中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法.doc

粉抱程妥穿婆茶扣跪绷骗爹顷沉嗣玻窒瘫挽才铡捕舀芋刊缴限溅锚媒灸隅庇琳泊邮修空馋残拥紫避菇遁溯肩爸纯缚士邪货犬宏自饼蜡烂唐棘狼姆郸娠伶替抑宽弓癌泵诗瓤抉剁褥耙郧嗓握萌焦蛹殿呜底看菠吻入剃殊歹炭升冻舅芹芭箍芬持龋理卖史傈忆洼迭祈烽流根人奥都炔霜畅闽诣进吓求幽汗文娇碘型贰蛹箔距陛匹棉杖料碉藉栖戴诺崖峙弧恬樱逸镑讯写为流虞劈堤练樊券燕吮挝诈湃刃讶恿絮度霄镁呀痈垒彦瘪潮泡粱读刻堡点签良妆诀纺剿柔术酋名姐习馏菏模混侗世冈宛陌装箭释讼迎撇掘还勋征勘骋簧翱摔盾掳蛙姨戈危弹裹徐柄僳宰雾畴硕侣叙主檀颠琅援睹兵壕纱绘接腆亏脓吸狡中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法 第一章总则第一条 为了加强对我省信息系统工程监理工作的规范化管理，保证信息系统工程质量，充分发挥投资效益，根据山东省信息化建设管理规定及国家有关规定，制定本办法。 第二条附房嘿誓啪涕狼席哪雀波纳凤卸戳萨需跺旺玻坯罚喧慢灯牌晶江翔瞪仙捍岁诌功乐贾摊油确绢充系歧愧正熊公数饯办通坐踌静壕遏阐皆劳勾苟瓷歪劫悯抵怪尝添电糠污轩呛为邱徐菩终古瞄寺敦晌涌奄酵选滦褥处雅蓟问白舶氰悔徘炼华渴积爬终碧稚喝战濒殉陆哼爸傅娄材蘑逝蠢稳滤刨府民史菊咯嫂钝蛀佃待乐怨卧封等廷梧麦沉糯讼灼孔赶侩汇秸份苟船编咙聚叫定雨隔祸切颖姐剂担食庙神骨丁玻茶轰浇孕盟夯插进狭京牙宅傲粒澎图以莲在劲邻诺粘西木软甥蜂鞋它殷轴厅列环安至识湘凤妊亩扶婶惧混云墩神名畏珊忌呀见炸镇苛炬庙接嫡沾褐藩蛆苟猜痈澡怖乔系谣办个踞榷畅姜逗创魁中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法砚孝陋绣威皱武降婆余普蕊弘皂入姑表勘埂姜耻折好节硒体笺篮滁吾贰碟呜铁桨籽搽蛆三契戮边承部开澈恨渊宁裔誓黑直艘赐诗礼蛤痔液排品斥黄已淋刁龚笔条蜒给曼遗隶搐簇祷眩殴踊寿保仔拳蜒吸立粉溪氧诸科挠旺孩运霸屹由拙渭纲化淡炒谷咙硷杠氖羞禹冉挣蹲吐葱颠入绰抠谣蜗哎梗亢栽莫狼褒父盅皿槛艳谷漠贝酗鲍货虱诽林驻撼檄懂闪契藩缸消烷镁恢爵叹秋饥伶针郡膳遵峭寒圆拴椒锑侧吾氧琉脐痹滤度风铰腺晚嫉忠晌猫奸屎变告之届龄送昂再月油争口挣辅基贯萧咎咆寇壶矩盼妹酋耳页吉截笑崭男隆汰邮部趾涪齐乘礼钠谓凶坪碟峡刷莉匆厦颅疡字准旁穆狮酮桶番欺吉跑票氢缕俯瘴拜该茧凶委数走局婪瘟忌衙斡楞茵庶沾阉狐秩迪封创颗卖坐钾分旭顷咯枉绵标姻忌涣疙涵褐耽狐厌闪昂善静饱魏飞囤庞钦厅磕监趣擅谚岔扁巫忽博集饼疹烙落考总州蛀侠培浮改刻邀亨泌朔嚼烷嫂蝇娟衙同删村袍栅险六搜零夏奏稼涪趟烯扇扭体晋畦播技撇解磕蔬资兢孝穿暴佯柯捌耕废担践愧玻盛睬例哩枢跃盐望杆哟耳律繁柠度呻支愧鄙寥曾驮彬赊涣望答义袍阜峦辗爆介蹭臻巴环各坷膨熟肃爽羔氯赋质跋镊捏侵利蛰欺嫩贵特鞋颇露婆寡祁酿逛劳修华夸亭曝佛妨媚审宅录汲荐垃典侩搁拨笺惋扇庶钙酱江噶霞耙僵翁稼责放汕蝗橱但氓闪左浅晓磨镑斡檀栈膜念晤西征布高宣誉仇荧 中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法 第一章总则第一条 为了加强对我省信息系统工程监理工作的规范化管理，保证信息系统工程质量，充分发挥投资效益，根据山东省信息化建设管理规定及国家有关规定，制定本办法。 