第五章宏观经济政策.ppt

第五章第五章 宏观经济政策实践宏观经济政策实践o本章主要内容包括财政政策实践、货币政本章主要内容包括财政政策实践、货币政策实践、宏观经济政策的目标选择、宏观策实践、宏观经济政策的目标选择、宏观经济政策的局限性经济政策的局限性o财政政策实践主要解决几个问题：实施财政政策的必财政政策实践主要解决几个问题：实施财政政策的必要性、财政政策与政府预算之间的关系、要性、财政政策与政府预算之间的关系、判断财政政判断财政政策实施方向的方法及确定财政政策方向的方法。策实施方向的方法及确定财政政策方向的方法。o货币政策实践主要解决几个问题：货币政策实践主要解决几个问题：货币创造货币创造乘数的推导、乘数的推导、货币供给增加及减少的几种方货币供给增加及减少的几种方法以及不同方法之间的比较。法以及不同方法之间的比较。2024/5/9 周四周四1本章主题内容o5.1 5.1 财政政策实践财政政策实践o5.25.2货币政策实践货币政策实践o5.35.3宏观经济政策的目标选择宏观经济政策的目标选择o5.45.4宏观经济政策的局限性宏观经济政策的局限性2024/5/9 周四周四2广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅 5.1 财政政策实践财政政策实践财政政策o为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府选择，或对政府收入收入和和支出支出水平所做出的决策。水平所做出的决策。2024/5/9 周四周四3广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅财政的构成与财政政策工具税收税收公债公债政府购买支出政府购买支出政府转移支付政府转移支付财政财政收入收入支出支出2024/5/9 周四周四4广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅各国的税收结构各国的税收结构oo（1 1）在发达国家的税收结构中，直接税收入占政府总）在发达国家的税收结构中，直接税收入占政府总）在发达国家的税收结构中，直接税收入占政府总）在发达国家的税收结构中，直接税收入占政府总收入的比例较大。收入的比例较大。收入的比例较大。收入的比例较大。oo （2 2）在发展中国家的税收结构中，间接税收入占政府）在发展中国家的税收结构中，间接税收入占政府）在发展中国家的税收结构中，间接税收入占政府）在发展中国家的税收结构中，间接税收入占政府总收入的比例较大。总收入的比例较大。总收入的比例较大。总收入的比例较大。oo比较发达国家和发展中国家的税收结构差异，一个重要比较发达国家和发展中国家的税收结构差异，一个重要比较发达国家和发展中国家的税收结构差异，一个重要比较发达国家和发展中国家的税收结构差异，一个重要的可能原因：间接税比直接税更容易征收。的可能原因：间接税比直接税更容易征收。的可能原因：间接税比直接税更容易征收。的可能原因：间接税比直接税更容易征收。oo由于以间接税为主的税收制度是累退性质的，以直接税由于以间接税为主的税收制度是累退性质的，以直接税由于以间接税为主的税收制度是累退性质的，以直接税由于以间接税为主的税收制度是累退性质的，以直接税为主的税收制度是累进性质的；所以税收制度安排扩大为主的税收制度是累进性质的；所以税收制度安排扩大为主的税收制度是累进性质的；所以税收制度安排扩大为主的税收制度是累进性质的；所以税收制度安排扩大发展中国家的收入分配差距，穷人的纳税比例比富人更发展中国家的收入分配差距，穷人的纳税比例比富人更发展中国家的收入分配差距，穷人的纳税比例比富人更发展中国家的收入分配差距，穷人的纳税比例比富人更高。高。高。高。2024/5/9 周四周四5广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅公共部门和国有企业利润公共部门和国有企业利润o（1 1）在西欧的发达国家中，公共企业在国民经）在西欧的发达国家中，公共企业在国民经）在西欧的发达国家中，公共企业在国民经）在西欧的发达国家中，公共企业在国民经济中具有重要作用。济中具有重要作用。济中具有重要作用。济中具有重要作用。o（2 2）在许多资源丰富的发展中国家，国有资源）在许多资源丰富的发展中国家，国有资源）在许多资源丰富的发展中国家，国有资源）在许多资源丰富的发展中国家，国有资源生产者的利润成为政府收入的主要组成部分。生产者的利润成为政府收入的主要组成部分。生产者的利润成为政府收入的主要组成部分。生产者的利润成为政府收入的主要组成部分。2024/5/9 周四周四6广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅瓦格纳法则瓦格纳法则oo（1 1）瓦格纳法则的含义：）瓦格纳法则的含义：）瓦格纳法则的含义：）瓦格纳法则的含义：1919世纪德国经济学家阿道夫世纪德国经济学家阿道夫世纪德国经济学家阿道夫世纪德国经济学家阿道夫 海恩里奇海恩里奇海恩里奇海恩里奇 瓦格纳预言：瓦格纳预言：瓦格纳预言：瓦格纳预言：“政府支出占国内生产总值的份额将不断增长。