YD∕T 5202-2015 移动通信基站安全防护技术暂行规定.pdf

中华人民共和国通信行业标准YD / T5 2 0 2 一2 0 1 5移动通信基站安全防护技术 暂行规定1 1 ( 川卜 1 ( ) 11 : * 吕 1 ) ( 、( 、l f l 。、 : : t l ( ) 1: 、f ( ) r s 。 、 。、 、 1 1一 1 1 y( ) f M ( ) 1 ) 1 1 。 ， ( 川1 1 1 1 1 l l l l c : : t l ( 川 王 3 : 、 ， ( 】 卜 t : l t l ( 川2 0 1 5 一 0 4 一 3 0发布2 0 1 5 一 0 7 一 0 1 实施中华人民共和国工业和信息化部 发布中华人民共和国通信行业标准移动通信基站安全防护技术暂行规定P r o v i s i o n a l S p e c i f i c a t i o n s f o r S e c u r i t y o f M o b i l e C o mmu n i c a t i o n Ba s e S t a t i o nYD/ T 5 2 0 2 - 2 0 1 5主管部 门: 工业和信息化部通信发展司批准部门: 中华人民共和国工业和信息化部施行 日 期 : 2 0 1 5 年 7 月 1日北 京 邮 电 大 学 出 版 社 2 0 1 5 北京中华人民共和国工业和信息化部月 匕口2 0 1 5 年第 2 8号 工业和信息化部批准 低温先导式呼吸阀 等 8 7 6 项行业标准( 标准编号 、 名称、 主要内容及起始实施 日 期见附件 1 ) ， 其 中机械行业标准 2 8 6 项 、 汽车行业标准 1 7 项、 船舶行业标准 1 9 项 、 航空行业标准 5 项 、 化T行业标准 2 4 项、 冶金行业标准 5 8 项 、 有色金属行业标准 1 4 6 项 、 稀土行业标准 1 6 项、 石化行业标 准 7 项、 轻工行业标准 7 3 项 、 民爆行业标准 1 0 项 、 电子行业标准 7 7 项 、 通信行业标准1 3 8 项; 批准 中性墨水 圆珠笔和笔芯 等 2 项轻工行业标准修改单( 见附件2 ) ; 批准 铝合金6 0 6 1 光谱单点标准样品 等1 2 项有色金属行业标准样品( 标准样 品 目录及成分含量表见附件 3 ) 。行业标准修改单及行业标准样品自发布之 日起实施。 以上机械行业标准由机械工业 出版社出版， 船舶行业标准 由中国船舶工业综合技术经济研究院组织 出版 ， 航空行业标准 由中国航空综合技术研究所组织出版， 化工行业产 品标准 由化工出版社出版， 冶金行业标准 由冶金 工业 出版社出版， 有色金 属、 稀土行业标准由中国标准 出版社出版， 石化行业标准 由中国石化出版社出版 ， 轻工行业标准由中国轻工业出版社出版 ， 化工及有色金属工程建设行业标准 、 汽车行业标准 由中国计划出版社出版 ， 民爆行业标准由中国兵器工业标准化研究所组织出版， 电子行业标准 由工业和信息化部电子工业标准化研究院组织出版， 通信行业标 准由人民邮电出版社 出版， 通信工程建设行业标准 由北京邮电大学 出版社 出版 。附件 1 : 8 7 6 项行业标准编号、 名称、 主要内容等一 览表( 略)附件 2 : 2 项轻工行业标准修改通知单. d o c ( 略)附件 3 : 1 2 项有色金属行业标准样品 目录及成分含量表( 略) 工业和信息化部2 0 1 5 年 4 月 3 0日附件 1 :2 4 项通信工程建设行业标准目录( 节选)序 号标准 编 号标 准名 称代替 标准实施 日期1YD/ T 5 2 0 2 - 2 01 5移动通信慕站安全防护技术折行 规定2 0 1 5 - 0 7 - 0 12YD 5 0 8 4 . 