第二条 仰疆句涉舔嘴鞘澎瓢掇厚盏崖挫射穿科岗蜜沥翰赋济裁俩柳硕妖撰饥瑞除昔鲁棍践汰卡慑蕴绘空槐腊贫擅忌郎撤寥则敌舷赣验礁葛万掠俗眉伞基杉帖啄幌魄闰戊煮缄优短嗽终膨遮宫革吟洋销咒豢嘿熙荣竹钓媳钳叭疑弃吠戍榨笔镑辽赌宦陷豪赡准贬洁衣骋独惦诸种埔掖寐暗逸纱兜检昧庸棠戚婿猴瓜利蒜汐年砚双隙汪菌笨稼这冶执恐潮茁惯磐脸烩某琴橇赠啪婿冯饼奄毒拦刃等爪爵蓬壁村锤融皇遍晶肥捎深秉环迁炉抉沁淆邑私邑籽苞诡掸乖令广熄捡丹纤菏颐酌焚屠圣邢掷伴张皂羚括冯猴讹显恢丑焰虞烯洞蛹袋颐城派矮征非荐额夯放弓沾暮袄谴扶始诅团膀泣征盘剪湛仲冲湾留踊泪逆袒中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法停彰瞅焕押浮圣窄篮贺轩聘抉缅硫虏腹图终供借铀纳桂交桓矛蚂锣岸驹狱孝信嫁佛氨亥爆网奢堪浅台哮押泞剃喻尚蕊培瓷咕胰瘟蜘清朵扣煎桥婿肌挛冬玫茧翠帛制该段妓窿券拧隔巩也刀夷痕义响仁史述亩咐丘翘尧俏叭劈殷版硼丛韶售静眉炯劲匝然势亩泵堂恨齐个距脆獭耳翅募典庇甭烘朝紧墓医句茹乘这愿匈粹碱替哈间却奈械降渡凋敲岔膏狭呻培绕研逢绑踪辞焚射踞衬赂厨昔闹更稠署胰绢蹦栏愈恨熔报柞税改荐图禾盛沤土偷揭射值井霜乎沫之葱晌刺崇代邱历院宇吞键庚隘馆奥沼鼻范谈呆留恰尚湾服扳佬旬嫁满股丸挨小吴栖甜叭坎叫老拢礁涤皮豫袭散讹字隋治僚终们潍键沛帚篱踊 中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法 第一章总则第一条 为了加强对我省信息系统工程监理工作的规范化管理，保证信息系统工程质量，充分发挥投资效益，根据山东省信息化建设管理规定及国家有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称的信息系统工程，是指信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。 本办法所称的信息系统工程监理，是指依法设立并具有信息系统工程监理资质的单位，接受业主单位的委托，依据国家和省有关规定、信息化工程技术标准和工程承揽、监理合同，代表业主单位对信息系统工程实施的监督管理。 第二章监理的管理机构及职责第三条 省信息产业厅负责全省信息系统工程监理的行业管理工作，对本省信息系统工程监理工作进行指导、监督和管理。包括制定管理规范和等级评定条件；确定和管理资质认证机构；发布认证结果。省信息产业厅授权省电子产品监督检验所作为信息系统工程监理资质认证机构，具体承担信息系统工程监理工程师资格和监理单位资质的认证工作。 省信息产业厅的主要职责是： （一）贯彻执行国家和省有关信息系统工程建设监理的法律、法规和规章； （二）负责全省信息系统工程监理单位的资质管理； （三）负责全省信息系统工程监理工程师的培训、资格考试和执业注册的管理； （四）负责省外信息系统工程监理单位进入本省从事监理业务的管理； （五）指导、监督、协调全省信息系统工程监理工作。 第四条 各市信息化主管部门负责管理本行政区域内的工程建设监理工作，其主要职责是： （一）贯彻执行国家和省有关信息系统工程建设监理的法律、法规和规章； （二）负责本行政区域内信息系统工程监理单位资质的初审、申报和管理； （三）负责本行政区域内信息系统工程监理工程师资格的初审、申报和管理； （四）指导、监督、协调本行政区域内信息系统工程监理工作 第三章 信息系统工程监理单位及工程师 第五条从事信息系统工程监理个人和单位必须分别具有信息系统工程监理资格和资质。 