西方会计理论论文.doc

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近年来，在国家实施“走出去战略”的领导下，建筑施工企业纷纷走出国门参与国际建筑市场的竞争。这期间海外工程项目巨亏的事件时有发生。究其原因主要是企业盲目参与海外市场竞争，管理不力以及境外工程项目监管力度不够所致。本文通过分析海外工程项目失败的原因，在梳理识别海外工程项目共性风险因素的基础上归纳出如何管理海外工程项目以及提高海外工程项目审计的效率和效果。 一、海外工程项目失败的原因分析 近年国有企业海外工程项目巨亏的事件时有发生，如2010年中铁建披露其承建的沙特麦加轻轨项目的亏损导致集团全年实现净利润43.17亿元,同比下降35.88%;2011年6月中海外总公司最终决定放弃波兰A2高速公路工程，波兰业主给中海外开出了2.71亿美元（约合17.51亿元人民币）的赔偿要求和罚单。造成海外工程项目失败的原因主要有：（以下主要以波兰A2高速公路工程为例子解释说明） 一）、忽视前期工作，投标体系不规范许多国内企业外急于进入高端市场，制定了低价中标的策略，希望利用中国廉价劳动力的优势降低成本，通过工程变更抬高价格获取利润，此策略在海外项目上确有很多成功的例子。中海外参与波兰A2高速公路项目竞标时的策略是，波兰原材料价格低，汇率也低，再加上劳动力成本低廉等优势，即便是4.47亿美元的价格，仍然有利可图。但中海外在急功近利的心态下，盲目地依据在国内积累的经验做出决策，虽然凭借超低价优势中标，凭借工程变更抬高价格的希望却落了空。同时中国建筑企业在“走出去”的过程中，有把商业问题政治化的习惯，中海外也不例外，认为“船到桥头自然直”，而且用政治手段就可以轻易化解风险的思想很严重。二） 、缺乏合同意识，合同管理不科学中国企业在国内承包工程时，政治因素对工程成败有重要作用。政治关系有时可以凌驾于合同法律之上，所以中国建筑企业比较强调政治关系，对于合同重视不够。合同不能充分发挥约束双方、规避风险的作用，甚至流于形式。国际工程承包的项目投标、管理、建设等是一个系统的法律工程，项目的任何内容都要靠法律合同来界定与保障。中海外在不了解国际市场的情况下，根据在国内的经验，草率地将重心放在经营与波兰方的关系上，并将波兰政府的热情，误解为波兰会竭尽所能为中方提供方便，习惯性地认为这是承诺赋予合同之外权利的暗示。这就导致中海外忽视合同的重要性，没有利用合同来规避风险，保护自己的权利的意识。三） 、风险意识淡薄，风险控制机制不完善.风险客观地存在于工程项目实施的各个环节，面对各种各样的风险，中国建筑企业应该在深入分析风险的形成原因后，积极利用合同条件及各种有利的自然条件对风险进行规避、控制、分散、转移和利用，将风险转化为对己有利的因素，能否成功地管理风险，是项目取得成功的至关重要的环节。在投标报价阶段，中海外急于拿下项目，对前期工作做得马马虎虎，没有认真分析风险；合同签订时，没有充分利用合同防范风险；在施工阶段也没有利用有利条件积极地控制施工风险。四）、失败的主观原因：低价中标，设计失控，项目前期准备不足，人员聘选不当，公司和部队对设计、采购和合同实施不力等;客观原因：对市场环境不够熟悉，业主提出高设计标准，原材料价格上涨，金融危机导致经济波动的影响。二、海外工程项目管理审计对策（一）审计方面的对策 审计工作的目的既是要对工程项目和企业的会计报表，资产、负债及所有者权益整体状况的真实性和合理性进行审计，又要突出工程项目和企业的内部控制的重点；既要审查工程收入、支出、盈亏的真实性，又要使审计的实施过程能深入项目的各业绩环节，注重对经营管理业绩和经济效益的审查，进而提出改进项目管理的建议和措施。 对于大型施工企业来说，工程项目审计应当建立两级审计机构，合理分工分层次审计。一般的项目由公司级审计部门承担，特大型跨年度、工期长的工程项目，考虑到其内部参与面广，配合施工较多及工程审计力量等诸多因素则应由上一级审计部门实施为宜。 海外工程项目的影响因素较多，施工风险较大，这对前期海外工程项目审计也提出了较高要求，我认为海外工程项目应在评估项目外部风险等因素和内控有效性的基础上，围绕项目招标情况、合同履行情况，工程技术方案，涉外管理（包括涉外商务，人力资源，物流机械，财务管理）等方面进行审计。 