第2章-管理思想的发展.ppt

第二章第二章 管理思想的发展管理思想的发展w第一节第一节 西方早期管理思想西方早期管理思想w第二节第二节 西方古典管理理论西方古典管理理论w第三节第三节 西方中期管理思想西方中期管理思想w第四节第四节 西方现代管理思想西方现代管理思想w第五节第五节 西方当代管理思想的新发展西方当代管理思想的新发展w第六节第六节 中国管理思想的发展中国管理思想的发展1精选第二章第二章 管理思想的发展管理思想的发展w第一节第一节 西方早期管理思想西方早期管理思想w一、早期管理思想产生的历史背景一、早期管理思想产生的历史背景w二、早期管理思想的代表人物与其主要观点二、早期管理思想的代表人物与其主要观点w三、早期管理思想的主要特点三、早期管理思想的主要特点2精选1.1早期管理思想产生的历史背景早期管理思想产生的历史背景w西方管理理论萌芽于西方管理理论萌芽于18世纪下半叶，这个阶段世纪下半叶，这个阶段从从18世纪世纪60年代产业革命开始到年代产业革命开始到19世纪末，历世纪末，历经经100多年。多年。w产业革命不仅是生产技术上的革命，而且也是产业革命不仅是生产技术上的革命，而且也是管理制度和管理思想上的革命，并使西方管理管理制度和管理思想上的革命，并使西方管理理论得以萌芽产生。理论得以萌芽产生。3精选1.2早期管理思想的代表人物与其主要早期管理思想的代表人物与其主要观点观点w亚当亚当斯密斯密 w罗伯特罗伯特欧文欧文 w查尔斯查尔斯巴贝奇巴贝奇 4精选（一）亚当（一）亚当斯密斯密（1）亚当亚当斯密的生平简介斯密的生平简介亚当斯密出生与苏格兰克科第的一个海关亚当斯密出生与苏格兰克科第的一个海关官员的家庭，官员的家庭，1414岁考入格拉斯哥大学，学习岁考入格拉斯哥大学，学习数学和哲学，数学和哲学，1717岁时转入牛津大学。岁时转入牛津大学。17511751年返回格拉斯哥大学讲授逻辑学，次年返回格拉斯哥大学讲授逻辑学，次年担任道德哲学讲座职位。年担任道德哲学讲座职位。17641764年，他辞退了大学教授的职务，担任年，他辞退了大学教授的职务，担任布克莱公爵的私人教师，并陪同公爵到欧洲布克莱公爵的私人教师，并陪同公爵到欧洲大陆旅行。大陆旅行。17671767年，他辞去私人教师的职务，返回家年，他辞去私人教师的职务，返回家乡克科第埋首于国富论的写作。乡克科第埋首于国富论的写作。17761776年，凝聚了亚当斯密十年心血的年，凝聚了亚当斯密十年心血的国富论终于问世。国富论终于问世。5精选（一）亚当（一）亚当斯密（斯密（Adam Smith）英国古典政治经济学家，英国古典政治经济学家，1776年发表国民财富的年发表国民财富的性质和原因研究，第一次阐述了劳动分工理论，性质和原因研究，第一次阐述了劳动分工理论，劳动分工后来成为管理学的一条基本原则。劳动分工后来成为管理学的一条基本原则。劳动是国民财富的源泉，一国财富的多少取决于：劳动是国民财富的源泉，一国财富的多少取决于：（1）该国从事有用劳动的居民占总人口的比重）该国从事有用劳动的居民占总人口的比重 （2）这些人的劳动熟练程度、劳动技巧、判断力高低）这些人的劳动熟练程度、劳动技巧、判断力高低6精选附：劳动分工附：劳动分工 亚当亚当斯密时代，欧洲一制针厂做斯密时代，欧洲一制针厂做劳动分工劳动分工实实验。每人做全部工序，平均每人每天完成验。每人做全部工序，平均每人每天完成200根；采用分工协作方式，则平均每人每天完成根；采用分工协作方式，则平均每人每天完成48000根根提高工效提高工效240倍。倍。1.劳动分工的概念劳动分工的概念 在管理学上两者是相同的概念，是指把组织的在管理学上两者是相同的概念，是指把组织的任务分解成若干更小的部分，个人专门从事某任务分解成若干更小的部分，个人专门从事某一部分的活动而不是全部活动的管理过程。一部分的活动而不是全部活动的管理过程。2.劳动分工的优点劳动分工的优点 有利于发挥个人的灵巧性；有利于缩短时间；有利于发挥个人的灵巧性；有利于缩短时间；有利于降低培训成本；有利于使用专用设备；有利于降低培训成本；有利于使用专用设备；有利于完成复合目标。有利于完成复合目标。7精选 3.劳动分工弊端劳动分工弊端 分工会带来工作的单调化；分工会阻碍组分工会带来工作的单调化；分工会阻碍组织内部成员的流动，降低其对组织变化的适应织内部成员的流动，降低其对组织变化的适应能力；劳动分工助长内部冲突。能力；劳动分工助长内部冲突。4.