招标工作方案.doc

招 标 代 理 工 作 方 案

代理工作方案
一、招标代理工作原则
依据招投标法和天津市现行招标规定进行招标工作。在招标过程中充分理解委托方要求，合理规划、控制并掌握招标过程中各环节，快速高效的完成全部招标工作。
二、招标流程
1、发出招标邀请书
2、投标投标单位回复邀请书回执，并报名.
3、发售招标文件
4、投标单位根据招标文件的要求编写投标文件
5、组织评标委员会.
6、组织开标、评标和定标
7、代理单位编写招标报告
8、发放中标通知书
三、招标流程时间
1、发布邀请书及发售招标文件5个工作日
2、投标单位编制投标文件20日历日
3、组织开标、评标、定标1个工作日
4、编制招标报告及发放中标通知书1-2个工作日
四、 招标工作实施细则
（一）、编制投标邀请阶段
1、投标邀请书的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误。投标邀请内容有明确要求的，招标代理应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容。
2、采用邀请招标方式的项目，应向3家（含3家）以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。
4、邀请书应在完成内部审核程序经委托方确认后，方可正式对外发布。
（二）、编制和发售招标文件阶段
1、编制招标文件是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影响，也是导致投诉质疑的主要因素之一。应充分重视文件的编写工作，并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况，合理设置资格预审条件，编制严谨、合理、全面、详细的招标文件，组织好各种招标活动会议，整理、收集招标过程中的有关资料和证据等
2、招标文件编制的基本流程：文件初步编写——与业主及有关方面讨论定稿——内部核校定稿——业主确认——对外发出。
3、应了解和掌握招标行业有关范本，尤其是强制性使用的范本，同时使用范本进行方向性指导。信息统计提供招标文件范本并及时更新。招标文件中不得出现违反国家、行业及地方有关法律法规，以及公司相关规定的条款。
4、招标文件中关于投标文件的密封条款应明确、简洁、方便可行，并结合招标项目的实际需要做相应的封装和标识要求，避免密封条款规定得含糊不清、前后不一致而导致投标文件因密封问题废标或被拒绝。
5、项目有招标控制价或最高限价的，应在招标文件予以明确，或注明公布时间。
6、招标文件应经业主书面确认，可对外发出。
（三）、接受投标、组织开标阶段
1、负责接收投标文件的人员必须事先熟悉招标文件中有关密封的要求，在接收投标文件时，按照招标文件要求认真检查投标文件的密封情况。如发现投标文件密封不符合招标文件要求的，应善意提醒。
2、安排专人看管已接收的投标文件，开标前任何人不得拆启投标文件，不得出现遗失和破损等情况。
3、招标代理应认真检查投标人的投标保证金是否按招标文件要求缴纳。
4、唱标前，唱标人应请所有投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标；在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
5、唱标人应按招标文件规定的内容进行唱标。唱标包括（不限于）：投标人名称、投标报价、标底（如有）、工期（或交货期）、提交投标保证金的情况、投标声明（包括价格折扣等）、其他唱出的事项等。
6、开标过程应当记录，并存档备查。开标现场，招标代理只能如实记录开标情况，不得提出任何针对投标方案的意见，对投标方案的比较和判断由评标委员会负责。
（四）评标阶段
1、开标后当日应及时由评标委员会开始评标工作，在确定中标人前，严禁向投标人或与其有利害关系人透露评标专家名单。
2、为评标委员会成员提供招标文件、投标文件和评标所需的表格等。投标文件、评标委员会发出的澄清和投标人答复的原件等应做好保管。
3、在评标委员会评标过程中，发现评委不按评标标准和方法进行评标、评分表填写不清晰等问题时，应向评标委员会成员提出，并善意制止。
4、评标委员会需要协助汇总评分结果时，务必要保证计算准确。汇总后，必须要求评标委员会进行复核后再签字确认。汇总时，发现评委的打分错误，应立即请评委确认。如做修改，应提醒评委在修改处用签字确认。
5、应保证评标报告的内容、评委签字、报告所附文件等的完整性和有效性。
6、根据国家或地方有关规定需要发布中标结果公示的，应在委托人确认中标人后，按照有关规定发布中标结果公示。
（五）、发放中标通知书阶段
1、应把握好中标通知书的发出时间，国家或地方对中标通知书发出时间有要求的，应严格执行有关规定。
2、中标人发出中标通知书后，承诺生效，合同成立。招标人改变中标结果或中标人放弃中标，都将承担违约责任。
五、职业规范
（一）、招标代理从业人员 应当维护职业形象，不得从事与招标代理从业人员身份不符或可能损害职业形象的活动。　　
　（二）、招标代理从业人员不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。　　
　（三）、保持高水准的个人操行。
　（四）、保守在业务活动中知悉的本单位工作机密和委托方、投标方、其他当事人的商业秘密。保密义务不受时间限制。
（五）、招标代理从业人员必须遵纪守法，自觉履行职业道德准则，行为规范，尽职尽责，坚持工作的服务性、公正性、科学性，严格按合同约定，为项目提供优质招标代理服务。

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落