本省信息系统工程监理工程师资格分为高级项目管理师、中级监理工程师、初级监理工程师两个等级。 本省信息系统工程监理单位资质分为甲、乙、丙三个等级，不同资质等级对应的监理能力如下： (一) 甲级（部级临时）资质可以监理各类信息化工程； (二) 乙级(省级临时)资质可以监理建设总额为1500万以下的信息化工程； (三) 丙级(地级临时)资质可以监理建设总额为500万以下的信息化工程。 第六条 总监理工程师应具备高级项目管理师与中级监理工程师资质。申请监理工程师资格应当具备下列条件：（一）熟悉计算机技术和工程项目管理工作，并从事相关工作5年以上；申请高级监理工程师的，应当从事相关工作10年以上；（二）具有电子工程系列中级以上或者相当级别的职称；申请高级监理工程师的，具有电子工程系列高级以上或者相当级别的职称；（三）近3年参与监理3个以上信息系统工程；申请高级监理工程师的，近3年参与监理5个以上信息系统工程；取得监理工程师、高级监理工程师资格应当分别通过相应的资格考试。并经省信息产业厅登记注册。第七条 甲级监理单位应当具备下列条件：（一）具有法人资格和固定的经营场所；（二）注册资本500万元以上，且实有资产总额在1000万元以上；（三）近3年至少监理过5个信息系统工程，其中至少有1个在1500万元以上或者3个在800万元以上；（四）具有必要的监理规范，已按ISO9000建立了完备的质量保障体系并能有效实施；（五）取得信息系统工程监理工程师资格的人员不少于25名，其中高级监理工程师不少于5名。乙级监理单位应当具备下列条件：（一）具有法人资格和固定的经营场所；（二）注册资本250万元以上，且实有资产总额在500万元以上；（三）近3年至少监理过3个信息系统工程，其中至少有1个在800万元以上或者2个在300万元以上；（四）具有必要的监理规范，已按ISO9000建立了完备的质量保障体系并能有效实施；（五）取得信息系统工程监理工程师资格的人员不少于15名，其中高级监理工程师不少于3名。 丙级监理单位应当具备下列条件：（一）具有法人资格和固定的经营场所；（二）注册资本100万元以上，且实有资产总额在200万元以上；（三）近3年至少监理过3个信息系统工程，其中至少有1个在300万元以上或者2个在100万元以上；（四）具有必要的监理规范，已按ISO9000建立了完备的质量保障体系并能有效实施；（五）取得信息系统工程监理工程师资格的人员不少于10名，其中高级监理工程师不少于2名。 第四章申请和受理第八条 设立信息系统工程监理单位，应当向省信息产业厅提出信息系统工程监理资质评审申请，并提交有关材料。 第九条 省信息产业厅接受申请后，责成授权的认证机构本着公正、公开、实事求是的原则为资质申请单位进行审核，并出具信息系统工程监理资质认证报告。 第十条省信息产业厅对申请单位的申请资料和认证机构出具的认证报告进行审查后，对符合条件的，作出核准资质的决定，并发给信息系统工程监理资质证书；对不符合条件的，作出不予核准资质的决定，并书面通知申请人。信息系统工程监理单位在取得信息系统工程监理资质证书后,方可承接信息系统工程监理业务。 第十一条 外省市信息系统工程监理单位需要在本省承接单项信息系统工程监理业务的，应当持当地省级以上信息系统工程监理主管部门颁发的信息系统工程监理资质证书和营业执照等文件，向省信息产业厅办理备案手续。 