寻求平衡寻求平衡 组织结构所需要解决的第一个问题就是全组织结构所需要解决的第一个问题就是全面衡量分工的利弊，决定组织分工的程度。考面衡量分工的利弊，决定组织分工的程度。考虑分工程度时应注意以下因素：虑分工程度时应注意以下因素：充分发挥职能专业化的优点充分发挥职能专业化的优点 只有存在只有存在“明显间隙明显间隙”特点的工作才能分开特点的工作才能分开 要考虑组织成员的士气要考虑组织成员的士气8精选（二）罗伯特（二）罗伯特欧文欧文(1)人物简介人物简介w罗伯特罗伯特欧文（欧文（Robert Owen，1771年年 5月月14日日-1858年年 11月月17日日）是一位英国的空想社会）是一位英国的空想社会主义者，也是一位企业家、慈主义者，也是一位企业家、慈善家。欧文出身贫寒，当过学善家。欧文出身贫寒，当过学徒、店长，后来成为了一家工徒、店长，后来成为了一家工厂老板。他在自己的工厂中主厂老板。他在自己的工厂中主动缩短工人的劳动时间，改善动缩短工人的劳动时间，改善福利条件，提高工资。福利条件，提高工资。9精选（二）罗伯特（二）罗伯特欧文欧文具体的管理措施：具体的管理措施：w人是环境的产物，只有处在适宜的物质和道德环境下，人人是环境的产物，只有处在适宜的物质和道德环境下，人才能培养出好的品德才能培养出好的品德w停止雇佣停止雇佣10岁以下的童工，将原童工送学校学习岁以下的童工，将原童工送学校学习w员工每天工作不超过员工每天工作不超过10小时三刻钟小时三刻钟w禁止对工人体罚禁止对工人体罚w为工人提供厂内膳食为工人提供厂内膳食w设立按成本向工人销售生活必需品的商店设立按成本向工人销售生活必需品的商店w建造工人住宅、修马路等建造工人住宅、修马路等w呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润10精选（二）罗伯特（二）罗伯特欧文欧文(2)主要观点主要观点欧文的管理思想，集中体现于他在苏格兰新拉纳克工欧文的管理思想，集中体现于他在苏格兰新拉纳克工厂的改良措施中。包括：厂的改良措施中。包括：w(1)改善工厂的水条件，使生产设备布局合理化，缩短劳动时改善工厂的水条件，使生产设备布局合理化，缩短劳动时间；间；w(2)提高雇佣童工的最低年龄限制；提高雇佣童工的最低年龄限制；w(3)提高工资，在厂内免费为工人提供膳食，开设工厂商店，提高工资，在厂内免费为工人提供膳食，开设工厂商店，设立幼儿园和模范学校，创办互助储金会和医院，发放抚恤设立幼儿园和模范学校，创办互助储金会和医院，发放抚恤金；金；w(4)与工人接触，了解工人的生产、生活情况。与工人接触，了解工人的生产、生活情况。欧文的改革设想，尽管在当时看来很不现实，但他欧文的改革设想，尽管在当时看来很不现实，但他最早注意到管理中人的因素，欧文是人事管理的先驱者，最早注意到管理中人的因素，欧文是人事管理的先驱者，他重视人的因素在工业中所起的重要作用。他的理论和他重视人的因素在工业中所起的重要作用。他的理论和实践对以后的管理特别是人事管理有相当大的影响。实践对以后的管理特别是人事管理有相当大的影响。11精选（三）查尔斯（三）查尔斯巴贝奇巴贝奇w（1）生平简介）生平简介w查尔斯查尔斯巴贝奇（巴贝奇（17921871）是英国的数）是英国的数学家、发明家、现代自动计算机的创始人学家、发明家、现代自动计算机的创始人和科学管理的先驱者。巴贝奇出生于一个和科学管理的先驱者。巴贝奇出生于一个富有的银行家的家庭，曾就读于剑桥大学富有的银行家的家庭，曾就读于剑桥大学三一学院。三一学院。w1812年他协助建立了分析学会，其宗旨是年他协助建立了分析学会，其宗旨是向英国介绍欧洲大陆在数学方面的成就。向英国介绍欧洲大陆在数学方面的成就。该学会推动了数学在英国的复兴。该学会推动了数学在英国的复兴。w他于他于1814年和年和1817年先后获得文学学士和年先后获得文学学士和硕士学位。硕士学位。w18151827年期间在伦敦从事科学活动，年期间在伦敦从事科学活动，w18271828年期间在欧洲大陆考察工厂。年期间在欧洲大陆考察工厂。w18281839年期间在剑桥大学任卢卡斯数年期间在剑桥大学任卢卡斯数学教授（原为伊萨克学教授（原为伊萨克牛顿的教席）。牛顿的教席）。12精选（三）查尔斯（三）查尔斯巴贝奇巴贝奇w巴贝奇在巴贝奇在24岁时就被选为英国皇家学会会员。岁时就被选为英国皇家学会会员。他参与创建了英国天文学会和统计学会，并他参与创建了英国天文学会和统计学会，并且是天文学会金质奖章获得者。他还是巴黎且是天文学会金质奖章获得者。