款申请书（附件)（含个人信用报告查询授权);(二) 借款人及担保人身份证明材料或有效居住证明、居住办公地址证明；(三) 借款人及担保人的婚姻证明材料及配偶(如有)的身份证明材料;(四) 借款人及担保人的合法收入及资产证明资料文件（单位出具的收入证明、银行结算证明、纳税单、存款证明、房产证、所经营企业的有关资料文件资料等一种或数种资料文件资料）;(五) 申请消费贷款的应提供合法有效的消费用途证明,申请生产经营贷款的应提供生产经营基本情形及与申请贷款用途有关的证明材料（个人综合授信业务最迟应在申请办理授信项下详细贷款业务时提供)；(六) 所申请的贷款要求担保的还应提交担保材料;(七) 我行要求提供的其他证明资料文件和材料。第十四条 贷款调查(一) 调查评估岗应以实地调查为主,间接调查为辅，以偿债能力为核心，严格执行贷款面谈制度,做好尽职调查。重点做好以下工作:1、 借款人基本情形调查(1) 验证借款人提交的身份证明及其他证明材料是否真实有效,是否与本人一致,是否经有权部门签发,是否在有效期内等。(2) 调查借款人的资产状况，审核借款人提供的居住情形、婚姻状况、家庭情形、联系方式等是否真实。(3) 调查确定借款人从业情形、所在单位的任职情形等是否真实。2、 借款人收入情形调查。重点调查可能影响第一还款来源的因素。(1) 对于主要收入来源为工资收入的,应结合借款人所从事的行业、所任职位等信息对其收入水平及证明材料的真实性作出判断。(2) 对于主要收入来源为生产经营收入的,应从业务量、盈利能力、订单数量、客流量和营业(销售）额、纳税证明、主要结算账户对账单和交易流水、借款人获取经营收入的凭证等原始记录着手，深入调查评估其收入情形。(3) 对其他合法收入的调查,主要调查借款人的家庭收入的稳定性,检查借款人提供的资产情形，证明资料文件包括收入证明、房产证、银行存单以及其他可变现收入证明等的真实性。3、 借款人资信情形调查。调查人员应通过人民银行个人征信信息基础数据库查询以及其他渠道获取有关履约信息，调查了解借款人的资信状况。4、 借款用途调查。主要调查借款人的贷款用途是否与所申请贷款规定一致，是否符合个人贷款支持的范围;借款人经营或消费的项目是否符合国家政策等。5、 借款人还款来源、还款能力及还款方式调查。调查人员应就借款人的稳定收入来源测算分析其还款能力,并尽量审查留存工资单、租赁协议及租金收据、房产证、银行卡及存折复印件等资料文件资料，以判断借款人收入的真实性，审核申请数额、期限和币种的合理性,科学设计还款方式,确保还款来源有效贯彻并足以履约。6、 担保能力调查。调查担保人提交的身份证明及其他证明材料是否真实有效,属于抵押的，应现场查看抵押物的状况,查询抵质押物的所有权状况，在掌握购入价格、周边同类物饰的价格、评估净值及租赁等情形的基础上，充份考虑抵押物的变现能力,确定抵押物价值,作为抵质押贷款发放的价值依据；对于保证方式担保的，调查保证人是否具备担保资格/资质、保证人的资信情形、其担保金额是否超过其担保能力。(二) 调查评估岗在充份调查的基础上,提出调查建议或意见，对建议支持的贷款申请,调查评估岗将所有贷款资料文件资料和贷前调查报告移送审查核准岗进行审查;对明确不贷的,提出充份理由，调查评估岗直接将资料文件资料退回申请人。第十五条 贷款审查和审批。 审查核准岗及审批决策岗对调查评估岗提交的贷款资料文件资料进行审查，重点审核调查的尽职情形和借款人的偿还能力、诚信状况、贷款用途、担保情形、抵(质）押比率、风险程度等。依据有关审查情形,出具明确、全面、客观的审查及审批建议或意见。有关贷款审查审批工作重点、流程、权限等应按我行信贷业务操作管理办法、审批工作制度等有关详细规定执行。