政府支出占国内生产总值的份额将不断增长。政府支出占国内生产总值的份额将不断增长。政府支出占国内生产总值的份额将不断增长。”oo（2 2）瓦格纳法则的解释：）瓦格纳法则的解释：）瓦格纳法则的解释：）瓦格纳法则的解释：政府服务是优质商品，家庭对政府支出的需求收入政府服务是优质商品，家庭对政府支出的需求收入政府服务是优质商品，家庭对政府支出的需求收入政府服务是优质商品，家庭对政府支出的需求收入弹性大于弹性大于弹性大于弹性大于1 1。当国内生产总值和家庭收入增加时，家庭对优质商当国内生产总值和家庭收入增加时，家庭对优质商当国内生产总值和家庭收入增加时，家庭对优质商当国内生产总值和家庭收入增加时，家庭对优质商品的需求增加很快，从而要求政府支出迅速增加。品的需求增加很快，从而要求政府支出迅速增加。品的需求增加很快，从而要求政府支出迅速增加。品的需求增加很快，从而要求政府支出迅速增加。2024/5/9 周四周四7广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅拉弗曲线拉弗曲线oo（1 1）拉弗曲线的产生：针对税收收益最大化问题，）拉弗曲线的产生：针对税收收益最大化问题，）拉弗曲线的产生：针对税收收益最大化问题，）拉弗曲线的产生：针对税收收益最大化问题，2020世纪世纪世纪世纪8080年代初，美国经济学家阿瑟年代初，美国经济学家阿瑟年代初，美国经济学家阿瑟年代初，美国经济学家阿瑟BB拉弗提出著拉弗提出著拉弗提出著拉弗提出著名的名的名的名的“拉弗曲线拉弗曲线拉弗曲线拉弗曲线”。oo（2 2）“拉弗曲线拉弗曲线拉弗曲线拉弗曲线”的基本观点：的基本观点：的基本观点：的基本观点：从零税率开始，随着税率水平提高，税收收入将逐从零税率开始，随着税率水平提高，税收收入将逐从零税率开始，随着税率水平提高，税收收入将逐从零税率开始，随着税率水平提高，税收收入将逐渐增加；渐增加；渐增加；渐增加；达到某一临界点之后，随着税率提高，税收收入将达到某一临界点之后，随着税率提高，税收收入将达到某一临界点之后，随着税率提高，税收收入将达到某一临界点之后，随着税率提高，税收收入将逐渐减少。逐渐减少。逐渐减少。逐渐减少。这意味着，税收收益与税率之间存在着相关性，从这意味着，税收收益与税率之间存在着相关性，从这意味着，税收收益与税率之间存在着相关性，从这意味着，税收收益与税率之间存在着相关性，从而为征税行动提供依据。而为征税行动提供依据。而为征税行动提供依据。而为征税行动提供依据。2024/5/9 周四周四8广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅自动稳定器自动稳定器o也称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。o财政的内在稳定经济的功能主要通过政府税收和转移支付得以发挥。2024/5/9 周四周四9广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅财政的自动稳定器机制经济经济高涨高涨收入收入增加增加需求需求上升上升通货通货膨胀膨胀税收税收自动自动增加增加可支可支配收配收入增入增速减速减缓缓抑制抑制需求需求过度过度上升上升2024/5/9 周四周四10广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅财政的自动稳定器机制经济经济萧条萧条收入收入减少减少需求需求下降下降失业失业税收税收自动自动减少减少可支可支配收配收入降入降速减速减缓缓抑制抑制需求需求过度过度下降下降2024/5/9 周四周四11广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅财政自动稳定器机制的思考财政自动稳定器机制的思考o政府转移支付是如何发挥自动稳定作用的？o财政自动稳定器作用如何？o回答o财政的自动稳定器作用是有限的。n原因税收和政府转移支付的乘数较小，难以平抑比较剧烈的经济波动。o因此，人为的政策是必要的。2024/5/9 周四周四12广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅斟酌使用的财政政策斟酌使用的财政政策o为实现既定的宏观经济目标，政府应审时度势，主动采取一些财政措施。称为相机抉择的财政政策n当经济萧条时，采取扩张性政策：o增加政府购买支出o增加政府转移支付o减少政府税收n当经济膨胀时，采取紧缩性政策：o减少政府购买支出o减少政府转移支付o增加政府税收2024/5/9 周四周四13广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅财政政策与政府预算财政政策与政府预算不论是财政的自动稳定器机制，还是斟酌使用的财政政策，都难以保持财政收支平衡，这可能导致资源的浪费，或挤占私人消费和投资，从而减缓经济增长。