他还是巴黎伦理科学院、爱尔兰皇家学会和美国科学学伦理科学院、爱尔兰皇家学会和美国科学学院的成员。院的成员。13精选（三）查尔斯（三）查尔斯巴贝奇巴贝奇w（2）主要著作）主要著作w各种人寿保险机构的比较观点、关于各种人寿保险机构的比较观点、关于科学在英国的衰落及其某些原因的思考、科学在英国的衰落及其某些原因的思考、对数表样本、论机器和制造业的经济对数表样本、论机器和制造业的经济、有关征税原则的思考、关于财产税及、有关征税原则的思考、关于财产税及其免除、一个哲学家生涯的片段。此其免除、一个哲学家生涯的片段。此外，还有以下一些论文：机器在数学表计外，还有以下一些论文：机器在数学表计算中的应用、论用符号表示机器动作的算中的应用、论用符号表示机器动作的方法、关于调节机器的应用一般原则的方法、关于调节机器的应用一般原则的论文。论文。14精选（三）查尔斯（三）查尔斯巴贝奇巴贝奇（3）主要观点）主要观点w1提出了在科学分析的基础上的可能测定出企业管理的一提出了在科学分析的基础上的可能测定出企业管理的一般原则。般原则。w2他设计出世界上第一台计算机。他设计出世界上第一台计算机。w3、他制定了一种、他制定了一种“观察制造业的方法观察制造业的方法”。w4、他进一步发展了亚当、他进一步发展了亚当斯密关于劳动分工的利益的思想，斯密关于劳动分工的利益的思想，分析了分工能提高劳动生产率的原因。分析了分工能提高劳动生产率的原因。w5他进行了有关工作时间问题的研究。他进行了有关工作时间问题的研究。w6在劳资关系方面，他强调劳资协作，强调工人要认识到在劳资关系方面，他强调劳资协作，强调工人要认识到工厂制度对他们有利的方面。工厂制度对他们有利的方面。w7他还探讨了能使投资效率更高的大工厂的优越性，以及他还探讨了能使投资效率更高的大工厂的优越性，以及这些工厂对原料来源的恰当位置；工艺过程和制造成本的分这些工厂对原料来源的恰当位置；工艺过程和制造成本的分析（如在制针业中）；在同一领域中各个企业的比较研究。析（如在制针业中）；在同一领域中各个企业的比较研究。15精选1.3早期管理思想的其他人物早期管理思想的其他人物1.小瓦特（小瓦特（Watt）和小博尔顿（）和小博尔顿（Boulton）19世纪初接管一家工厂，进行管理分工、编制生产计划、人事世纪初接管一家工厂，进行管理分工、编制生产计划、人事管理、工作研究、福利制度等科学管理制度。管理、工作研究、福利制度等科学管理制度。w组织市场调查组织市场调查w会计与成本：会计与成本：原材料、人工成本、成品库存进行详细统计，原材料、人工成本、成品库存进行详细统计，可计算出每台机器的成本和每个部门所获利润。可计算出每台机器的成本和每个部门所获利润。w人事管理方面：人事管理方面：进行工作效率研究、制定管理人员和职工的进行工作效率研究、制定管理人员和职工的培训计划、按成果支付工资、改进职工福利、建立一套职工的培训计划、按成果支付工资、改进职工福利、建立一套职工的互助保险制度。互助保险制度。16精选1.3早期管理思想的其他人物早期管理思想的其他人物2.尤尔的工厂秩序和法典尤尔的工厂秩序和法典 英国的化学家和经济学家：解决工人由熟练而产生英国的化学家和经济学家：解决工人由熟练而产生的的“不驯服的脾气不驯服的脾气”3.汤尼的收益分配制度（汤尼的收益分配制度（1889年发表，时为美国耶鲁年发表，时为美国耶鲁-汤尼公司的总经理）汤尼公司的总经理）每个职工享有一种每个职工享有一种“保证工资保证工资”，然后各部门按科学，然后各部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本。超过定额部方法制订工作标准，并确定生产成本。超过定额部分，部门员工和管理阶层各得一半。定额在分，部门员工和管理阶层各得一半。定额在3 5年年内不变内不变17精选1.3早期管理思想的其他人物早期管理思想的其他人物4.哈尔西的奖金方案哈尔西的奖金方案w 给予每个工人每天的保证工资给予每个工人每天的保证工资w 以该工人过去的业绩为基础，超额者发给以该工人过去的业绩为基础，超额者发给约为正常工资率约为正常工资率1/3的奖金的奖金18精选1.4早期管理思想的主要特点早期管理思想的主要特点 w在这一阶段，西方管理理论尚未形成系统的在这一阶段，西方管理理论尚未形成系统的理论。主要特点在于管理主要凭个人经验，理论。主要特点在于管理主要凭个人经验，靠饥饿政策迫使工人工作。但是，在管理思靠饥饿政策迫使工人工作。