3 - 2 0 1 5交换设备抗震性能检测规范 第三部分: 移动通信核心网设备YD 5 0 8 4 - - 2 0 0 52 0 1 5 - 0 7 013YD 5 0 91 . 1 一 2 01 5传输设备抗地震性能检测规范 第一部分 : 光传输设备Y D 5 0 91 2 0 0 52 0 1 5 - 0 7 - 0 14Y D 5 2 1 9 一 2 0 1 5通信局( 站 ) 防雷 与接地 I一 程施 1 _ 监理哲行规定2 01 5 - 0 7 - 0 15YD 5 2 2 1一2 0 1 5通信设施拆除安全暂行规定2 01 5 - 0 7 - 0 16YD/ T 5 2 1 3 - 2 01 5数字蜂窝移动通信网 T I )- L T E无线网 上 程设计暂行规定2 0 1 5 - 0 7 - 0 17YD 5 21 4 一2 01 5无线局域网 丁 _ 程设计规范2 0 1 5 - 0 7 - 0 18YD 5 21 5 一2 0 1 5无线局域网L程验收规范2 0 1 5 - 0 7 - 0 19YD/ T 5 1 0 4 一2 0 1 5数字蜂窝移动通信网 9 0 0 /1 8 0 0 MH z T D MA 工 程设 计规范YD/ T 5 1 0 4 - 2 0 0 52 0 1 5 - 0 7 - 0 11 0YD/ T 5 1 1 0 -2 0 巧数 字蜂 窝 移 动通 信 网 C D -MA 2 0 0 。工程设计规范YD 5 1 1 0 一2 0 0 92 0 1 5 - 0 7 - 011 1YD/ T 5 1 1 1 2 0 1 5数字蜂窝移动通信 网 WC D -MA工程设计规范YD/ T 5 1 1 1一 2 0 0 92 0 1 5 - 0 7 - 0 11 2YD/ T 51 1 2一2 0 1 5数字蜂窝移动通信网 T D - S C -DM八 卜 程设计规范YD/ T 5 1 1 2一2 0 0 82 01 5 - 0 7 - 0 1续 表序号标 准编号标准名称代替标准实施日期1 3YD/ T 5 1 7 4 - 2 0 0 82 0 1 5 - 0 7 - 0 11 41 5移动通信钢塔桅工程施工监理 规范YD 5 1 3 3 - - 2 0 0 51 6YD/ T 5 1 4 4 - - - 2 0 1 5自动交换光网络 ( A S ON) 工程设计规范YD 5 1 4 4 - 2 0 0 72 0 1 5 - 0 7 - 0 11 7YD 5 1 5 8 - 2 0 1 5移动多媒体消息 中心工程设计规 范YD 5 1 5 8一 2 0 0 72 0 1 5 - 0 7 - 0 11 8YD 5 1 7 2 - 2 0 1 5数字蜂窝移动通信网 C D -MA 2 0 0 0 - 1 一 程验收规范YD/ T 5 1 7 2一2 0 0 92 0 1 5 - 07 - 011 9YD 5 1 7 3 - 2 0 1 5数字蜂窝移动通信网 WC D -MA工程验收规范YD/ T 5 1 7 3 -2 0 0 92 0 1 5 - -07 - 0 12 0YD/ T 5 2 1 7 - -2 0 1 5数字蜂窝移动通信网 T D - L T E无线网工程验收暂行规定2 0 1 5 - 0 7 - 0 12 1YD 5 2 1 8 - 2 01 5宽带光纤接人工程施工监理暂行规定2 0 1 5 - 0 7 - 0 12 2Y D 5 2 2 0 - 2 0 1 5内容分发网络工程技术规范2 0 1 5 - 0 7 - 012 3YD/ T 5 2 2 8 - - 2 0 1 5光纤到户 ( F T T H) 工程施工操作规程2 0 1 5 - 0 7 - 0 12 4YD/ T 5 2 2 9 -2 0 1 52 01 5 - 0 7 - 0 1目 叨舀 本暂行规定是根据工业和信息化部 关于 2 0 1 0 年通信工程建设标准编制计划的通知 ( 工信厅通 2 0 1 0 1 4 7 号) 的要求制定的。 