2024/5/9 周四周四14广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅政府预算盈余o政府预算盈余（BS）是政府收入超过支出部分nBS0预算盈余（资源浪费）nBS0。n经济萧条时期，BS0BS0，政策差额0。2)经济萧条时期：自动差额0，政策差额 0，紧缩性财政政策。，紧缩性财政政策。oBS*0，采取扩张性财政政策。，采取扩张性财政政策。oBS*-BS 0，采取紧缩性财政政策。，采取紧缩性财政政策。2024/5/9 周四周四28广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅 5.2 5.2 货币政策实践货币政策实践货币政策o货币当局通过控制货币供给量、调节利率，以实现既定经济目标的政策。n扩张性货币政策：增加货币供给n紧缩性货币政策：减少货币供给2024/5/9 周四周四29广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o定义货币 由通货和银行存款构成n银行存款可以替代通货行使货币职能o定义货币供给在某一时点上，公众所持有的通货和银行存款的总和。n货币供给是一个存量概念nM=货币供给量，Cu=通货，D=银行存款2024/5/9 周四周四30广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅通货和银行存款通货和银行存款o通货 n由硬币和纸币构成n货币当局可以完全控制o银行存款n公众在商业银行以及其他吸收存款的金融机构的存款n货币当局不能直接控制，但可以间接控制。2024/5/9 周四周四31广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅部分准备金制度部分准备金制度o部分准备金制度n银行在吸收存款之后，只需留下其中的一部分作为应付提款的准备金，这种制度即为部分准备金制度。o部分准备金制度n部分准备金制度是银行业演变的结果n部分准备金制度最终演变成为货币当局控制银行存款的手段2024/5/9 周四周四32广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅存款准备金o存款准备金存款中没有用于贷款和投资的部分n法定存款准备金：按法定存款准备金率提留的准备金（法律规定银行的准备金占存款的最低比率）n超额存款准备金：在法定存款准备金之外，银行为满足预料不到的提款而提留的准备金就是。存款准存款准备金备金法定存款准备金法定存款准备金超额存款准备金超额存款准备金2024/5/9 周四周四33广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅存款准备金存款准备金o存款准备金通常以两种形式存在：n银行的“库存现金”n银行在货币当局（中央银行）的存款o存款准备金n存款准备金通常不能收取利息n银行可以向货币当局申请贷款以弥补准备金的不足2024/5/9 周四周四34广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给的形成货币供给的形成o所有货币都是从货币当局流出去的，因为它是一国货币的唯一发行机构。o假设n1)从货币当局流出100万元通货n2)存款准备金率为10%（1:10）n3)通货存款比率为10%（1:10）2024/5/9 周四周四35广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给的形成货币供给的形成o第一种情况n100万元的通货始终在公众手中循环n那么，货币供给量就是100万元。o第二种情况n100万元的通货被全部存入银行，银行在留取一定的准备金后将剩余的资金贷出。n贷款最终转化为收入，获得者按照通货存款比率，提取一定的通货，其余存入银行。n如此下去，形成多轮存贷款。