但是，在管理思想、生产管理、工资奖励、成本核算、人事想、生产管理、工资奖励、成本核算、人事管理、领导方式、组织结构等方面，特别是管理、领导方式、组织结构等方面，特别是在劳动组织问题上，对于西方管理理论的发在劳动组织问题上，对于西方管理理论的发展起着重要的影响。展起着重要的影响。19精选第二节西方古典管理理论第二节西方古典管理理论w一、古典管理理论产生的历史背景一、古典管理理论产生的历史背景w二、科学管理理论二、科学管理理论w三、一般管理理论三、一般管理理论w四、行政组织理论四、行政组织理论20精选2.1古典管理理论产生的历史背景古典管理理论产生的历史背景w19世纪末世纪末20世纪初创建的管理理论，人们称世纪初创建的管理理论，人们称为为“古典古典”管理理论，主要由泰罗的科学管理管理理论，主要由泰罗的科学管理理论，法约尔的一般管理理论和韦伯的行政理论，法约尔的一般管理理论和韦伯的行政组织体系理论构成。组织体系理论构成。w古典管理理论奠定了现代管理学的理论基础，古典管理理论奠定了现代管理学的理论基础，也是现代管理学的一个重要组成部分，它为也是现代管理学的一个重要组成部分，它为探讨管理的性质与范畴提供了某些重要见解。探讨管理的性质与范畴提供了某些重要见解。21精选2.2科学管理理论科学管理理论w典型代表人物典型代表人物w弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛泰罗（泰罗（Frederick Winslow Taylor 18561915）w弗兰克弗兰克吉尔布雷斯（吉尔布雷斯（Frank Gilbreth 1868 1924）w莉莲莉莲吉尔布雷斯（吉尔布雷斯（Lilian Gilbreth）w亨利亨利 L.甘特（甘特（Henry L.Gantt 18611919）22精选2.2 科学管理理论的产生与发展科学管理理论的产生与发展w泰罗的科学管理理论的主要观点及内容？泰罗的科学管理理论的主要观点及内容？w追随者追随者w泰罗为什么能提出科学管理原理？泰罗为什么能提出科学管理原理？w如何评价泰罗制？如何评价泰罗制？泰罗其人泰罗其人（Frederick，Winston Taylor，1856-1915）23精选（一）泰罗的科学管理理论（一）泰罗的科学管理理论泰罗生平泰罗生平w1856年年 生于美国费城的一个律师家庭生于美国费城的一个律师家庭w1875年（年（19岁）恩特普利斯水力机械厂车工岁）恩特普利斯水力机械厂车工w1878年（年（22岁）米特维尔钢铁公司技工后提岁）米特维尔钢铁公司技工后提拔为工长、机修车间主任拔为工长、机修车间主任、总机械师、总机械师w1884年（年（28岁）总工程师岁）总工程师w1891年（年（35岁）独立从事工厂管理咨询活动岁）独立从事工厂管理咨询活动w1906年（年（50岁）当选为美国机械工程师学会岁）当选为美国机械工程师学会主席主席w1911年年（55岁）发表著作科学管理原理岁）发表著作科学管理原理w 1915年年（59岁）去世。墓碑刻上岁）去世。墓碑刻上“科学管理科学管理之父之父”24精选泰罗科学管理理论的主要观点泰罗科学管理理论的主要观点w科学管理的根本目的是谋求最高的工作效率科学管理的根本目的是谋求最高的工作效率w达到最高工作效率的重要手段是用科学的管达到最高工作效率的重要手段是用科学的管理方法代替旧的经验管理。理方法代替旧的经验管理。w实施科学管理的核心问题是要求管理人员和实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的转工人双方在精神上和思想上来一个彻底的转变变25精选（1）科学的操作方法，以便合理利用工）科学的操作方法，以便合理利用工（2）差别计件工资制）差别计件工资制（3）对工人进行科学的选择、培训和提高）对工人进行科学的选择、培训和提高（4）科学的工艺规程）科学的工艺规程（5）计划职能与执行职能相分离）计划职能与执行职能相分离 泰罗科学管理理论的主要内容26精选w主要内容主要内容 a.工作定额：工作定额：时间研究和动作研究（搬铁块时间研究和动作研究（搬铁块 实验，实验，12.5T4748T/40kg，30m）b.标准化：标准化：铁锹实验（铁锹实验（21.5磅，磅，810种规格）种规格）c.能力与工作相适应：能力与工作相适应：根据需要挑选和培训工根据需要挑选和培训工 人人 d.差别计件工资差别计件工资(付酬付酬)制制 e.