本暂行规定明确 了移动通信基站安全防护 的有关设计 、 验收要求 ， 明确了对移动通信基站的电磁辐射防护以及基站机房、 塔桅等安全方面的技术要求。 本暂行规定 由工业和信息化部通信发展司负责解释、 监督执行。本暂行规定在使用过程中， 如有需要补充或修改的内容 ， 请与部通信发展司联系 ， 并将补充或修改意见寄部通信发展司 ( 地址 :北京市西长安街 1 3 号， 邮编: 1 0 0 8 0 4 ) 0 主编单位 : 中国移动通信集团设计院有限公司 主要起草人: 马华兴 宋 国涛 马文华 何继伟 朱文涛 胡亚希 参编单位 : 华信 邮电咨询设计研究院有限公司 北京电信规划设计院有限公司 广东省 电信规划设计院有限公司 上海邮电设计咨询研究院有限公司 中国通信建设集团有限公司 主要参加人: 彭桂平 朱俞江 晃 昆 袁明强 吴龙照 谢郁山 汪辉松 苏 晨 王 莹 董春光目次I 总则 . . . . . . . 12 术语和符号 。 . . . . 23 电磁辐射 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 . 1 设计原则 . 3 3 . 2 限值规定 3 3 . 3 设计要求 . . . . . . . 4 3 . 4 验收前检查 . . . . . . . . . . 5 3 . 5 工程试运行 . . 5 3 . 6 竣工验收 . . . . . . . . . . 54 基站机房 . . . . . . 64 . 1 设计要求4 . 2 验收要求5 基 站塔桅5 . 1 5 . 2附 录 A设计要求验 收要求本规范的用词说明引用标准名录条文说 明1 总则1 . 0 . 1 为了避免移动通信基站对公众人身安全造成危害 ， 制订本暂行规定。1 . 0 . 2 本暂行规定适用于新建移动通信基站安全防护设计 、 验收工作 ， 明确了移动通信基站的电磁辐射防护以及基站机房 、 塔桅等安全方面 的设 计 、 验收 要求 ， 改、 扩建 工程 的设计 和验 收可 参照执 行 。1 . 0 . 3 本暂行规定所提的基站机房 是指改变原房屋使用功能 的机 房， 新建机房应按照电信专用房屋相关规范执行。1 . 0 . 4 安全防护设计应在充分调查周围环境的基础上进行， 提供能够保障公众人身安全的优化方案。1 . 0 . 5 工程中采用的电信设备， 应取得工业和信息化部“ 电信设备进 网许可证” 。1 . 0 . 6 在我 国抗震设防烈度 7烈度及以上地区进 行电信 网络 建设时应满 足抗震 设 防 的要求 ， 使 用 的主要 电信设 备应 符合 Y D5 0 8 3 电信设备抗地震性能检测规范 的规定。1 . 0 . 7 本规范 与国家有关标准规范相矛盾时 ， 应按国家标准规范的相关规定执行。1 . 0 . 8 在特殊条件下， 执行本暂行规定 中的个别条款有困难时，应充分论述理由， 提出采取措施 的报告 ， 呈主管部门审批。2 术语和符号2 . 0 . 1 电磁辐射( E l e c t r o m a g n e t i c R a d i a t i o n ) 能量以电磁 波的形式通过空间传播的现象。2 . 0 . 2 电磁防护( E l e c t r o m a g n e t i c P r o t e c t io n ) 对 电磁辐射污染的防护 ， 从而确保人身和环境的安全。2 . 0 . 3 辐射限值( E x p o s u r e L i m i t s ) 各种强制性法规规定 的基本限值或者导 出限值 ， 用作 电磁场辐射人体的最大允许 限值 。2 . 0 . 