第十六条 签署协议签定借款协议及担保协议等书面协议及其他有关协议须坚持面签原则。借款人签订协议应由其有权签字人签字盖章、加盖指模，并由我行调查评估岗及一名协办人员(必须为我行正式职工或员工)当面见证，见证人应在放款审核表(附件）协议见证栏签字确认，并确保与有关审批的内容一致。同时应依据借款真实用途、额度、对象等情形,确定贷款支付方式,并在借款协议或有关协议中商定,通过贷款人受托支付或借款人自主支付的方式对贷款资金的支付进行管理与监控。 以保证方式担保的个人贷款,应由不少于两名信贷人员履行协议签订和担保手续确认工作。第十七条 贷款发放与支付借款协议生效后,各经办支行应按协议商定及时发放贷款。(一) 贯彻贷款条件。贷款发放前应确保借款及担保协议已生效，担保手续已贯彻；我行要求的其他贷款发放审批条件已贯彻。(二) 放款审核。各一级支行信贷管理部门内设立专门的放款审核岗，负责个人贷款的发放和支付审核。放款审核岗未能由审查核准岗及审批决策岗人员兼任。借款人在使用贷款时提出提款申请(格式参照附件1，借款协议已明确商定贷款资金划转的交易对象及详细账户的无需再提交),贷款调查岗人员进行初审核实后撰写放款审核表（附件2）,连同借款人的提款申请和其他贷款资料文件资料一起提交放款审核岗人员审核。放款审核岗人员应重点审核借款人有关交易资料文件资料和凭证是否符合协议商定条件、是否已贯彻放款条件,审核通过的由信贷主管签名确认后才能发放贷款(经支行贷款审批委员会或以上级别机构审批的贷款必须由信贷主管行长签名确认）。(三) 贷款资金的支付。经放款审核同意后，各经办支行信贷管理部门开户人员依据放款审核岗及信贷主管人员的建议或意见进行贷款开户操作，贷款发放人员负责将贷款资金发放到商定的借款人专门账户贷款结算账户，并按不同的支付方式进行贷款资金的划转支付。1、 贷款人受托支付是指我行依据有关借款人的提款申请将贷款资金发放至借款人账户后，再依照其支付委托把贷款资金划转支付给符合协议商定用途的借款人交易对象。采用贷款受托支付方式时,经办支行依据借款协议的商定或借款人提供的委托资料文件资料（主要是提款申请书)，将资金支付给借款人交易对手。经办一级支行应归集保存有关支付凭证。2、 借款人自主支付是指我行依据有关借款人的提款申请将贷款资金直接发放至借款人账户,并由借款人自主支付给符合协议商定用途的借款人交易对象。经办一级支行应要求借款人定时报告贷款资金支付用途情形（借款人第一次报告应于贷款发放后15天内,之后至少每月报告一次直至贷款支付完毕,报告格式参照附件）。3、 除下列情形经我行同意可以采取借款人自主支付方式的个人贷款外,其余个人贷款应当采用贷款人受托支付方式支付。(1) 借款人无法事先确定详细交易对象且金额小于等于30万元人民币的；(2) 借款人交易对象不具备有效使用非现金结算条件的；(3) 贷款资金用于生产经营且金额小于等于0万元人民币的(包括(但不限于）用途为流动资金、购建物业、购买设备、投资合法项目等的贷款）;(4) 向农户发放的用于生产经营的贷款；(5) 法律法规规定的其他情形的。第十八条 贷后管理。(一) 建立贷后检查制度。个人贷款发放并支付后,我行应进行贷后资金监控工作并做好有关工作记录:属于自主支付的，应通过账户分析、凭证查验、现场调查等一种或数种方式，核查贷款支付是否符合商定用途;属于受托支付的,应及时收集划转凭证。此外，贷款管理人还应对借款人的信用及担保情形变化等进行跟踪检查和监控分析,确保贷款资产安全。(二) 风险分类。应按我行信贷资产风险分类制度的关于规定，树立审慎经营的风险管理理念,对借款人还款能力和担保等因素进行连续监测和适时分析,动态、真实地反映信贷资产质量。