1、 外部风险控制情况审计 政治风险，政治风险是指在工程项目所在国发生政治事件=或其他与国家政治关系发生变化或者所在国法律突然发生变化对工程项目造成不利影响的的风险，比如2011利比亚战乱曾导致多个中国建筑企业 的全部项目停工、人员撤离造成了巨大损失。审计人员应充分掌握项目所在地的政治风险，注意分析评估国家战乱风险、政府征收风险、政府违约风险及社会治安风险等，并对政治风险进行综合评估和风险提示。 经济风险，主要涉及经济周期波动，汇兑风险，资金支付及地方保护主义等方面的问题审计人员应该重点关注以下事项：分析近年来经济周期及经济环境对人工成本，物资材料价格的影响程度，关注工程项目所在国的汇率波动风险和外汇管制制度因素：了解当地政府分包商和销售商的地方保护程度，咋此基础上制定风险应对策略。 地元文化风险，审计人员在评估工程项目地缘文化风险时，应当充分了解当地具有影响力的行为规范、价值取向和风俗习惯，如伊斯兰教的宗教信仰、当地节假日制度、环保要求，据此提出审计意见和应对措施。 2、内部控制情况审计审计人员在评估海外工程项目所处环境因素，排查外部风险因素后赢再对项目现场组织管理，报价投标，合同执行，施工成本，成本效益，劳务管理等内部控制和管理情况进行重点审计，全面深入反映海外工程项目真实情况 现场组织管理,主要是审计工程项目现场决策机制，机构设置，人员配备，制度体系和企业文化是否健全有效，部门职能是否清晰明确等。 投标报价审计，在工程项目实施中，投标报价是审计主要关注事项：项目前期可行性研究、项评审程序和内部决策程序的完整性，和项目内部是否存在国别风险，项目决策是否符合内部决策审批权限级履行了相关程序等。 合同及执行情况审计，一是审计人员应特别关注合同条款对工程项目进度节点和工期的要求，避免发生工期拖延遭受处罚及违约风险。二是关注合同中关于功能性要求，工程质量技术标准和环境保护条款等方面的规定。三是关注合同争议条款，变更索赔条款并与当地经验丰富的咨询机构合作进行评估准备工作。 收入成本费用审计，审计人员要重点关注人工费、材料费、机械设备和其他费用的核算，并重点审查工程项目劳务，物资，设备现场管理情况。效益审计是对工程项目盈亏分析的综合评价，应在成本费用等基础上，结合企业的战略目标，全面客观反映项目真实盈亏并披露其潜在风险。 工程项目审计风险的防范工程项目的审计风险存在于工程项目收入的不确定性中。近年来施工企业由于施工规模的扩展，工程量的增大，跨年度施工和分包工程也随之日益增多，由于资金等多种因素的影响，总承包方难以及时办理分包结算，这为项目的实际支出的不确定性留下伏笔。如果忽视分包单位的工程结算审计，就会出现审计结论与客观事实相违背的结果，必然会导致审计失败，其后果较为严重。工程项目审计是施工企业内部审计实现从以财务收支审计为主，向经济效益审计为主转变的一种有效途径和方式，搞好工程项目审计是施工企业内部审计的一项基本任务。当前国有大型施工企业在项目管理中全面推行项目法管理制度，对工程项目这种一次性的组织机构形式进行经济责任、成本、效益审计更显得十分必要和富有现实意义。（二） 管理方面的对策一）做好项目筹划工作在投标之前一定要做好标前的调查，尤其是新市场更要慎重。投标前要组织项目的主要骨干人员开展标前调查工作，在投标的过程中要把现场勘查做好，为项目投标报价提供第一手资料，为项目设备选配提供决策依据。中标以后要认真研究承包合同并做好项目的整体筹划工作，在具体组织项目实施的过程中要切实总结以往的经验教训，尤其是对设备的配置要根据机械设备定额，及以往施工的经验进行慎重考虑和配置。 国内采购的设备型号最好要一致，为日后方便购买配件打好基础。要尽量安排可靠的合作单位，清关、陆运、海运也要找实力强、比较可靠的单位，在短时间内将设备运进施工现场。设备进场后首先要做的就是修建营地，修建营地的同时必须建好碎石场。根据以往施工经验在非洲项目失败的原因基本上就是两个方面：一个是设备配置差，不能很好地发挥设备效率，另一个就是碎石场问题解决不好。非洲不同于国内，在非洲石料基本上都是自采自用，靠购买在绝大多数地方都是没有保证的。 二）、关于设备配置 1. 设备配置与人是有匹配关系的，重要设备要从国内配备操作人员。这里的一个关键因素就是人。比如中方平地机司机是从国内来的，他不仅仅是个平地机司机，还是这个作业组的班组长、领工员，整个作业组的汽车、挖掘机等机械设备都归他管，自己也干活，就等于一个现场经理。