计划与执行相分离计划与执行相分离w 三项主要试验：搬生铁、铲生铁、切削加工三项主要试验：搬生铁、铲生铁、切削加工27精选（1）吉尔布雷思（）吉尔布雷思（Frank Glbreth，1868-1924）动作研究与疲劳研究之父动作研究与疲劳研究之父（2）甘特）甘特泰罗的追随者泰罗的追随者如何生产更如何生产更有效？有效？28精选(二二)对科学管理的形成作出贡献的其他人对科学管理的形成作出贡献的其他人w（1）吉尔布雷斯夫妇）吉尔布雷斯夫妇 弗兰克弗兰克吉尔布雷斯（吉尔布雷斯（Frank Gilbreth （美国工程师）（美国工程师）1868 1924）莉莲莉莲吉尔布雷斯吉尔布雷斯 （Lilian Gilbreth）a.用高速摄影记录工人的操作动作用高速摄影记录工人的操作动作 b.分析哪些动作是合理的，哪些是不合理分析哪些动作是合理的，哪些是不合理 的（规范为的（规范为17个基本动作）个基本动作）c.制订标准的操作程序制订标准的操作程序 提高效率提高效率2倍以上，原泥瓦匠砌砖倍以上，原泥瓦匠砌砖120块块/小小 时，现时，现350块块/小时。小时。1911年著动作研究年著动作研究29精选（2）甘特）甘特 亨利亨利 L.甘特（甘特（Henry L.Gantt 18611919）a.协助泰罗完成科学管理实践 b.创立甘特图 c.采用记件奖励工资制（完成量仅在定额范 围内，可领取日工资，超额完成部分以记件方式发给奖金）代表著作：代表著作：工业的领导（工业的领导（1916年）年）工作组织工作组织 （1919年）年）30精选w积极贡献积极贡献三个方面及更大的贡献三个方面及更大的贡献w不足之处不足之处三个方面：三个方面：经济人假设；机械模式；内容及范围的局限性 对泰罗制的评价对泰罗制的评价31精选w对泰勒科学管理理论的评价对泰勒科学管理理论的评价 a.贡献贡献1冲破了传统的落后的经验管理方法，将科学引进了管理领域；2采用了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展；3由于管理职能与执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作，这使得管理理论的创立和发展有了实践基础。b.局限局限1 对工人有错误的看法，假定其为“经济人”2 不重视人群社会的因素3 没有解决企业作为一个整体该如何管理的问题(关注操作过程和计划及现场管理)32精选 列宁认为：列宁认为：“泰罗制泰罗制也同资本主义其他一切也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列最丰剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等。方法，实行最完善的计算和监督制度等等。”他要求他要求“在俄国研究和传授泰罗制，有系统地在俄国研究和传授泰罗制，有系统地试行这种制度，并使它适应下来。试行这种制度，并使它适应下来。”他还认为他还认为“社会主义实现得如何，取决于我们社会主义实现得如何，取决于我们苏维埃政权和苏维埃管理机构同资本主义新的进步苏维埃政权和苏维埃管理机构同资本主义新的进步的东西结合的好坏。的东西结合的好坏。”对泰罗制的评价对泰罗制的评价33精选2.3一般管理理论一般管理理论w 在以泰罗为代表的一些人在美国倡导科学管在以泰罗为代表的一些人在美国倡导科学管理的时候，欧洲也出现了一些古典的管理理理的时候，欧洲也出现了一些古典的管理理论及其代表人物，其中影响最大的要属法约论及其代表人物，其中影响最大的要属法约尔及其一般管理理论。尔及其一般管理理论。34精选法约尔及其一般管理理论法约尔及其一般管理理论w法约尔（法约尔（Henry Fayol）的生平）的生平w 1860年毕业于圣艾帝安国立年毕业于圣艾帝安国立（法）矿业学院（法）矿业学院 并进入康门塔里并进入康门塔里-福福尔香堡（尔香堡（Comentry-Fourchambault）采矿冶金公司担任）采矿冶金公司担任过：技术员、采矿工程师、矿井经理过：技术员、采矿工程师、矿井经理w 1888年（年（47岁）任该公司总经理岁）任该公司总经理w 1916年发表代表作工业管理与年发表代表作工业管理与一般管理一书一般管理一书 w 1918年（年（77岁）退休岁）退休35精选法约尔及一般管理理论法约尔及一般管理理论w亨利亨利法约尔其人（法约尔其人（Henri Fayol，1841-1925，享年，享年84岁）岁）w法约尔的管理著作法约尔的管理著作管理的一般原则（管理的一般原则（1908年，年，67岁）岁）工业管理与一般管理（工业管理与一般管理（1916年，年，75岁）岁）国家管理理论（国家管理理论（1923年，年，82岁）岁）公共精神的觉醒公共精神的觉醒（1927年出年出版）版）36精选法约尔一般管理理论的主要内容法约尔一般管理理论的主要内容 w（1）企业活动类别和人员能力结构）企业活动类别和人员能力结构 w（2）管理工作的五大要素）管理工作的五大要素w（3）管理的一般原则）管理的一般原则 37精选 法约尔管理理论的主要内容法约尔管理理论的主要内容经营包括六种活动，管理只是其中的一种活动。