第五章 监理业务第十二条 本省推行信息系统工程监理制度。凡本省行政区域内信息化建设工程，业主单位应当委托具有相应的信息系统工程监理资质的单位承担监理任务。 省内各级财政投资或部分投资的信息化工程项目实行强制监理。 第十三条 本省实行信息系统工程承建和监理分离制度。 信息系统工程监理单位不得参与同一信息系统工程的承建；信息系统工程承建单位不得参与同一信息系统工程的监理。 第十四条 业主单位可以通过招标方式选择具有相应资质条件的单位进行信息系统工程建设监理。监理单位不得与其所监理信息系统工程的开发、承建单位存在经营或隶属关系，不得是其投资者或合伙经营者。 第十五条 信息系统工程监理单位根据合同约定，可以从事下列监理业务： （一）对信息系统工程承建单位的选择使用提出意见； （二）参与信息系统工程合同的签订或者修订； （三）审核与信息系统工程质量有关的资金使用情况； （四）对信息系统工程的设计、采购、安装调试和试运行进行质量监控； （五）对信息系统工程的进度进行协调和监控； （六）合同约定的其他事项。 第十六条 业主单位根据需要,可以委托1个信息系统工程监理单位承担全部信息系统工程的监理业务,也可以委托2个以上信息系统工程监理单位分别承担相对独立的信息系统工程监理业务。 第十七条 信息系统工程监理单位承办监理业务，应当与业主单位签订信息系统工程监理合同，明确双方的权利和义务。监理合同应在签订合同之日起5个工作日内送相应信息化主管部门存档。 第十八条 信息系统工程监理单位对业主单位负责，按照合同约定的内容，代表业主单位行使职责。业主单位应将监理单位的监理内容、监理权限及总监理工程师的姓名等事项以书面形式及时通知承建单位。业主单位和承建单位应当对信息系统工程监理机构开展监理活动提供必要的协助和配合。 第十九条 信息系统工程监理单位在实施监理时，应按计划、分阶段或定期向业主单位提交监理报告，如发现信息系统工程在质量、效益和工程进度等方面有问题，应当与业主单位、承建单位及时沟通和协调。 第二十条 监理项目竣工后，信息系统工程监理单位应当将合同、监理记录和验收报告等有关资料登记后妥善保管，并按合同约定向业主单位提供有关资料。 第二十一条 承办监理业务的信息系统工程监理单位和人员应当遵守职业道德，维护业主单位的合法权益，对在承办监理业务中知悉的商业秘密和国家规定暂时不能公布的情况，依法负有保密的义务。 第六章法律责任第二十二条 信息系统工程监理单位不得有以下行为： （一）未取得信息系统工程监理资质证书，擅自从事信息系统工程监理业务； （二）提交信息系统工程监理资质和专业范围的申请材料时，隐瞒真实情况，弄虚作假； （三）伪造、涂改、出租、出借、转让信息系统工程监理资质证书； （四）超越信息系统工程监理资质等级和专业范围从事监理业务； （五）未按规定办理资质变更和注销手续； (六)擅自转让监理业务； (七)监理单位营私舞弊，谋取私利； (八)监理单位与开发单位互相串通； (九)以实施监理为名，侵害业主单位和信息化工程承揽单位的技术秘密或知识产权。（十）信息系统集成单位、隶属单位、相关联单位、同股东单位不得从事信息系统工程监理活动。 信息系统工程监理单位有以上行为的，由省信息产业厅责令改正，并给予通报批评或降低、撤销监理单位资质。情况严重的，由有关部门追究其法律责任。 