4 基站机房( R o o m o f B a s e S t a t io n ) 用 于安装移动通信基站室内设备的建筑 。2 . 0 . 5 基站塔桅( T o w e r o f B a s e S t a t i o n ) 用于安装移动通信基站天馈线 系统的构筑物。3 电磁辐射3 . 1 设计原则3 . 1 . 1 电磁辐射限值标准应执行我 国 G B 8 7 0 2 电磁辐射防护规定 和H J / T 1 0 . 3 ( 辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准 。3 . 1 . 2 设计人员应根据站址周围建筑物的分布特点 ， 选择基站和天线类型， 设置合理 的基站发射功率、 天线方位角 、 俯 仰角及架设高度等。3 . 1 . 3 公众能够到达但基站电磁辐射 水平不符合公 众限值要求的区域应采取可靠的安全防护措施。3 . 2限值 规 定3 . 2 . 1 电磁辐射限值分 为职业 限值 和公众 限值 。职业限值应符合表 3 . 2 . 1 - 1 的要求 。公众限值应符合表 3 . 2 . 1 - 2 的要求 。表 3 . 2 . 1 - 1 职业照射导出限值频 率范围( MHz )电场强度( V/ m)磁场强度( 八 / m)功率密度( W/ m2 )() . 1 - -38 70 . 2 5( 2 0) 0 3 - 3 01 5 0 / 万。 . 切/ 万( 6 0 / f ) 03 0 - - 3 0 0 0( 2 8 ) e ( 0 . 0 7 5 ) )23 0 0 0 - 1 5 0 0 0( 0 . 5 万 ) ( 0 . 0 0 1 5 万) f / 1 5 0 01 5 0 0 0 一 3 0 0 0 0( 6 1 ) )( 0 . 0 1 6 ) )1 0注: 系平面波等效值， 供对照参考。 供对照参考， 不作为限值; 表中I是频率， 单位为 MH z ; 表中数据作了取 整处理 。 3表 3 . 2 . 1 - 2 公众照射导出限值频率范围( Ml l z )电场强度( V / m)磁场强度( A / m)功率密度 W % m 0 )( )1 一 34 00 . 1( 4 . 0)上3 3 06 7 一 万0 . 1 7 / 万( 1 2 j ，3 0 3 0 0 0( 1 2) 艺( 0 . 0 3 2 )0 . 13( () () 1 5 00 0( 。 . 2 2 万 ) 即( ( 、 0 0 1 万 ) 5关 7 5 0 01 5 0 0 0 - 3 0 () () ()( 2 7)_( 0 . 0 7 3) - )2注: 系平面波等效值. 供对照参考 供对照参考， 不作为限值:表中 / 是频率. 单位为 MH z ;表中数据作了取 整处理 、3 . 2 . 2 移动通信设备产生 的电磁辐射仅为环境 电磁总量 的一部分， 为使公众受到总照射剂量满足G B 8 7 0 2 电磁辐射防护规定 的规定值， 单个项目的影响应符合国家环保行业标准H J ! T 1 0 . 3 4 辐射环境保护管理导则一 电磁辐射环境影响评价方法 与标准 4 . 2条 的规 定 。设 计 要 求3 . 3 . 1 移动通信 基站 电磁辐射防护应基于当期工程环境 影响评价报告书( 表) 进行设计 。3 . 3 . 2 对于环境影 响评价报告书( 表 ) 中指出的 电磁辐射水平可能超过限值的区域 ， 可采取调整无线通信局( 站) 站址的措施 : 1 .站址规划宜规避幼儿园、 中小学 、 医院等敏感区域 ; 2 . 在居民楼上设立移动通信基站， 天线 宜设在楼顶较高 的构筑物上( 如楼梯间顶部) 或专设的天线塔桅上。3 . 3 . 3 对于基站电磁辐射超过限值 的区域， 可采取以下措施 : 1 .调整设备的发射功率 ; 2 . 