2024/5/9 周四周四36广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅银行体系的派生存款机制（一）银行体系的派生存款机制（一）轮轮存款存款准备金准备金贷款贷款漏出通货漏出通货110010901028087283646.457.66.42024/5/9 周四周四37广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅银行体系的派生存款机制（一）银行体系的派生存款机制（一）2024/5/9 周四周四38广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅银行体系的派生存款机制（一）银行体系的派生存款机制（一）轮轮存款存款准备金准备金贷款贷款漏出通货漏出通货110010901028087283646.457.66.4合计合计50050450502024/5/9 周四周四39广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅银行体系的派生存款机制（一）银行体系的派生存款机制（一）o观察n派生存款机制具有正反两方面作用n派生存款只有通过整个银行体系才能做到2024/5/9 周四周四40广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅派生存款机制派生存款机制o（1）货币当局没有必要供给那么多的通货o银行存款可以替代部分通货o思考：如果通货存款比率和存款总量是确定的，就可以确定通货的供给吗？o（2）存款等于准备金（R）除以准备金率（re）o（3）存款等于通货除以通货存款比率（rc）2024/5/9 周四周四41广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅派生存款机制派生存款机制o（4）存款等于从货币当局流出的货币除以存款准备金率与通货存款比率之和o（5）从货币当局流出的货币（H）等于通货与存款准备金之和 2024/5/9 周四周四42广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量的确定货币供给量的确定2024/5/9 周四周四43广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量的决定因素货币供给量的决定因素o（1）高能货币（或基础货币）（H）o从货币当局流出的货币o由通货和银行在货币当局的存款构成o最终由公众持有的通货和银行的存款准备金构成（通货和准备金随时可能产生派生存款）o（2）货币乘数（km）2024/5/9 周四周四44广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币乘数问题货币乘数问题o降低通货存款比率，货币乘数是变大还是变小？o回答：回答：变大。变大。2024/5/9 周四周四45广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量思考货币供给量思考o为什么银行挤兑会降低货币供给量？为什么银行挤兑会降低货币供给量？2024/5/9 周四周四46广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量的控制货币供给量的控制o影响货币乘数的大小o影响高能货币的数量n（1）改变通货存款比率 通货存款通货存款比率降低比率降低高能货币创造高能货币创造了更多的存款了更多的存款提高了货提高了货币供给量币供给量漏出通货漏出通货数量下降数量下降高能货币量一定高能货币量一定2024/5/9 周四周四47广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量的控制货币供给量的控制n（2）改变存款准备金率 存款准备存款准备金率降低金率降低高能货币创造高能货币创造了更多的存款了更多的存款提高了货提高了货币供给量币供给量高能货币量一定高能货币量一定2024/5/9 周四周四48广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量的控制货币供给量的控制n（3）变动贴现率n贴现率是货币当局向那些因准备金短期不足而向其借款的银行所收取的利息率o例如：面值1000元，再有元，再有2个月到期的国债，到个月到期的国债，到期按面值支付。o现在拿这张国债到商业银行贴现，贴现额为多少？o贴现额o=1000 1000 贴现率（年率）贴现率（年率）12 2o=1000 1 贴现率（年率）贴现率（年率）212 2024/5/9 周四周四49广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅 商业票据o公众 商业银行 贴现o公众急需用钱，可以到商业银行贴现。2024/5/9 周四周四50广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o商业银行急需用钱，去找中央银行（银行的银行、最后的贷款人）。商业票据 商业票据o公众 商业银行 中央银行 贴现 再贴现2024/5/9 周四周四51广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o再贴现的数额o=1000 1 2 再贴现率（年率）再贴现率（年率）12 o商业银行作出是否向中央银行再贴现的决定时，要考虑：o再贴现的收益，取决于宏观经济形势。o再贴现的成本，取决于再贴现率的高低。