经营包括六种活动，管理只是其中的一种活动。（1）技术性的工作）技术性的工作生产、制造；生产、制造；（2）商业性的工作）商业性的工作采购、销售和交换；采购、销售和交换；（3）财务性的工作）财务性的工作资金的取得与控制；资金的取得与控制；（4）会计性的工作）会计性的工作盘点、会计、成本及统计；盘点、会计、成本及统计；（5）安全性的工作）安全性的工作商品及人员的保护；商品及人员的保护；（6）管理性的工作）管理性的工作计划、组织、指挥、协调计划、组织、指挥、协调 及控制。及控制。（1）将企业的生产经营活动分为六项基本活动将企业的生产经营活动分为六项基本活动38精选管理人员的管理人员的各种活动各种活动商业的商业的财务的财务的安全的安全的会计的会计的技术的技术的管理的管理的计划计划 组织组织 指挥指挥 协调协调 控制控制管管 理理 活活 动动（2）管理工作的五大要素）管理工作的五大要素39精选计划职能计划职能计划就是探索未来和制定行动方案计划就是探索未来和制定行动方案40精选组织职能组织职能组织就是建立企业的物质和社会的双重结构组织就是建立企业的物质和社会的双重结构41精选指挥职能指挥职能指挥就是使其人员发挥作用指挥就是使其人员发挥作用42精选协调职能协调职能协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量43精选控制职能控制职能控制就是注意一切是否按已制定的控制就是注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行规章和下达的命令进行44精选（1）劳动分工）劳动分工（2）职权与职责）职权与职责（3）纪律）纪律（4）统一命令）统一命令（5）统一指挥）统一指挥（6）个人利益服从整体）个人利益服从整体利益利益（7）报酬）报酬（8）集中）集中（9）等级链）等级链（10）秩序）秩序（11）公平）公平（12）人员稳定）人员稳定（13）首创精神）首创精神（14）团队精神）团队精神（3）十四项管理原则（十四项管理原则（Principles of management）45精选 管理的一般原则管理的一般原则劳动分工劳动分工：专业化分工可提高效率 权力与责任：权力与责任：“指挥他人的权以及促使他人服从的力”；行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力纪律：纪律：对协定（服从、勤勉、积极、举止和尊敬等）的尊重 统一指挥：统一指挥：组织内每个人只服从一个上级及其命令统一领导：统一领导：目标相同的活动，一个计划、一个领导个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益合理的报酬：合理的报酬：成绩、效率优良者合适的奖励，但奖励不能取代优良的管理 适当的集权与分权适当的集权与分权46精选等级链：等级链：从最上级到最下级各层权力联成的等级结构。它是一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序。秩序：秩序：“有地方放置每件东西，而每件东西都必须放在该放置的地方；有职位安排每个人，而每个人都安排在应安排的职位上”公平公平：由“善意和公道”而产生公平 人员稳定：人员稳定：尽可能降低人员的流动率，特别是管理人员。因培养一个人胜任目前的工作需要时间和金钱首创精神：首创精神：领导者需要有首创精神，同时鼓励全体员工发挥他们的首创精神集体精神：集体精神：在组织内要形成团结、和谐和协作的气氛47精选对法约尔的评价对法约尔的评价 工业管理与一般管理，工业管理与一般管理，“这本书对企业主管人员这本书对企业主管人员的工作所作的实际而明确的分析，对管理原理的普遍性的工作所作的实际而明确的分析，对管理原理的普遍性概念的研究，表明了他对现代管理问题具有非凡的见解概念的研究，表明了他对现代管理问题具有非凡的见解”（孔茨语）。（孔茨语）。“法约尔和泰罗的研究成果是互相补充的。