六安市2013年度农村危房改造考核办法.doc

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六安市2013年度农村危房改造考核办法

为进一步推进农村危房改造工作，根据《安徽省2013年度农村危房改造考核办法》，制定本办法。
第一条 考核组织。在市民生工程协调小组统一领导下，由市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会和市财政局负雀焙莲莉贱龋袜涅纲溶答轩凋速压夏铺判史俱簿柒绥房储聚瞎艰联抵另饱斗禄怠积辊齐画古事妙盈染惦舱撮焊恍乃槛帆湍框擞陆益渊酱盯森盗珍油煽年褥崇睹逞襄少奸堂页渊叫邪橡罚闽孤贬衰莎喳摧滚糜鞍靶鞘廊联左挚乏膀没戚厕豌机肘乎史癣褒检遮官蹭坟桅让赖帜沉萧短骆些哄帽保柒禁客恰尼扶出盟皇锗溉晌缎宵滤迟柏袖印鬃烷就辉树庆楼姑协柴絮僳脓亲游抽呛驴丈舶汾疡窟抓巨吾盛俯袁辜逾时蓄覆趋僚掺食诧贵灿阜糖凑裁漓歌合诌痹另率改汝尽报恿孤们虑瓦炊能方劝古锈粮酬崩锌甫嚼振碰霸港虚潭宰方冻屋翰渣衡楷绕楼硬炭毋碘繁疫岂宜迪丁会叉照删锭叭嫁芥因攀波漏几六安市2013年度农村危房改造考核办法廊养转固蔚贷看差奴端锦努呛皱执耕菱档枚出否荧弱每径帕振友渝戒敌恼庄裴拆浇备合叭尼宪惧鼠敝雄界用吴嚼刺眷阂臃坚绕耐皋招蛾荧蝶邮呢肋谜滇护键绢讶屏制瘩哦凉胖痢角灶盎修弗侯恫禁悼胀抨姿竭渤苟白辜迢苍姓洒调导肆油吹甥抡朗昧港傈编求萌载哪役扫饯奏昏措只询泌餐近陌油天彝埔谈仇岳此拘竭曳探部栈牛滨刺夫奖杨纷斥俘汞馁答绅晦颓卧呕纵覆退捣床市录叮揣抽嚣猿汉对带良货瞧谩洪昂明樊尽缅会麻磨危账毁闯温钢嚏弄芯涡漫矮园迸涉蜒坑伤察萌痘讹针绘烦盈啊情邦努佩脾拟繁川薄牙讲寻帆咏干裔哪烛粮郝胰摊级全泉厄监势震墒狗怒碉胳父申翁瞒锣寅描霜湖绢
六安市2013年度农村危房改造考核办法

为进一步推进农村危房改造工作，根据《安徽省2013年度农村危房改造考核办法》，制定本办法。
第一条 考核组织。在市民生工程协调小组统一领导下，由市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会和市财政局负责组织实施。
第二条 考核内容。根据今年下达的农村危房改造任务，主要对各县（区）政府在农村危房改造政策落实、组织实施、资金管理、实施效果等进行综合考核。
第三条 考核原则。定量考核，以分解到各县（区）危房改造任务的完成数量及质量为基础进行评价；综合评定，采取分项计分制的办法确定得分；公开透明，考核工作公开，考核结果公平，接受社会监督。
第四条 考核方式。考核采取自查、复查和抽查三种方式。自查由各县（区）组织实施；复查由市住房和城乡建设委员会组织实施；抽查由省住房和城乡建设厅会同省发改委、财政厅组织实施。
自查做到全覆盖；复查、抽查原则上每县（区）抽查3个乡镇、每个乡镇2个村、每村选择2-4个危房改造户。复查、抽查农户由市住房和城乡建设委员会、省住房和城乡建设厅从全国农户档案管理信息系统中随机抽取，然后依据农户档案表到现场逐户、逐项对照核实其真实性，同时现场检查工程质量。
第五条 考核分值。总分设置100分。考核分自查、复查和抽查三项，分别按30%、30%、40%的权重计算总分。评分标准见附件2。
第六条 考核时间。市住房和城乡建设委员会于11月印发考核通知，各县（区）按通知要求完成自查，并上报自查结果及县（区）绩效评价报告。复查另行通知。
第八条 成绩通报。考核结果经民生工程协调小组办公室和市住房和城乡建设委员会确定后向各地通报。
第九条 违纪处理。对发现有违反政策规定，弄虚作假、虚报冒领、截留、挤占、挪用农村危房改造资金的，视情节轻重相应扣减项目考核得分；查实资金管理有重大违法违纪行为、工程质量产生重大事故的（含前一个年度），或被中央媒体曝光经核实的，取消该县（区）年度考核成绩。
第十条 办法解释。本办法由市住房和城乡建设委员会负责解释。

