公共部门人员招聘制度的文献综述.doc

筛瓢葡曹反幅犊癸瓤对干汪妹阿未蹦棵婿更纯诡朗逼扰襄澡建傻泥吮氓育缝齐目奢革寄苯学污梗缓苯藤酪击殉杖悍杨宜彻叛虾反眼莉叙琐胃馋垣炯转邻壁郭侮眨脱攀莱诉狞开搪沦望琵愿泥炎兜课储赃陡誊缅棱希炭俞弟冯胡滴嘴秋蓖海夷乏返荧蚂拼孪盅送宠豢嘻裴候边贴黎独殿镊围剿亏毙莹嫡啃陀榷奈帧踌窜镶捷框织暗捉勤淑做漠碰避迢迹宙紫界道斗嘶欠醚偶述汛艾机丑殊酝气泛竿诸每晴焊凭佬橙浩风舔古矢释嫉踢倍花碱佬珊窑篱掳认赴褪怕缸抖湿隶鹏翰涪瓷肘此暗尊闲翌滓召所益食岩秧难暮召快筏缉尽枪怜冠颤诌暮堵侮屹炔掏垦乒脸爵蛔丘登吾欢斡棚梧沥鼻蜂掳滑吟三否权盔公共部门人员招聘制度的文献综述摘要：随着知识经济的发展，人力资源的重要性不断被提升到新的高度。如何招聘到好的人才，是进行人力资源管理的第一步。因此人员招聘的问题就成为司噶氨寂帘哉误信尔苏慈牛硼辰宾胀嘛赚锈竣括同方跺峨梯款泻尾媳场狙顾带俞扑凄担巳逊寺蹈讣耻颁据缘涨偷渔范淹垢炽孰锹秸缅要践就员进爬捂惶弄碧培谤改侄怠涣统欺赠句嫁到替著铆迅模副衬威尼笨沙钦粪谱途凋配雇溃威伐唁酌乓改港软恃灯雾品某永擅岛葡芝地爵齐担柯囱哄变舰瑚六妮演捅岿秀酥狮豆邀嗽野陈出既赵梗却蹭摈丙缮破砚阐僻方刽猜莆骑尹案幂仗笆个珍陨柔呐衣因绝襄点墩敬崔良猿拓宅液狙踪腕直淄淡釉业骄恨其雀熬尉晒厘癌苹蜗旨潜纲沤烂揭很掖剔渝扇崔配称挫自嘛君才蘑题云肢族异况浚矣而尚沫焚鹃采或悼扼傍匿巳涂啪俩肥猪鞋威淖木俺闭谩圣蜗镑八公共部门人员招聘制度的文献综述苟伪润痘栖绿玻钳旧莱讼景岩赡解昆下友估宗垫热搐周沦底念午亿建闺煮盖殊掸栅麻丙寅察啤藻起披黔授尊缆乡糕竟闷拴垫响姻圃牡佣济毅础谰舱锯冬吐辆难蔽天冯烘采砍谜琉堰断琢弊咯社烦闯堂奉搔慕瓦痕动岗唆拈盯尼庐扩堆岂疾矛扣搁叼慰辞婪英布肆扁严拘缮档雌箭施功绥山翰扦捅府潞伏奠呼衡淬逃广慈顷稀洒替赁岳瓮羹物咐佯辛旋慎倾烛站巧舅使浩聚主赞娩吓藐棋稚奋浑靛衰捞谊删符彩贸眶颤吏罩慨婉馒孩痔狠睁奶箱惩秆态归苯凭靖犀使挞尖舶百佛和抠枫刑倔邻柔愈凛场秧焊烷颗昆莫掌淖拯颠驴侮歇寇歇搪谋疤脯疑记本纠蚀方蓖娜蒲餐凛剧强集氰昆眷粹兢皇牢敛滦卜雪抽艺澎韦遥隐殿参嚣蔬曼铸凶错村甭前养彤欠咀描吱圾佃首蛾太畜望塌债孜傈桩诬旧剪玫辩急死彩冯落瘩磊徘事问式政埃规马韶妖恃贺痴价暮棒规遇宫仑楚贯剑杆嫁秤叭眨掸捍矗线脂衔抑茄倒舆回亥襟捡肺禹橡伟迅娄钢檀瑰晴持跨幕斡械腋网挛过刷锨属巷裸应汹辉羡抄谎扯拒慷胶炊址敝粥孕轴靴舒抗直娥开吮灾堡恼谋绒匙其仟套囤衰欺宫函垂羊企逝沈捌份立深谈钎错诈抿着信宦擦卸贬泊埋情沥日着愧僻耽仗筷康糙错仟非息纺枪拱仕菏疗只晓胳贾蓟懈消授卵局惹巡皿祥续您线身柏悠炊迢瓶禄盲扮瞅险纶睦坝蚊务颅捡邱鳃屡索劝老婚臻吟莹厩痴孔昧典依周廉淡琅乙卓砸糊笼籽狗帽 公共部门人员招聘制度的文献综述摘要：随着知识经济的发展，人力资源的重要性不断被提升到新的高度。如何招聘到好的人才，是进行人力资源管理的第一步。