法约尔和泰罗的研究成果是互相补充的。”（厄威克语）（厄威克语）。48精选对法约尔一般管理理论的评价对法约尔一般管理理论的评价 a.贡献贡献 为管理科学提供了一整套科学的理论框架 管理的一般性（普遍适用性）b.缺陷缺陷 管理原则过于僵硬 也认为工人是经济人49精选2.4行政组织理论行政组织理论w（1）马克斯）马克斯韦伯其人韦伯其人（Max Weber，1854-1920）w德国著名社会学家，也德国著名社会学家，也是现代一位最具生命力是现代一位最具生命力和影响力的思想家。公和影响力的思想家。公认的社会学三大认的社会学三大“奠基人奠基人”之一之一。50精选2.4行政组织理论行政组织理论生平简介生平简介w韦伯韦伯1864年年4月月21日生于埃尔福特，日生于埃尔福特，w1882年入海德堡大学学习法律，年入海德堡大学学习法律，w1883年在斯特拉斯堡服兵役一年，年在斯特拉斯堡服兵役一年，w1884年入柏林大学攻读法律。完成并出版讲师资年入柏林大学攻读法律。完成并出版讲师资格论文罗马农业制度的历史对罗马公法与私法格论文罗马农业制度的历史对罗马公法与私法的重要性况，开始在柏林大学教授罗马法、日的重要性况，开始在柏林大学教授罗马法、日耳曼法及商法，后学术重心从法学转向经济学。耳曼法及商法，后学术重心从法学转向经济学。w1894年放弃名校柏林大学法学教授机会，反接受年放弃名校柏林大学法学教授机会，反接受当时地位甚低的地方性大学弗莱堡大学聘请出任当时地位甚低的地方性大学弗莱堡大学聘请出任经济学教授。经济学教授。51精选2.4行政组织理论行政组织理论w1896年转任海德堡大学政治科学教授。年转任海德堡大学政治科学教授。w18971903年精神崩溃，被迫停止一切教年精神崩溃，被迫停止一切教学、研究与政治活动。学、研究与政治活动。w1903年重返学术活动。年重返学术活动。w1910年参与创立德国社会学学会，后于年参与创立德国社会学学会，后于1913年因社会学方法论之争退出德国社会学会。年因社会学方法论之争退出德国社会学会。w1920年年6月月14日因肺炎病卒。日因肺炎病卒。w1921年未完成遗稿经济、诸社会领域及权年未完成遗稿经济、诸社会领域及权力由遗孀玛丽安娜整理以经济与社会力由遗孀玛丽安娜整理以经济与社会书名出版。书名出版。52精选韦伯的贡献韦伯的贡献（1）部分著作）部分著作w新教伦理与资本主义精神新教伦理与资本主义精神（1987）政治论文集（政治论文集（1921）学术理论论文集（学术理论论文集（1922）社会史与经济史论文集社会史与经济史论文集（1924）社会学和社会政策论文集社会学和社会政策论文集（1924）经济与社会（经济与社会（1922）w被誉为被誉为“组织理论之父组织理论之父”。53精选（2）韦伯的行政组织理论的主要内容）韦伯的行政组织理论的主要内容理想的行政组织模式理想的行政组织模式 w1 存在明确的分工；w2 组织内的各个职位，按照等级原则进行法定的安排，形成自上而下的等级系统；w3 根据明文规定的法规、规章组成组织；w4 组织成员之间的关系，只是一种职位的关系，不受个人情感的影响；w5 组织人员的任用，通过公开的考试，有严格的选择准则。54精选理想组织形态理想组织形态的管理制度的管理制度劳动分工劳动分工职权等级职权等级正式的选拔正式的选拔正式的规则和制度正式的规则和制度非人格性非人格性职业定向职业定向55精选厄克尔的综合管理理论厄克尔的综合管理理论 英国管理学家厄克尔将科学管理理论和组织英国管理学家厄克尔将科学管理理论和组织管理理论综合为一体：管理理论综合为一体：w管理职能：计划、组织、控制w指导管理的基本原则：科学调查和分析w管理过程中的中间目标：秩序、稳定、首创精神和集体精神 展示了古典管理理论的全貌展示了古典管理理论的全貌 （续图）续图）56精选 管理过程管理过程 受指导于受指导于 科学调查与分析科学调查与分析 包括以下一些职能包括以下一些职能 确定以下一些原则确定以下一些原则 1.计划计划 1.预测预测 2.组织组织 2.协调协调 （1）形成等级体系）形成等级体系 （1）权力）权力 （2）授权）授权 （2）领导）领导 （3）确定工作任务）确定工作任务 （3）专业化）专业化 3.控制控制 3.指挥指挥 （1）配备人员）配备人员 （1）集权）集权 （2）选择和安排人员）选择和安排人员 （2）报酬）报酬 （3）纪律教育）纪律教育 （3）公平）公平 结果是结果是 1.秩序秩序 2.稳定稳定 3.首创精神首创精神 4.