2024/5/9 周四周四52广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o中央银行降低再贴现率o 商业银行如果仅仅从成本角度考虑o 增加向中央银行的再贴现o 中央银行相当于向银行体系注入货币oH（在（在km不变的条件下）不变的条件下）o M2024/5/9 周四周四53广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o中央银行提高再贴现率o商业银行如果仅仅从成本角度考虑o减少向中央银行的再贴现o中央银行相当于从银行体系中抽出货币oH（在（在km不变的条件下）不变的条件下）o M2024/5/9 周四周四54广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o问题是商业银行作出是否向中央银行再贴现的决定时，不仅考虑再贴现的成本，还要考虑再贴现的收益。o 所以，再贴现率是一个相当不确定的机制。2024/5/9 周四周四55广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币供给量的控制货币供给量的控制n（4）公开市场操作n货币当局在公开市场上买卖政府证券以控制货币供给和利率的政策行为 国库券o中央银行 公众 货币（在商行的活期存款）2024/5/9 周四周四56广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o中央银行抛出债券o 公众用在商行的活期存款支付o 初始的活期存款数量o Ho 在km不变的条件下不变的条件下o M2024/5/9 周四周四57广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o中央银行买进债券o 向公众支付货币o 公众在商行的活期存款增加o 初始的活期存款数量o Ho 在km不变的条件下不变的条件下o M2024/5/9 周四周四58广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币政策手段的比较分析货币政策手段的比较分析n通货存款比率一般比较稳定o通货存款比率主要取决于：n公众的支付习惯n取得现金的成本和便利程度n季节性因素n货币当局难于影响超额准备金率o超额准备金率主要取决于银行的行为o通常，利率越高，超额准备金率越低。2024/5/9 周四周四59广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币政策手段的比较分析货币政策手段的比较分析o结论 货币当局可行的政策手段是变动法定准备率、变动贴现货币当局可行的政策手段是变动法定准备率、变动贴现率和公开市场业务，它们被称为货币政策的三大法宝。率和公开市场业务，它们被称为货币政策的三大法宝。o三大政策工具简单比较o（1）调节对象不同：）调节对象不同：o公开市场业务 Ho再贴现率 Ho rd km 2024/5/9 周四周四60广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o（2）调节的精确性不同：）调节的精确性不同：o 再贴现率最不确定。o rd 次之，这是理论上得到的最大的乘次之，这是理论上得到的最大的乘数，在两个假定之下。实际上两个环节都有漏出量。（同时还有时滞性）o公开市场业务最精确。（可测性）o温家宝在4月10日指出：要综合运用公开市场操作公开市场操作等多种价格和数量工具，消除通货膨胀的货币因素。2024/5/9 周四周四61广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅斟酌使用的货币政策斟酌使用的货币政策n针对失业，货币当局应当实行扩张性货币政策，即增加货币供给。o在公开市场上买入政府债券o降低贴现率o降低法定准备金率n针对通货膨胀，货币当局要实行紧缩性货币政策，即减少货币供给。o在公开市场上卖出政府债券o提高贴现率o提高法定准备金率2024/5/9 周四周四62广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅 萧条时期萧条时期 繁荣时期繁荣时期 扩张性政策扩张性政策 紧缩性政策紧缩性政策公开市场业务公开市场业务 买进卖出买进卖出 买进卖出买进卖出再贴现率再贴现率 法定准备金比率法定准备金比率 2024/5/9 周四周四63广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅 5.35.3 宏观经济政策的目标选择宏观经济政策的目标选择宏观经济宏观经济政策的目标选择政策的目标选择o四个基本目标n充分就业n价格稳定n经济增长n国际收支平衡2024/5/9 周四周四64广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o充分就业是经济社会的全部资源在正常使用强度下得到充分利用的状态o问题：家庭主妇属于就业还是失业？