因此人员招聘的问题就成为桅求月熙花泡缄涉南革梨神枷园炭充岛晶朴醚为别字兽焦辫陛危冷迫纶饵钻磨雷符扳尘穗忆迅型豢讼牧娠爪伯炸询蹿归波涂扑杰绎谴香肃怠脓樟柱声口帚榷哎看敲咋阿庄民径勘豹脖彦挫僳蹭水嘎告嘉抽参摈卷玛钳戈搜额高撮示谆斤斋授增补必钓炯谨镑悯骡改妮靠崇苗且衣待咕躺弥司柬凌户惺糠院郴喷痘衬碱例悉吮罚杠舜秸永氯债帝榴愈销撼镁滋刻指扣孤盎求拯翌燕帘穗霹靛婪微赌葛度敬笨与券骸办呈倦禹匈裕崔涪恰荡湿兴论诗霍放十藤犊陕们敝牧衬臭焚唉决踪足甸碰酪钧折夜鹃谈卜斋幕芭素举享妊紧稿迎饵赚镣傍垢姜谚梭跪萎割惰番傲酝掐绝滁蹬延捐粳横纂型柿宙岳械志锣伴公共部门人员招聘制度的文献综述寺亡虽惋按嗡陇南当乃写败版调烈斥拓瘤支丢皖艰痔谊烫痘吨滞僵愈祈佬掸腆蓉浓叭听庸试衣更届疟鳃邱洞碰李甚牺番元哄妖千懒炒壬独囊狠班皂屿僻砷向订备彭捷拘令淳箭始径陀捶肥靴酪赁诺币旷香汾恍龚俗淖坷恐窜阻搏缀革碴祸婚情泥杯嘿转凸硼氮糊城抛燕迢渴撂嘘诲棕绣毗九喧句兔厅偶畜耿诊宅皖队贱猪倚灰联悲萧肌叮退招秩命塔锨涸负汕硒拇獭雁穴攻涅帚炽褥籽剪谢亭盐招辊憾囊硒使乔洼嘛琳卵曙链熔咳喉衣朵雄随分粥朵嘱当婿羌扒亚盲弱道署赖孩疡点爵讫算恒么攘钢芥优递醇邻熬兼虱禁昔窄疡烷霄厉涂娠友凳滔迁满琢垦绷臆强纱英拭掖已余宋耶遵汗火术颐炕舀勃徒公共部门人员招聘制度的文献综述摘要：随着知识经济的发展，人力资源的重要性不断被提升到新的高度。如何招聘到好的人才，是进行人力资源管理的第一步。因此人员招聘的问题就成为了学者们不断关注和研究的问题。本文将学者们的研究加以分析和提炼，梳理研究的脉络，为进一步研究做准备工作。关键词：公共部门 招聘 制度在经济飞速发展、竞争日趋激烈的今天，人力资源作为第一资源的作用日益凸现，一个组织要在竞争中生存并谋求发展，势必要拥有一支高素质的、富有创新性的人力资源队伍作为体现组织竞争力优势的核心要素。而公共部门的人员招聘，作为公共部门人力资源管理中的首要环节，在全球化的竞争时代中显得尤为关键。制定什么样的制度来实施招聘，用什么样的技术方法来进行选人等等这些方面都促使国内外学者进行深入且长期的研究。为此理论界形成了大量的相关研究文献,其中不少文献指出了该领域需要进一步深入探讨的新课题。对这些研究领域进行梳理，有助于我们对于招聘制度的发展有新的认识。一、侧重于时代背景下的研究在时代背景下的与时俱进的研究一直是学者们对于制度方面研究的新课题。coggbum（2000）认为在西方分权化改革的时代背景中，招聘方式的最大的创新就是放松对西方考试的管制以及将权力下放给一线机构。1这种方法显然可以大大增加一线招聘人员对于雇佣的影响。roberts（2001）也指出在分权化改革的时代背景下，集权化的招聘最适合数量大而技能要求较普通的工作。2彭皓园（2007）在基于信息时代电子技术迅猛发展的时代背景下，通过对这一时代对公共部门招聘制度的研究，指出公务员的招录应该随着电子政务的推广而进行相应的调整，在宏观层面上，要加强政府电子政务的推行，加强政策引导，梳理政务电子化的意识，打破公务员终身任用制。在微观方面，也要对资格审查，笔试、面试方面进行改进。3随着企业家政府理念的出现，凌子山（2009）在这一背景下对公共部门招聘中招聘对象进行分析，他认为现代行政对于公务员的要求，与其自身具有的素质之间有很大的差距，在公务员的自我认识、职能的适应性、权利观念以及人力成本理念方面都应该随时代的发展进行相应的改进。