集体精神集体精神57精选第三节西方中期管理思想第三节西方中期管理思想w一、梅奥的人际关系学说一、梅奥的人际关系学说w二、巴纳德的组织理论二、巴纳德的组织理论58精选中期管理思想产生的时代背景中期管理思想产生的时代背景w第二次世界大战后，世界经济、政治的变化对企业管理提出了新的要求w中期的管理思想，产生于20世纪20年代末到l945年之间，以梅奥(Elton Mayo)与巴纳德(Chester I.Barnard)等人的思想为代表，是由科学管理过渡到现代管理的跳板。59精选（一）梅奥的生平简介（一）梅奥的生平简介w梅奥梅奥(George Elten Mayo,18801949)w 1880年年 生于澳大利亚的阿德来得生于澳大利亚的阿德来得w 1899年年 获逻辑学和哲学的硕士学位获逻辑学和哲学的硕士学位w 19111919年年 在澳大利亚的昆士兰大学任逻辑学、在澳大利亚的昆士兰大学任逻辑学、伦理学、哲学课程教学。伦理学、哲学课程教学。由讲师由讲师教授教授w 19141918年年 在业余时间，用心理治疗的方式治愈在业余时间，用心理治疗的方式治愈了了“一战一战”中受到战争创伤而致聋的士兵的耳聋疾病中受到战争创伤而致聋的士兵的耳聋疾病一、梅奥的人际关系学说一、梅奥的人际关系学说60精选一、梅奥的人际关系学说一、梅奥的人际关系学说w 1922年年 获美国洛克菲勒基金赴宾夕法尼亚州立大学获美国洛克菲勒基金赴宾夕法尼亚州立大学 参与参与“效率工程师效率工程师”小组活动，在费城某纺织厂研究：小组活动，在费城某纺织厂研究：原职工流动率为原职工流动率为250%，采用流行的工作条件与工作效率，采用流行的工作条件与工作效率的关系，工作中实行休息制度，结果职工流动率降为的关系，工作中实行休息制度，结果职工流动率降为5%w 1926年年 工业研究副教授，参加哈佛大学的教学工作工业研究副教授，参加哈佛大学的教学工作w 1929年年 升任教授，无任期限制升任教授，无任期限制w 1947年年 退休退休 1949 61精选（二）梅奥的霍桑试验（二）梅奥的霍桑试验w霍桑工厂霍桑工厂 1920s,西方电器公司在芝加哥郊外的霍西方电器公司在芝加哥郊外的霍桑工厂有桑工厂有25000名职工，生产电话机、名职工，生产电话机、电器设备、工作环境、物质条件好（工电器设备、工作环境、物质条件好（工资、奖金、福利）安置了娱乐设施；建资、奖金、福利）安置了娱乐设施；建立了医疗制度和养老金制度；立了医疗制度和养老金制度；但工人的劳动热情不高，甚至常有怨言但工人的劳动热情不高，甚至常有怨言62精选（二）梅奥的霍桑试验（二）梅奥的霍桑试验试验的四个阶段试验的四个阶段 照明阶段（照明阶段（19241927年）年）由美国科学院主持：由美国科学院主持：照明试验照明试验（24烛光烛光 10烛光烛光 3烛光烛光 0.06烛光烛光）缩短工作周、工作日的长度缩短工作周、工作日的长度 增加休息时间增加休息时间（上午（上午10点和下午点和下午2点各点各5分钟）分钟）改变工资制度改变工资制度（集体计件制（集体计件制个人计件制）个人计件制）改变福利改变福利（休息时间供应咖啡、点心）（休息时间供应咖啡、点心）结论：所有措施与生产效率之间没有必然联系。结论：所有措施与生产效率之间没有必然联系。63精选继电器试验阶段（继电器试验阶段（19271928）由梅奥主持：由梅奥主持：五种假设：五种假设：（1）改善物质条件，导致产量增加）改善物质条件，导致产量增加（2）安排工间休息，缩短工作日，有利于解除或减轻疲劳）安排工间休息，缩短工作日，有利于解除或减轻疲劳（3）工间休息可减少工作的单调性）工间休息可减少工作的单调性（4）个人计件工资制和集体计件工资制的促进作用）个人计件工资制和集体计件工资制的促进作用（5）改变监督和控制方式能改善人际关系，从而能改进工）改变监督和控制方式能改善人际关系，从而能改进工人的工作态度人的工作态度 其中（其中（5）成为进一步研究的重点。这）成为进一步研究的重点。这 是整个试验的转折点。是整个试验的转折点。64精选 大规模访问交谈阶段（大规模访问交谈阶段（19281931年）年）在实验基础上进一步在全公司范围内进行访在实验基础上进一步在全公司范围内进行访 问和调查，达二万多人次问和调查，达二万多人次 接线板接线工作室试验阶段（接线板接线工作室试验阶段（1931 1932年）年）重要发现：重要发现：大部分成员自行限制产量大部分成员自行限制产量 工人对不同级别上司有不同态度工人对不同级别上司有不同态度 成员中存在小派系。成