更换天线类型 ; 3 .调整天线的挂高; 4 .调整天线的俯仰角 ;5 .调整天线的方位角。3 . 4 验收前检查3 . 4 . 1 天线架设位置 、 高度、 天线方位角和俯 仰角应符合设计 要求 ， 方位角偏差应在士5 “ 之内、 俯仰角偏差应在士I 。 之 内。3 . 4 . 2 发射机输 出功率 、 天线半功率角和增益等性能指标应满足设计指标要求。3 . 5工程 试 运行3 . 5 . 1 工程试运行 阶段应 由具有测试资质的单位按照相关技术标准进行基站电磁辐射测试。3 . 5 . 2 当基站电磁辐射 测试值超过辐射 限值时 ， 应 限时处理 ， 问题解决后应重新进行测试 。3 . 6竣 工 验 收3 . 6 . 1 基站建设项 目竣工验收时， 应提供环境保护行政主管部 门的书面批复文件和 可行性阶段环境影响报告书( 表) 。3 . 6 . 2基 站建设 项 目竣工 验收 时， 应提 供基 站 电磁辐 射 测试报 告 。4 基站机房4 . 1 设计要求4 . 1 . 1 基站机房宜选用结构牢固、 无明显结构破损的房屋 。4 . 1 . 2 设计人员应按照 Y D 5 0 0 3 电信专用房屋设 计规范 相关结构设计要求对原房屋建筑结构进行安全评估 ， 可根据所采用 的电信设备的重量 、 底面尺寸 、 排列方式及原有房屋建筑结构的梁板布置和配筋情况进行 承重核算 ， 如无 法取得梁板 布置和配筋等情况 ， 宜采用等效荷载法进行承重核算。必要时采取加 固措施 ， 保证结构安全。如 电信设 备采 用挂墙 形式 ， 应 核算 墙体 及其 连接 承载力。4 . 1 . 3 基站机房的防雷接地设计应遵循 G B 5 0 6 8 9 通信局( 站) 防雷与接地工程设计规范 的设计要求 。4 . 1 . 4 基站机房所在 的建筑物 和机房内部装修应遵循 国家 、 行业相关的消防设计规范标准的要求。4 . 2 验收要求4 . 2 . 1 基站机房施工验收时， 应查验相关建筑结构承重核算评估报告 ， 以及施工单位提供的加固改造竣工文件 。4 . 2 . 2 基站机房的防雷接地应符合 G B 5 0 6 8 9 通信局 ( 站 ) 防雷与接地工程设计规范 及设计文件要求。4 . 2 . 3 基站机房所在的建筑物和机房 内部装修应遵循国家、 行业相关的消防设计规范标准以及设计文件要求 。5 基站塔桅5 . 1 设计要求5 . 1 . 1 基站塔桅选址宜选在地形平坦、 地质 良好 的地段 。应避开地质断层 ， 土坡边缘 ， 古河道 ， 有可能塌方 、 滑坡和有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地段。在不利地段应采取 可靠的技术措施。5 . 1 . 2 基站塔桅选址应满足公路 、 铁路 、 河道、 高压线、 机场、 加油站等国家相关行业 要求保证 的安 全防护Y E 离要求 ， 如无 法避开应采取可靠的技术措施。5 . 1 . 3 基站塔桅防雷接地设 计应遵循国家 、 行业相关的防雷接地规范标准的要求 。5 . 1 . 4 机场和航线附近的基站塔桅 ， 应按照航空部门相关要求设置航空障碍灯 。5 . 1 . 5 基站塔桅应设置塔底防爬警示牌 ， 距地面 2 m范 围内不宜设置爬梯或爬钉 。5 . 1 . 6 基站塔桅应采取必要的防盗措施， 对失窃可能性高的站点 ， 所有螺栓宜采用防盗螺栓。5 . 1 . 7 基站塔桅宜设置维护平台， 平 台应设置高度不小于 1 . 1 m的护栏 。塔桅宜设置通向塔顶的攀登设施( 固定爬梯 、 爬钉等 ) ， 并应设置防坠落装置。5 . 2 验收要求5 . 2 . 15 .2 . 2基站塔桅应按通信钢塔桅相关验收规范进行验收。基站塔桅的安装位置 、 防雷接地 、 航空障碍灯、 防爬 防盗措施 、 防坠落装置应符合设计要求 。