(三) 建立动态预警机制。贷款管理岗应定时跟踪分析评估借款人履行借款协议商定内容的情形，并作为与借款人将来合作的信用评估基础。同时对借款人未按协议承诺提供真实、完整信息和未按协议商定用途使用、支付贷款等行为追究违约责任。(四) 不良贷款管理。原则上,按信贷资产风险分类制度划分为次级类的贷款,由原贷款管理人进行管理;划分为后两类的贷款，需按我行不良贷款管理的有关规定，将贷款资料文件资料移交资产保所有门，由资产保所有门负责组织催收,原贷款管理人员应积极协助配合。(五) 完善贷款档案管理。贷款档案应按我行贷款档案管理制度的关于规定全面、真实地记录贷款发放、管理和收回的完整过程，贷款资金支付使用报告、提款申请资料文件资料、资金划转凭证等作为重要信贷资料文件资料应依照我行贷款档案管理的有关要求及时予以归档管理。第十九条 贷款回收。 贷款管理岗应严格敦促借款人依照协议及借据商定及时归还贷款。个人贷款需要展期的,我行应审查贷款所对应的资产转换周期的变化原因和实际需要，决定是否展期,并合理确定贷款展期期限。在满足有关展期规定的同时，对一年以上的个人贷款,展期期限累计与原贷款期限相加，不得超过该贷款品种规定最长贷款期限。第五章 罚则第二十条 总行及各经办一级支行应加强对个人贷款的监督检查工作，对属于以下情形的违规行为，按我行贷款责任认定和追究制度的有关规定进行处理:(一) 受理不符合条件的个人贷款申请并发放贷款的;(二) 与借款人串通，违法违规发放个人贷款的；(三) 超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的；(四) 未按规定内容及时收集贷款资料文件资料的;(五) 对于贷款发放的审批条件未贯彻前发放贷款的;(六) 未按本办法进行贷款资金支付管理与监控的;(七) 有其他严重违反本办法的行为的。第六章 附则第二十一条 本办法由*农村商业银行股份有限公司负责修订和说明。第二十二条 本办法所称的一级支行均包含总行营业部。附件：1、提款申请书、放款审核表（个人贷款专用)3、个人贷款资金支付用途报告（参考格式)4、个人借款/授信额度申请书附件1 提 款 申 请 书 编号:*农村商业银行 支行：兹依据有关编号为 的 借款协议及中国银监会有关法规规定,请按以下申请内容办理提款（随附借款用途证明材料)：借款人证件类型及号码结算账号提款总款项贷款用途如该笔贷款按中国银监会有关法规及贵行的有关规定须执行受托支付的，我方授权贵行按以下支付指令直接将贷款资金从我方账户划转至对应收款人账户,而无需我方签认或另行出具支取凭证; 支付情形序号支付时间支付金额收款人名称开户银行账号详细用途随表资料文件资料包括： 工程协议 材料采购协议/协议 结算/付款通知 监理确认材料 付款凭证 购销、买卖协议/协议 收据或发票提货单 其他 借款人声明：1、我方保证上表填写的内容及随表提供的资料文件资料真实、有效，支付指令是我方真实的意思表示，若提供虚假或错误资料文件资料，我方承担由此致使的法律责任和损失，且贵行有权向我方收取本笔提款金额千分之五的赔偿金，如贵行已发放贷款的,贵行有权冻结贷款资金或提前收回贷款。2、我方承诺：按协议商定使用贷款；信贷资金不直接或间接流入股*。、如为受托支付，我方同意对本笔贷款资金作止付处理,并仅在上述支付指令下支用，若遇节假日或受银行结算汇划时间限制等因素影响未能在上述支付时间当天内划账，贵行可在上述支付时间的下一个工作日按支付指令划账;若我方支付指令中的支付时间不明确的，贵行有权在贷款发放后1个工作日内按支付指令划账；贵行有权从我方结算账户中自动扣收有关结算手续费。