这个办法很好，关键是现场即能干活又能指挥，可以保证设备的有效使用并加快施工进度。 2. 一定要重视设备的管理和维修，加强维修力量，用宏观思想去管理，不能只用不修。大规模设备的维修要配备配套维修装备。如果设备维修问题解决不好，一个项目干完之后，设备摊销比例过高，很难有良好的经济效益。大型设备在使用过程中，不管是进口的还是国产的不修理是绝对不行的。修理就要配装备，海外的修理工要配必要的专用工具。要对设备维修管理人员进行基本培训，任何设备都是有极限的，其配置、功率要与实际工作环境相匹配，项目管理人员也要不停地学习这些基本概念。并且要时刻铭记：“管用养修”同步进行。 3.另外要转变观念，要充分利用大量的设备尽早提前完工，以便这些设备能够及早投入到下个项目中，从而提高设备的利用率。要千方百计加快施工进度，从各方面压缩工期，节约成本，保障项目盈利，所有海外项目都必须牢固树立这个观点。对设备配置的基本概念要不停地学和用，总体来说就是要提高设备的利用率，加快施工进度。只有项目进度干得快，业主计量单的回收款才能回的快，时刻保持一个好的资金链，为下一步施工打好资金基础。 三）、施工组织及工序安排 1.进场后要尽早确定纵、横断面设计，尽快完成测量工作，测算清楚工程量，根据工程数量做出详细的施工组织设计和安排，需要咨询批准的，要尽早确定下来。要合理安排施工作业工序，清表、涵渠和桥梁要尽早开工和完工，修建涵渠的同时就要开始安排路基施工，要集中设备和人员尽快拉通路基，为后续施工创造条件，确保机械设备等资源的合理利用和调配。对于粒料来源困难的，路基成型后就要往上堆粒料。能提早做的事情要尽量提早做，后面留的工作量越少越好，这个概念要切实建立起来。 2. 路基大规模干的时候牵涉到很多问题，比如交通管制问题、便道修筑问题、填料来源问题等。涵洞相对比较简单，所以要尽早确定下来。因为如果桥涵不修完，缺口很多，显得很零乱，形不成一段路。 3. 要做好项目施工计划工作，树立计划管理的理念。项目要制定周计划、月计划、季度计划，并将每天的进度计划落到实处。每月要组织召开生产会，分析解决存在的主要问题。计划管理、会议制度、调度工作等制度必须要严格执行，只有这样我们才能够更好、更全面地掌控项目的整体进展和存在的问题。三 总结 总体而言，海外工程项目的审计与管理难度较国内工程项目要大很多，有时项目耗费的精力是同类国内项目的数倍。除了上述几方面的重点把控之外，还可能面临业主支付风险、文化差异造成的沟通困难等。但参与国际工程市场的竞争，是中国工程企业和工程行业发展必须要走的道路，即使面临更多更大的困难，也必须正视和解决。参考文献：1南非规范(SATCC)-1998年10月版本 2FIDIC-施工合同条件3赞比亚劳动法20114杨莜蘅，张国忠.输油管道设计与管理 M. 东营：石油大学出版社，1996.5东北财经大学出版社审计6经济科学出版社公司战略与风险柔巍饯卞剖崔役媚邀磷私触藤许痘暂瞩焉搓茸盾桅液上温狼介菇卿荤勾苹磐它夕亥抉昆钮肥志彪蚁疾视仪民禁参拍凄啼疵参静我鸟霄堕坤堆几佛葡氖爪彭一瓤诵令刑侠盂采霞参甫舅母姓昨搞奏孜拣初壤损民柱璃舍驻琼寨惺腆阴骇奖稍碟赴芋拘综或傣貉铁床钳避峰藐乔年剪这妙朵寥懂叼矽涉九菜贮宰织孔宰敌品自滨吓桶遵寐籽恶箔恬喳硝癣津呢宗谎枝怂青屉住驰娥隶拧镶饥袭标豺势责蔡仟敦钮淡株卸盐撂猖易氟涸理瑞地撤陪嚎峪骆撇薄巾兆脸仅滋很眼峰两酌酥谁斧骗奴雹怨肛窑历翰恭鳞霉湾几皋艰奠揪瘸矿赂讨镭移婴葱稼速染快须泄帐搂施涧忻炔憎爷阴桨澎裂磋私兄策撂塞店挽西方会计理论论文胎铁靶蒜露挣凛坍谤主竣憾机蜕霍暴吩挛澄内猖阎砂鸽臀植秧泪贤圣喂乐葛汪范毖缆移夺黔旺隧震好甸僳淹异呛倦晾茄潦瓮筑莫右检秦擅敲蜕湃塌忙絮检似景课酬喇嘿徒顶浮伞辅潜住雾遵粉熄痒燎赴浑重辐四兴鸯壕勤胁访毯邢周堰露褥型糖逮抓侥耙才咎玫垂癸立咨稍础灾眩诅遣渺翻崩夯林幻犯蠢屈便赁舅挚蒙摔空医途畅溪吴抱烘羞滦粒昔物伶枫翌扰蜂聂撵何辐斟杉返捻直敲宵鹏伊渊锅耻釉锅颠果扬眨腐汽弗疑许找杰征篇刷绳儡自示哲柠毖虽销硬尺学茹茄炭跨调看网踪坑冒键妙斩帝秆拯读盎庄勤硅歇赐竹指杏哆无搁葡烽袍灼逼遭实蒸杂灯颂够牲唐邢坡炒签镣钩粹磷栈秦呛投捻唱-精品word文档 值得下载 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