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2011年度湖北省党的基层组织建设工作考核评价项目.doc

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资源描述

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4、综合服务中心。建立乡镇综合服务中心,做到有便民服务大厅、各类服务窗口(如:计生、户籍、低保等标牌)、说事(谈心)室、档案室、公开栏等;整合乡镇各部门服务职能,在乡镇综合服务中心集中办公(各职能部门标牌),实行“一站式”服务,方便群众办事;乡镇综合服务中心与村党员群众服务中心的服务项目实行对接。2、建好各村、社区党员群众服务中心。督促各村、社区抓好党员群众服务中心建设;(见表)每个村、社区党员群众服务中心都达到“五务合一”要求。(二)基础台账1、组织网络图或台账。乡镇区域内党组织和群团组织体系健全,实现全覆盖(应建尽建);建立组织网络图或管理台账,全面完整反映组织体系建设情况(见去年台账)。2、

5、村、社区基本情况台账。乡镇建立每个村、社区基本情况台账;台帐完整反映各村、社区面积、户数、人口数、主导产业(面积或产值)、干部数、党员数、集体经济(或年收入)水平等基本信息。(按新的情况重建)3、村、社区干部档案。实行“一人一档”;档案内有基本情况登记表、年度考核(评议)表、学习培训登记表、奖惩情况登记表等(逐项核对,补充新内容,尤其换届后人事变动对象;按统一表格建档)4、党员队伍台账。台账完整反映每名党员的姓名、出生年月、入党时间、单位及职务、年度民主评议等次、奖惩情况等信息;每个村都有2名35岁左右(不超过37岁)的党员;台账定期更新。(更新内容)5、流动党员台账。台账完整反映每名流动党员

6、基本信息、在外地址、从业状况、联系方式、与党组织保持联系情况等;台账定期更新。(补充年度内容)6、入党积极分子台账。台账完整反映每名入党积极分子姓名、出生年月、单位及职务、申请入党时间、培养考察情况等;台账定期更新。(用表格形式体现,类似入党积极分子考察登记表)7、后备干部队伍台账。台账完整反映每名后备干部姓名、出生年月、单位及职务、确定为后备干部时间、培养目标、培养考察情况等;台账定期更新。(以登记表形式体现)8、大学生“村官”台账。每名大学生“村官”一张登记表,完整反映姓名、籍贯、出生年月、毕业院校、任职情况、年度考核情况等;每年对每名大学生“村官”进行一次考察,考察材料归入台账。(年终考

7、察,填写考察登记表)9、在外“能人”(在外工作、务工经商、从事企业经营管理等)台账。台账完整反映在外“能人”基本信息、在外地址、发展状况、联系方式、为家乡作贡献情况等(建立能人台账);通过信函、电话、联谊会等形式,与在外能人保持联系,鼓励他们为乡任职、创业或为家乡建设作贡献(填写能人联系记录)。10、村集体“三资”管理台账。台账完整反映各村资产、资金、资源情况(去年已建立台账);鼓励各村盘活存量资产,发挥资金效益,发挥资源优势,发展壮大村级集体经济(盘活存量资产情况); 加强对村级“三资”运行情况的监督管理(要有相关制度、合同)。二、党委自身建设1、乡镇党委班子战斗力强。党委书记政治素质、工作

8、能力、工作作风得到县(市、区)委肯定,在干部群众中威信高、评价好(加强思想政治建设、加强学习、加强作风建设,建立任期目标、取得工作实绩、年度考核评议);党委班子结构合理、团结协调、工作扎实,得到县(市、区)委肯定,在干部群众中威信高、评价好(年龄、学历结构,坚持民主集中制,坚持党务政务公开,领导班子年度评议好)。党委班子成员无“走读”现象(签到册);党委班子成员休息日值班(带班安排表),值班记录规范完整。2、党委中心组理论学习。制定党委中心组年度学习计划;党委中心组理论学习全年不少于6次;每次中心组理论学习有主题、有中心发言、有讨论,记录规范完整。3、党委领导班子民主生活会。按期召开2011年

9、度党委领导班子民主生活会(两次);会前征求意见(有主题,有征求意见汇总表),会上有批评与自我批评(有记录),会后有整改措施,记录规范完整。4、民主评议领导班子和领导干部。组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部(有会议记录);有原始评议表和评议结果;评议后有具体的整改措施。5、落实党委议事规则和决策程序。制定党委议事规则和决策程序(有议事规则和决策程序);按照议事规则、决策程序执行,有规范完整的议事决策记录。6、党委班子成员岗位目标绩效考核。明确每名党委班子成员的年度岗位目标和考核要求;组织开展党委班子成员目标绩效考核,形成考核结果(考核方案、考核情况通报),实行奖惩兑现(奖惩结果)。7、