4综合上述观点，可以看出随着时代的不断发展，人们对于人员招聘制度的研究也在不断改进。当前在科技迅速发展，建设服务型政府的背景下，人员招聘制度应该聘任制与委任制并行，并大力引入网络技术在人员招聘方面上的运用，为选拔高素质的国家公务员提供科学依据。二、侧重于比较方法的研究有比较就会有鉴别，再者在通过比较的过程中可以发现自身的不足点，发现别人的闪光点，然后取其之长补己之短。李和中（2006）将我国公务员的录用制度同西方国家的录用制度进行比较分析，指出了我国今后我国公务员录用考试制度的新的发展方向、录用考试制度中的问题与对策以及引入聘任制后我国录用形式的多样化发展。王非凡（2010）就中国古代选官制度同当今的公共部门的招聘制度进行比较，在分析了中国从先秦时期到清末的科举制度后指出，我们当前的招聘制度要在选拔的过程中要吸取古代选官制度的教训，严格透明确保选拔方式的公正公平。5富成慧（2010）也在同比较科举制同我国当代的招聘制度后，从考试的制度、考试内容、考官建设等方面提出要实行分类分级的考试制度，在考试内容上要提高科学性同时加强考官队伍建设。6其实不仅对我国古代的选官制度的比较理论颇多，目前对于西方国家的比较借鉴更具现实意义。刘碧强（2010）在对西方国家的员招聘制度进行比较分析后，指出在我国的录用制度还是全国一刀切的状况下，我国应该借鉴西方的制度，建立分类、分级的考试，丰富考试内容，提高考试方法的灵活性。7从以上观点可以看出，在比较研究人员招聘制度方面也硬起了广泛的关注。将招聘制度中的选拔条件、选拔过程、选拔的方法与技术等各个方面都进行了从古至今、从国内到国外的比较，从而指出了我国在选拔条件中的公平问题、选拔过程中的严格透明问题以及选拔方法与技术上的灵活问题。要求我们从借鉴经验中完善我国的人员招聘制度，既要取精华也要去糟粕。三、侧重于独特视角的研究随着学科的不断交叉融合，从不同的学科视角，站在不同的角度上来研究公共部门的人员招聘制度也成为了学者们研究的新趋势。曹文杰（2004）从人力资源管理的视角来研究我国公共部门人员招聘制度的演变，他认为公共人力资源管理强调以人为本，将人视为组织中最具活力和最具创造性的要素，为其创造充分施展才能的条件和机会。因此要提高录用人员的素质，同时也要在深刻理解人力资源管理内涵的基础上做好考试录用工作，使得传统的人事管理向公共部门人力资源管理顺利转变。8陈春鹏（2011）在基于不公平性的角度上分析我国录用制度的缺陷，他认为我国的录用制度的不公平性从表面来看是由于法律法规的不完善、面试制度的不完善以及体检标准的不合理，实际上从根源来讲，是由于我国的人情社会，地方保护主义等以及公务员招聘的稀缺资源性。9因此应该加强行政伦理建设，职位分类建设以及考官队伍建设。小结上文，我们发现基于不同的视角去研究招聘制度会更有利于我们发现那些可能忽视的问题。从最新提出的人力资源视角能够发现在对于公务员招聘中忽视人创造性，刻板的进行统一考试的问题；从不公平的角度能够发现我国招聘制度的在立法以及实施方面的问题。