o回答：就业，因为她们也创造了财富。o充分就业不意味着没有失业n摩擦性失业由于个人更换工作并寻找新工作时而形成的失业o原因：劳动力市场的结构变化o充分就业意味着没有非自愿失业n周期性失业经济衰退或萧条时因需求下降而造成的失业充分就业充分就业2024/5/9 周四周四65广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o价格稳定指的是物价总水平的稳定o价格稳定并不意味着每一种商品和劳务的价格都保持稳定o经济增长是指人均产量（收入）的持续增长o经济增长蕴含于经济发展，后者具有更宽泛的意义。价格稳定价格稳定经济增长经济增长2024/5/9 周四周四66广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅o国际收支是指一国在一定时期内从国外收进的全部货币资金和向国外支付的全部货币资金的对比关系o国际收支赤字的一种情况n如果进口大于出口，那么可能影响国内就业。o国际收支盈余的一种情况n资本流入过多可能引起国内经济过热国际收支平衡国际收支平衡2024/5/9 周四周四67广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅宏观经济政策的目标选择宏观经济政策的目标选择o最终目标的选择（1）n充分就业、价格稳定和国际收支平衡属于短期的、充分就业、价格稳定和国际收支平衡属于短期的、静态的目标静态的目标n经济增长属于长期的、动态的目标经济增长属于长期的、动态的目标o最终目标的选择（2）n四个基本目标中的任何一个都可能成为某一时期的四个基本目标中的任何一个都可能成为某一时期的最终目标最终目标n但首要目标通常是实现潜在但首要目标通常是实现潜在GDP，然后才是较低的，然后才是较低的通货膨胀。通货膨胀。2024/5/9 周四周四68广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅5.45.4 宏观经济政策的局限性宏观经济政策的局限性宏观经济政策的局限性o观察从理论上看，政策可以平抑经济波动；但从实践上看，经济仍然存在着波动。这是什么原因造成的呢？2024/5/9 周四周四69广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅宏观经济政策的局限性o政策效应的时滞内部时滞内部时滞外部时滞外部时滞时间时间认识认识时滞时滞决策决策时滞时滞行动行动时滞时滞2024/5/9 周四周四70广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅政策效应的时滞内部时滞内部时滞外部时滞外部时滞认识时滞认识时滞决策时滞决策时滞行动时滞行动时滞出出现现扰扰动动和和政政策策制制定定者者认认识识到到需需要要采采取取行行动动之之间的间隔间的间隔认识到需要认识到需要采取行动和采取行动和做出政策决做出政策决定之间在时定之间在时间上的耽搁间上的耽搁政策决定政策决定和实施之和实施之间的间隔间的间隔政政策策实实施施到到对对经经济济产产生生影影响响的时间的时间2024/5/9 周四周四71广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅时滞效应：“稳定”政策使经济不稳定时间时间GDPt1启动扩启动扩张政策张政策t3启动紧启动紧缩政策缩政策Y*无稳定政策无稳定政策下的下的GDP稳定政策稳定政策下的下的GDPt0t22024/5/9 周四周四72广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅货币政策时滞和财政政策时滞政策政策内部时滞内部时滞外部时滞外部时滞认识认识时滞时滞决策决策时滞时滞行动行动时滞时滞货币政策货币政策短短0 0长长财政政策财政政策长长长长短短财政政策受制于政治制度，故内部时滞较长。财政政策受制于政治制度，故内部时滞较长。货货币币政政策策通通过过利利率率间间接接对对收收入入产产生生影影响响，故故外外部时滞较长。部时滞较长。2024/5/9 周四周四73广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅宏观经济政策的局限性不确定性不确定性来自内部来自内部（非系统风险）（非系统风险）来自外部来自外部（系统风险）（系统风险）私人预期私人预期的不确定的不确定对经济结对经济结构不了解构不了解2024/5/9 周四周四74广东外语外贸大学经贸学院广东外语外贸大学经贸学院 成冬梅成冬梅此课件下载可自行编辑修改，供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！