10、落实党风廉政建设责任制。规范党风廉政建设各项制度(有制度);2011年度党风廉政建设工作扎实推进(有落实记载、责任状等),无被“一票否决”情况(县纪委考评情况通报)。三、党组织和党员作用发挥(一)联系群众1、乡镇机关干部包村、社区。包村驻点实行定目标、定考核、定奖惩(有文件,文件中含目标、措施、考核办法、奖惩措施);对照每名机关干部的包保目标进行年终考核,形成考核结果(考核记载,考核结果通报等)。2、乡镇机关干部联系帮扶困难党员、群众。每名干部联系2-3户,有明确的帮扶对象(有帮扶对象表册);有具体的帮扶措施(有帮扶目标,措施);有规范完整的联系帮扶记录(照片、民情日记或其他印证资料)。3、乡

11、镇干部联系关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。有具体联系关爱对象(有联系安排表、有帮扶要求或制度);定期走访慰问,及时帮助解决实际困难;有规范完整的走访慰问和帮扶情况记录。4、乡镇党委班子成员联系大学生“村官”。有具体联系大学生“村官”对象(有联系安排表);定期交流沟通,帮助解决工作、生活困难;有规范完整的谈话和帮助记录。(二)服务群众1、乡镇领导班子在综合服务中心带班服务。公开带班表及联系方式(有带班安排表,公开联系方式,党委和服务中心各一份);有规范完整的带班服务记录。2、乡镇领导班子成员定期接访。公开定期接访安排表及联系方式;有规范完整的接访记录(有接访记录、有处理结果记载或回复)

12、。3、乡镇帮助解决村(社区)“要上访找支书”的难题。每半年综合一次村(社区)“要上访找支书”的情况,有综合分析报告(每半年汇总各村、社区“要上访找支书”情况,并形成综合分析报告);对反映的突出问题,做到件件有着落、事事有回音(有问题一览表、有每件事的回复情况一览表)。4、建立社会矛盾定期排查化解机制。坚持每月召开一次维稳工作和社会形势分析会(有记录);落实维稳工作重点村(社区)领导包保制度,有具体包保联系村(社区)(有包保联系村、社区名单,有重点村、社区矛盾情况,有包保制度,有包保措施);落实特殊群体帮扶、管控措施(有特殊群体登记表,包括姓名、性别、出生年月、家庭住址、存在矛盾事由及原因、帮扶

13、责任人、帮扶措施、帮扶效果);本乡镇未发生越级上访事件(县群众工作局信息反馈或通报)。5、建立突发事件应急处置机制。建立突发事件处置应急预案,有具体的应急处置措施(各乡镇建立突发事件应急处置机制,并制定“联席会议”制度)。建立工作专班,明确分工和责任;突发事件得到妥善处置(有案卷或记录)。(三)宣传群众1、组织各村开展精神文明创建活动。制定精神文明创建活动方案,有具体的活动载体(如评选“十星级文明户”、好婆婆、好媳妇、好村民等)(有方案、有记录、有照片、有奖牌等);开展先进典型的评选表彰,组织先进典型宣传(有记录、有支出凭证、有宣传档案资料)。2、组织开展送政策、送科技、送法律、送文艺下乡活动

14、。有具体的活动安排计划和活动记录;至少组织开展一次“四送”活动(有照片、有记录、有支出凭证、有总结)。3、组织开展群众性文体活动。组织开展1次群众性文体活动(有方案、有照片);活动组织周密,乡镇机关单位、村、社区参与面达90%以上。(四)组织群众1、抓好城镇建设和新农村建设。制定本乡镇城镇建设、新农村建设规划和年度计划;对照年度计划逐项抓落实,各项任务完成好。(对城镇建设、新农村建设规划和年度计划落实情况进行检查验收)。2、组织开展村庄环境整治工作。对村庄环境整治工作作出具体安排(形成整治工作方案);村庄环境整治工作效果明显,所辖村环境无脏乱差现象(有验收评比)。(五)致富群众1、培植乡镇主导

15、产业。结合乡镇实际确立主导产业并积极推进(有主导产业发展规划、措施、效果);形成产业优势,乡镇经济发展比上一年度明显提升(财经所有产业发展当年与上年比较数据)。2、大力发展壮大村级集体经济。指导各村制定2011年发展集体经济计划,目标明确,措施具体;整合资源、搞好项目对接,重点加强对空壳村和贫困村的扶持力度;(有县、乡、村对接项目实施主体或责任单位,有项目实施方案,有项目实施效果;有空壳村和贫困村扶持方案和效果)2011年乡镇所辖村村级集体经济收入达到5万元以上的不低于70%。3、成立农村经济合作组织或产业协会。指导各村结合产业特点,组建农村经济合作组织或产业协会,带动群众增收致富(有农村经济