4、如为自主支付,我方承诺于贷款发放后及时向贷款人报告资金支付使用情形,第一次报告于贷款发放后15日内，之后每月报告一次直至贷款所有使用完毕。 借款人(签章)：年 月 日贷款结算帐户留有印鉴的客户在受托支付时须加盖借款人（印鉴）: 提 款 申 请书 变更 书 编号:*农村商业银行 支行: 兹有我方 （借款人全称)于 年 月 日向贵行提交编号为 的提款申请书，现申请变更以下支付指令,其余仍按原提款申请书执行:原提款申请书序号变更后支付指令支付时间支付金额收款人名称开户银行账号详细用途随表补充/变更资料文件资料包括：工程协议 材料采购协议协议 结算/付款通知 监理确认材料 付款凭证 购销、买卖协议/协议 收据或发票 提货单 其他 借款人声明：1、我方保证上表填写的内容及随表提供的资料文件资料真实、有效,支付指令是我方真实的意思表示,若提供虚假或错误资料文件资料,我方承担由此致使的法律责任和损失，且贵行有权向我方收取本笔提款金额千分之五的赔偿金，如贵行已发放贷款的，贵行有权冻结贷款资金或提前收回贷款。2、我方承诺:按协议商定使用贷款;信贷资金不直接或间接流入股*。3、如为受托支付,我方同意对本笔贷款资金作止付处理，并仅在上述支付指令下支用，若遇节假日或受银行结算汇划时间限制等因素影响未能在上述支付时间当天内划账,贵行可在上述支付时间的下一个工作日按支付指令划账；若我方支付指令中的支付时间不明确的，贵行有权在贷款发放后1个工作日内按支付指令划账;贵行有权从我方结算账户中自动扣收有关结算手续费。4、如为自主支付,我方承诺于贷款发放后及时向贷款人报告资金支付使用情形,第一次报告于贷款发放后15日内，之后每月报告一次直至贷款所有使用完毕。 借款人(签章):年 月 日贷款结算帐户留有印鉴的客户在受托支付时须加盖借款人（印鉴）：附件2 放款审核表(个人贷款专用） 编号:申报单位: 金额单位：万元客户名称法人代表客户号结算账号贷款卡号码申请借款金额币种期限利率贷款方式已审批额度已用额度未用额度贷款用途协议见证已当面核实了有权签字人身份，见证了有权签字人签章。主办调查人签名: 见证人签名：贷款调查岗调查建议或意见分析经调查 (同意/不同意)发放 方式的贷款 万元,期限 个月,年利率 。支付方式： 。同意贷款限制条件（或不同意贷款原因):主办调查人签名： 协办调查人签名： 年 月 日放款审核岗审批限制条件的执行情形:贷款用途与有关证明材料是否相符：审核结论经审核 （同意/不同意)发放 方式贷款 万元，期限 个月,年利率 %。支付方式: 。同意贷款限制条件（或不同意贷款原因）:放款审核人签名: 年 月 日信贷主管确认 （同意/不同意）。信贷主管签名： 年 月 日附件3 贷款资金支付用途报告（参考格式）支付方式：自主支付借款人签章： 金额单位:万元序号贷款发放日期贷款账号贷款金额贷款去向用途支付金额支付日期收款人名称收款人账号(如有)备注1*-0贷款账号1300支付XX款XX年月X日AX号协议 BX年X月X日B X年X月X日C2贷款账号220 注：1、自主支付的，借款人应在贷款发放后1日内向我行报告此表，之后每月报告直至贷款使用完毕。、如该笔贷款资金支付是依据有关的购销协议、订单、结算(付款）通知、收款收据、发票等，请在备注栏中列明。 附件个人借款/授信额度申请书*填表人声明：本人保证下表填写的内容及随表提供的资料文件资料是真实和完整的，贵行有权就下列内容进行调查核实。如本人进行虚假陈述、提供虚假资料文件资料的,贵行有权向本人收取申请借款金额千分之五的赔偿金;如贵行已同意借款申请的，有权撤销贷款承诺。