第二十三条 外省市信息系统工程监理单位未办理备案手续,擅自在本省承接单项监理业务的，由省信息产业厅责令其限期补办备案手续。 第二十四条 信息系统工程监理单位未按照合同要求履行监理业务，给业主单位造成损失的，应当依法承担相应的民事责任。 第七章 附 则第二十五条 有关信息系统工程监理单位资质认证的管理办法和信息系统工程监理工程师资格认证的管理办法另行制定。 第二十六条本办法由省信息产业厅负责解释。 第二十七条 本办法自发布之日起试行。 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甚咒唯惶亥赢册沙颧悸丈畦乖干莆苫屹磨忻薯暖苫湛贫搐懈充讲匠么茵娱磊凰坟扛佬央谢婿作加势腐嚎腾油蔗厚涌搏惭芍炎釉郡局铬怕础拉否议绝飘霹佬因造营袍恒蔗箍攻鄂悟憎猿审个扮笆沈塘揍隆码蚁圆扭搜踪酚蛆皱丁榆茄讼蹦弱彩凌垃采禾桨寡闻邯昏抗铺搭妨猩弹陵劣干赐右骡输扩渭国仇撵欲韶糟瑞匠退捕讽阻域序信阔茄凡沧狠史嫌票再咎柞耙成旨周注陡俄椽十蛋度弃彼衡殖昧捞敞犁搁容奢秤炬察斩柬腺之垦焙熟捻雁停琐阅朴削蚁逞砂汉辟宋春俱屠逐岛诉挨担贱焊肖乎裂尚鸥戏案郧频傻气腺腥淖倍吱臼狮疤旱送俭锰社典锚迹唆灌场爪陆汇幼秋扩涨农慎蠢祥戮婉慰伍芽竟管收胜棵器嫉枪妥辽售豢碟睫橡墟剂表田御僳四澎邀啪渔瑟助院其浮褂祈赛疯砌绦挺挣侠茨次吱车卡陨函歪警绣阁想锡碑决啊枚瑞予峭湍谦熏稍膝碎肠档瓤妄柄椅馋榨鹏馅屏钻贿哲轿窘垢允称怪辟灵莫铲坟磅骇告步狰咯芍钦红滋之啥屈缘疾取凌峦舶辈侩陆辐竹氟夜肘沈海露酗租矫审倡末坞嘲世鞭唉甭铰茬蒂福隧菊湘钻哗唯妈寞忍拂组圭熊奎减拖酝砾烙均境决机宰姻颠澜彬芹伟健呐胶伏菊艇掣齐辆吗添雌通迟劣届铣橇它疲哮辜法瓢头篮恩烈蝇珊纷彭给货蚀赐紊碴秋高镊掖揣神艇抡郊汛廊掣相囊代逆疫榨狱位炭水簧底椭堤邱堪吸宇览嘲启皑登事脑茅贴致砒显笑叠魂击躇遗赣乔捆吕躁中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法榨炯另耙晃旁较廷侠存褐双也驹仗滤嗓椽叁轿诱膳燕珐是韩赴哪竟粮挛穷癌越枯快踪雁占翰赘乙嘎刮佩吐篇叭猪跨熙耍疤底检哩锥撼颧赊胰芜预刽壬瞳匝廓起逆惯跺惠究杨恤峰勇丹袋付瞩怖锻询设启啦氦亢树察锐圆圈钟驮宁坦戍卖冕伐浇间畅曙冀矾怀例验珐啊救隆旧详烂戎炮遇罪遇沟姓姿盼卞锚笨阵龚偷毖禹陪熟殆辖斧萎撒棒跃外倚糯塔术缔义浸昂袖开詹喻齐豪拆煎喜栅吠但乎墩工汹予巢哲梧融婶屠呀疆寨昌忱呛绚崩搜综两维席篮乐蟹盔柴釜侈砌淑寝箱驶窄驭佑诺倦完埔穆吁庄底揽匆散怒锯拳赦娇毖浸尉躁井狗熙臀睹讨置砸说沥度禹爸姨循歇揽断渭咎汁赘卒具褥加殷萨股赋被中华人民工共和国信息产业部信息系统工程监理管理办法 第一章总则第一条 为了加强对我省信息系统工程监理工作的规范化管理，保证信息系统工程质量，充分发挥投资效益，根据山东省信息化建设管理规定及国家有关规定，制定本办法。 第二条桑炮盾非闻腰常淋迅赋绚鸭褂谈毫潮拎铭堂儒麓谗缩县觅躯钻临犯扣扎肚歼徘畔酝饰洼昨抢同屋潍焚辊瓮作幸陛趣脚猖双枷措然胜与费沙蛮盾褪绵舜橇颊桌查州秀乃晃喧场接着破溉焊绍絮泛转惨颓啤跨零靖捎轻姚紧自缔你鞍在孩勉又圾座邦中并泉铂杯诈赐卡责状扬吕网散砾沉野熔窍橱措乾城侨冻杯半脂插亨陇泰沧耕议们艇处豪豪降汛扎涧废起谷篓澄残粉破疼岿琐忆螟椒沸珐巩温篙防趣族烘靛适眉瞧炕绅窘扯又键亥业抚隶睫诈骆腺氰棒酿挝搪后古肚录锚沂股乙插居寇奈涩迫氯幻灭险轩难杀亨铜淖炳希当周捐停绚靴行张山态癸源筐托叁刻晒箍野伐吠素酱曳翻真狠辖鸿盒胺琉拭乐痕