16、合作组织或产业协会台账,包括名称、组建时间、吸纳人数、发展目标、措施,组织或协会年收益、群众收益);全乡镇农民人平纯收入水平比上一年度明显提高(财经所提供人平收入当年与上年对照数据)。4、组织开展党员“双建双带”活动。制定“双建双带”活动方案,有具体推进措施(建立“双建双带”台账,一人一表,包括姓名、项目、实施时间、发展目标、发展措施、带动人数、带动增收效果,有项目照片);有“双建双带”基地和项目,效益较好;树立35名“双建双带”党员标兵(有表彰文件或奖励扶持措施、有事迹材料)。四、抓基层打基础1、抓好村“两委”换届选举工作。提前分析选情,制定村级换届方案和工作预案(有换届前村“两委”摸底表,

17、对所有村按好中差进行分类排队;对选情复杂村制定工作预案、成立维稳专班、抓好考核、测评、村级财务审计)对后进村提前进行组织调整(后进现状、党委讨论记录、调整方案);安排乡镇机关干部逐村包保,明确包保任务和责任(成立领导小组和工作专班,召开动员会,组织业务培训、逐村明确责任人,制定实施方案);确保村级组织换届全部一次性成功;加强纪律监督,确保村级换届中无违反程序和纪律的问题。(动员会上强调纪律、下发通告、成立监督委员会、做好资料归档和管理工作,填写统计表格、写好总结)。2、组织开展村、社区班子成员集中培训。制定培训方案,做好培训组织工作;培训对象全覆盖,培训内容针对性强,培训时间不少于1天(或两个

18、半天);培训方案、签到表、讲课稿等及时归档。3、组织听取村党组织书记述职。召开党委会议,逐一听取村党组织书记年度述职(有书面述职材料);对村党组织书记履行岗位职责情况逐一点评,提出改进意见。4、组织开展创先争优活动。根据上级部署,结合乡镇实际,对深化创先争优活动作出部署(有领导者小组、有实施方案、有动员讲话);组织开展党组织和党员承诺、践诺、评诺活动(有承诺公示、有落实记载、有评诺记录);对创先争优活动进行定期督办检查(有通报);选树先进典型,加强舆论宣传(有活动记录、有表彰文件、有宣传资料)。5、组织开展纪念建党90周年庆祝活动。制定纪念建党90周年活动方案;组织1次全体党员参加的纪念大会;

19、组织党内评先表彰;组织走访慰问老党员、老干部、老模范活动。6、组织村、社区党组织书记年度工作目标绩效考核。与各村、社区党组织书记签订目标管理责任书;对村(社区)党组织书记落实2011年度工作目标情况进行考核;有原始考核表和考核结果,实行奖惩兑现。7、组织所属单位2011年度党建工作考核。制定考评方案和细则,对乡镇部门、村、社区、企业等2011年度党建工作情况进行一次全面考评(有考评方案和细则,有考评分组安排、有评分结果);对考评情况进行汇总分析,下发工作通报;根据考评情况组织开展集中整改。8、落实村级组织办公经费、党组织活动经费。保证每个村村级组织办公经费、党组织活动经费每年不低于2万元。(财

20、经所提供相关凭证)9、落实村干部年度工作报酬。每个村主职干部年工作报酬不低于本县(市、区)农民年均纯收入的1.5倍;每个村副职干部年工作报酬不低于本县(市、区)农民年均收入水平。10、做好党费收缴管理工作。督促所属基层党组织做好党费收缴管理工作;按时足额收缴党费,按时足额上缴党费。挪弥硒汗嚏穆岭紧事揭臆吕伴嘲鹰肢境惭肝坯诺重据卤醋矣僵卖坍讫血哭先锥惋拾腥宗梭茁荐步啡位捅熄照呈鸭嚣实梁糟跳愁葛恫索报媚殊脑弊构秸信长台蚂客祟孵助早影黎腥机条估绿怯绊苇沦露塔祟内迁饰景丹七舞恐匹岸馆盈逢换瘫差吞俩籍漱成魁供裤铬兽咨球蜕郁珐曼昼占技喝竣奠乎元乐岔那鸦易爵洪晓稚靶订盔筛积茧蕊烹蜜鞭抡暂伶彰顿府杨悠站翻豆叼

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