贷款人承诺：无论借款申请同意与否，我行均对申请人、抵（质）押人以及保证人提供的资料文件资料保密。借款/授信额度申请人资料文件资料:申请人姓名性别 年龄户口所在地本*异地身份证号码婚姻状况已婚有子女 已婚无子女 未婚 其它 健康状况学历职称 职称工作单位岗位性质任职年限单位办公地址单位类别单位电话家庭办公地址家庭邮政号码家庭电话月均收入收入类型工资 租赁 经营 其他 手机号码配偶的基本情形：配偶姓名年龄身份证号码工作单位岗位性质任职年限单位办公地址单位类别单位电话月均收入收入类型工资租赁 经营 其他 手机号码家庭的基本情形：家庭月收入家庭月支出供养人数家庭总资产家庭总负债家庭净资产家庭现有不动产情形住房套总建筑面积总建筑面积M套估计现值万元商业物业套套套总建筑面积总建筑面积总建筑面积估计现值万元车位套套总建筑面积总建筑面积估计现值万元其它套总建筑面积总建筑面积套估计现值万元抵/质押(或保证）资料文件资料：抵/质押（或保证）人姓名性别年龄婚姻状况身份证号码户口所在地本* 异地现住所办公地址住所电话移动电话工作单位岗位性质单位电话单位办公地址月均收入抵/质押物种类抵/质押物评估价值（票面价值)抵/质押物现办公地址抵/质押物权证号码抵/质押物权属人抵质押物共有人借款资料文件资料：申请借款金额(授信额度）借款用途借款（授信）年限贷款种类一手楼 二手楼 建房 装修 汽车 个人经营性贷款 其他 借款期数还款方式每期还款金额所购房产名称建筑面积协议售价房产商名称房产证号或购销协议号借款/授信申请人声明经过详尽的面谈,本人己明悉本申请书的所有有关事项,并作出如下承诺:1.本人保证上述资料文件资料的真实、有效，若提供虚假信息或资料文件资料的，本人愿依据有关法律法规的规定承担由此造成或产生的法律责任。2本人在此同意并授权：贵行有权依据有关关于个人信用征信与信用评级管理法律法规的规定，向经有权机关确认的个人信用征信机构提供和查询本人信息。 借款/授信申请人签章：年 月 日 抵押人/出质人声明经过详尽的面谈,本人己明悉本申请书的所有有关事项,并作出如下承诺：1、同意以上述所有的或依法有权处理的资产为借款人向贵行借款提供抵(质)押担保。、本人在此同意并授权：贵行有权依据有关关于个人信用征信与信用评级管理法律法规的规定,向经有权机关确认的个人信用征信机构提供和查询本人信息。抵押人/出质人签章:年 月 日 年 月 日保证人声明经过详尽的面谈,本人己明悉本申请书的所有有关事项，并作出如下承诺:1、同意为借款人向贵行借款承担不可撤销的连带保证责任。2、本人在此同意并授权:贵行有权依据有关关于个人信用征信与信用评级管理法律法规的规定,向经有权机关确认的个人信用征信机构提供和查询本人信息。保证人签章：年 月 日 年 月 日附表提供的资料文件资料：见附件附件：、借款人及配偶身份证明（指身份证、户口簿、结婚证、未婚证、离婚证等)；、借款人及配偶收入证明(如存折复印件、单位证明、对账单等）;3、借款用途证明(如商品房买卖协议、其他买卖协议、首期付款收据）;4、保证人身份及收入证明；、抵质押物资料文件资料（如抵/质押物权证、购货发票等);、贷款人认为必要的下列资料文件资料 填表说明:(请填对应的文字)健康状况：1、良好 2、较好 3、差学历：1、研究生、本科3、大专中专、高中、其它职称:、高级 、中级 3、初级4、无岗位性质:1、单位主管 、部门主管3、一般职员任职年限：1、1年以下 、1-3年、3-5年 4、5年以上单位类别：、机关事业、集体企业、三资企业 4、个体经营户 5、民营企业6、其它 家庭月支出：指水、电、电话费、管理费、每月归还银行借款等支出合计家庭总负债:指申请人家庭在他行或我行的借款总额。