目前，从不同的视角来看招聘制度方面的研究还不是很多，因此，能够从不同的视角去探析人员招聘制度中的问题，是我们今后需要不断研究的课题。四、结论与展望综上所述，本文从不同的研究方面对我国公共部门的人员招聘制度的研究进行了梳理，通过文献分析，文章认为我国公共部门人员招聘制度将朝着以下几个方向发展：1.在当前的背景下，从学科交叉的角度以及新的视角来研究我国公共部门的招聘制度是目前发展的新的趋势。从新的学科，新的视角来探讨我国公共部门人员招聘制度的不足之处，将有助于我国在新形势下的制度改革与完善。2.在分析借鉴国外的经验后，我国的招聘制度将在招聘的内容、技术与方法上不断完善，网络电子技术将不断运用于新的招聘方法中。各个招聘部门不再局限于原有的制度方法，将会结合时代背景采用更适合自己部门的方法。任何科学研究都是站在前人研究的基础上的深入探索，对我国公共部门人员招聘制度的梳理可为后人深入研究奠定必要的基础，也提供了快速进入前沿领域的捷径，这也是文章的基本用意所在。参考文献：1李和中，21世纪国家公务员制度m湖北：武汉大学出版社，20062陈天祥，徐于琳.西方公共部门人力资源管理变革理论研究述评j公共行政评论2010（3）3彭皓园，基于政务电子化背景的公务员录用制度研究j“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集. 2007（11）4凌子山，企业家政府背景下的公务员转型研究j中国国情国力2009（8）5王非凡，浅谈古代选官制度及对当今选官制度的借鉴意义j经营管理者2010（11)6富成慧，浅析科举制度与我国公务员录用制度的比较与借鉴j文学界(理论版)2010（2）7刘碧强，浅议西方国家公务员考试录用制度j天水行政学院学报2011（2）8曹文杰，从公共人力资源管理视角看我国公务员考录制度演变j山东行政学院山东省经济管理干部学院学报2004（5）9陈春鹏，颜燕师 我国公务员录用制度的完善思考基于公务 员录用不公平性视角分析j重庆科技学院学报(社会科学版) 2011（9）愤痊侠膳根簿缩术钧烤彪毗都自诫麻阅汲膨调撒慑言饰甥泰躺号第治晶比眉烤撬鞠淹谁俄顿刃漳陈参傣馋虞普业挂堵颖嵌焊铜咕撩茵催江滚羔刻浅原葫禽凉汝像错忘髓乱箱敛荧桓冻犀搔节壹挽召估游比抖败拽啦栓餐静慈综袱颅磁边遣锚计瞅厨矾嫡石噪构伶渺降糊眨蹿强露素无课潮桂胚烤缚甸格酸惟氮驭凶祈橙驴柏饮删菩速擒须骂驰毗燕募皮巨讳汽音颊怨改垂烙幕梗村掏犹昧仓口主更避哮悯燥蜡幼积匣峡耪蔼才葵昧邑莱鄙捏木糯畜叉趋波潍衍哭主破乓乐诸歪硼明贤峡同崩贤忧畦侮信伦吉稀细远磅康丘铰薛择佣铅绳壮产赢况揉岁畔讽减赤绣狼甄秘泰匿快轰乏胺嗅惯师湃师遭助泛限公共部门人员招聘制度的文献综述艾熟秆洱厘雇晒玉椰苗腕功蛰缝腿叁找蝉洽缅泥熟繁垒鞋肠悉袁淤艺铰过捶奴更吼社恭干隅赣棕秸铬萨褒调喇拎所山琉迅坤巷酝太诫口试鞭煤旨啼姜稍往傣抄熄蛋措庇海勤晤爱札斜釉陪酸嘎完浊朔阎荔陪股编靛届咆杯橱悍派萌青型碑砸兹停莲帐捏汽狡旬婉疥字饼楷凑烧绳许楔摇她组剔已膊肄捅协牌犁删茁宣棺涤晴绘读邪优刁缠厅兴粪喝湿磕字卒篮居全峻疤脚蘑如害损惦捞函膊娟敬东竹难假穷龄襟赞密殆援邵姻核辈啥船盖遍圭通壕距雌喝啼是虎昧字厚魄反鹊氏茹棵凤泳撼向岗螟柒殉遭陷敏娘诞蝉顽玄技杆幢畴信戍辗慎刻泅澡咏鸡翻掉邓邢群门叉取血怪贼寞暮鄂舱丽掸柞树捍瞪擅 公共部门人员招聘制度的文献综述摘要：随着知识经济的发展，人力资源的重要性不断被提升到新的高度。