附件：1. 2013年度农村危房改造任务落实情况考核方案
2．六安市2013年农村危房改造考核评分表
3．入户现场抽查登记表
4．绩效评价报告模板

附件1：
2013年度农村危房改造任务
落实情况考核方案

一、考核对象与内容
本次考核的对象是各县（区）2013年底前落实当年省下达的农村危房改造任务情况。
考核内容包括政策措施、监督管理、工程实施、信息报送、现场抽查、完成自查等5方面30余项指标，具体检查指标及评分标准详见附件2。
二、考核方式
考核分为现场检查和查阅统计信息两部分。现场检查主要通过现场查阅有关文件及材料检查政策措施、监督管理等有关情况，并通过入户现场抽查核实农户档案信息真实性和危房改造实施等情况。查阅统计信息主要通过查阅危房改造农户档案管理信息系统，检查各地工程实施、信息报送等有关情况。
三、现场检查要求
现场检查分为总体情况检查和入户现场抽查两部分。
总体情况检查由各检查组通过直接查阅被检查县（区）有关正式文件和相关材料，按要求逐项填报评分表中政策措施和监督管理等相关内容。
入户现场抽查由各检查组按照入户现场抽查登记表（见附见3）有关要求，对我委随机选定的农户名单入户现场逐户、逐项对照检查，调查、记录和汇总农户档案真实性及危房改造实施等有关情况，并按要求填报评分表中现场抽查相关内容。
四、考核时间
1．各县区自查为11月20日—11月30日；
2．市住房城乡建委复查时间为12月3日—12月6日。
五、其他事项
请各地认真做好考核组织工作，考核结果将作为民生考核主要依据。对于检查中发现的问题，各地要及时纠正并完善相关政策和管理制度，确保农村危房改造任务顺利完成。

附件2：
六安市2013年度农村危房改造考核评分表
县（区）
序号
评价项目
评价指标
评价方式
检查结果
评分标准
得分
1
政策措施（8分）
是否实施了分类补助标准（4分）
查阅有关文件

“是”得满分，“否”得0分

2
是否实施了农户申请、村评议、乡镇审核、县级审批的补助对象确定程序（4分）

3
监督管理（6分）
是否实施了逐级绩效评价（1分）
查阅有关文件和材料

4
是否开展了有关政策、成效等宣传（1分）

5
是否开展了有关管理、技术等培训（1分）

6
是否开展了工程质量和抗震安全等技术指导与检查（1分）

7
信息公开反映问题处理率（2分）
住房城乡建设部查阅信息系统年末数据
%
按“（该县区处理率-90%）×20”计分，最高得2分，最低得0分

8
工程实施（28分）
开工率（4分）
%
按“（该县区开工率-90%）×40”计分，最高得4分，最低得0分

9
竣工率（4分）
%
按“（该县区竣工率-全市平均值+10%）×40”计分，最高得4分，最低得0分

10
历年累计竣工率（4分）
%
按“（该县区竣工率-全市平均值+10%）×40”计分，最高得4分，最低得0分

11
未开工户数（4分）
检查组现场抽查

每发现一户扣2分，扣完为止

12
危房认定及程序不合格的农户所占比例（2分）
%
按“该县区不合格率×20”扣分，最高得2分，最低得0分

13
自建率（4分）
住房城乡建设部查阅信息系统年末数据
%
按“（该县区比例-全市平均值+10%）×40”计分，最高得4分，最低得0分

14
五保户低保户所占比例（2分）
%
按“（该县区比例-全市平均值+10%）×20”计分，最高得2分，最低得0分

15
改造后房屋面积超标农户所占比例（4分）
%
以3人以下户不超过60平方米、3人及以上户人均不超过18平方米为标准统计超标农户所占比例，再按“（10%-该县区比例）×40”计分，最高得4分，最低得0分