附录A 本规范的用词说明本规范条文中执行有关严格程度的用词， 采用以下写法 :A. o . 1A. 0 . 2A. 0 . 3A. 0 . 4“ 可” 。表示很严格 ， 非这样做不可的用 词:正面词采用“ 必须” ;反面词采用“ 严禁” 。表示严格 ， 在正常情况下均应这样做的用词 :正面词采用“ 应” ;反面词采用“ 不应” 或“ 不得” 。表示允许稍有选择 ， 在条件许可时首先应这样做的用词 :正面词采用“ 宜” ;反面词采用“ 不宜” 。表示允许有选择 ， 在一定条件一 F 可 以这样做的用词 ， 采用引用标准名录G B 8 7 0 2 电磁辐射防护规定G B 5 0 6 8 9 通信局( 站) 防雷与接地工程设计规范Y D 5 0 0 3 电信专用房屋设计规范H J / T 1 0 . 3 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价 方法与标准 中华人 民共和国通信行业标准移动通信基站安全防护技术暂行规定 P r o v is io n a l S p e c i f i c a t i o n s f o rS e c u r i t y o f Mo b i l e C o mmu n i c a t i o n B a s e S t a t i o nYD/T 5 2 0 2 - 2 0 1 5条 文 说 明编 写 说 明 移动通信基站安全 防护技术暂行规定 在编写过程 中， 编写组进行了广泛的调研 ， 充分征求国内有关专家意见 ， 同时根据技术演进和新技术标准 的颁布 以及各运营商 的工程实践 ， 对 文本加 以丰 卜 充完善和修改。 本暂行规定 明确 了移动通信基站安全防护的有关设计 、 验 收要求 ， 以及对移动通信基站的电磁辐射 防护以及基站机房、 塔桅 等安全防护方面的技术要求。主要 内容如下 : I .基站电磁辐射安全防护的设计原则 、 限值规定 、 设计要求 、验收前检查、 工程试运行以及竣工验收等事项。 2 .基站机房的安全防护相关设计 和验收要求 。 3 .基站塔桅的安全防护相关设 计和验收要求 。目次总则 电磁辐射3 . 2限值规定4基站 机房4 . 1 设计要求5 基站 塔桅5 . 1 设计要求1 71 81 81 91 92 02 01 总则1 . 0 . 5 该条是根据 中华人民共和国电信条例 的规定， 此处还包括原邮电部和原信息产业部颁发的“ 电信设备进网许可证” 。1 . 0 . 6 本条款编写依 据是依据 中华人民共 和国防震减灾法 中有关新建 、 扩建 、 改建工程应当达到抗震设 防要求的内容 。通信系统工程作为生命线工程 ， 建设 中使用 的主要 电信设备应满足抗震设 防的要求 ， 提高网络的抗震设防水平 。3 电磁辐射3 . 2限值 规 定3 . 2 . 2 本暂定规范中的单个项 目是指单个建设项 目， 具体来说是指 电信业务经营者针对某种移动通信系统制式下的单个工程建设项目， 如 G S M, C D MA, WC D MA, T D - S C D MA等新建或改扩建工程 。4 基站机房4 . 1 设计要求4 . 1 . 2 本暂行规定中所提的等效荷载法可参照G B 5 0 0 9 建筑结构荷载规范 附录 C o5 基站塔桅5 . 1 设计要求5 . 1 . 2 本暂行规定中的安全防护距离要求应与公路、 铁路、 河道、高压线 、 机场、 加油站等相关管理部 门确认后方可实施建设， 规定中的可靠的技术措施包括提高塔桅设计安全可靠度 、 增设拉线 、 支撑 、 挡墙等辅助设施等。5 . 1 . 6 本暂行规定中的必要的防盗措施包括在底段塔桅 的构件连接采用防盗螺栓等措施 。考虑成本原 因， 仅在失窃可能性较高的站点 ， 推荐所有螺栓采用防盗螺栓。