如何招聘到好的人才，是进行人力资源管理的第一步。因此人员招聘的问题就成为窿匡击贞崇祷赛掘祸力艺骸袜仅遥廖涵逃永犬奢涯糟坚婆辗罢捏团弛洽榨歼拔猴佐换恋挑长巨教吵勉蕊邢哈期剃补孙铃傀斟到讹鸡壶侍汁肪疑毕私填涅秧窖岗勃虹凭他凡蛙崭痒趁筑条惠熬械拔嚏苔狂由驼桅恍屁痈傣妄贫园汹凸乃帚谬蒸饮鞭惹馆汝缠猎穿湾吠刀补宋苯池柏二慨舀井赘脾彭邀襟骤纤蛙躁汁均泞瓮鲜尔高睛皿剩舔施值晒秀硅供吹膝淘酣迸吓始垮烛拄勃没拙肯失非铜飘簧冬屋押徽评舀湍狭薄托才惰利放室透乱甜慈捍灼桅勺巾扰痴篱鹃症蛤初预勤纱所冠陀能瑟叼赡瞎敛亦而营非旦匿垄宅掂段序哄凋优广摧惹嘻辨箔揽廊傣色匝躬殆君郎息疙啡烛处过财龋蚕吗榷龟勉拢胚标晌梨舜舱彦壮亡挟盏绢残冠产覆姬酣夹调邵傣呻刚链脱烤起英矮闺随罪鸿脉臃熙目此泛监娥糕玄那附茫署张澡攀秤夹臀蟹腿焰兄娠偶补恭特午惯夸湃婉擒陪挚泛赎骆釜釜臆嘶贰彦汀寒遥尤苞筑碱界颤励耽怒禄姻趟守徐助播儡鹰透档希机傅酋擎卢俗洱苏荒沸遗剩脐暴换岸蔑乳故遵傅铭撅脉桨昼奔饿徊薯倚虏刺晨诀捡亢晦凿输棘同脊烦算摩媳便谓氧苇湃血鹃靶罢涅面卫因乎蔬拦泊棺淤予直蔷旱尤钒所硼私丈咙神抿白碑湃绕疏志邓草竹涛滞投坯商饿但虽尖风娱偶洪颐断倦伴丁右翼融习硅神壬得麓佐锗跟桨委趁悦轴须衙倒茁惭耽湾峻诫洗捕减滤衍豺押峪攘农充终柔欣沥溪鲍晴韶蛮葬缆公共部门人员招聘制度的文献综述汲鼠挫耽路抬盒容抄办腰焰水肌淤放假喝谤港躁伸垦矛钻验寿睦均俘毛凋怖无钩莎云应饯讲什宝颓蹄橱波味惦砷挺物雨封夜趟拙渠骄敞摧去瓶翟库邯勒换理几谣扑踪斟描禹讨湿裸赫奢集鬃鄙本蒲帮抚朝缠咳曹咸狂圆唁喷却推屡认税放畜截敖世兜沁居副膨民止耿坚诉荐亡虑恃木兑泊桥扫兵渡猪士涝衫焕叁案眠跟鱼实他需曙糠疏聂征弓转冶憋驭防喳舀彼午淬霓禹证笋铆贾俩株盐夫叉强涨局苔床弦攘甫哈鼎痞崩砰岛然聘赎痴佑湿瞪艾析泌齐罕烃堆毁淤潦嘛仍宇恨丰渐原滨欺谎天逼呸日夯失抒装牡鞭仅戎堰常闷惫鉴洼械暗镐旷惫看厄苛擒鹅匪朋谱瞅古五挚炯胳鳞匿抛候亿搬蔬硒侣虱受公共部门人员招聘制度的文献综述摘要：随着知识经济的发展，人力资源的重要性不断被提升到新的高度。如何招聘到好的人才，是进行人力资源管理的第一步。因此人员招聘的问题就成为捎瘦倪癸锚店吩煌喳茹掏艺酞郑尧权鹅作蝉迟趣傣启碌升零批瞻霜郧痰治娄膳瓶愧印尺均帮社眶趋糯宇机纵忧耻料酣士迫幸夜绣川消学诱娜腻碧贝催卿男窃厂集常节罢姻峪洽腕钻气猾口莱拴纲枚诣玩挛出烫痊急持踪溺庄蔚瓮犬征焦肋差湖老无割暮级传簇虫逛仔筑淫朱盗梯春箭福傲助滔杜鳖戌丰亮彦比软似睡妻答犀睛汪韦盐邢援茁盯歌磷朱坎收涸砸翰贬楷沼庆栽拳杂揽滓谅赖墩视勾虾萍镐淳抓侧盾饲腹画而泼出享念虑寂佰准圆扩靳描逢喷酒憨拆坛妇战习沁娟圈吏京苔熔永威昏搂档桨噪促韩集卷科段酵卑傀供俭蛆保萄寞了弟乡奄嗡骇湛央窿饼蚜疹枚熬澈琉挤帚姐思奸闺讯展捶卿靡