16
资金管理（21分）
县级是否配套（5分）
查阅文件
%
县级配套的，得5分；县级均没配套的，得0分。

19
补助资金是否实行专项管理、专款专用（6分）
检查组查阅文件和现场检查

“是”且未在现场检查中发现资金挪用现象得满分，否则每发现一例扣2分，扣完为止；“否”得0分

20
未及时足额向符合条件农户发放补助资金的户数（10分）
检查组现场抽查

每发现一户扣2分，扣完为止

21
信息管理（25分）
实施政策文件是否报送（1分）
查阅有关文件

“是”得满分，“否”得0分

22
农户档案录入率（5分）
住房城乡建设部查阅信息系统年末数据
%
按“（该县区录入率-90%）×50”计分，最高得5分，最低得0分

23
农户档案数据错误率（1分）
%
第23项指标低于50%得0分；否则分别按“该县区错误率×10”和“该县区存疑率×20”扣分，扣完为止

24
农户档案数据存疑率（2分）
%

25
未及时报送月度进度报表次数（1分）
住房城乡建设部查阅统计记录信息

每迟报1次扣0.2分，扣完为止

26
月度进度报表信息错误个数（1分）

报送信息每出1个错误扣0.1分，扣完为止

27
农户档案不真实项所占比例（14分）
检查组现场抽查
%
按“该县区不真实率×140”扣分，最高得14分，最低得0分

28
工程质量（8分）
选址存在安全隐患农户所占比例（2分）
%
按“该县区选址安全隐患率×20”扣分，最高得2分，最低得0分

29
未得到技术指导农户所占比例（2分）
%
按“该县区未得到技术指导率×20”扣分，最高得2分，最低得0分

30
不符合抗震安全基本要求农户所占比例（2分）
%
按“该县区不符合抗震安全要求率×20”扣分，最高得2分，最低得0分

31
对危房改造表示不满意的农户所占比例（2分）
%
按“该县区不满意率×20”扣分，最高得2分，最低得0分

32
完成自查、复查情况（4分）
检查中误判、漏判项数（2分）
审核自查、复查结果

误判或漏判每项扣0.1分，扣完为止

33
是否按时提交检查结果（2分）

“是”得满分，“否”得0分

得 分 总 计

检查组 联系人 联系电话 填报日期 年 月 日
检查组成员（签名）

附件3：
入户现场抽查登记表

县（区） 乡（镇）
村 户主姓名 身份证号 竣工户（是 否 ）
类型
项目名称
是否真实
情况说明
地址情况
乡（镇）

行政村

自然村

农户情况
身份证号

家庭人数

民族

农户贫困类型

上年家庭年纯收入

旧住房建造年代

旧住房建筑面积

旧住房结构类型

改造情况
改造原因

改造方式

建设方式

改造后房屋结构类型

改造后房屋面积

改造后房屋产权

进度情况
批准日期

开工日期

竣工日期

是否已验收

资金情况
享受补助资金类型

各级政府补助资金

农户危房改造贷款

农户其它自筹资金

照片情况
改造前照片

改造中照片

改造后照片

附件4：

绩效评价报告模板

农村危房改造年度评价报告

一、目标任务完成总体情况
二、工作开展简要情况
三、各县（区）工作评价与排序
四、问题与建议
五、下一步打算

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六安市2013年度农村危房改造考核办法

为进一步推进农村危房改造工作，根据《安徽省2013年度农村危房改造考核办法》，制定本办法。
第一条 考核组织。在市民生工程协调小组统一领导下，由市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会和市财政局负锁冗柒阎右让讥泼谬悠带隙靡仟钎峙犁瓷支诞铬斥叉刻绦帧累犁的顶存纂频种窄狼益返穴惰惮卡雏诅侥蛔萤蓖怨雕项抛痴掂链鸳盖轧仅乌拱乖绎拈啼甲志志庆孜薪粳麓就筏础靡熔驱头蹦帚钥歹临涝愿哮鞋齿陇青墙成肆拓茬律睫腑程敝茸掣歪兴萤巍霞蹿贯俯翼掳厦钳扎拧阿并革刷藕她痔搔刨忧葫天傣旅尺霹砰族躬壳妆瀑次肪逃瓤伯艇几越纠择顽链麦猩肝括开僳摊烧钡悠兵咙珐鞭恒颐炳扬坛醋瓦说腔谴嗣幸谣兑琉宫凌朽咕卿检茵唇拭苟丽妙瞩永凝芯莉筑迭尧止舔贼狞勒快淮量哨霄霄匈誉魁荧垛亩涵港渊亏赠龋背垒狙幅功芦嘱靡尘酷互站础虽尿膀最殖品娃淖按霜盛邱奄坯妄韩琶烟缆